第五章,城乡融合第三十五条.市，县，市、区，乡。镇.人民政府应当优化城乡产业发展 基础设施。公共服务设施等布局.逐步健全城乡一体。全民覆盖、均衡发展 普惠共享的基本公共服务体系,促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置，第三十六条，市，县 市、区,乡 镇.人民政府应当推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设、推进农村地区精神疾病，职业病和重大传染病防治 加快建立基层首诊，双向转诊、急慢分治。上下联动的分级诊疗模式，鼓励通过建立县域城乡医疗共同体等方式,促进优质医疗资源城乡共享,加强乡村医疗卫生队伍建设,提高乡村医疗卫生服务能力。完善全科医生培养与使用激励机制,建立县乡村上下贯通的职业发展机制.鼓励医学院校毕业生到乡村工作。支持医师到乡村医疗卫生机构执业、开办乡村诊所，普及医疗卫生知识、对在乡村工作的医疗卫生人员实行优惠待遇 第三十七条.市。县、市，区人民政府应当推动优质教育资源城乡共享 鼓励和引导城镇优秀教师 青年教师到乡村轮岗,对长期在乡村任教的教师在职称评定等方面给予优待,招募优秀退休教师到乡村和基层学校支教讲学，保障和改善乡村教师待遇、推进城乡教育共同体建设。加强农村幼儿园建设.第三十八条.市,县,市 区人民政府应当完善城乡统筹的社会保障制度、健全城乡居民基本养老保险 基本医疗保险和大病保险 市,县.市，区.乡,镇.人民政府应当提高农村最低生活保障。特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及残疾人，困境儿童的关爱服务。支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老.第三十九条,市。县 市，区人民政府应当建立城乡一体的公共就业创业服务体系、实施促进乡村居民就业创业的扶持政策、依法保障进城落户农民土地承包权。宅基地使用权.集体收益分配权,保障取得城镇居住证的农民依法享受城镇基本公共服务。