第三章、政务环境第二十二条,市.县。市,区,人民政府以及有关部门应当创新政务服务方式。实行政务服务事项清单管理,加强业务协同,强化公共数据共享应用.实行政务服务 马上办 网上办 就近办、一次办 自助办,构建标准化 规范化.便利化的政务服务体系 完善移动政务服务平台,将重点领域。高频民生以及公共服务事项接入平台.推进政务服务事项 办事指南等在线上线下服务渠道同源发布.同步更新,做到线上线下无差别受理,同标准办理。第二十三条,市,县、市 区,人民政府应当健全政务服务督查考核机制,将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围,实施政务服务,好差评 制度 通过一次一评,一事一评 实现政务服务事项 评价对象和服务渠道全覆盖、形成评价,整改。反馈,监督全流程衔接,第二十四条,市、县,市。区 人民政府以及有关部门应当建立健全电子证照归集和应用机制,持续提升电子证照库服务能力。推广电子营业执照。电子合同,电子印章等在工程建设、企业开办。不动产登记,公用事业服务等领域的应用,通过电子证照可以获取的信息、不得要求市场主体提供相应材料,第二十五条 有关部门应当按照国家和省有关规定 全面推行证明事项告知承诺制,公布告知承诺制证明事项清单.工作流程、办事指南以及格式文本,方便申请人查阅、索取或者下载、对列入告知承诺制证明事项清单的事项、申请人可以自主选择提供证明材料或者采用告知承诺制方式办理 有关部门应当强化承诺核查,建立事中事后核查制度 针对证明事项特点.风险等级等因素,分类确定核查办法、对核查发现的问题依法予以处理,第二十六条。市.县,市,区。人民政府以及有关部门应当在门户网站、政务服务平台等首页设置惠企政策服务专区,优化惠企政策直达平台,及时发布。解读政策.确保政策精准推送。智能匹配 快速兑现,推行惠企政策免申即享 简申快享.符合条件的企业免予申报、直接享受政策。确需企业申请的 简化手续,快速兑现、加大涉企补贴资金公开力度,接受社会监督.鼓励在各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口、推动构建惠企政策移动端服务体系.提供在线申请.反馈 应享未享提醒等服务、第二十七条。市、县.市.区,人民政府以及有关部门应当推行重大,重点项目全链专班指导服务工作模式、加强要素支撑 政策支持和服务保障 对项目的用地、能耗、规划建设、环境影响等进行综合研判,依法优化审批流程、提供企业注册 项目立项,权证办理等全流程服务,鼓励开发区。创新区、高新区,工业园区、保税区,科创带等区域,平台、结合项目特点提供多种形式的专班指导服务、有关部门应当与金融机构建立投融资信息对接机制,为重大项目快速落地投产提供综合金融服务 第二十八条,市、县、市 区.人民政府以及有关部门应当优化工程建设项目审批制度,精简规范工程建设项目审批涉及的技术审查,中介服务事项 根据工程建设项目风险等级,规范审批流程、实行差异化审批和精准化监管,第二十九条,市.县、市,区.人民政府以及有关部门应当优化建设项目审图流程,实行施工图审查无纸化申报和网上审查.实现多图联审全过程数字化。对桩基部分施工图可以先行出具审查意见 推行对建设单位和设计单位工作配合质效的跟踪,提醒机制,缩短图纸受理至技术性审查完成的时间。第三十条、推进社会投资项目用地清单制改革,在土地供应前、由市,县 市、区,人民政府依法确定的单位按照规定开展有关评估和现状普查 形成评估结果和普查意见清单 在土地供应时一并交付用地单位,完善城镇低效用地再开发机制,充分利用市场机制推动城镇低效用地再开发.盘活存量土地资源,加强产业用地的供应管理与服务,健全产业用地规划 项目招商,供后管理等全周期监管服务机制,第三十一条,在全市省级以上开发区和其他有条件的区域实行区域评估 对区域压覆重要矿产资源.地质灾害危险性.环境影响评价,文物资源,地震安全性。气候可行性等事项进行统一评估、区域评估的费用不得由市场主体承担、已经完成区域评估的、应当公布评估结果,不再对区域内的市场主体提出单独评估要求,法律.法规另有规定的除外,探索产业园区入园建设项目环境影响评价等事项改革、简化建设项目编制内容 避免重复评价.缩短审批时间,提高审批效能,第三十二条、不动产登记机构应当优化不动产登记办理流程 加强与住房城乡建设,税务,财政 公安 民政等部门以及供水。供电,供气,通信,公积金管理 金融机构等单位的信息共享与协作,实行不动产登记。交易,缴税一窗受理 并行办理 推行契税。登记费线上一次收缴.实现相关高频事项集成办理.在线办理.设立不动产登记便民服务点。完善不动产抵押登记等便利措施.第三十三条、税务部门应当依法精简办税资料和流程。简并申报缴税次数,压减办税时间,减轻办税缴费负担、推进智慧税务建设。拓展网上 移动、邮寄.自助等服务方式.推广使用电子发票和全程网上办税,加强税收政策宣传,深化大数据分析和应用,综合采取多种方式,确保市场主体及时享受有关税收优惠政策 第三十四条、供水.供电、供气 供热,通信等公用企事业单位应当为市场主体提供安全,便捷、稳定 价格合理的标准化服务,公开服务标准,资费标准等信息.简化流程、压减申报材料和办理时限。提供延伸服务和一站式服务.全面推行在线办理业务,鼓励在政务服务在线平台开设服务专窗 实行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,实现公用事业服务报装系统与工程建设项目审批管理系统互联互通,信息共享,

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