第一章,总则第一条，为了规范城市更新活动、完善城市功能 提升城市品质 提高城市资源利用效率.打造宜居、韧性，智慧城市,根据有关法律.法规规定.结合本市实际、制定本条例。第二条。本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理,适用本条例，第三条,本条例所称城市更新，是指通过保护传承，整治提升.改建完善和拆除新建等方式。开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动。主要包括，一、以危旧房屋、老旧小区、城中村等为更新对象，提升居住品质的城市更新,二，以低效的厂房,仓储，市场，楼宇，产业园区等建、构、筑物，闲置用地为更新对象,盘活低效资源的城市更新。三、以老旧街区、历史文化街区，历史建筑、标志性建,构。筑物等为更新对象，提升城市风貌的城市更新、四,以市政 智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象、提升城市功能的城市更新 五，以绿色空间。滨水空间 生态廊道等为更新对象，提升生态环境品质的城市更新，六 以城市生命线安全工程,灾害防御工程 应急避难工程等为更新对象,提升城市韧性的城市更新,七,市人民政府确定的其他城市更新活动.第四条 城市更新应当坚持以人民为中心 坚持统筹发展与安全,遵循规划引领。民生优先。保护生态.传承文化的原则，实行政府引导、市场运作，公众参与 注重.留改拆.并举。以保留利用提升为主，防止大拆大建,第五条。开展城市更新活动。应当遵循以下要求,一.加强历史文化保护传承，保留本市特有的地域环境，文化特色.延续城市、城区,街道的历史肌理，建筑特色风貌,二。统筹地上地下空间一体化提升改造 注重协调联动，提高城市空间资源利用效率,三,系统完善市政基础设施.公共服务设施.提升城市功能品质、四、坚持用地开发强度与交通承载力相匹配。加强城市道路,慢行无障碍设施。公共停车设施，公共交通站点等城市交通系统建设.推进交通改善与城市更新相互促进.五 盘活各类低效闲置资源，充分激发存量资源潜能.优化城市产业布局、实现产业结构转型升级，六。落实韧性城市建设要求 消除各类安全隐患、提高城市安全水平和防范重大风险能力、七、坚持城市绿色发展理念,开展既有建筑节能绿色改造.发挥绿色建筑集约发展效应.八。合理优化绿化空间体系，完善城市绿地系统,提升城市生态环境品质,九、推广新技术。新材料。新工艺，新设备，推动数字技术创新与集成应用。提升智慧城市建设、管理水平 十 统筹各年龄段人群需求，推进老年友好型、青年发展型 儿童友好型城市建设,十一,鼓励发挥文化资源.自然资源 交通设施等优势 实施片区综合更新，提升片区资源价值和人居环境,十二。国家和省，市规定的其他要求,第六条、市人民政府应当加强对城市更新工作的领导。健全城市更新工作协调机制,统筹全市城市更新工作.研究决定城市更新相关重大事项，县,市,区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作,并对城市更新活动实施监督管理，乡镇人民政府，街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作,第七条,市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门，负责全市城市更新工作的综合协调。监督指导，研究拟订相关政策,县.市。区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作、自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划、研究制定与城市更新相关的规划，土地等政策措施、发展改革。财政 住房保障和房地产管理、城市管理、园林绿化，文物.文化广电和旅游、生态环境 交通运输。大数据 商务.水利、人防，市场发展 工业和信息化。国有资产监督管理 应急管理等部门和单位 按照各自职责做好城市更新相关工作.第八条 城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用 继承和弘扬优秀历史文化遗产,促进城市建设与社会。文化协调发展、城市更新区域内的文物保护工作,应当严格执行文物保护相关法律.法规规定，第九条.市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制、畅通公众意见表达渠道、依法保障公众在城市更新活动中的知情权 参与权，表达权和监督权、