第一章。总则第一条,为了规范城市更新活动。完善城市功能,提升城市品质 提高城市资源利用效率 打造宜居。韧性、智慧城市，根据有关法律、法规规定,结合本市实际、制定本条例。第二条.本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理.适用本条例。第三条，本条例所称城市更新。是指通过保护传承、整治提升 改建完善和拆除新建等方式.开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动,主要包括.一,以危旧房屋、老旧小区。城中村等为更新对象、提升居住品质的城市更新、二，以低效的厂房,仓储。市场,楼宇 产业园区等建.构、筑物 闲置用地为更新对象.盘活低效资源的城市更新。三、以老旧街区。历史文化街区.历史建筑，标志性建，构、筑物等为更新对象。提升城市风貌的城市更新。四.以市政,智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象。提升城市功能的城市更新 五、以绿色空间,滨水空间.生态廊道等为更新对象,提升生态环境品质的城市更新、六。以城市生命线安全工程.灾害防御工程。应急避难工程等为更新对象，提升城市韧性的城市更新.七。市人民政府确定的其他城市更新活动，第四条。城市更新应当坚持以人民为中心，坚持统筹发展与安全.遵循规划引领,民生优先、保护生态、传承文化的原则、实行政府引导.市场运作、公众参与,注重，留改拆.并举，以保留利用提升为主。防止大拆大建.第五条、开展城市更新活动 应当遵循以下要求，一.加强历史文化保护传承.保留本市特有的地域环境，文化特色.延续城市。城区,街道的历史肌理.建筑特色风貌 二 统筹地上地下空间一体化提升改造.注重协调联动。提高城市空间资源利用效率。三 系统完善市政基础设施。公共服务设施 提升城市功能品质,四。坚持用地开发强度与交通承载力相匹配,加强城市道路。慢行无障碍设施,公共停车设施.公共交通站点等城市交通系统建设 推进交通改善与城市更新相互促进。五、盘活各类低效闲置资源,充分激发存量资源潜能、优化城市产业布局.实现产业结构转型升级 六、落实韧性城市建设要求.消除各类安全隐患.提高城市安全水平和防范重大风险能力 七。坚持城市绿色发展理念 开展既有建筑节能绿色改造 发挥绿色建筑集约发展效应、八,合理优化绿化空间体系、完善城市绿地系统,提升城市生态环境品质，九.推广新技术、新材料 新工艺。新设备。推动数字技术创新与集成应用，提升智慧城市建设,管理水平。十.统筹各年龄段人群需求，推进老年友好型 青年发展型.儿童友好型城市建设，十一、鼓励发挥文化资源 自然资源、交通设施等优势。实施片区综合更新、提升片区资源价值和人居环境，十二.国家和省.市规定的其他要求.第六条。市人民政府应当加强对城市更新工作的领导。健全城市更新工作协调机制 统筹全市城市更新工作，研究决定城市更新相关重大事项,县 市。区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作。并对城市更新活动实施监督管理,乡镇人民政府，街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作 第七条、市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门.负责全市城市更新工作的综合协调、监督指导 研究拟订相关政策,县，市、区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作.自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划，研究制定与城市更新相关的规划，土地等政策措施。发展改革.财政,住房保障和房地产管理，城市管理，园林绿化,文物。文化广电和旅游，生态环境。交通运输。大数据，商务 水利,人防.市场发展.工业和信息化。国有资产监督管理 应急管理等部门和单位，按照各自职责做好城市更新相关工作。第八条,城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用。继承和弘扬优秀历史文化遗产，促进城市建设与社会，文化协调发展.城市更新区域内的文物保护工作、应当严格执行文物保护相关法律。法规规定。第九条、市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制。畅通公众意见表达渠道。依法保障公众在城市更新活动中的知情权.参与权,表达权和监督权。