第三章。失信主体认定第十一条,文化和旅游市场失信主体分为严重失信主体和轻微失信主体、第十二条、文化市场主体和从业人员有下列情形之一的 应当将其认定为严重失信主体 一.因欺骗、故意隐匿.伪造。变造材料等不正当手段取得许可证，批准文件的.或者伪造 变造许可证、批准文件的。二。提供含有法律、行政法规 规章禁止的内容。造成严重后果的。三，受到文化和旅游主管部门吊销许可证行政处罚的.四.擅自从事营业性演出 娱乐场所,互联网上网服务等文化市场经营活动。特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的.五.其他应当认定为严重失信主体的情形、第十三条.旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的。应当将其认定为严重失信主体.一 因欺骗.故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证，批准文件的，或者伪造.变造许可证 批准文件的,二.发生重大安全事故,属于旅游市场主体主要责任的。三，因侵害旅游者合法权益.造成游客滞留或者严重社会不良影响的,四.受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证、导游证行政处罚的,五 未经许可从事旅游市场经营活动，特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的 六.其他应当认定为严重失信主体的情形、第十四条.文化和旅游主管部门将市场主体和从业人员认定为严重失信主体.应当遵守以下程序规定 一.告知、经查证符合严重失信主体认定标准的，应当向文化和旅游市场主体和从业人员送达,严重失信主体认定告知书,载明认定理由,依据,惩戒措施和当事人享有的陈述 申辩权利、二，陈述与申辩,当事人在被告知的10个工作日内有权向认定部门提交书面陈述，申辩及相关证明材料 逾期不提交的，视为放弃。认定部门应当在15个工作日内给予答复。陈述。申辩理由被采纳的 不认定为严重失信主体.三，认定，符合严重失信主体认定标准的，经专家评估,法制审核 集体讨论等程序 依法在15个工作日内作出决定、四、决定与送达、认定部门应当向当事人出具.严重失信主体认定决定书。并送达 第十五条。文化和旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的。应当认定为轻微失信主体，一、存在 捂票炒票，虚假宣传 未履行相关义务，违反公序良俗等行为,造成不良社会影响的。二.因故意或者重大过失严重损害旅游者合法权益、但尚不符合严重失信主体认定情形的、三.在旅游经营活动中存在安全隐患。未在指定期限内整改完毕的,四，拒不配合投诉处置,执法检查.拒不履行行政处罚决定。造成不良社会影响的、五,12个月内受到文化和旅游主管部门两次较大数额罚款行政处罚。造成不良社会影响的，六。其他应当认定为轻微失信主体的情形.12个月内第3次认定为轻微失信主体的.应当认定为严重失信主体。第十六条，符合轻微失信主体认定标准的。由县级以上地方人民政府文化和旅游主管部门依法作出决定。认定部门应当向行政相对人出具。轻微失信主体认定决定书，并送达，符合轻微失信主体认定标准的 在作出决定前。经文化和旅游主管部门约谈督促，改正违法行为、履行赔偿补偿义务。挽回社会不良影响的、可以不认定为轻微失信主体，