第一章。总则第一条。为了规范城市更新活动 完善城市功能,提升城市品质 提高城市资源利用效率.打造宜居 韧性，智慧城市.根据有关法律.法规规定，结合本市实际、制定本条例,第二条 本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理。适用本条例 第三条,本条例所称城市更新。是指通过保护传承 整治提升，改建完善和拆除新建等方式.开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动。主要包括,一 以危旧房屋.老旧小区、城中村等为更新对象 提升居住品质的城市更新，二。以低效的厂房,仓储、市场.楼宇，产业园区等建，构,筑物,闲置用地为更新对象。盘活低效资源的城市更新.三 以老旧街区 历史文化街区、历史建筑 标志性建。构，筑物等为更新对象、提升城市风貌的城市更新。四,以市政、智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象.提升城市功能的城市更新,五,以绿色空间.滨水空间.生态廊道等为更新对象,提升生态环境品质的城市更新.六,以城市生命线安全工程。灾害防御工程,应急避难工程等为更新对象.提升城市韧性的城市更新。七.市人民政府确定的其他城市更新活动.第四条,城市更新应当坚持以人民为中心.坚持统筹发展与安全、遵循规划引领、民生优先。保护生态、传承文化的原则、实行政府引导,市场运作、公众参与，注重，留改拆 并举.以保留利用提升为主、防止大拆大建,第五条.开展城市更新活动。应当遵循以下要求，一.加强历史文化保护传承。保留本市特有的地域环境、文化特色。延续城市 城区。街道的历史肌理,建筑特色风貌，二、统筹地上地下空间一体化提升改造,注重协调联动 提高城市空间资源利用效率。三,系统完善市政基础设施.公共服务设施，提升城市功能品质。四、坚持用地开发强度与交通承载力相匹配.加强城市道路、慢行无障碍设施 公共停车设施 公共交通站点等城市交通系统建设，推进交通改善与城市更新相互促进 五，盘活各类低效闲置资源，充分激发存量资源潜能.优化城市产业布局,实现产业结构转型升级.六，落实韧性城市建设要求 消除各类安全隐患,提高城市安全水平和防范重大风险能力、七、坚持城市绿色发展理念,开展既有建筑节能绿色改造.发挥绿色建筑集约发展效应，八、合理优化绿化空间体系、完善城市绿地系统.提升城市生态环境品质，九、推广新技术 新材料 新工艺、新设备。推动数字技术创新与集成应用，提升智慧城市建设，管理水平、十.统筹各年龄段人群需求，推进老年友好型 青年发展型，儿童友好型城市建设、十一。鼓励发挥文化资源，自然资源。交通设施等优势。实施片区综合更新。提升片区资源价值和人居环境 十二。国家和省。市规定的其他要求，第六条 市人民政府应当加强对城市更新工作的领导 健全城市更新工作协调机制,统筹全市城市更新工作。研究决定城市更新相关重大事项，县 市,区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作 并对城市更新活动实施监督管理.乡镇人民政府,街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作 第七条，市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门,负责全市城市更新工作的综合协调 监督指导，研究拟订相关政策。县。市 区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作,自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划，研究制定与城市更新相关的规划 土地等政策措施,发展改革,财政.住房保障和房地产管理 城市管理.园林绿化、文物。文化广电和旅游。生态环境，交通运输 大数据，商务。水利，人防,市场发展,工业和信息化.国有资产监督管理,应急管理等部门和单位,按照各自职责做好城市更新相关工作.第八条、城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用、继承和弘扬优秀历史文化遗产 促进城市建设与社会 文化协调发展，城市更新区域内的文物保护工作，应当严格执行文物保护相关法律。法规规定，第九条 市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制,畅通公众意见表达渠道,依法保障公众在城市更新活动中的知情权,参与权,表达权和监督权