一,能源生产、消费及利用现状.近年来，在省委、省政府的正确领导下 各级各部门各企业按照。开发与节约并举.把节约放在首位，的方针.在加大能源开发的同时.不断加强节能工作，能源利用效率不断提高,环境恶化趋势初步遏制、保障了经济社会的持续快速发展，一 基本情况.1.生产规模不断扩大、一是一次能源生产稳步上升。十五，以来。原煤，原油,天然气等一次能源生产量稳定增长，2005年全省一次能源生产总量为7089.9万吨标准煤、比2000年增长25，7,年均增长4，7,二是二次能源生产显著增长 电力。成品油、焦炭等二次能源生产呈快速增长态势、2005年全省二次能源生产量为7383 8万吨标准煤.电力折标系数按1，229吨标准煤、万千瓦时计算，比2000年增长60，68。主要二次能源产量位居全国前列.如火力发电量达1332.4亿千瓦时，居全国第4位 成品油产量达939.9万吨,居全国第12位。焦炭产量2538。7万吨、居全国第2位.三是新能源和可再生能源利用初具规模。到2005年全省累计推广太阳能热水器404,87万平方米，太阳房149 62万平方米，地热种植面积135，07公顷 地热养殖面积114。46公顷,推广沼气152万户 池容约1520万立方米.大中型沼气527处 池容6，81万立方米、全省农村水电装机容量34。9万千瓦，风电装机容量10万千瓦 垃圾发电装机容量2，4万千瓦，2,消费状况有所改善、从品种结构看，清洁高效的优质能源消费量增长较快 远高于原煤的增长速度。在消费总量中的比重不断上升.2005年电力 焦炭消费量占终端能源消费量的比重分别为29、1.23 7、均比2000年有明显提高,相反 煤炭消费量占终端能源消费量的比重为30、2，比2000年下降10.5个百分点,从消费效益看。三次产业用能投入产出效益不同程度提高、2005年三次产业用能分别为543.14670,8，1361，5万吨标准煤。比2000年增长71，8、86.4,82.9.分别低于增加值增速10。5,21 6、14.3个百分点、3 利用水平逐步提高。一方面。主要耗能产品单耗稳定降低。2005年大中型钢铁企业吨钢综合能耗，吨钢可比能耗分别达到688千克标准煤、662千克标准煤。均比2000年有大幅度降低。并分别比2005年全国重点大中型企业平均水平低53千克标准煤和52千克标准煤，吨水泥熟料综合能耗下降到130千克标准煤、比2000年下降ll.6。6000千瓦以上机组供电煤耗下降到370克标准煤,千瓦时,比2000年下降4。6,另一方面,资源综合利用成效显著 全省焦炉，高炉.转炉煤气综合利用率分别达到98。90,和36，通过高炉.焦炉,煤气及余压余热综合利用 每年可节约标准煤近700万吨,二 存在问题、1.能耗总量缺口较大。我省是能源生产大省,更是能源消费大省,仅靠自身生产的能源、已不能满足经济发展和人民生活的需要、2005年一次能源中原煤消费量的65、39,原油加工量的53.4,依靠从省外调入或国外进口解决，二次能源中焦炭缺口比例为43。9。能源的省外调入量和国外进口量增加 对外依赖性逐步加大、2,利用效率相对低下，一是受产业结构偏重等因素影响,反映能源整体利用水平的万元生产总值能耗较高.2005年我省万元生产总值能耗1，96吨标准煤。按2005年现价计算 比全国平均水平高60 6，二是与国外先进水平相比 主要耗能产品单耗较高，如火电供电煤耗高20、9 吨钢可比能耗高10.水泥综合能耗高22。9.合成氨综合能耗高77.三是单位建筑面积采暖能耗高，相当于气候条件相近发达国家的2.3倍 3，环境污染较为严重.伴随能源消费量的大幅增长,我省二氧化硫。烟尘和工业粉尘等污染物排放量也逐年增加。2005年我省GDP居全国第6位，二氧化硫 烟尘和工业粉尘排放量均居全国前3位.污染负荷远远超出环境承载容量、全省11个设区城市除秦皇岛外,均超过国家环境空气质量二级标准，主要污染物二氧化硫和可吸入颗粒物,超过环境空气质量标准1。3倍.超过世界卫生组织标准4.5倍、三 主要原因，1.工业用能增长较快，十五.以来。我省工业生产和能源需求均呈现快速增长态势、2005年全部工业增加值完成4759亿元。比上年增长15。9 占全省生产总值的47、14.工业企业能源终端消费量达1，45亿吨标准煤.比上年增长29、7 占全省终端能源消费量的73、2 尤其是钢铁工业用能增势迅猛。2002年，2003年。2004年、2005年能源消费量分别为2877。4062,4980。5864万吨标准煤，分别环比增长25。41，2，22，6.和17。8,分别高于同期全省能耗增速14，3、27。1、9,2和4个百分点，2,能源消费结构单一 2005年我省一次能源消费中原煤消费比重高达89 高于全国平均水平20个百分点,在终端能源消费中。煤炭所占比重偏高.占30，2。而成品油,电力等优质能源所占比重偏低，分别占5.2，和29。1，这种过高的以煤炭为主的能源消费结构,是造成我省能源利用效率较低，环境污染较重的重要原因之一,3。技术装备相对落后.一是重点耗能行业落后生产工艺仍占一定比重。建材行业中新型干法水泥生产能力只占30,而质量不稳定,浪费能源，污染环境的立窑水泥近70、立窑水泥能耗比新型干法水泥高30 二是主要装备相对落后，冶金企业中.高炉主力炉型在1000立方米以下，最大为2650立方米 而宝钢为4350立方米 转炉一般企业为30，60吨级,最大为210吨.而宝钢.鞍钢为600吨,三是通用耗能设备效率较低.燃煤工业锅炉平均运行效率为60，左右、低于国际平均水平17 22个百分点，风机、水泵平均运行效率65。左右。低于国际平均水平20个百分点,机动车燃油经济性水平比欧盟低25 比日本低20,比美国低10。4 产业集中度不高 企业规模小 且布局分散.缺乏在全国有重大影响的大型企业和产业集群,如我省建材企业8000多家。平均每个企业完成产值仅为370万元、在500余家水泥企业中。前9家企业的生产集中度仅为26,产量不足海螺集团的二分之一.钢铁企业钢产量100万吨以上的企业仅有24家。其中500万吨以上的只有唐钢,邯钢 国丰3家,企业数量多 规模小。直接影响能源的集约节约利用。5 政策机制不完善.能源价格扭曲、不能准确反映能源资源的稀缺程度和真实成本.支持节能的财税。投资.金融政策亟待完善,与市场经济相适应的节能激励机制尚未建立，节能监测。技术服务,机构能力建设滞后，整体实力不强 能源统计体系不完善 节能信息不畅。大部分工业用能设备、产品 没有能效标准。已有的标准也难以得到很好落实.虽然制定并实施了建筑节能50.的设计标准,但节能建筑仅占全省既有建筑面积的12，左右，大部分是高耗能建筑、