三 重点任务,一.强化监管 不断提升新建建筑节能水平,一是提升新建建筑节能标准.大力推进65,节能标准.到2015年全区五个地级城市全部实施65、节能标准.石嘴山,吴忠和中卫三市城市规划区内从2013年开始实施65.的节能标准。固原市城市规划区内从2015年开始实施65 的节能标准,银川市2013年开始进行75。的节能试点.二是严格执行工程建设节能强制性标准 着力提高施工阶段建筑节能标准的执行率 加大对全区执行建筑节能标准的监管和稽查力度。对不符合建筑节能法律法规和强制性标准的工程项目 不予发放建设工程规划许可证.不得通过施工图审查、不得发放施工许可证。不得竣工验收备案、三是严把进场材料质量关。切实落实进场材料复检和见证取样制度、严格执行,宁夏回族自治区建设领域技术公告、中的推广目录。严禁、公告,中禁止使用目录的技术。工艺 材料与设备进入施工现场,到2015年、新建建筑节能工程质量和水平明显提升。二,大力推进既有建筑供热计量及节能改造,一是充分利用财政,税收,价格。信贷等政策手段,全方位.多渠道,宽领域拓展既有建筑节能改造投融资渠道。建立既有建筑节能改造的市场化机制。二是积极引入合同能源管理机制,扶持专业节能公司 培育节能市场、鼓励供热企业投资既有建筑节能改造、以,合同能源、和。整体运行托管 等运行模式回收投资和取得利润,建立谁投资谁受益。多投资多受益的建筑节能投融资激励机制,吸引和调动社会力量投入节能改造。三是进一步规范改造内容和技术要求,强化改造工程质量和安全管理 提升改造工程的质量和节能效果,到2015年、完成600万平方米既有居住建筑节能改造.完成100万平方米国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造 完成节能改造的建筑同步实施按用热量分户计量收费,三,积极推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设。一是继续加大能耗统计,能源审计和能效公示工作力度、建立建筑节能信息统计报告和能效公示工作制度 对五个地级以上城市大型公共建筑进行全口径统计.将单位面积能耗高于平均水平和年总能耗高于1000吨标煤的建筑确定为重点用能建筑.并对50.以上的重点用能建筑进行能源审计。对单位面积能耗排名靠前的高耗能建筑和具有标杆作用的低能耗建筑进行能效公示.接受社会监督。二是逐步建立区。市两级国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台、继续加大区级试验平台建设力度.力争2013年底完成一个区级平台和两个市级平台建设,2015底实现区,市两级建设平台建设全覆盖。形成全区公共建筑能耗可计量 可监测.三是大力推进国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造。会同自治区机关事务管理局和自治区财政厅等相关部门.依据能耗统计和能源审计结果 制定我区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造工作计划,有步骤的对能耗高于平均水平和重点用能建筑进行节能改造,力争我区吴忠市列入国家公共建筑节能改造重点城市.四是积极推进节约型校园建设、十二五 期间力争我区两所高校列入国家节约型高校,五是研究制定宁夏国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监管体系建设相关配套制度.逐步建立能耗超定额加价制度 四.实现可再生能源建筑应用跨越式发展 充分利用国家可再生能源建筑应用优惠政策和资金补助战略机遇.加快我区可再生能源建筑规模化应用步伐,以全区五个地级城市和平罗等五县、县级市 12层以下住宅 公寓,宾馆等有热水需求的新建民用建筑全面实施太阳能光热、热水,建筑一体化应用技术为抓手 形成以太阳能光热为主。太阳能光电 浅层地能。污水源利用等为辅的可再生能源建筑应用全面发展的良好局面,继续实施财税优惠政策 不断加大技术支持力度、推动我区可再生能源建筑应用向更高水平和更大规模发展.十二五 期间.完成一个省级示范地区、两个国家级示范城市和两个国家级示范县的申报和建设、力争将宁夏建成国家可再生能源建筑应用示范基地 五、深入推进农村建筑节能工作,以,塞上农民新居。农村危房改造。和,生态移民。三大工程为载体、大力推进农村建筑节能工作,加大适合农村生产生活特点的节能新技术 新材料。新工艺,新型房屋结构体系的研发力度,研究制定适合农村特点的建筑节能标准体系.大力推广适用我区农村的可再生能源技术和节能农房建筑技术。开展农村建筑节能及可再生能源建筑应用示范工程建设 在集中连片建设和改造的农宅中。全面推行建筑节能和可再生能源应用技术,推进我区农村建筑节能和可再生能源工作的健康发展,六,大力推进新型墙体材料生产和推广应用,一是重点发展集节能保温,轻质高强,多功能复合一体化的以煤矸石 粉煤灰、脱硫石膏等为主要原料的加气混凝土制品 烧结空心制品和石膏空心制品等新型墙体材料.加快发展以工业废渣,建筑垃圾等大宗固体废弃物为原料的高档次。高掺量的利废新型墙体材料,二是全面推动新型墙体材料结构调整和产业升级 逐步淘汰年产3000万块标准砖以下的轮窑生产工艺,大力推广大断面隧道窑生产线、窑炉余热利用等先进生产工艺技术 做好烧结多孔砖和多孔砌块生产的技术改造和设备更新 建立墙体材料落后产能退出机制 提升新型墙体材料产品的科技含量和水平。加快转变新型墙体材料产业发展模式、三是组织实施新型墙体材料示范项目和示范工程.选择节能环保 资源综合利用的规模以上新型墙体材料生产企业.采取扶优扶强政策,重点培育具有技术、品牌和管理优势的10家新型墙体材料生产基地。50家新产品研发、技术改造和设备更新示范项目。形成产业布局合理、结构优化,质量优良,种类与建筑结构体系相适应的新型墙体材料产业化体系、四是将巩固城市、禁实,成果向广度和深度推进、43.以上的城市实现,限粘。其中,银川市2014年底,石嘴山市和吴忠市2015年底实现,限粘。所有城镇全部实现.禁实,大力推进新型墙体材料在新农村,生态移民工程建设和农村危房改造中的推广应用、引导农村自建房使用节能环保的新型墙体材料 有序推进农村,禁实,工作,农村新型墙体材料应用比例达到60.以上,七、大力推广应用高强钢筋.商品混凝土和商品砂浆、在全区民用建筑工程中加速淘汰335兆帕级螺纹钢筋,强制使用400兆帕级螺纹钢筋.积极鼓励推广应用500兆帕级螺纹钢筋,2013年.银川市新建工程禁止使用335兆帕级螺纹钢筋,400兆帕级以上应用比例占建筑用钢总量的40。以上.其他市县限制使用335兆帕级螺纹钢筋。400兆帕及以上应用比例占建筑用钢总量的20,以上、到2015年.全区400兆帕及以上高强钢筋应用比例占建筑用钢总量的65、以上 大型高层建筑和大跨度公共建筑优先采用500兆帕级螺纹钢筋,加大商品混凝土推广力度,从2013年起.五个地级城市全面推广应用商品混凝土.到2015年、实现全区商品混凝土全覆盖、积极推广应用预拌商品砂浆。鼓励现有商品混凝土生产企业。充分利用现有条件和我区工业废渣和建筑垃圾的资源优势,增加预拌商品砂浆生产线,十二五 期间 在五个地级城市的建筑节能和新型墙体材料示范工程中。优先使用预拌商品砂浆、银川市从2013年起推广应用商品砂浆 到2015年。五个地级城市全面推广应用商品砂浆 八 大力发展绿色建筑,以一。二。三星级绿色建筑评价标识示范工程为抓手、进一步完善我区绿色建筑评价体系,通过绿色建筑应用示范工程,技术集成、政策引导和成果推广,推动可再生能源建筑应用。绿色施工 高强钢筋应用,商品混凝土应用等绿色建筑关键技术在建筑中的规模化应用,鼓励保障性住房,国家机关办公建筑和大型公共建筑率先执行绿色建筑标准 加快绿色建材产业,节能技术和可再生能源产业发展,推进绿色建筑的健康发展、