第四章 项目建设管理第十六条.项目建设管理的主要内容包括。项目前期工作.实施和验收.项目建设程序一般分为.项目建议书.可行性研究报告,初步设计、施工准备。建设实施 生产准备、竣工验收。后评价等阶段，第十七条,项目责任主体一般为项目法人,不便组建项目法人的项目责任主体为项目建设单位、项目法人、建设单位，对项目的筹划,筹资.建设，生产经营，偿还债务。管理维护及资产保值增值实行全过程负责 第十八条.项目法人，建设单位、在建设阶段的主要职责，一 组织初步设计文件的编制 审核 申报等工作,二。按照批准的建设规模、内容、标准组织工程建设.三、负责办理工程质量监督，工程报建和主体工程开工报告报批手续。四，负责与项目所在地人民政府及有关部门协调解决好工程建设外部条件和建设资金筹措、五,依法对工程项目的勘察，设计,监理.施工、材料及设备采购等组织招标。并签订有关合同.六 组织编制。审核，上报年度建设项目计划，落实年度工程建设资金.严格按照概算控制工程投资，用好，管好建设资金。七 负责组织编制竣工决算.八,负责工程档案资料管理,包括对各参建单位所形成档案资料的收集 整理.归档工作进行监督、检查。九,负责按照有关验收规程组织或参与验收工作.第十九条 项目前期工作包括.可行性研究报告和初步设计。项目应编制可行性研究报告和初步设计文件的.可行性研究报告批准后才能进行初步设计,规划内的生产开发项目可只编制可行性研究报告。移民资金50万元以上,含50万元、的基础设施项目 应编制可行性研究报告。初步设计文件 并委托具有相应资质的单位参照行业规程规范进行编制。移民资金50万元以下的基础设施项目可简化为初步设计一个阶段，并委托具有相应资质的单位参照行业规程规范进行编制、移民资金50万元以上生产开发项目和移民培训项目应编制可行性研究报告。第二十条,项目前期工作审批权限.移民资金50万元以上、含50万元.项目的可行性研究报告，初步设计文件由省移民局审批.可行性研究报告审批前 审批单位应委托有资质的中介机构进行咨询，移民资金50万元，30万元.含30万元,项目的初步设计由市级移民管理机构审批。移民资金30万元以下项目的初步设计由县级移民管理机构审批。第二十一条，移民资金100万元以上,含100万元，基础设施项目。严格按照 中华人民共和国招标投标法 实行公开招标投标、招标分为公开招标和邀请招标.县级以上移民管理机构为移民工程项目招标投标的行政监督与管理部门。建设单位应邀请原审批单位的纪检监察部门全过程参与招标投标。接受上级主管部门对招标投标的监督。移民资金100万元以下建设项目的招标投标,按照管理权限由市州。县市区移民管理机构另行规定、第二十二条.招标人为县级以上,含县级，移民管理机构、招标人有权自行选择招标代理机构。委托其办理招标事宜。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的 可以自行办理招标事宜、第二十三条,规划实施实行全过程监督评估 监督评估包括移民综合监理和监测评估、监督评估工作任务应由具备乙级以上.含乙级,资质的监督评估单位承担,各级移民管理机构应积极配合监督评估单位开展监督评估工作。并提供相关资料、第二十四条,各级移民管理机构要建立移民后期扶持政策实施情况的监测评估机制,并委托有相应资质的单位承担监测评估工作,其主要工作内容包括 生产生活水平恢复。移民权益保护、移民机构工作效率等 上年度监测评估报告应于次年3月报省移民局.监测评估每年进行一次。第二十五条，项目建设应全面实行合同制管理,形成以合同约束参建各方行为的建设管理体制.签订合同各方应严格履行合同、规范合同管理，第二十六条.项目竣工验收由法人验收，法人验收由项目法人。建设单位、主持。主持单位按初步设计的审批权限确定。验收主持单位应当成立验收工作组,验收工作组由项目法人 建设单位 设计,施工。监理等单位的代表组成.必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加,验收结论应当经三分之二以上验收工作组成员同意，第二十七条.项目竣工验收应具备的条件。一、工程已按批准设计规定的内容全部建成.二。工程能正常运行.三,历次验收所发现的问题已基本处理完毕。四,归档资料符合工程档案资料管理的有关规定。五.工程投资已经全部到位、六。竣工决算已经完成并通过竣工审计 第二十八条，项目竣工验收具备条件时、应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的。不得交付使用或者进行后续工程施工,第二十九条.验收工作组成员应当在验收鉴定书上签字，验收工作组成员对验收结论持有异议的。应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。验收工作组对工程验收不予通过的。应当明确不予通过的理由并提出整改意见、有关单位应当及时组织处理有关问题 完成整改、并按照程序重新申请验收,第三十条,项目验收时项目法人,建设单位.应提供的资料包括.项目建设工作总结、已批准的文件及前期工作成果，设计变更 施工图纸 设备、技术说明书，施工原始纪录。阶段性和隐藏性工程验收纪录。项目竣工图。项目竣工财务决算报告，项目审计报告，群众自筹及投工投劳统计 项目档案材料。第三十一条.项目验收合格,验收单位应签署项目验收鉴定书。项目建设单位应及时办理移交手续.交付项目运营管理单位,