第二章.粮食安全第八条、市，县、市、区人民政府应当按照粮食安全责任制要求，承担保障本行政区域内粮食安全主体责任 全面加强粮食生产,储备 流通.加工等能力建设、保护粮食生产主体种粮积极性,推动落实。千亿斤粮食、产能建设工程,切实保障国家粮食安全 第九条、市.县、市.区。乡.镇、人民政府应当严守耕地红线 严格执行永久基本农田特殊保护制度.耕地和永久基本农田保护领导干部离任审计制度。严格控制农用地转为建设用地。严格控制耕地转为林地 园地等其他类型农用地。稳定粮食播种面积、优化粮食种植结构。确保本行政区域内耕地和永久基本农田总量不减少,质量有提高，第十条 市 县,市、区、乡，镇 人民政府应当严格执行黑土地保护法律，法规，加大黑土地保护力度，增施有机肥 鼓励用养结合耕种模式、因地制宜推广秸秆还田。深松深翻 免耕少耕等保护性耕作技术,综合采取农机。农艺,工程 生物等措施 保持和提高土壤肥力，持续提升黑土地质量、村民委员会应当在乡.镇,人民政府指导下,对黑土地使用情况进行日常巡查.发现擅自改变用途,破坏或者污染黑土地的，应当予以制止,并及时向乡 镇、人民政府报告。黑土地保护应当纳入政府绩效考核和领导干部离任审计。第十一条.市、县，市、区 乡,镇,人民政府应当实施高标准农田建设工程。加大对农田水利 机耕道路,输配电设施等基础设施建设投入、健全管理维护机制。持续改善粮食生产基础条件 增强耕地稳定增产能力。优先在永久基本农田，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。粮食主产区范围内建设高标准农田。第十二条、市,县 市。区人民政府应当大力推进农业机械化.增加对农机事业投入、鼓励农业机械生产研发。落实农机购置补贴政策 推广粮食生产机械化技术,鼓励使用绿色。智能、高效农业机械设备 推进粮食生产全过程、全领域机械化.提高粮食生产效率.第十三条,市.县,市.区.乡。镇。人民政府应当加强农业种质资源保护利用和种质资源库建设,支持种业科技创新、培育有自主知识产权的优良品种、对玉米.水稻.大豆等育种基础性研究和重点育种项目给予长期稳定支持 强化种子市场监管、确保用种安全,第十四条，市、县。市 区人民政府应当加大农业科技投入,培育农业科技创新主体、构建产学研用协同创新机制，在种源农业 智慧农业,生态农业 设施农业。农产品加工 绿色农业投入品等领域加大研发力度 建立健全农业科技成果转化激励机制和利益分享机制、建立完善转化服务平台。建立健全农业技术推广体系。鼓励和支持科研院所。新型农业经营主体，农业服务组织等参与农业科技推广,第十五条,市。县,市 区、乡 镇.人民政府应当建立自然灾害应急机制,提高粮食生产防灾减灾能力,保障防灾投入.加强监测预警,完善保险政策,推广防灾技术，加强干旱,洪涝等自然灾害防御和病虫害防治 降低粮食生产风险