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第三章、政务环境第二十二条、市。县。市.区,人民政府以及有关部门应当创新政务服务方式、实行政务服务事项清单管理 加强业务协同、强化公共数据共享应用,实行政务服务,马上办。网上办,就近办 一次办、自助办,构建标准化,规范化、便利化的政务服务体系.完善移动政务服务平台.将重点领域、高频民生以及公共服务事项接入平台,推进政务服务事项 办事指南等在线上线下服务渠道同源发布、同步更新,做到线上线下无差别受理。同标准办理、第二十三条,市.县、市、区,人民政府应当健全政务服务督查考核机制,将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围,实施政务服务.好差评.制度,通过一次一评,一事一评.实现政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖.形成评价、整改 反馈、监督全流程衔接 第二十四条、市.县、市 区.人民政府以及有关部门应当建立健全电子证照归集和应用机制、持续提升电子证照库服务能力,推广电子营业执照,电子合同、电子印章等在工程建设,企业开办。不动产登记、公用事业服务等领域的应用.通过电子证照可以获取的信息 不得要求市场主体提供相应材料,第二十五条,有关部门应当按照国家和省有关规定,全面推行证明事项告知承诺制,公布告知承诺制证明事项清单 工作流程、办事指南以及格式文本,方便申请人查阅、索取或者下载,对列入告知承诺制证明事项清单的事项。申请人可以自主选择提供证明材料或者采用告知承诺制方式办理,有关部门应当强化承诺核查 建立事中事后核查制度 针对证明事项特点。风险等级等因素、分类确定核查办法 对核查发现的问题依法予以处理 第二十六条.市,县 市、区、人民政府以及有关部门应当在门户网站 政务服务平台等首页设置惠企政策服务专区,优化惠企政策直达平台 及时发布,解读政策、确保政策精准推送,智能匹配、快速兑现 推行惠企政策免申即享,简申快享、符合条件的企业免予申报 直接享受政策.确需企业申请的,简化手续。快速兑现,加大涉企补贴资金公开力度,接受社会监督 鼓励在各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口,推动构建惠企政策移动端服务体系.提供在线申请,反馈.应享未享提醒等服务,第二十七条、市、县、市、区。人民政府以及有关部门应当推行重大、重点项目全链专班指导服务工作模式,加强要素支撑.政策支持和服务保障、对项目的用地.能耗。规划建设、环境影响等进行综合研判,依法优化审批流程 提供企业注册,项目立项 权证办理等全流程服务 鼓励开发区。创新区,高新区,工业园区 保税区,科创带等区域,平台。结合项目特点提供多种形式的专班指导服务,有关部门应当与金融机构建立投融资信息对接机制.为重大项目快速落地投产提供综合金融服务、第二十八条,市.县 市,区.人民政府以及有关部门应当优化工程建设项目审批制度,精简规范工程建设项目审批涉及的技术审查.中介服务事项、根据工程建设项目风险等级。规范审批流程,实行差异化审批和精准化监管 第二十九条 市 县、市、区,人民政府以及有关部门应当优化建设项目审图流程。实行施工图审查无纸化申报和网上审查,实现多图联审全过程数字化,对桩基部分施工图可以先行出具审查意见 推行对建设单位和设计单位工作配合质效的跟踪。提醒机制 缩短图纸受理至技术性审查完成的时间,第三十条。推进社会投资项目用地清单制改革。在土地供应前 由市,县.市,区、人民政府依法确定的单位按照规定开展有关评估和现状普查,形成评估结果和普查意见清单、在土地供应时一并交付用地单位、完善城镇低效用地再开发机制 充分利用市场机制推动城镇低效用地再开发.盘活存量土地资源,加强产业用地的供应管理与服务、健全产业用地规划。项目招商.供后管理等全周期监管服务机制.第三十一条 在全市省级以上开发区和其他有条件的区域实行区域评估。对区域压覆重要矿产资源。地质灾害危险性.环境影响评价 文物资源,地震安全性,气候可行性等事项进行统一评估。区域评估的费用不得由市场主体承担,已经完成区域评估的。应当公布评估结果、不再对区域内的市场主体提出单独评估要求 法律.法规另有规定的除外.探索产业园区入园建设项目环境影响评价等事项改革.简化建设项目编制内容,避免重复评价.缩短审批时间、提高审批效能,第三十二条、不动产登记机构应当优化不动产登记办理流程、加强与住房城乡建设 税务。财政.公安 民政等部门以及供水。供电。供气 通信,公积金管理、金融机构等单位的信息共享与协作,实行不动产登记,交易 缴税一窗受理 并行办理,推行契税 登记费线上一次收缴、实现相关高频事项集成办理.在线办理。设立不动产登记便民服务点 完善不动产抵押登记等便利措施、第三十三条,税务部门应当依法精简办税资料和流程,简并申报缴税次数,压减办税时间,减轻办税缴费负担.推进智慧税务建设,拓展网上,移动,邮寄,自助等服务方式.推广使用电子发票和全程网上办税 加强税收政策宣传,深化大数据分析和应用、综合采取多种方式、确保市场主体及时享受有关税收优惠政策 第三十四条 供水、供电、供气.供热,通信等公用企事业单位应当为市场主体提供安全。便捷,稳定,价格合理的标准化服务 公开服务标准.资费标准等信息 简化流程.压减申报材料和办理时限.提供延伸服务和一站式服务、全面推行在线办理业务、鼓励在政务服务在线平台开设服务专窗 实行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,实现公用事业服务报装系统与工程建设项目审批管理系统互联互通。信息共享

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