第五章.新型城市化地区新型城市化地区包括嘉定区、金山区。松江区。青浦区和奉贤区。2010年常住人口595、4万人，占全市总人口数25、9.地区生产总值占全市比重22.左右。第一节功能定位新型城市化地区的功能定位是 具有全球竞争力的先进制造业基地和重要的战略性新兴产业基地.统筹城乡,区域协调发展的主要载体、支撑创新驱动。转型发展的战略空间和新增长极,发展方向是,统筹规划国土空间，适度扩大城镇居住空间.减少农村居民点，推动工业园区转型升级。保障战略性新兴产业用地,加大规划产业区块外产业结构调整力度、引导企业向园区转移 完善基本农田保护制度、促进基本农田集中连片，加强文化遗产，历史风貌区和优秀建筑保护 完善城镇体系、按照长三角城市群重要组成部分的定位，建成若干功能完善、产城融合，用地集约 生态良好的新城。优化小城镇布局、实施有重点.有层次,有步骤的小城镇发展战略，扎实推进新农村建设,全面提高农村发展水平。促进人口集聚、加强新城、重点小城镇。大型居住社区的基础设施建设。基本公共服务配套和基层社会管理力量,稳步推进农民宅基地置换.引导人口向新城和重点小城镇集中.努力实现本地就业、本地居住.至2020年、该区域常住人口占全市常住人口总量的比例预期为29.左右,优化提升产业能级 依托重点工业区和产业基地，优化提升先进制造业。培育发展战略性新兴产业、形成若干具有较强国际竞争力的产业集群，加快建设一批现代服务业集聚区，推动有条件的开发区发展生产性服务业.大力发展与新城功能相匹配的生活性服务业，增强农业综合生产能力 稳定以粮食、蔬菜为主的农业生产 积极推进水产养殖和水生经济作物生产。合理配套畜禽养殖，加大农业投入力度，加强农业基础设施建设和农业科技创新、提升农机装备现代化应用水平、着力提升农业组织化程度,鼓励发展休闲农业、推动农业与二 三产业融合发展.推动绿色低碳发展，优先支持新城开展低碳发展试点，加大对新城绿化建设的支持力度、积极推动产业基地，工业区按照循环经济的理念进行园区建设和产业链布局 提高能源资源利用效率.实施清洁生产、确保发展的质量和效益,提升生态环境质量、加大生态建设和环境保护投入力度.推进生态绿地建设和保护。加强区域水环境治理 加大重点地区环境保护、工业区综合整治和农业面源污染防治力度.统筹海洋环境保护与陆域污染防治.保护海岸线资源，第二节主要任务新型城市化地区要着力推进产业结构优化升级,加快新城和重点小城镇发展,扎实推进新农村建设,加强生态建设和环境保护、加快形成城乡一体化发展的新格局 支持嘉定新城、松江新城增强综合服务功能，建设长三角地区综合性节点城市 支持奉贤南桥新城加快发展 建设杭州湾北岸综合性服务型核心城市 支持青浦新城加快发展现代服务业、增强城市综合集聚辐射能力、支持金山新城优化调整产业结构、增强对周边地区发展的服务带动作用、支持南翔镇、江桥镇 徐泾镇 赵巷镇,九亭镇等主动对接虹桥商务区、着力发展商贸服务业和文化创意产业.支持枫泾镇按照中小城市标准、适度超前配置基础设施和公共服务设施、支持安亭镇 小昆山镇 金泽镇.练塘镇，廊下镇.青村镇等全国小城镇发展改革试点镇加大改革力度。提升经济社会发展水平.扎实推进新农村建设 优化中心村布局，推进村庄改造、归并和自然村落保护、优先安排与农民生产生活相关的农田水利。供水和污水处理、抗灾防灾 信息等基础设施建设.加快推进农村道路。危桥和电网改造和燃气服务站点建设、加强农村基本公共服务.建立农民增收长效机制 深化农村改革、发挥国家新型工业化产业示范基地带动作用.提升国际汽车城产业能级 促进上海化学工业经济技术开发区与周边地区协调发展、支持松江出口加工区等工业园区,开发区转型升级，打造若干战略性新兴产业示范区和生产性服务业集聚区 发挥佘山国家旅游度假区、淀山湖地区历史文化和山水资源优势。以重大功能性项目为载体,完善基础设施配套、加强生态建设和环境保护 进一步放大国家旅游度假区效应,推动区域资源整合、联动发展。打造西部山水游憩与休闲度假旅游区。促进杭州湾北岸地区的粮菜和瓜果等特色农业发展,推进国家级基本农田保护示范区建设。强化黄浦江上游地区农业基地化和设施化建设，促进水稻种植,水产养殖和水生经济作物生产,稳定沪北远郊水稻和蔬菜生产，种养结合促进生态循环农业发展 支持有条件的地区开发特色农业旅游.加大黄浦江上游水源地保护力度,加强水源涵养区的水环境整治 推进水源涵养林建设和保护.切实减少农业面源污染和生活污染,加强太浦河等黄浦江上游河道两岸地区及船舶污染控制 确保黄浦江上游开放性水源安全。加强生态环境建设、严格保护生态用地，提高绿化覆盖率,维护金山三岛自然植被和生态功能.建设沿海防护林带 加强杭州湾北岸化工集中区环境综合整治。建设防污染绿化隔离带 保护嘉定。松江，青浦江南水乡风貌,提升奉贤.金山地区滨海环境品质，