二 十二五 建筑节能工作指导思想,基本原则和发展目标。一、指导思想 以邓小平理论 三个代表、重要思想和科学发展观为指导 深入贯彻落实党的十八大和自治区第十一次党代会精神，紧紧抓住国家西部大开发.沿黄经济主体功能区.内陆开放型经济试验区发展和自治区城镇化.工业化、新农村建设的战略机遇，以改善建筑功能,提升建筑品质、调整建筑用能结构方式,提高人民生活质量为目标 以节能，节地,节材。节水、保护环境和可再生能源应用为重点.以完善配套政策和技术标准为手段.以科技进步和提升能力建设为突破口、引导我区建筑向绿色。低碳,生态发展。为建设和谐,富裕 美丽新宁夏做出新贡献 二、基本原则,因地制宜与统筹发展、根据自治区不同地区的发展特点、资源条件。在满足百姓基本热舒适度的条件下.制定适合本地的切实可行的建筑节能内容和措施、采用适宜技术,最大限度的节约建筑能耗。政府引导与市场推动,充分发挥政府部门对建筑节能工作的监督管理作用 严把设计.施工,监理关.制定推进建筑节能开展的优惠政策,积极开展建筑节能示范、宣传工作,引导建筑节能科学发展，发挥市场机制、培育市场中促进建筑节能开展的各主体,积极培育,建立建筑节能服务市场体系，建筑节能与产业发展并重.积极培育建筑节能相关建筑材料制造、节能门窗制造,保温遮阳材料.太阳能光热光电.地源热泵等多项产业 实现建筑节能工作与建筑节能产业相互促进、共同发展 科技支撑与示范引领，发展保温墙材、可再生能源建筑应用.绿色照明等技术的开发和应用.特别是应注意各项技术在建筑项目的综合应用、为促进建筑节能提供有力的技术支撑，以推进绿色建筑为主线,大力开展建筑节能.可再生能源应用、农村被动式太阳能暖房,太阳采暖。阳光学校等示范工程建设、通过示范引领,提升建筑节能工程的质量和品质 三。发展目标,到.十二五 期末、全区建筑节能新形成年节能106万吨标准煤能力.减排二氧化碳265万吨 年、其中，新建建筑可形成73万吨标准煤节能能力、减排二氧化碳 190万吨。年.既有建筑节能改造可形成3万吨标准煤节能能力,减排二氧化碳7、5万吨、年,可再生能源建筑应用可实现替代常规能源21万吨标准煤 年，减排二氧化碳52。5万吨、年。推广应用新型墙材可实现节能7,62万吨标煤，年 减排二氧化碳19.8万吨.年.发展绿色建筑实现节能1.97万吨标准煤.年 减排二氧化碳4。9万吨标准煤。年.新建建筑节能，到2015年,五个地级市城市规划区内新建建筑节能65 标准的执行比率为100.其中。从2011年1月1日起,银川市全面推行65 的节能标准.从2013年1月1日起。石嘴山、吴忠市和中卫市城市规划区内全面实施65.的建筑节能标准.从2015年1月1日起 固原市城市规划区内全面实施65 的建筑节能标准 全区各县城镇规划区,城关镇,范围内65。节能标准的执行率为95，以上 五个地级城市开展节能75。的试点示范工作,既有建筑节能改造,到2015年底,完成600万平方米非节能既有居住建筑供热计量及节能改造,完成供热计量节能改造的既有居住建筑全部实行按用热量计价收费,完成五个地级城市达到节能50 强制性标准的既有建筑的供热计量改造，节能监管体系建设,到2015年底 完成区 市两级政府办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设.完成200栋政府办公建筑和大型公建能源审计 完成100栋政府办公建筑和大型公建能耗实时动态监测 完成60栋政府办公建筑和大型公建节能改造、完成100栋政府办公建筑和大型公建能效公示.力争政府办公建筑和大型公共建筑能耗降低15、以上，可再生能源建筑应用、到2015年底。推广太阳能光热建筑应用面积2000万平方米。浅层地能热泵,污水源热泵等建筑应用面积200万平方米 太阳能光电建筑一体化应用装机容量20兆瓦，新型建筑材料生产应用、到2015年末，全区新型墙体材料年生产量突破34.36亿块标准砖.新型墙体材料占墙体材料总产量的比例达到77、建筑应用比例达86.以上，全区400兆帕及以上高强钢筋应用比例占建筑用钢总量的65.以上 大型高层建筑和大跨度公共建筑优先采用500兆帕级螺纹钢筋，加大商品混凝土推广力度，从2013年起。五个地级城市全面推广应用商品混凝土,到2015年 实现全区商品混凝土全覆盖.银川市从2013年起推广应用商品砂浆,到2015年。五个地级城市全面推广应用商品砂浆.累计节约土地2.31万亩。节约标煤86、9万吨,综合利用工业废渣1770万吨.减少二氧化碳排放量216,6万吨。减少二氧化硫排放量2万吨。新型墙体材料产品生产能耗下降20。绿色建筑发展.到2015年.新建绿色建筑600万m2,绿色建筑约占城镇新建建筑的20.以上。农村建筑节能,到2015年.在农村建成节能农宅150万平方米，在自来水普及的农村、大力推广应用太阳能热水供应，太阳能采暖和被动式太阳房技术，十二五、期间建筑节能工作主要目标任务.