2.县域镇村体系规划,2 1，基本要求2.1，1.县域镇村体系规划主要任务是落实省域城镇体系规划和城市总体。规划提出的要求、引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局,指导镇 乡和 村庄规划编制,县域、指县域.县级市的市域和设区城市中的区管辖范围,2 1 2 县域镇村体系规划必须坚持统筹城乡,生态优先、因地制宜 以人 为本，就近集中 保护资源环境和历史文化遗产的原则，确定中心镇。一般镇.中心村和基层村的空间布局和人口规模结构.提出村庄迁并调整方案。合理布置区域基础设施和公共服务设施.2.1 3,县域镇村体系规划应当进行多方案比较和经济技术论证、并广泛征求有关部门和当地居民的意见。2 2,镇村体系规划2，2,1 综合评价县域的发展条件与前景.提出县域城乡统筹发展战略，制定县域镇村发展目标.确定县域产业结构和发展空间布局,工业应当主要向县城和较大镇的工业园区集中。防止。村村点火 户户冒。烟，一般镇 乡和中心村除农业外，应着重发展为。三农,服务的第三产业,2.2,2，预测县域人口规模和城镇化水平，提出县域镇村体系布局和各镇乡人口规模,职能分工,制定分类管理策略和建设标准 确定镇区、乡政府驻，地的空间布局形态和主要道路交通组织.2。2 3 提出村庄空间布局的具体方案,确定中心村。保留村庄,迁并村庄、的数量.名单和布局、明确迁并村庄的迁并原因及去向。确定迁并后各村庄人口的规模,建设用地规模，整合节约土地规模。编制全县及分各乡镇迁并村庄一览表。保留村庄一览表、2,2，4。划定县域空间管制区域。界定禁建区。限建区和适建区,提出各分区空间资源有效利用的限制和引导措施。将基本农田保护区、水源保护区,自然灾害易发区,风景名胜区和自然保护区的核心区等划定为禁止建设区,将一般农田保护区，蓄滞洪区.文物地下埋藏区。风景名胜区和自然保护区的非核心区等划定为限制建设区 将禁止 建设区、限制建设区以外的区域划定为适宜建设区,2,2 5。统筹配置县域基础设施与公共服务设施，确定县域交通 供水 排。水。供电、通信.广播电视 垃圾处理等基础设施和教育 文体。科技、养老和医。疗卫生等公共服务设施的布局.2,2、6、制定近期建设规划发展目标，确定近期县域镇村空间布局方案,提，出近期县域村庄迁并以及基础设施和公共服务设施的建设时序 空间布局,2、2 7,提出实施规划的措施和有关建议、2。2，8 县域内空间管制分区，镇区和乡政府驻地建设用地规模，村庄建设，用地标准。县域基础设施与公共服务设施布局。配置标准，县域生态环境和历、史文化遗产保护.县域防灾减灾设施等作为县域镇村体系规划的强制性内容。2,3,村庄迁并与中心村确定2，3、1 村庄迁并应尊重村民意愿。保证村庄迁并后村民居住安全 生活有保障。环境和居住条件得到改善。有利于生态环境保护和节约用地 2。3。2。在综合评价县域镇村空间布局基础上，结合当地实际情况 可考虑将下列村庄予以迁并.1,存在自然灾害安全隐患的村庄。主要是位于行洪区.蓄滞洪区 矿产采空区的村庄和具有泥石流、山体滑坡.地质塌陷 洪涝灾害等地区的村庄，2.人口少，难进行基础设施和公共服务设施配套，生活环境差、村民有迁并意愿的村庄.人均耕地不足以使村民生活自给 且无其他生活来源的村庄。3。用水严重短缺。严重不达标的村庄，地方病发病率高的村庄，位于大型水源地 自然生态保护区和风景名胜区核心区等生态敏感区的村庄,重大设施和项目建设确定要搬迁的村庄,压占重要矿产资源的村庄。4，地域空间上接近 有可能相向发展逐渐融为一体的村庄 以及按新民居建设要求集中发展的村庄，2。3,3、确定中心村。农村新型社区 应当综合考虑以下条件，1.规模较大。经济实力较强。基础设施较为完备。能起到带动周围村庄建设和发展的村庄.2，有人口集中条件.一村或多村合建的村庄。宜以二 三层或多层建筑为主,基础和服务设施要配套齐全，3、中心村应布局合理。服务半径宜覆盖2公里左右、2。4、县域镇村体系规划成果2 4 1、县域镇村体系规划包括规划文本 规划图纸和规划附件 规划文本必须明确表达规划的强制性内容.规划附件应包括规划说明书 专题研究报告和基础资料,2,4,2 县域镇村体系规划图纸应包括县域综合现状分析图,县域镇村体系规划图.县域产业发展空间布局规划图。县域基础设施与公共服务设施规划图 县域综合交通规划图。县域空间管制规划图，县域环境保护与综合防灾规划图，近期发展规划图等