第三章,都市功能优化区都市功能优化区包括黄浦区。徐汇区 长宁区，静安区.普陀区，闸北区。虹口区。杨浦区、宝山区和闵行区.2010年常住人口1132.2万人。占全市总人口数49 2，地区生产总值占全市比重48、左右 第一节功能定位都市功能优化区的功能定位是 传承历史文脉 彰显城市魅力的标志性地区、展现创新活力 发展服务经济的主要载体。集聚高端要素,提升综合服务功能的现代化国际化城区,发展方向是，优化空间结构 促进城市公共中心分工协作和功能多元 着力推动服务业沿城市东西向发展轴，城市南北向发展轴及中环.苏州河等集聚发展，支持宝山、闵行提升城市化和现代化水平,严格控制人口规模、引导中心城区人口向外疏解、适度降低人口密度.合理控制宝山、闵行地区人口总量,提高大型居住社区的人口服务和管理水平.促进区域内人口均衡分布，努力优化人口年龄结构,至2020年。该区域常住人口占全市常住人口总量的比例预期为45 左右,提高服务经济发展水平。着力增强现代服务业的辐射力和国际竞争力 推进品牌化、网络化经营 努力打造.上海服务 品牌 积极培育战略性新兴产业、推动科技含量较高的都市产业发展。促进服务业和制造业深度融合。增强创新发展能力、注重营造环境,激发创新潜能、着力推进制度创新,管理创新和文化创新。充分发挥科研院所和高校资源优势，建设企业为主体的城市创新体系，切实增强自主创新能力.加快重点领域和关键环节技术突破 推进城区升级改造、提升中心城区高端服务功能 加强历史风貌区,优秀历史建筑和工业遗存保护，继续推进旧区改造和旧住房综合改造 加快推进城中村改造.参照中心城区标准。提高宝山、闵行城市化地区综合服务功能、加强城郊结合部地区基础设施和公共服务配套。优化城区生态环境.扩大中心城区公共绿地空间、加强绿地和公园保护，加强市容环境综合治理,维护城市整洁,有序 加强宝山。闵行地区生态用地保护.加快工业区转型升级 改善区域环境品质，第二节主要任务都市功能优化区应加快转变经济发展方式.调整优化经济结构.着力增强高端要素集聚和辐射功能.切实提升区域创新能力和文化软实力.充分展现现代化国际大都市形象和魅力 加强黄浦江沿岸综合开发 深化外滩金融集聚带与陆家嘴金融城的联动发展.加快吸引总部型 功能型.创新型金融机构 显著提高北外滩地区国际航运服务功能和航运资源配置能力。推动金融与航运融合发展 实施世博地区后续开发.促进与周边地区的协调发展，加快徐汇滨江地区建设,打造具有综合功能的高端服务经济集聚区,加快推进杨浦滨江地区发展。打造历史文化与现代时尚相融合的现代服务业功能带，加快宝山滨江发展带整体开发 大力发展邮轮产业，引导闵行滨江两岸适度发展，推进功能转型和结构调整。加强苏州河整体开发统筹。支持长风.苏河湾等苏州河沿岸重点地区提升区域综合功能、促进两岸地区协调发展，强化城市副中心辐射能力，提升徐家汇知识文化综合商务区功能,发展高端商务与商业.依托杨浦国家创新型试点城区建设。增强江湾,五角场地区科教创新优势、基本建成区域性商业商贸中心.完善真如地区综合服务功能,加快产业结构调整和转型升级。支持宝山区,闵行区中具备条件的区域提升综合服务功能。发挥更大集聚辐射作用，支持南京路，淮海路 四川北路和环人民广场,中山公园。静安寺,豫园等重点区域进一步提升高端商业商务功能、大力发展总部经济 充分挖掘城市文化底蕴、体现大都市繁荣繁华。加快虹桥商务区建设 依托综合交通枢纽 与虹桥经济技术开发区等周边现代服务业集聚区联动,增强服务长三角.辐射全国的能力、着力打造上海国际贸易中心的新平台、推进紫竹高新技术产业开发区，闵行经济技术开发区,漕河泾新兴技术开发区，市北高新技术服务业园区建设。加大宝山精品钢铁基地改造提升力度,推进传统工业区转型发展 深化吴淞地区和吴泾地区产业结构调整.加快浦江镇.罗店镇等国家小城镇发展改革试点镇发展，强化产业支撑。增强公共服务能力，促进城乡统筹 积极推进大型居住社区建设，注重规划引领，加强基础设施和公共服务配套，提升社会管理水平。基本建成外环绿带,推动市域环形绿带建设 加快完善基本生态网络、形成农田林网复合的生态空间,转变农业发展方式,积极发展都市农业，加大长江陈行水库,黄浦江上游水源地保护力度,加强南大地区环境综合整治.