第一章、总则第一条.为了规范城市更新活动 完善城市功能。提升城市品质，提高城市资源利用效率。打造宜居 韧性、智慧城市、根据有关法律.法规规定.结合本市实际,制定本条例、第二条 本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理.适用本条例、第三条,本条例所称城市更新 是指通过保护传承。整治提升，改建完善和拆除新建等方式。开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动,主要包括 一、以危旧房屋、老旧小区,城中村等为更新对象.提升居住品质的城市更新,二、以低效的厂房、仓储、市场.楼宇、产业园区等建、构.筑物、闲置用地为更新对象，盘活低效资源的城市更新.三 以老旧街区，历史文化街区,历史建筑，标志性建 构，筑物等为更新对象。提升城市风貌的城市更新、四.以市政,智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象 提升城市功能的城市更新、五,以绿色空间.滨水空间。生态廊道等为更新对象，提升生态环境品质的城市更新.六.以城市生命线安全工程.灾害防御工程,应急避难工程等为更新对象，提升城市韧性的城市更新，七.市人民政府确定的其他城市更新活动 第四条 城市更新应当坚持以人民为中心,坚持统筹发展与安全 遵循规划引领 民生优先，保护生态,传承文化的原则。实行政府引导 市场运作。公众参与，注重 留改拆、并举。以保留利用提升为主 防止大拆大建。第五条，开展城市更新活动.应当遵循以下要求 一.加强历史文化保护传承.保留本市特有的地域环境,文化特色,延续城市、城区,街道的历史肌理，建筑特色风貌。二。统筹地上地下空间一体化提升改造,注重协调联动,提高城市空间资源利用效率。三,系统完善市政基础设施.公共服务设施 提升城市功能品质。四，坚持用地开发强度与交通承载力相匹配 加强城市道路.慢行无障碍设施。公共停车设施，公共交通站点等城市交通系统建设.推进交通改善与城市更新相互促进、五 盘活各类低效闲置资源，充分激发存量资源潜能.优化城市产业布局.实现产业结构转型升级，六。落实韧性城市建设要求.消除各类安全隐患，提高城市安全水平和防范重大风险能力。七.坚持城市绿色发展理念.开展既有建筑节能绿色改造 发挥绿色建筑集约发展效应,八、合理优化绿化空间体系 完善城市绿地系统，提升城市生态环境品质 九.推广新技术,新材料 新工艺。新设备 推动数字技术创新与集成应用 提升智慧城市建设。管理水平，十 统筹各年龄段人群需求,推进老年友好型，青年发展型。儿童友好型城市建设、十一，鼓励发挥文化资源，自然资源,交通设施等优势、实施片区综合更新。提升片区资源价值和人居环境.十二,国家和省.市规定的其他要求,第六条,市人民政府应当加强对城市更新工作的领导.健全城市更新工作协调机制、统筹全市城市更新工作、研究决定城市更新相关重大事项、县.市、区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作 并对城市更新活动实施监督管理，乡镇人民政府.街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作.第七条.市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门、负责全市城市更新工作的综合协调，监督指导.研究拟订相关政策.县 市，区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作。自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划。研究制定与城市更新相关的规划.土地等政策措施。发展改革。财政,住房保障和房地产管理，城市管理。园林绿化,文物、文化广电和旅游，生态环境.交通运输。大数据。商务，水利，人防,市场发展。工业和信息化.国有资产监督管理。应急管理等部门和单位。按照各自职责做好城市更新相关工作、第八条.城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用,继承和弘扬优秀历史文化遗产.促进城市建设与社会、文化协调发展.城市更新区域内的文物保护工作。应当严格执行文物保护相关法律.法规规定,第九条，市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制,畅通公众意见表达渠道。依法保障公众在城市更新活动中的知情权。参与权 表达权和监督权。