第一章,总则第一条,为了规范城市更新活动,完善城市功能、提升城市品质，提高城市资源利用效率 打造宜居，韧性.智慧城市。根据有关法律、法规规定，结合本市实际.制定本条例、第二条.本市行政区域内的城市更新活动及其监督管理、适用本条例,第三条、本条例所称城市更新、是指通过保护传承、整治提升。改建完善和拆除新建等方式。开展城市空间形态与功能的持续完善和优化调整的活动,主要包括、一.以危旧房屋，老旧小区，城中村等为更新对象 提升居住品质的城市更新.二、以低效的厂房,仓储，市场.楼宇、产业园区等建 构 筑物，闲置用地为更新对象,盘活低效资源的城市更新、三.以老旧街区，历史文化街区,历史建筑、标志性建 构，筑物等为更新对象 提升城市风貌的城市更新,四 以市政.智慧城市基础设施和公共服务设施等为更新对象。提升城市功能的城市更新.五。以绿色空间、滨水空间 生态廊道等为更新对象.提升生态环境品质的城市更新。六,以城市生命线安全工程，灾害防御工程.应急避难工程等为更新对象。提升城市韧性的城市更新 七 市人民政府确定的其他城市更新活动 第四条 城市更新应当坚持以人民为中心。坚持统筹发展与安全，遵循规划引领、民生优先、保护生态 传承文化的原则.实行政府引导，市场运作,公众参与 注重,留改拆，并举,以保留利用提升为主，防止大拆大建,第五条。开展城市更新活动.应当遵循以下要求。一.加强历史文化保护传承，保留本市特有的地域环境。文化特色。延续城市 城区.街道的历史肌理、建筑特色风貌。二、统筹地上地下空间一体化提升改造 注重协调联动 提高城市空间资源利用效率，三.系统完善市政基础设施、公共服务设施，提升城市功能品质。四 坚持用地开发强度与交通承载力相匹配、加强城市道路,慢行无障碍设施,公共停车设施，公共交通站点等城市交通系统建设 推进交通改善与城市更新相互促进 五、盘活各类低效闲置资源，充分激发存量资源潜能。优化城市产业布局、实现产业结构转型升级.六，落实韧性城市建设要求、消除各类安全隐患,提高城市安全水平和防范重大风险能力。七 坚持城市绿色发展理念,开展既有建筑节能绿色改造。发挥绿色建筑集约发展效应.八、合理优化绿化空间体系.完善城市绿地系统，提升城市生态环境品质、九,推广新技术.新材料,新工艺、新设备，推动数字技术创新与集成应用.提升智慧城市建设，管理水平，十 统筹各年龄段人群需求 推进老年友好型，青年发展型。儿童友好型城市建设,十一.鼓励发挥文化资源 自然资源.交通设施等优势，实施片区综合更新，提升片区资源价值和人居环境、十二.国家和省 市规定的其他要求。第六条、市人民政府应当加强对城市更新工作的领导 健全城市更新工作协调机制 统筹全市城市更新工作、研究决定城市更新相关重大事项.县，市，区人民政府负责组织推进本辖区城市更新工作 并对城市更新活动实施监督管理.乡镇人民政府，街道办事处配合有关部门做好城市更新相关工作，第七条。市城乡建设部门是市城市更新工作主管部门,负责全市城市更新工作的综合协调 监督指导 研究拟订相关政策,县，市 区人民政府应当明确具体部门主管本辖区城市更新工作 自然资源和规划部门负责编制城市更新专项规划，研究制定与城市更新相关的规划.土地等政策措施，发展改革，财政、住房保障和房地产管理,城市管理，园林绿化,文物.文化广电和旅游,生态环境。交通运输 大数据、商务 水利 人防、市场发展。工业和信息化 国有资产监督管理.应急管理等部门和单位,按照各自职责做好城市更新相关工作 第八条 城市更新应当加强对历史文化街区和历史建筑的保护与活化利用,继承和弘扬优秀历史文化遗产，促进城市建设与社会,文化协调发展 城市更新区域内的文物保护工作、应当严格执行文物保护相关法律.法规规定,第九条、市人民政府应当建立健全城市更新公众参与机制，畅通公众意见表达渠道,依法保障公众在城市更新活动中的知情权 参与权、表达权和监督权.