2 县域镇村体系规划 2 1、基本要求2,1 1 县域镇村体系规划主要任务是落实省域城镇体系规划和城市总体 规划提出的要求。引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局，指导镇。乡和.村庄规划编制，县域。指县域.县级市的市域和设区城市中的区管辖范围、2、1、2,县域镇村体系规划必须坚持统筹城乡,生态优先.因地制宜,以人，为本，就近集中，保护资源环境和历史文化遗产的原则，确定中心镇、一般镇，中心村和基层村的空间布局和人口规模结构,提出村庄迁并调整方案.合理布置区域基础设施和公共服务设施 2 1.3、县域镇村体系规划应当进行多方案比较和经济技术论证、并广泛征求有关部门和当地居民的意见，2。2。镇村体系规划2、2。1，综合评价县域的发展条件与前景.提出县域城乡统筹发展战略。制定县域镇村发展目标 确定县域产业结构和发展空间布局、工业应当主要向县城和较大镇的工业园区集中,防止.村村点火.户户冒 烟、一般镇，乡和中心村除农业外、应着重发展为.三农。服务的第三产业，2、2，2，预测县域人口规模和城镇化水平。提出县域镇村体系布局和各镇乡人口规模.职能分工。制定分类管理策略和建设标准.确定镇区、乡政府驻、地的空间布局形态和主要道路交通组织，2。2,3.提出村庄空间布局的具体方案.确定中心村。保留村庄，迁并村庄，的数量 名单和布局 明确迁并村庄的迁并原因及去向、确定迁并后各村庄人口的规模,建设用地规模 整合节约土地规模.编制全县及分各乡镇迁并村庄一览表、保留村庄一览表。2 2。4，划定县域空间管制区域，界定禁建区,限建区和适建区。提出各分区空间资源有效利用的限制和引导措施，将基本农田保护区。水源保护区。自然灾害易发区,风景名胜区和自然保护区的核心区等划定为禁止建设区 将一般农田保护区、蓄滞洪区 文物地下埋藏区。风景名胜区和自然保护区的非核心区等划定为限制建设区 将禁止、建设区 限制建设区以外的区域划定为适宜建设区.2，2，5,统筹配置县域基础设施与公共服务设施 确定县域交通,供水、排。水 供电、通信.广播电视，垃圾处理等基础设施和教育，文体 科技 养老和医、疗卫生等公共服务设施的布局 2.2,6。制定近期建设规划发展目标。确定近期县域镇村空间布局方案.提。出近期县域村庄迁并以及基础设施和公共服务设施的建设时序 空间布局、2。2.7。提出实施规划的措施和有关建议.2.2、8 县域内空间管制分区,镇区和乡政府驻地建设用地规模。村庄建设，用地标准,县域基础设施与公共服务设施布局。配置标准。县域生态环境和历 史文化遗产保护,县域防灾减灾设施等作为县域镇村体系规划的强制性内容.2,3。村庄迁并与中心村确定2，3、1 村庄迁并应尊重村民意愿、保证村庄迁并后村民居住安全。生活有保障,环境和居住条件得到改善,有利于生态环境保护和节约用地 2.3 2，在综合评价县域镇村空间布局基础上.结合当地实际情况 可考虑将下列村庄予以迁并。1.存在自然灾害安全隐患的村庄。主要是位于行洪区、蓄滞洪区.矿产采空区的村庄和具有泥石流.山体滑坡.地质塌陷，洪涝灾害等地区的村庄,2、人口少，难进行基础设施和公共服务设施配套。生活环境差.村民有迁并意愿的村庄、人均耕地不足以使村民生活自给.且无其他生活来源的村庄、3、用水严重短缺 严重不达标的村庄.地方病发病率高的村庄。位于大型水源地，自然生态保护区和风景名胜区核心区等生态敏感区的村庄、重大设施和项目建设确定要搬迁的村庄。压占重要矿产资源的村庄 4，地域空间上接近。有可能相向发展逐渐融为一体的村庄。以及按新民居建设要求集中发展的村庄.2.3。3 确定中心村.农村新型社区、应当综合考虑以下条件，1 规模较大、经济实力较强 基础设施较为完备。能起到带动周围村庄建设和发展的村庄.2,有人口集中条件，一村或多村合建的村庄 宜以二，三层或多层建筑为主 基础和服务设施要配套齐全，3.中心村应布局合理、服务半径宜覆盖2公里左右。2，4,县域镇村体系规划成果2、4,1 县域镇村体系规划包括规划文本。规划图纸和规划附件.规划文本必须明确表达规划的强制性内容，规划附件应包括规划说明书。专题研究报告和基础资料，2。4。2。县域镇村体系规划图纸应包括县域综合现状分析图,县域镇村体系规划图、县域产业发展空间布局规划图、县域基础设施与公共服务设施规划图、县域综合交通规划图 县域空间管制规划图.县域环境保护与综合防灾规划图,近期发展规划图等