一,能源生产,消费及利用现状、近年来，在省委 省政府的正确领导下.各级各部门各企业按照,开发与节约并举 把节约放在首位.的方针，在加大能源开发的同时，不断加强节能工作，能源利用效率不断提高,环境恶化趋势初步遏制,保障了经济社会的持续快速发展，一，基本情况，1，生产规模不断扩大、一是一次能源生产稳步上升 十五，以来、原煤。原油 天然气等一次能源生产量稳定增长.2005年全省一次能源生产总量为7089,9万吨标准煤、比2000年增长25。7，年均增长4 7,二是二次能源生产显著增长,电力 成品油，焦炭等二次能源生产呈快速增长态势。2005年全省二次能源生产量为7383,8万吨标准煤,电力折标系数按1 229吨标准煤,万千瓦时计算、比2000年增长60,68 主要二次能源产量位居全国前列、如火力发电量达1332、4亿千瓦时 居全国第4位、成品油产量达939。9万吨。居全国第12位,焦炭产量2538、7万吨,居全国第2位,三是新能源和可再生能源利用初具规模,到2005年全省累计推广太阳能热水器404。87万平方米.太阳房149，62万平方米 地热种植面积135 07公顷、地热养殖面积114 46公顷、推广沼气152万户 池容约1520万立方米，大中型沼气527处.池容6。81万立方米，全省农村水电装机容量34，9万千瓦、风电装机容量10万千瓦、垃圾发电装机容量2。4万千瓦，2，消费状况有所改善，从品种结构看 清洁高效的优质能源消费量增长较快、远高于原煤的增长速度，在消费总量中的比重不断上升 2005年电力，焦炭消费量占终端能源消费量的比重分别为29,1 23 7.均比2000年有明显提高,相反、煤炭消费量占终端能源消费量的比重为30 2,比2000年下降10 5个百分点、从消费效益看 三次产业用能投入产出效益不同程度提高 2005年三次产业用能分别为543。14670。8。1361。5万吨标准煤 比2000年增长71。8，86。4.82，9。分别低于增加值增速10.5，21、6。14.3个百分点、3。利用水平逐步提高，一方面,主要耗能产品单耗稳定降低，2005年大中型钢铁企业吨钢综合能耗，吨钢可比能耗分别达到688千克标准煤、662千克标准煤 均比2000年有大幅度降低 并分别比2005年全国重点大中型企业平均水平低53千克标准煤和52千克标准煤。吨水泥熟料综合能耗下降到130千克标准煤、比2000年下降ll、6.6000千瓦以上机组供电煤耗下降到370克标准煤,千瓦时.比2000年下降4、6 另一方面 资源综合利用成效显著,全省焦炉,高炉。转炉煤气综合利用率分别达到98,90 和36.通过高炉,焦炉.煤气及余压余热综合利用 每年可节约标准煤近700万吨.二.存在问题，1。能耗总量缺口较大。我省是能源生产大省，更是能源消费大省。仅靠自身生产的能源，已不能满足经济发展和人民生活的需要、2005年一次能源中原煤消费量的65。39、原油加工量的53.4、依靠从省外调入或国外进口解决.二次能源中焦炭缺口比例为43。9。能源的省外调入量和国外进口量增加、对外依赖性逐步加大，2.利用效率相对低下.一是受产业结构偏重等因素影响，反映能源整体利用水平的万元生产总值能耗较高 2005年我省万元生产总值能耗1，96吨标准煤.按2005年现价计算.比全国平均水平高60、6。二是与国外先进水平相比，主要耗能产品单耗较高.如火电供电煤耗高20。9 吨钢可比能耗高10,水泥综合能耗高22、9，合成氨综合能耗高77,三是单位建筑面积采暖能耗高。相当于气候条件相近发达国家的2.3倍,3，环境污染较为严重，伴随能源消费量的大幅增长。我省二氧化硫、烟尘和工业粉尘等污染物排放量也逐年增加、2005年我省GDP居全国第6位.二氧化硫,烟尘和工业粉尘排放量均居全国前3位。污染负荷远远超出环境承载容量。全省11个设区城市除秦皇岛外.均超过国家环境空气质量二级标准 主要污染物二氧化硫和可吸入颗粒物、超过环境空气质量标准1。3倍,超过世界卫生组织标准4，5倍,三.主要原因、1。工业用能增长较快、十五.以来.我省工业生产和能源需求均呈现快速增长态势。2005年全部工业增加值完成4759亿元 比上年增长15、9.占全省生产总值的47，14、工业企业能源终端消费量达1、45亿吨标准煤，比上年增长29，7 占全省终端能源消费量的73、2.尤其是钢铁工业用能增势迅猛,2002年。2003年，2004年.2005年能源消费量分别为2877,4062 4980.5864万吨标准煤。分别环比增长25，41.2，22、6 和17、8、分别高于同期全省能耗增速14、3 27。1,9、2和4个百分点，2、能源消费结构单一。2005年我省一次能源消费中原煤消费比重高达89，高于全国平均水平20个百分点,在终端能源消费中。煤炭所占比重偏高,占30，2.而成品油 电力等优质能源所占比重偏低,分别占5 2,和29.1,这种过高的以煤炭为主的能源消费结构,是造成我省能源利用效率较低.环境污染较重的重要原因之一 3.技术装备相对落后。一是重点耗能行业落后生产工艺仍占一定比重。建材行业中新型干法水泥生产能力只占30，而质量不稳定。浪费能源.污染环境的立窑水泥近70，立窑水泥能耗比新型干法水泥高30 二是主要装备相对落后.冶金企业中.高炉主力炉型在1000立方米以下,最大为2650立方米,而宝钢为4350立方米，转炉一般企业为30,60吨级 最大为210吨 而宝钢。鞍钢为600吨。三是通用耗能设备效率较低 燃煤工业锅炉平均运行效率为60 左右.低于国际平均水平17 22个百分点、风机,水泵平均运行效率65.左右，低于国际平均水平20个百分点，机动车燃油经济性水平比欧盟低25.比日本低20、比美国低10，4、产业集中度不高.企业规模小,且布局分散 缺乏在全国有重大影响的大型企业和产业集群、如我省建材企业8000多家、平均每个企业完成产值仅为370万元.在500余家水泥企业中 前9家企业的生产集中度仅为26.产量不足海螺集团的二分之一.钢铁企业钢产量100万吨以上的企业仅有24家,其中500万吨以上的只有唐钢,邯钢、国丰3家.企业数量多，规模小.直接影响能源的集约节约利用，5 政策机制不完善,能源价格扭曲。不能准确反映能源资源的稀缺程度和真实成本，支持节能的财税、投资,金融政策亟待完善、与市场经济相适应的节能激励机制尚未建立。节能监测、技术服务.机构能力建设滞后,整体实力不强、能源统计体系不完善、节能信息不畅,大部分工业用能设备 产品。没有能效标准。已有的标准也难以得到很好落实、虽然制定并实施了建筑节能50，的设计标准 但节能建筑仅占全省既有建筑面积的12，左右，大部分是高耗能建筑,