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第一章.总则第一条.为了规范城市更新活动、完善城市功能 提升城市品质,提高城市资源利用效率,打造宜居 韧性、智慧城市.根据有关法律。法规规定 结合本市实际、制定本条例、第二条,本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理,适用本条例,第三条,本条例所称城市更新 是指通过保护传承.整治提升 改建完善和拆除新建等方式,开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动 主要包括。一,以危旧房屋 老旧小区 城中村等为更新对象、提升居住品质的城市更新,二。以低效的厂房,仓储 市场.楼宇、产业园区等建 构,筑物 闲置用地为更新对象.盘活低效资源的城市更新 三。以老旧街区、历史文化街区.历史建筑,标志性建,构.筑物等为更新对象 提升城市风貌的城市更新,四,以市政 智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象,提升城市功能的城市更新。五 以绿色空间。滨水空间,生态廊道等为更新对象、提升生态环境品质的城市更新,六、以城市生命线安全工程,灾害防御工程.应急避难工程等为更新对象,提升城市韧性的城市更新。七,市人民政府确定的其他城市更新活动.第四条,城市更新应当坚持以人民为中心。坚持统筹发展与安全。遵循规划引领。民生优先 保护生态 传承文化的原则,实行政府引导,市场运作、公众参与,注重.留改拆、并举,以保留利用提升为主。防止大拆大建、第五条.开展城市更新活动。应当遵循以下要求、一,加强历史文化保护传承 保留本市特有的地域环境 文化特色,延续城市.城区、街道的历史肌理.建筑特色风貌 二.统筹地上地下空间一体化提升改造、注重协调联动.提高城市空间资源利用效率,三 系统完善市政基础设施 公共服务设施,提升城市功能品质 四.坚持用地开发强度与交通承载力相匹配 加强城市道路,慢行无障碍设施、公共停车设施,公共交通站点等城市交通系统建设,推进交通改善与城市更新相互促进 五,盘活各类低效闲置资源,充分激发存量资源潜能,优化城市产业布局.实现产业结构转型升级。六,落实韧性城市建设要求,消除各类安全隐患 提高城市安全水平和防范重大风险能力、七,坚持城市绿色发展理念,开展既有建筑节能绿色改造、发挥绿色建筑集约发展效应,八、合理优化绿化空间体系。完善城市绿地系统.提升城市生态环境品质.九.推广新技术 新材料,新工艺,新设备.推动数字技术创新与集成应用、提升智慧城市建设.管理水平.十。统筹各年龄段人群需求,推进老年友好型、青年发展型、儿童友好型城市建设。十一,鼓励发挥文化资源.自然资源 交通设施等优势 实施片区综合更新.提升片区资源价值和人居环境.十二,国家和省,市规定的其他要求,第六条.市人民政府应当加强对城市更新工作的领导,健全城市更新工作协调机制、统筹全市城市更新工作、研究决定城市更新相关重大事项.县.市,区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作 并对城市更新活动实施监督管理。乡镇人民政府,街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作。第七条、市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门。负责全市城市更新工作的综合协调,监督指导,研究拟订相关政策.县 市、区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作 自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划 研究制定与城市更新相关的规划,土地等政策措施,发展改革,财政,住房保障和房地产管理.城市管理,园林绿化、文物 文化广电和旅游.生态环境,交通运输.大数据.商务,水利。人防,市场发展 工业和信息化.国有资产监督管理、应急管理等部门和单位,按照各自职责做好城市更新相关工作,第八条,城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用。继承和弘扬优秀历史文化遗产,促进城市建设与社会,文化协调发展.城市更新区域内的文物保护工作,应当严格执行文物保护相关法律。法规规定.第九条 市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制,畅通公众意见表达渠道.依法保障公众在城市更新活动中的知情权 参与权。表达权和监督权,

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