第五章、城乡融合第三十五条.市，县、市.区。乡,镇、人民政府应当优化城乡产业发展.基础设施，公共服务设施等布局.逐步健全城乡一体.全民覆盖，均衡发展.普惠共享的基本公共服务体系.促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置、第三十六条。市 县,市、区，乡，镇、人民政府应当推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,推进农村地区精神疾病,职业病和重大传染病防治,加快建立基层首诊.双向转诊.急慢分治,上下联动的分级诊疗模式,鼓励通过建立县域城乡医疗共同体等方式 促进优质医疗资源城乡共享、加强乡村医疗卫生队伍建设 提高乡村医疗卫生服务能力.完善全科医生培养与使用激励机制.建立县乡村上下贯通的职业发展机制 鼓励医学院校毕业生到乡村工作,支持医师到乡村医疗卫生机构执业 开办乡村诊所 普及医疗卫生知识。对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇。第三十七条。市.县。市.区人民政府应当推动优质教育资源城乡共享 鼓励和引导城镇优秀教师,青年教师到乡村轮岗。对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待 招募优秀退休教师到乡村和基层学校支教讲学.保障和改善乡村教师待遇,推进城乡教育共同体建设,加强农村幼儿园建设.第三十八条，市 县。市、区人民政府应当完善城乡统筹的社会保障制度，健全城乡居民基本养老保险.基本医疗保险和大病保险.市、县.市、区，乡.镇 人民政府应当提高农村最低生活保障.特困人员供养等社会救助水平、加强对农村留守儿童和妇女,老年人以及残疾人、困境儿童的关爱服务、支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老。第三十九条 市、县，市,区人民政府应当建立城乡一体的公共就业创业服务体系 实施促进乡村居民就业创业的扶持政策.依法保障进城落户农民土地承包权，宅基地使用权。集体收益分配权 保障取得城镇居住证的农民依法享受城镇基本公共服务。