第一章.总则第一条.为了规范城市更新活动。完善城市功能.提升城市品质、提高城市资源利用效率,打造宜居。韧性、智慧城市 根据有关法律,法规规定、结合本市实际，制定本条例 第二条.本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理.适用本条例、第三条，本条例所称城市更新。是指通过保护传承.整治提升 改建完善和拆除新建等方式.开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动,主要包括、一 以危旧房屋.老旧小区.城中村等为更新对象.提升居住品质的城市更新。二、以低效的厂房.仓储。市场、楼宇，产业园区等建，构 筑物。闲置用地为更新对象。盘活低效资源的城市更新,三 以老旧街区,历史文化街区.历史建筑、标志性建,构.筑物等为更新对象 提升城市风貌的城市更新 四,以市政。智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象、提升城市功能的城市更新，五、以绿色空间 滨水空间，生态廊道等为更新对象,提升生态环境品质的城市更新、六.以城市生命线安全工程、灾害防御工程。应急避难工程等为更新对象 提升城市韧性的城市更新。七.市人民政府确定的其他城市更新活动,第四条 城市更新应当坚持以人民为中心，坚持统筹发展与安全 遵循规划引领,民生优先,保护生态.传承文化的原则.实行政府引导，市场运作，公众参与，注重，留改拆，并举。以保留利用提升为主、防止大拆大建 第五条。开展城市更新活动,应当遵循以下要求、一，加强历史文化保护传承，保留本市特有的地域环境，文化特色，延续城市、城区。街道的历史肌理。建筑特色风貌。二、统筹地上地下空间一体化提升改造，注重协调联动，提高城市空间资源利用效率,三,系统完善市政基础设施.公共服务设施.提升城市功能品质.四 坚持用地开发强度与交通承载力相匹配、加强城市道路、慢行无障碍设施 公共停车设施、公共交通站点等城市交通系统建设.推进交通改善与城市更新相互促进.五，盘活各类低效闲置资源 充分激发存量资源潜能，优化城市产业布局，实现产业结构转型升级 六 落实韧性城市建设要求 消除各类安全隐患.提高城市安全水平和防范重大风险能力.七。坚持城市绿色发展理念。开展既有建筑节能绿色改造 发挥绿色建筑集约发展效应,八、合理优化绿化空间体系，完善城市绿地系统.提升城市生态环境品质.九、推广新技术、新材料 新工艺,新设备 推动数字技术创新与集成应用，提升智慧城市建设。管理水平 十 统筹各年龄段人群需求、推进老年友好型 青年发展型。儿童友好型城市建设，十一,鼓励发挥文化资源 自然资源、交通设施等优势 实施片区综合更新 提升片区资源价值和人居环境.十二，国家和省、市规定的其他要求，第六条。市人民政府应当加强对城市更新工作的领导、健全城市更新工作协调机制 统筹全市城市更新工作 研究决定城市更新相关重大事项、县 市、区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作，并对城市更新活动实施监督管理、乡镇人民政府，街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作,第七条,市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门。负责全市城市更新工作的综合协调 监督指导、研究拟订相关政策，县.市.区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作,自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划.研究制定与城市更新相关的规划,土地等政策措施。发展改革 财政，住房保障和房地产管理,城市管理。园林绿化。文物,文化广电和旅游。生态环境 交通运输 大数据,商务 水利，人防.市场发展,工业和信息化。国有资产监督管理,应急管理等部门和单位、按照各自职责做好城市更新相关工作。第八条,城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用，继承和弘扬优秀历史文化遗产 促进城市建设与社会.文化协调发展,城市更新区域内的文物保护工作。应当严格执行文物保护相关法律、法规规定 第九条,市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制，畅通公众意见表达渠道。依法保障公众在城市更新活动中的知情权,参与权，表达权和监督权,