第三章。失信主体认定第十一条、文化和旅游市场失信主体分为严重失信主体和轻微失信主体.第十二条.文化市场主体和从业人员有下列情形之一的.应当将其认定为严重失信主体.一。因欺骗 故意隐匿,伪造。变造材料等不正当手段取得许可证 批准文件的，或者伪造。变造许可证,批准文件的。二 提供含有法律、行政法规 规章禁止的内容。造成严重后果的，三 受到文化和旅游主管部门吊销许可证行政处罚的，四、擅自从事营业性演出。娱乐场所.互联网上网服务等文化市场经营活动,特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的 五、其他应当认定为严重失信主体的情形、第十三条,旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的。应当将其认定为严重失信主体，一,因欺骗，故意隐匿.伪造。变造材料等不正当手段取得许可证.批准文件的，或者伪造.变造许可证，批准文件的 二 发生重大安全事故 属于旅游市场主体主要责任的,三、因侵害旅游者合法权益.造成游客滞留或者严重社会不良影响的 四。受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证,导游证行政处罚的.五，未经许可从事旅游市场经营活动.特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的。六，其他应当认定为严重失信主体的情形。第十四条、文化和旅游主管部门将市场主体和从业人员认定为严重失信主体 应当遵守以下程序规定。一 告知，经查证符合严重失信主体认定标准的.应当向文化和旅游市场主体和从业人员送达，严重失信主体认定告知书,载明认定理由,依据 惩戒措施和当事人享有的陈述，申辩权利，二 陈述与申辩，当事人在被告知的10个工作日内有权向认定部门提交书面陈述,申辩及相关证明材料。逾期不提交的，视为放弃，认定部门应当在15个工作日内给予答复、陈述.申辩理由被采纳的 不认定为严重失信主体，三、认定.符合严重失信主体认定标准的 经专家评估。法制审核、集体讨论等程序、依法在15个工作日内作出决定,四.决定与送达.认定部门应当向当事人出具。严重失信主体认定决定书.并送达。第十五条、文化和旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的。应当认定为轻微失信主体，一，存在。捂票炒票 虚假宣传，未履行相关义务、违反公序良俗等行为 造成不良社会影响的,二。因故意或者重大过失严重损害旅游者合法权益。但尚不符合严重失信主体认定情形的,三、在旅游经营活动中存在安全隐患,未在指定期限内整改完毕的。四,拒不配合投诉处置。执法检查，拒不履行行政处罚决定 造成不良社会影响的。五，12个月内受到文化和旅游主管部门两次较大数额罚款行政处罚。造成不良社会影响的、六,其他应当认定为轻微失信主体的情形。12个月内第3次认定为轻微失信主体的、应当认定为严重失信主体、第十六条,符合轻微失信主体认定标准的.由县级以上地方人民政府文化和旅游主管部门依法作出决定。认定部门应当向行政相对人出具。轻微失信主体认定决定书 并送达、符合轻微失信主体认定标准的、在作出决定前、经文化和旅游主管部门约谈督促 改正违法行为 履行赔偿补偿义务。挽回社会不良影响的 可以不认定为轻微失信主体,