三,指导思想和节能目标 一.指导思想。坚持,开发与节约并举,节约优先，的方针、以科学发展观为统领、以提高能源利用效率为核心 以工业,建筑节能为重点，以改革开放和科技进步为动力，推进 三个结合。与转变经济增长方式相结合，与推进技术进步相结合.与调整经济结构相结合。创新,三大机制、政府推进机制。市场调节机制。公众参与机制。构建,四大体系.法规约束体系、政策激励体系。科技创新体系.监督管理体系。促进能源的有效和高效利用.实现经济社会的又好又快发展.二.节能目标、到2010年。万元生产总值能耗 按2005年价，由、十五、末的1、96吨标准煤下降到1，57吨标准煤，万元工业增加值电耗由.十五。末的1488千瓦时下降到1190千瓦时、十一五,期间，年均节能率4 45 累计节约和少用能源5584万吨标准煤,其中工业,建筑。交通，商贸民用.农业要分别节能25。18。15、15.15.以上、