2、县域镇村体系规划.2。1,基本要求2。1 1 县域镇村体系规划主要任务是落实省域城镇体系规划和城市总体,规划提出的要求,引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局,指导镇,乡和,村庄规划编制,县域.指县域、县级市的市域和设区城市中的区管辖范围。2、1、2.县域镇村体系规划必须坚持统筹城乡、生态优先 因地制宜,以人,为本,就近集中,保护资源环境和历史文化遗产的原则.确定中心镇.一般镇。中心村和基层村的空间布局和人口规模结构。提出村庄迁并调整方案。合理布置区域基础设施和公共服务设施 2,1、3。县域镇村体系规划应当进行多方案比较和经济技术论证 并广泛征求有关部门和当地居民的意见。2.2,镇村体系规划2、2,1,综合评价县域的发展条件与前景。提出县域城乡统筹发展战略.制定县域镇村发展目标。确定县域产业结构和发展空间布局。工业应当主要向县城和较大镇的工业园区集中。防止,村村点火。户户冒 烟,一般镇.乡和中心村除农业外。应着重发展为。三农.服务的第三产业,2。2,2。预测县域人口规模和城镇化水平,提出县域镇村体系布局和各镇乡人口规模、职能分工,制定分类管理策略和建设标准.确定镇区。乡政府驻 地的空间布局形态和主要道路交通组织.2,2。3,提出村庄空间布局的具体方案、确定中心村,保留村庄、迁并村庄.的数量 名单和布局.明确迁并村庄的迁并原因及去向、确定迁并后各村庄人口的规模、建设用地规模、整合节约土地规模、编制全县及分各乡镇迁并村庄一览表、保留村庄一览表、2,2,4,划定县域空间管制区域、界定禁建区.限建区和适建区.提出各分区空间资源有效利用的限制和引导措施、将基本农田保护区。水源保护区,自然灾害易发区.风景名胜区和自然保护区的核心区等划定为禁止建设区 将一般农田保护区,蓄滞洪区、文物地下埋藏区,风景名胜区和自然保护区的非核心区等划定为限制建设区.将禁止,建设区,限制建设区以外的区域划定为适宜建设区、2、2。5,统筹配置县域基础设施与公共服务设施,确定县域交通,供水,排、水 供电,通信、广播电视 垃圾处理等基础设施和教育,文体,科技.养老和医,疗卫生等公共服务设施的布局.2。2,6。制定近期建设规划发展目标,确定近期县域镇村空间布局方案。提,出近期县域村庄迁并以及基础设施和公共服务设施的建设时序,空间布局,2 2,7.提出实施规划的措施和有关建议。2 2 8 县域内空间管制分区。镇区和乡政府驻地建设用地规模、村庄建设,用地标准,县域基础设施与公共服务设施布局.配置标准、县域生态环境和历,史文化遗产保护 县域防灾减灾设施等作为县域镇村体系规划的强制性内容 2,3、村庄迁并与中心村确定2。3,1。村庄迁并应尊重村民意愿、保证村庄迁并后村民居住安全,生活有保障,环境和居住条件得到改善 有利于生态环境保护和节约用地,2、3.2,在综合评价县域镇村空间布局基础上.结合当地实际情况,可考虑将下列村庄予以迁并、1 存在自然灾害安全隐患的村庄 主要是位于行洪区,蓄滞洪区。矿产采空区的村庄和具有泥石流 山体滑坡,地质塌陷,洪涝灾害等地区的村庄,2、人口少.难进行基础设施和公共服务设施配套、生活环境差,村民有迁并意愿的村庄,人均耕地不足以使村民生活自给 且无其他生活来源的村庄 3 用水严重短缺,严重不达标的村庄,地方病发病率高的村庄,位于大型水源地.自然生态保护区和风景名胜区核心区等生态敏感区的村庄、重大设施和项目建设确定要搬迁的村庄。压占重要矿产资源的村庄 4。地域空间上接近,有可能相向发展逐渐融为一体的村庄,以及按新民居建设要求集中发展的村庄,2、3,3,确定中心村,农村新型社区,应当综合考虑以下条件.1,规模较大.经济实力较强、基础设施较为完备,能起到带动周围村庄建设和发展的村庄、2 有人口集中条件.一村或多村合建的村庄.宜以二、三层或多层建筑为主。基础和服务设施要配套齐全.3 中心村应布局合理、服务半径宜覆盖2公里左右 2,4,县域镇村体系规划成果2 4.1、县域镇村体系规划包括规划文本。规划图纸和规划附件 规划文本必须明确表达规划的强制性内容 规划附件应包括规划说明书.专题研究报告和基础资料,2、4。2、县域镇村体系规划图纸应包括县域综合现状分析图,县域镇村体系规划图。县域产业发展空间布局规划图,县域基础设施与公共服务设施规划图,县域综合交通规划图.县域空间管制规划图.县域环境保护与综合防灾规划图、近期发展规划图等,