，第二章。工程管理,第五条 按照 谁投资，谁建设。谁所有 谁经营 谁受益.的原则 鼓励广大农民,企事业等单位和个人投资建设。管理农村饮水安全工程 推行通过民主协商.建立用水户合作组织进行自主管理,第六条，各类农村饮水安全工程管理单位,人员 必须服从当地政府和水行政主管部门的监督和管理、依法办理取水许可手续 并按时缴纳水资源费，供水管理单位 人员。的基本职责 一 宣传贯彻执行国家有关法律。法规、宣传节约用水知识，二.依法保护供水工程、维护工程设施安全，三 负责工程运行管理、确保供水安全,努力满足用水需求.第七条,农村饮水安全工程按照投资渠道和工程规模 明晰产权归属.确定管理主体和管理方式,一,以国家投资为主 结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇村的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门负责管理、也可委托有资质的专业管理单位负责管理、还可通过租赁.承包和产权转让等多种形式进行管理 运行和维护，实行企业化管理。独立经营、单独核算、自负盈亏.形成以水养水的良性循环管理运行机制、同时、实行承包。租赁,拍卖使用权方式管理的，政府投资部分所得收益要纳入财政管理、县级水行政主管部门或乡镇人民政府行使国有资产管理权 二,以国家投资为主兴建的规模较小的单村供水工程。在县级水行政主管部门和乡镇政府的指导下.由村民大会，村民代表大会或村委会集体决定管理方式。可组建用水协会行使、业主，职能,工程的运行维护和经营管理由用水协会或村委会直接负责，也可经用水户同意 通过公开竞标 竞争谈判等方式,承包给有资质的专业管理单位或有技术，讲诚信的个体经营户，并签订合同 明确用水户协会.村委会,和经营者的权责与收益分配等 推广用水户协会的管理方式。实行自主管理，由村民代表大会公选3，5人组成执委会,代表协会成员实施具体的管理工作、三，以国家补助为辅、单户或联户农民集资为主建设的小型供水工程 实行,自建.自有。自管，自用 的管理体制。允许继承和转让。私人投资或股份制形成修建的供水工程形成的资产归投资者所有 由业主负责管理.第八条 农村饮水安全工程拍卖.是由县级人民政府或其授权的单位批准，对国家和集体所有的农村饮水工程使用权公开竞价出售。由购买者对农村饮水工程进行经营的管理方式 要明确拍卖使用年限。可以出售人饮水工程配套设施的全部或部分使用权，国家投入为主的人饮水工程，拍卖.承包等回收资金，均由县级水行政主管部门收回作为县区农村饮水工程发展基金、专户存储。专款专用,继续用于农村饮水工程建设和管理 拍卖后的农村饮水工程要首先保证原设计范围内的用水户饮用水,不得擅自调整供水性质。第九条,县。区，政府对所辖区域内的农村饮水安全工程构筑物和输水管道.应具体划定工程保护范围,设置明显标志，在农村饮水安全工程构筑物,沉淀池、蓄水池。泵站.保护范围内 不得设立生活区和修建畜禽饲养场、渗水厕所,渗水坑 不得堆放垃圾、粪便、不得修建污水渠道.在供水主管线两侧保护范围内严禁取土 堆放物料 垃圾 植树和建设永久性建筑等.对供水主管线应设立明显的指示标志、第十条。县。区 要明确农村饮水安全工程管理机构和人员.负责本地农村饮水安全工程新建。改,扩,建项目的建设管理和建成工程运行管理的监督指导、推进水厂标准化,规范化建设、负责水厂运行管理人员的培训。确保工程良性运行。并代表国家对农村饮水安全工程的国有资产行使管理权、保证国有资产的安全和保值 每个工程都要落实专门管理机构和人员 建立健全安全生产制度，设备操作规程.定期维修保养制度等各项管理制度.保障供水工程设施安全运行.第十一条、县 区，人民政府应设立农村饮水安全工程运行维护基金，对经县级民政部门核准.社会公示后确定的五保户，特困户等用水户基本用水量水费补贴、对经审核无力承担的农村饮用水安全工程运行管理费进行补贴.所设立的运行维护基金的县级财政部门设立专户 专款专用、并接受县级以上人民政府有关部门的监督。运行维护基金来源 县,区.财政预算内资金，各级财政补助用于农村饮水安全工程的结余资金 通过股份制。承包.租赁，拍卖等方式转让工程经营权。政府投入部分所收获得收益等,第十二条、农村饮水安全工程应建立技术档案管理制度，工程规划报告.批复文件,施工设计.工程招标合同、竣工报告,水质化验报告、验收文件、工程决算,财产清单。相关图表等由县级水行政主管部门负责管理，工程运行中的水质监测记录，地下水位动态变化记录 设备检修记录、生产运行报表和运行日志 由供水管理单位负责管理、