第五章.城乡融合第三十五条 市，县。市，区，乡，镇.人民政府应当优化城乡产业发展。基础设施 公共服务设施等布局.逐步健全城乡一体 全民覆盖,均衡发展.普惠共享的基本公共服务体系 促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置。第三十六条、市，县，市，区.乡。镇、人民政府应当推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,推进农村地区精神疾病 职业病和重大传染病防治 加快建立基层首诊。双向转诊、急慢分治。上下联动的分级诊疗模式,鼓励通过建立县域城乡医疗共同体等方式、促进优质医疗资源城乡共享 加强乡村医疗卫生队伍建设。提高乡村医疗卫生服务能力.完善全科医生培养与使用激励机制、建立县乡村上下贯通的职业发展机制 鼓励医学院校毕业生到乡村工作，支持医师到乡村医疗卫生机构执业.开办乡村诊所，普及医疗卫生知识,对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇.第三十七条,市、县.市、区人民政府应当推动优质教育资源城乡共享。鼓励和引导城镇优秀教师.青年教师到乡村轮岗.对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待,招募优秀退休教师到乡村和基层学校支教讲学.保障和改善乡村教师待遇，推进城乡教育共同体建设 加强农村幼儿园建设 第三十八条,市，县。市。区人民政府应当完善城乡统筹的社会保障制度，健全城乡居民基本养老保险，基本医疗保险和大病保险，市。县、市，区,乡。镇、人民政府应当提高农村最低生活保障.特困人员供养等社会救助水平.加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及残疾人,困境儿童的关爱服务、支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老,第三十九条,市。县 市，区人民政府应当建立城乡一体的公共就业创业服务体系.实施促进乡村居民就业创业的扶持政策,依法保障进城落户农民土地承包权。宅基地使用权、集体收益分配权，保障取得城镇居住证的农民依法享受城镇基本公共服务、