二,十二五,建筑节能工作指导思想。基本原则和发展目标。一,指导思想。以邓小平理论、三个代表.重要思想和科学发展观为指导.深入贯彻落实党的十八大和自治区第十一次党代会精神.紧紧抓住国家西部大开发,沿黄经济主体功能区、内陆开放型经济试验区发展和自治区城镇化 工业化,新农村建设的战略机遇、以改善建筑功能，提升建筑品质 调整建筑用能结构方式、提高人民生活质量为目标、以节能、节地.节材,节水 保护环境和可再生能源应用为重点 以完善配套政策和技术标准为手段.以科技进步和提升能力建设为突破口 引导我区建筑向绿色，低碳、生态发展 为建设和谐,富裕，美丽新宁夏做出新贡献.二 基本原则,因地制宜与统筹发展，根据自治区不同地区的发展特点，资源条件，在满足百姓基本热舒适度的条件下。制定适合本地的切实可行的建筑节能内容和措施 采用适宜技术.最大限度的节约建筑能耗.政府引导与市场推动，充分发挥政府部门对建筑节能工作的监督管理作用 严把设计.施工，监理关,制定推进建筑节能开展的优惠政策.积极开展建筑节能示范,宣传工作，引导建筑节能科学发展。发挥市场机制.培育市场中促进建筑节能开展的各主体.积极培育.建立建筑节能服务市场体系.建筑节能与产业发展并重，积极培育建筑节能相关建筑材料制造 节能门窗制造,保温遮阳材料。太阳能光热光电.地源热泵等多项产业,实现建筑节能工作与建筑节能产业相互促进 共同发展,科技支撑与示范引领.发展保温墙材，可再生能源建筑应用,绿色照明等技术的开发和应用，特别是应注意各项技术在建筑项目的综合应用、为促进建筑节能提供有力的技术支撑、以推进绿色建筑为主线.大力开展建筑节能，可再生能源应用,农村被动式太阳能暖房.太阳采暖 阳光学校等示范工程建设,通过示范引领,提升建筑节能工程的质量和品质,三,发展目标。到.十二五.期末。全区建筑节能新形成年节能106万吨标准煤能力。减排二氧化碳265万吨。年.其中，新建建筑可形成73万吨标准煤节能能力、减排二氧化碳,190万吨，年.既有建筑节能改造可形成3万吨标准煤节能能力.减排二氧化碳7。5万吨,年.可再生能源建筑应用可实现替代常规能源21万吨标准煤、年、减排二氧化碳52.5万吨、年.推广应用新型墙材可实现节能7，62万吨标煤,年。减排二氧化碳19 8万吨，年,发展绿色建筑实现节能1。97万吨标准煤 年、减排二氧化碳4，9万吨标准煤.年，新建建筑节能、到2015年、五个地级市城市规划区内新建建筑节能65、标准的执行比率为100,其中、从2011年1月1日起.银川市全面推行65 的节能标准,从2013年1月1日起,石嘴山，吴忠市和中卫市城市规划区内全面实施65。的建筑节能标准，从2015年1月1日起。固原市城市规划区内全面实施65 的建筑节能标准,全区各县城镇规划区,城关镇,范围内65,节能标准的执行率为95，以上.五个地级城市开展节能75。的试点示范工作.既有建筑节能改造、到2015年底，完成600万平方米非节能既有居住建筑供热计量及节能改造。完成供热计量节能改造的既有居住建筑全部实行按用热量计价收费，完成五个地级城市达到节能50、强制性标准的既有建筑的供热计量改造,节能监管体系建设，到2015年底，完成区 市两级政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设、完成200栋政府办公建筑和大型公建能源审计、完成100栋政府办公建筑和大型公建能耗实时动态监测。完成60栋政府办公建筑和大型公建节能改造、完成100栋政府办公建筑和大型公建能效公示，力争政府办公建筑和大型公共建筑能耗降低15。以上，可再生能源建筑应用 到2015年底,推广太阳能光热建筑应用面积2000万平方米、浅层地能热泵、污水源热泵等建筑应用面积200万平方米，太阳能光电建筑一体化应用装机容量20兆瓦,新型建筑材料生产应用、到2015年末、全区新型墙体材料年生产量突破34、36亿块标准砖.新型墙体材料占墙体材料总产量的比例达到77,建筑应用比例达86,以上 全区400兆帕及以上高强钢筋应用比例占建筑用钢总量的65、以上 大型高层建筑和大跨度公共建筑优先采用500兆帕级螺纹钢筋,加大商品混凝土推广力度,从2013年起,五个地级城市全面推广应用商品混凝土,到2015年。实现全区商品混凝土全覆盖 银川市从2013年起推广应用商品砂浆，到2015年、五个地级城市全面推广应用商品砂浆、累计节约土地2.31万亩.节约标煤86，9万吨.综合利用工业废渣1770万吨.减少二氧化碳排放量216 6万吨,减少二氧化硫排放量2万吨.新型墙体材料产品生产能耗下降20、绿色建筑发展.到2015年,新建绿色建筑600万m2。绿色建筑约占城镇新建建筑的20、以上.农村建筑节能,到2015年、在农村建成节能农宅150万平方米、在自来水普及的农村，大力推广应用太阳能热水供应、太阳能采暖和被动式太阳房技术。十二五 期间建筑节能工作主要目标任务，