第三章、失信主体认定第十一条，文化和旅游市场失信主体分为严重失信主体和轻微失信主体、第十二条，文化市场主体和从业人员有下列情形之一的、应当将其认定为严重失信主体 一 因欺骗、故意隐匿.伪造，变造材料等不正当手段取得许可证.批准文件的 或者伪造、变造许可证。批准文件的,二.提供含有法律.行政法规.规章禁止的内容、造成严重后果的.三，受到文化和旅游主管部门吊销许可证行政处罚的,四，擅自从事营业性演出,娱乐场所、互联网上网服务等文化市场经营活动，特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的.五,其他应当认定为严重失信主体的情形、第十三条，旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的。应当将其认定为严重失信主体.一、因欺骗.故意隐匿,伪造.变造材料等不正当手段取得许可证，批准文件的 或者伪造、变造许可证，批准文件的。二.发生重大安全事故、属于旅游市场主体主要责任的、三 因侵害旅游者合法权益。造成游客滞留或者严重社会不良影响的，四、受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证、导游证行政处罚的 五,未经许可从事旅游市场经营活动、特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的 六,其他应当认定为严重失信主体的情形。第十四条.文化和旅游主管部门将市场主体和从业人员认定为严重失信主体 应当遵守以下程序规定.一.告知。经查证符合严重失信主体认定标准的，应当向文化和旅游市场主体和从业人员送达 严重失信主体认定告知书 载明认定理由,依据。惩戒措施和当事人享有的陈述,申辩权利,二,陈述与申辩,当事人在被告知的10个工作日内有权向认定部门提交书面陈述，申辩及相关证明材料,逾期不提交的.视为放弃 认定部门应当在15个工作日内给予答复。陈述，申辩理由被采纳的、不认定为严重失信主体，三.认定。符合严重失信主体认定标准的.经专家评估,法制审核、集体讨论等程序，依法在15个工作日内作出决定、四，决定与送达，认定部门应当向当事人出具.严重失信主体认定决定书、并送达。第十五条.文化和旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的、应当认定为轻微失信主体、一。存在，捂票炒票 虚假宣传，未履行相关义务、违反公序良俗等行为.造成不良社会影响的.二、因故意或者重大过失严重损害旅游者合法权益,但尚不符合严重失信主体认定情形的。三、在旅游经营活动中存在安全隐患。未在指定期限内整改完毕的 四.拒不配合投诉处置 执法检查、拒不履行行政处罚决定.造成不良社会影响的.五。12个月内受到文化和旅游主管部门两次较大数额罚款行政处罚。造成不良社会影响的，六,其他应当认定为轻微失信主体的情形。12个月内第3次认定为轻微失信主体的、应当认定为严重失信主体，第十六条,符合轻微失信主体认定标准的、由县级以上地方人民政府文化和旅游主管部门依法作出决定 认定部门应当向行政相对人出具.轻微失信主体认定决定书，并送达、符合轻微失信主体认定标准的.在作出决定前、经文化和旅游主管部门约谈督促，改正违法行为，履行赔偿补偿义务，挽回社会不良影响的。可以不认定为轻微失信主体,