第三章,政务环境第二十二条,市.县、市.区,人民政府以及有关部门应当创新政务服务方式,实行政务服务事项清单管理、加强业务协同.强化公共数据共享应用 实行政务服务.马上办,网上办,就近办、一次办.自助办。构建标准化,规范化,便利化的政务服务体系。完善移动政务服务平台,将重点领域。高频民生以及公共服务事项接入平台 推进政务服务事项,办事指南等在线上线下服务渠道同源发布 同步更新、做到线上线下无差别受理,同标准办理、第二十三条、市.县,市 区,人民政府应当健全政务服务督查考核机制,将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围、实施政务服务,好差评.制度,通过一次一评,一事一评,实现政务服务事项,评价对象和服务渠道全覆盖.形成评价,整改.反馈.监督全流程衔接、第二十四条 市、县、市。区、人民政府以及有关部门应当建立健全电子证照归集和应用机制.持续提升电子证照库服务能力.推广电子营业执照,电子合同、电子印章等在工程建设 企业开办,不动产登记 公用事业服务等领域的应用.通过电子证照可以获取的信息,不得要求市场主体提供相应材料。第二十五条,有关部门应当按照国家和省有关规定,全面推行证明事项告知承诺制,公布告知承诺制证明事项清单。工作流程 办事指南以及格式文本,方便申请人查阅,索取或者下载,对列入告知承诺制证明事项清单的事项、申请人可以自主选择提供证明材料或者采用告知承诺制方式办理 有关部门应当强化承诺核查 建立事中事后核查制度,针对证明事项特点 风险等级等因素,分类确定核查办法 对核查发现的问题依法予以处理 第二十六条,市.县。市、区.人民政府以及有关部门应当在门户网站,政务服务平台等首页设置惠企政策服务专区.优化惠企政策直达平台 及时发布、解读政策。确保政策精准推送,智能匹配、快速兑现、推行惠企政策免申即享、简申快享.符合条件的企业免予申报、直接享受政策 确需企业申请的。简化手续、快速兑现。加大涉企补贴资金公开力度,接受社会监督。鼓励在各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口.推动构建惠企政策移动端服务体系.提供在线申请 反馈。应享未享提醒等服务,第二十七条。市 县,市、区,人民政府以及有关部门应当推行重大、重点项目全链专班指导服务工作模式,加强要素支撑 政策支持和服务保障,对项目的用地,能耗。规划建设.环境影响等进行综合研判。依法优化审批流程、提供企业注册。项目立项,权证办理等全流程服务.鼓励开发区、创新区。高新区.工业园区 保税区,科创带等区域,平台,结合项目特点提供多种形式的专班指导服务、有关部门应当与金融机构建立投融资信息对接机制。为重大项目快速落地投产提供综合金融服务、第二十八条,市,县 市.区 人民政府以及有关部门应当优化工程建设项目审批制度。精简规范工程建设项目审批涉及的技术审查 中介服务事项,根据工程建设项目风险等级 规范审批流程.实行差异化审批和精准化监管.第二十九条,市 县.市 区。人民政府以及有关部门应当优化建设项目审图流程。实行施工图审查无纸化申报和网上审查、实现多图联审全过程数字化.对桩基部分施工图可以先行出具审查意见,推行对建设单位和设计单位工作配合质效的跟踪,提醒机制。缩短图纸受理至技术性审查完成的时间 第三十条 推进社会投资项目用地清单制改革 在土地供应前.由市.县,市、区、人民政府依法确定的单位按照规定开展有关评估和现状普查、形成评估结果和普查意见清单 在土地供应时一并交付用地单位、完善城镇低效用地再开发机制,充分利用市场机制推动城镇低效用地再开发、盘活存量土地资源、加强产业用地的供应管理与服务,健全产业用地规划 项目招商,供后管理等全周期监管服务机制。第三十一条。在全市省级以上开发区和其他有条件的区域实行区域评估,对区域压覆重要矿产资源。地质灾害危险性 环境影响评价,文物资源,地震安全性,气候可行性等事项进行统一评估,区域评估的费用不得由市场主体承担,已经完成区域评估的,应当公布评估结果 不再对区域内的市场主体提出单独评估要求、法律,法规另有规定的除外 探索产业园区入园建设项目环境影响评价等事项改革,简化建设项目编制内容。避免重复评价。缩短审批时间 提高审批效能.第三十二条。不动产登记机构应当优化不动产登记办理流程、加强与住房城乡建设 税务.财政,公安 民政等部门以及供水.供电.供气、通信 公积金管理,金融机构等单位的信息共享与协作 实行不动产登记,交易,缴税一窗受理。并行办理,推行契税 登记费线上一次收缴 实现相关高频事项集成办理 在线办理 设立不动产登记便民服务点.完善不动产抵押登记等便利措施,第三十三条.税务部门应当依法精简办税资料和流程,简并申报缴税次数、压减办税时间 减轻办税缴费负担 推进智慧税务建设、拓展网上 移动、邮寄,自助等服务方式.推广使用电子发票和全程网上办税,加强税收政策宣传。深化大数据分析和应用,综合采取多种方式.确保市场主体及时享受有关税收优惠政策,第三十四条 供水,供电 供气,供热、通信等公用企事业单位应当为市场主体提供安全.便捷。稳定 价格合理的标准化服务。公开服务标准,资费标准等信息,简化流程、压减申报材料和办理时限、提供延伸服务和一站式服务,全面推行在线办理业务。鼓励在政务服务在线平台开设服务专窗。实行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,实现公用事业服务报装系统与工程建设项目审批管理系统互联互通,信息共享,

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