2,县域镇村体系规划,2 1,基本要求2,1,1 县域镇村体系规划主要任务是落实省域城镇体系规划和城市总体、规划提出的要求 引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局、指导镇。乡和,村庄规划编制.县域。指县域.县级市的市域和设区城市中的区管辖范围.2.1。2。县域镇村体系规划必须坚持统筹城乡 生态优先,因地制宜 以人,为本 就近集中 保护资源环境和历史文化遗产的原则.确定中心镇 一般镇.中心村和基层村的空间布局和人口规模结构。提出村庄迁并调整方案。合理布置区域基础设施和公共服务设施.2 1。3。县域镇村体系规划应当进行多方案比较和经济技术论证。并广泛征求有关部门和当地居民的意见,2、2,镇村体系规划2。2.1、综合评价县域的发展条件与前景、提出县域城乡统筹发展战略。制定县域镇村发展目标,确定县域产业结构和发展空间布局、工业应当主要向县城和较大镇的工业园区集中,防止 村村点火 户户冒,烟.一般镇 乡和中心村除农业外,应着重发展为、三农,服务的第三产业 2,2 2,预测县域人口规模和城镇化水平。提出县域镇村体系布局和各镇乡人口规模 职能分工。制定分类管理策略和建设标准。确定镇区.乡政府驻.地的空间布局形态和主要道路交通组织。2。2、3。提出村庄空间布局的具体方案 确定中心村,保留村庄、迁并村庄.的数量,名单和布局、明确迁并村庄的迁并原因及去向。确定迁并后各村庄人口的规模,建设用地规模.整合节约土地规模 编制全县及分各乡镇迁并村庄一览表。保留村庄一览表,2.2 4.划定县域空间管制区域.界定禁建区,限建区和适建区,提出各分区空间资源有效利用的限制和引导措施。将基本农田保护区、水源保护区。自然灾害易发区,风景名胜区和自然保护区的核心区等划定为禁止建设区.将一般农田保护区、蓄滞洪区 文物地下埋藏区。风景名胜区和自然保护区的非核心区等划定为限制建设区,将禁止,建设区,限制建设区以外的区域划定为适宜建设区.2。2,5.统筹配置县域基础设施与公共服务设施、确定县域交通,供水 排、水,供电。通信,广播电视。垃圾处理等基础设施和教育.文体,科技 养老和医 疗卫生等公共服务设施的布局、2,2。6、制定近期建设规划发展目标 确定近期县域镇村空间布局方案。提,出近期县域村庄迁并以及基础设施和公共服务设施的建设时序,空间布局,2 2 7.提出实施规划的措施和有关建议,2、2、8,县域内空间管制分区、镇区和乡政府驻地建设用地规模。村庄建设,用地标准、县域基础设施与公共服务设施布局、配置标准 县域生态环境和历 史文化遗产保护 县域防灾减灾设施等作为县域镇村体系规划的强制性内容.2、3 村庄迁并与中心村确定2 3。1.村庄迁并应尊重村民意愿、保证村庄迁并后村民居住安全.生活有保障.环境和居住条件得到改善 有利于生态环境保护和节约用地,2 3,2、在综合评价县域镇村空间布局基础上,结合当地实际情况,可考虑将下列村庄予以迁并,1,存在自然灾害安全隐患的村庄.主要是位于行洪区、蓄滞洪区,矿产采空区的村庄和具有泥石流,山体滑坡、地质塌陷、洪涝灾害等地区的村庄,2、人口少,难进行基础设施和公共服务设施配套。生活环境差,村民有迁并意愿的村庄。人均耕地不足以使村民生活自给,且无其他生活来源的村庄 3,用水严重短缺,严重不达标的村庄,地方病发病率高的村庄。位于大型水源地。自然生态保护区和风景名胜区核心区等生态敏感区的村庄。重大设施和项目建设确定要搬迁的村庄 压占重要矿产资源的村庄,4。地域空间上接近。有可能相向发展逐渐融为一体的村庄,以及按新民居建设要求集中发展的村庄,2.3 3。确定中心村,农村新型社区,应当综合考虑以下条件.1、规模较大,经济实力较强。基础设施较为完备,能起到带动周围村庄建设和发展的村庄、2。有人口集中条件,一村或多村合建的村庄。宜以二,三层或多层建筑为主,基础和服务设施要配套齐全。3.中心村应布局合理,服务半径宜覆盖2公里左右,2 4。县域镇村体系规划成果2,4、1.县域镇村体系规划包括规划文本 规划图纸和规划附件,规划文本必须明确表达规划的强制性内容、规划附件应包括规划说明书.专题研究报告和基础资料,2.4、2。县域镇村体系规划图纸应包括县域综合现状分析图、县域镇村体系规划图,县域产业发展空间布局规划图.县域基础设施与公共服务设施规划图,县域综合交通规划图。县域空间管制规划图,县域环境保护与综合防灾规划图 近期发展规划图等,