第五章，新型城市化地区新型城市化地区包括嘉定区.金山区 松江区.青浦区和奉贤区，2010年常住人口595 4万人 占全市总人口数25、9.地区生产总值占全市比重22,左右。第一节功能定位新型城市化地区的功能定位是。具有全球竞争力的先进制造业基地和重要的战略性新兴产业基地,统筹城乡 区域协调发展的主要载体，支撑创新驱动 转型发展的战略空间和新增长极 发展方向是、统筹规划国土空间。适度扩大城镇居住空间 减少农村居民点，推动工业园区转型升级 保障战略性新兴产业用地.加大规划产业区块外产业结构调整力度。引导企业向园区转移，完善基本农田保护制度，促进基本农田集中连片、加强文化遗产.历史风貌区和优秀建筑保护.完善城镇体系,按照长三角城市群重要组成部分的定位,建成若干功能完善.产城融合、用地集约、生态良好的新城 优化小城镇布局，实施有重点、有层次.有步骤的小城镇发展战略、扎实推进新农村建设，全面提高农村发展水平.促进人口集聚，加强新城、重点小城镇.大型居住社区的基础设施建设,基本公共服务配套和基层社会管理力量、稳步推进农民宅基地置换.引导人口向新城和重点小城镇集中。努力实现本地就业,本地居住,至2020年.该区域常住人口占全市常住人口总量的比例预期为29、左右 优化提升产业能级，依托重点工业区和产业基地。优化提升先进制造业，培育发展战略性新兴产业,形成若干具有较强国际竞争力的产业集群.加快建设一批现代服务业集聚区。推动有条件的开发区发展生产性服务业 大力发展与新城功能相匹配的生活性服务业,增强农业综合生产能力。稳定以粮食,蔬菜为主的农业生产，积极推进水产养殖和水生经济作物生产,合理配套畜禽养殖、加大农业投入力度.加强农业基础设施建设和农业科技创新，提升农机装备现代化应用水平,着力提升农业组织化程度,鼓励发展休闲农业。推动农业与二。三产业融合发展 推动绿色低碳发展 优先支持新城开展低碳发展试点，加大对新城绿化建设的支持力度,积极推动产业基地。工业区按照循环经济的理念进行园区建设和产业链布局 提高能源资源利用效率。实施清洁生产.确保发展的质量和效益、提升生态环境质量.加大生态建设和环境保护投入力度.推进生态绿地建设和保护.加强区域水环境治理.加大重点地区环境保护，工业区综合整治和农业面源污染防治力度、统筹海洋环境保护与陆域污染防治，保护海岸线资源.第二节主要任务新型城市化地区要着力推进产业结构优化升级，加快新城和重点小城镇发展。扎实推进新农村建设,加强生态建设和环境保护，加快形成城乡一体化发展的新格局 支持嘉定新城。松江新城增强综合服务功能。建设长三角地区综合性节点城市。支持奉贤南桥新城加快发展。建设杭州湾北岸综合性服务型核心城市，支持青浦新城加快发展现代服务业，增强城市综合集聚辐射能力。支持金山新城优化调整产业结构。增强对周边地区发展的服务带动作用,支持南翔镇,江桥镇 徐泾镇。赵巷镇、九亭镇等主动对接虹桥商务区,着力发展商贸服务业和文化创意产业,支持枫泾镇按照中小城市标准。适度超前配置基础设施和公共服务设施。支持安亭镇,小昆山镇，金泽镇、练塘镇,廊下镇，青村镇等全国小城镇发展改革试点镇加大改革力度、提升经济社会发展水平.扎实推进新农村建设 优化中心村布局、推进村庄改造 归并和自然村落保护,优先安排与农民生产生活相关的农田水利、供水和污水处理、抗灾防灾、信息等基础设施建设,加快推进农村道路 危桥和电网改造和燃气服务站点建设,加强农村基本公共服务.建立农民增收长效机制,深化农村改革、发挥国家新型工业化产业示范基地带动作用 提升国际汽车城产业能级.促进上海化学工业经济技术开发区与周边地区协调发展 支持松江出口加工区等工业园区。开发区转型升级，打造若干战略性新兴产业示范区和生产性服务业集聚区.发挥佘山国家旅游度假区，淀山湖地区历史文化和山水资源优势.以重大功能性项目为载体。完善基础设施配套.加强生态建设和环境保护.进一步放大国家旅游度假区效应，推动区域资源整合，联动发展,打造西部山水游憩与休闲度假旅游区,促进杭州湾北岸地区的粮菜和瓜果等特色农业发展、推进国家级基本农田保护示范区建设.强化黄浦江上游地区农业基地化和设施化建设、促进水稻种植 水产养殖和水生经济作物生产.稳定沪北远郊水稻和蔬菜生产.种养结合促进生态循环农业发展。支持有条件的地区开发特色农业旅游.加大黄浦江上游水源地保护力度，加强水源涵养区的水环境整治,推进水源涵养林建设和保护.切实减少农业面源污染和生活污染。加强太浦河等黄浦江上游河道两岸地区及船舶污染控制。确保黄浦江上游开放性水源安全、加强生态环境建设，严格保护生态用地.提高绿化覆盖率.维护金山三岛自然植被和生态功能 建设沿海防护林带，加强杭州湾北岸化工集中区环境综合整治，建设防污染绿化隔离带.保护嘉定.松江.青浦江南水乡风貌、提升奉贤 金山地区滨海环境品质。