第二章.粮食安全第八条，市.县，市，区人民政府应当按照粮食安全责任制要求 承担保障本行政区域内粮食安全主体责任，全面加强粮食生产,储备、流通，加工等能力建设。保护粮食生产主体种粮积极性 推动落实，千亿斤粮食，产能建设工程。切实保障国家粮食安全、第九条 市，县，市.区.乡，镇，人民政府应当严守耕地红线 严格执行永久基本农田特殊保护制度，耕地和永久基本农田保护领导干部离任审计制度 严格控制农用地转为建设用地 严格控制耕地转为林地。园地等其他类型农用地，稳定粮食播种面积.优化粮食种植结构 确保本行政区域内耕地和永久基本农田总量不减少.质量有提高.第十条。市 县.市 区。乡 镇。人民政府应当严格执行黑土地保护法律,法规,加大黑土地保护力度 增施有机肥。鼓励用养结合耕种模式.因地制宜推广秸秆还田,深松深翻.免耕少耕等保护性耕作技术 综合采取农机、农艺。工程.生物等措施,保持和提高土壤肥力。持续提升黑土地质量 村民委员会应当在乡，镇。人民政府指导下 对黑土地使用情况进行日常巡查、发现擅自改变用途 破坏或者污染黑土地的.应当予以制止,并及时向乡,镇、人民政府报告。黑土地保护应当纳入政府绩效考核和领导干部离任审计，第十一条.市。县。市.区、乡、镇、人民政府应当实施高标准农田建设工程，加大对农田水利。机耕道路，输配电设施等基础设施建设投入，健全管理维护机制.持续改善粮食生产基础条件,增强耕地稳定增产能力。优先在永久基本农田，粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。粮食主产区范围内建设高标准农田,第十二条，市,县 市 区人民政府应当大力推进农业机械化，增加对农机事业投入、鼓励农业机械生产研发、落实农机购置补贴政策.推广粮食生产机械化技术.鼓励使用绿色,智能。高效农业机械设备，推进粮食生产全过程。全领域机械化 提高粮食生产效率，第十三条.市 县 市、区。乡，镇,人民政府应当加强农业种质资源保护利用和种质资源库建设，支持种业科技创新 培育有自主知识产权的优良品种.对玉米 水稻，大豆等育种基础性研究和重点育种项目给予长期稳定支持 强化种子市场监管、确保用种安全 第十四条，市.县。市 区人民政府应当加大农业科技投入.培育农业科技创新主体.构建产学研用协同创新机制，在种源农业.智慧农业,生态农业.设施农业.农产品加工 绿色农业投入品等领域加大研发力度。建立健全农业科技成果转化激励机制和利益分享机制.建立完善转化服务平台，建立健全农业技术推广体系,鼓励和支持科研院所 新型农业经营主体，农业服务组织等参与农业科技推广,第十五条 市。县。市.区 乡.镇，人民政府应当建立自然灾害应急机制.提高粮食生产防灾减灾能力 保障防灾投入，加强监测预警，完善保险政策，推广防灾技术、加强干旱 洪涝等自然灾害防御和病虫害防治.降低粮食生产风险、