、第一章 总，则第一条,为统筹城乡社会经济发展。促进农业产业化，规模化经营。节约集约利用土地，加快社会主义新农村建设，根据.中共湖南省委湖南省人民政府关于推进农村土地综合整治的意见，湘发，2009.26号,长沙市推进城乡一体化发展工作纲要,等有关规定。制定本办法,第二条 农村土地综合整治是在一定的区域内.按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台 推动田、水.路 林 村综合整治，改善农村生产,生活条件和生态环境.促进农业规模经营.人口集中居住。产业聚集发展。推进城乡一体化进程的一项系统工程。第三条，开展农村土地整治、必须坚持以科学发展观为指导、以长株潭、两型社会.建设为契机、以土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，统筹规划、聚合要素、整村推进，集中连片开展田。水、路。林.村综合整治。优化土地利用结构与布局，加强耕地和生态环境保护与建设,促进农村土地要素合理流动。促进农业现代化和社会主义新农村建设、推动城乡统筹协调发展。第四条 开展农村土地综合整治,必须坚持政府主导。社会参与,统筹整合资源。引入市场机制.实行政策激励。调动和保护各方面的积极性、坚持因地制宜。分类指导.注重特色 分步推进。坚持以人为本。尊重民意。依靠群众 以群众意愿为标准 让农民群众得到实惠。第五条。按照全省实施、千村示范万村整治。工程的要求，到2012年、全市完成100个片区的土地综合整治.综合整治面积100万亩.新增耕地3.以上、盘活建设用地3.以上。通过土地综合整治,全面提高农业综合生产能力、优化城乡用地结构，改善农村人居环境。发展现代农业生产，持续增加农民收入