一.能源生产、消费及利用现状.近年来,在省委,省政府的正确领导下,各级各部门各企业按照，开发与节约并举，把节约放在首位,的方针。在加大能源开发的同时.不断加强节能工作，能源利用效率不断提高,环境恶化趋势初步遏制.保障了经济社会的持续快速发展。一,基本情况。1.生产规模不断扩大、一是一次能源生产稳步上升。十五,以来 原煤、原油 天然气等一次能源生产量稳定增长.2005年全省一次能源生产总量为7089。9万吨标准煤、比2000年增长25.7，年均增长4，7，二是二次能源生产显著增长，电力。成品油 焦炭等二次能源生产呈快速增长态势。2005年全省二次能源生产量为7383。8万吨标准煤,电力折标系数按1,229吨标准煤 万千瓦时计算。比2000年增长60,68。主要二次能源产量位居全国前列、如火力发电量达1332，4亿千瓦时，居全国第4位.成品油产量达939.9万吨 居全国第12位。焦炭产量2538 7万吨。居全国第2位、三是新能源和可再生能源利用初具规模.到2005年全省累计推广太阳能热水器404,87万平方米。太阳房149.62万平方米,地热种植面积135.07公顷.地热养殖面积114 46公顷。推广沼气152万户 池容约1520万立方米 大中型沼气527处、池容6 81万立方米,全省农村水电装机容量34,9万千瓦,风电装机容量10万千瓦。垃圾发电装机容量2 4万千瓦 2。消费状况有所改善.从品种结构看.清洁高效的优质能源消费量增长较快,远高于原煤的增长速度 在消费总量中的比重不断上升。2005年电力，焦炭消费量占终端能源消费量的比重分别为29，1 23.7 均比2000年有明显提高，相反，煤炭消费量占终端能源消费量的比重为30,2.比2000年下降10、5个百分点。从消费效益看、三次产业用能投入产出效益不同程度提高.2005年三次产业用能分别为543,14670，8，1361,5万吨标准煤 比2000年增长71。8。86 4.82。9，分别低于增加值增速10.5.21。6 14,3个百分点。3,利用水平逐步提高 一方面。主要耗能产品单耗稳定降低，2005年大中型钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢可比能耗分别达到688千克标准煤,662千克标准煤、均比2000年有大幅度降低。并分别比2005年全国重点大中型企业平均水平低53千克标准煤和52千克标准煤。吨水泥熟料综合能耗下降到130千克标准煤.比2000年下降ll.6.6000千瓦以上机组供电煤耗下降到370克标准煤。千瓦时。比2000年下降4 6。另一方面、资源综合利用成效显著、全省焦炉，高炉、转炉煤气综合利用率分别达到98，90.和36 通过高炉、焦炉。煤气及余压余热综合利用 每年可节约标准煤近700万吨,二.存在问题,1，能耗总量缺口较大,我省是能源生产大省.更是能源消费大省 仅靠自身生产的能源，已不能满足经济发展和人民生活的需要、2005年一次能源中原煤消费量的65。39，原油加工量的53,4，依靠从省外调入或国外进口解决，二次能源中焦炭缺口比例为43、9 能源的省外调入量和国外进口量增加、对外依赖性逐步加大、2、利用效率相对低下。一是受产业结构偏重等因素影响。反映能源整体利用水平的万元生产总值能耗较高 2005年我省万元生产总值能耗1，96吨标准煤。按2005年现价计算 比全国平均水平高60，6，二是与国外先进水平相比。主要耗能产品单耗较高、如火电供电煤耗高20.9 吨钢可比能耗高10.水泥综合能耗高22,9 合成氨综合能耗高77 三是单位建筑面积采暖能耗高,相当于气候条件相近发达国家的2。3倍、3，环境污染较为严重,伴随能源消费量的大幅增长、我省二氧化硫 烟尘和工业粉尘等污染物排放量也逐年增加.2005年我省GDP居全国第6位、二氧化硫 烟尘和工业粉尘排放量均居全国前3位.污染负荷远远超出环境承载容量，全省11个设区城市除秦皇岛外,均超过国家环境空气质量二级标准,主要污染物二氧化硫和可吸入颗粒物.超过环境空气质量标准1、3倍。超过世界卫生组织标准4,5倍 三.主要原因。1,工业用能增长较快、十五.以来.我省工业生产和能源需求均呈现快速增长态势,2005年全部工业增加值完成4759亿元、比上年增长15.9,占全省生产总值的47。14、工业企业能源终端消费量达1 45亿吨标准煤.比上年增长29，7.占全省终端能源消费量的73.2 尤其是钢铁工业用能增势迅猛。2002年、2003年.2004年，2005年能源消费量分别为2877，4062、4980，5864万吨标准煤。分别环比增长25,41，2,22,6、和17、8.分别高于同期全省能耗增速14,3。27、1,9.2和4个百分点。2、能源消费结构单一 2005年我省一次能源消费中原煤消费比重高达89 高于全国平均水平20个百分点。在终端能源消费中，煤炭所占比重偏高，占30,2.而成品油、电力等优质能源所占比重偏低、分别占5.2,和29 1 这种过高的以煤炭为主的能源消费结构。是造成我省能源利用效率较低，环境污染较重的重要原因之一。3、技术装备相对落后，一是重点耗能行业落后生产工艺仍占一定比重。建材行业中新型干法水泥生产能力只占30。而质量不稳定.浪费能源、污染环境的立窑水泥近70.立窑水泥能耗比新型干法水泥高30.二是主要装备相对落后，冶金企业中.高炉主力炉型在1000立方米以下。最大为2650立方米、而宝钢为4350立方米。转炉一般企业为30.60吨级.最大为210吨,而宝钢、鞍钢为600吨，三是通用耗能设备效率较低、燃煤工业锅炉平均运行效率为60.左右,低于国际平均水平17 22个百分点。风机，水泵平均运行效率65、左右。低于国际平均水平20个百分点.机动车燃油经济性水平比欧盟低25.比日本低20,比美国低10 4、产业集中度不高。企业规模小、且布局分散,缺乏在全国有重大影响的大型企业和产业集群,如我省建材企业8000多家.平均每个企业完成产值仅为370万元。在500余家水泥企业中,前9家企业的生产集中度仅为26。产量不足海螺集团的二分之一。钢铁企业钢产量100万吨以上的企业仅有24家，其中500万吨以上的只有唐钢、邯钢,国丰3家 企业数量多 规模小、直接影响能源的集约节约利用，5。政策机制不完善 能源价格扭曲 不能准确反映能源资源的稀缺程度和真实成本,支持节能的财税，投资.金融政策亟待完善、与市场经济相适应的节能激励机制尚未建立。节能监测 技术服务,机构能力建设滞后 整体实力不强，能源统计体系不完善。节能信息不畅,大部分工业用能设备 产品.没有能效标准.已有的标准也难以得到很好落实、虽然制定并实施了建筑节能50 的设计标准,但节能建筑仅占全省既有建筑面积的12。左右，大部分是高耗能建筑