第三章、政务环境第二十二条.市,县 市.区 人民政府以及有关部门应当创新政务服务方式。实行政务服务事项清单管理,加强业务协同、强化公共数据共享应用,实行政务服务 马上办 网上办,就近办。一次办,自助办 构建标准化.规范化 便利化的政务服务体系 完善移动政务服务平台,将重点领域,高频民生以及公共服务事项接入平台.推进政务服务事项。办事指南等在线上线下服务渠道同源发布。同步更新 做到线上线下无差别受理.同标准办理 第二十三条 市,县.市.区、人民政府应当健全政务服务督查考核机制.将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围 实施政务服务 好差评、制度 通过一次一评。一事一评。实现政务服务事项。评价对象和服务渠道全覆盖,形成评价,整改,反馈。监督全流程衔接。第二十四条。市,县 市。区,人民政府以及有关部门应当建立健全电子证照归集和应用机制。持续提升电子证照库服务能力、推广电子营业执照、电子合同,电子印章等在工程建设 企业开办。不动产登记。公用事业服务等领域的应用。通过电子证照可以获取的信息 不得要求市场主体提供相应材料,第二十五条,有关部门应当按照国家和省有关规定。全面推行证明事项告知承诺制.公布告知承诺制证明事项清单,工作流程,办事指南以及格式文本。方便申请人查阅,索取或者下载,对列入告知承诺制证明事项清单的事项,申请人可以自主选择提供证明材料或者采用告知承诺制方式办理。有关部门应当强化承诺核查,建立事中事后核查制度。针对证明事项特点.风险等级等因素、分类确定核查办法。对核查发现的问题依法予以处理 第二十六条,市,县 市、区,人民政府以及有关部门应当在门户网站 政务服务平台等首页设置惠企政策服务专区、优化惠企政策直达平台。及时发布。解读政策 确保政策精准推送 智能匹配,快速兑现,推行惠企政策免申即享、简申快享.符合条件的企业免予申报、直接享受政策。确需企业申请的。简化手续。快速兑现、加大涉企补贴资金公开力度.接受社会监督 鼓励在各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口、推动构建惠企政策移动端服务体系,提供在线申请、反馈,应享未享提醒等服务.第二十七条 市,县,市,区,人民政府以及有关部门应当推行重大。重点项目全链专班指导服务工作模式 加强要素支撑、政策支持和服务保障。对项目的用地。能耗。规划建设 环境影响等进行综合研判,依法优化审批流程.提供企业注册,项目立项、权证办理等全流程服务.鼓励开发区,创新区,高新区,工业园区.保税区.科创带等区域,平台,结合项目特点提供多种形式的专班指导服务。有关部门应当与金融机构建立投融资信息对接机制,为重大项目快速落地投产提供综合金融服务,第二十八条,市.县。市 区 人民政府以及有关部门应当优化工程建设项目审批制度 精简规范工程建设项目审批涉及的技术审查。中介服务事项、根据工程建设项目风险等级。规范审批流程。实行差异化审批和精准化监管、第二十九条、市、县,市 区,人民政府以及有关部门应当优化建设项目审图流程,实行施工图审查无纸化申报和网上审查,实现多图联审全过程数字化,对桩基部分施工图可以先行出具审查意见,推行对建设单位和设计单位工作配合质效的跟踪。提醒机制。缩短图纸受理至技术性审查完成的时间。第三十条。推进社会投资项目用地清单制改革、在土地供应前,由市、县 市。区、人民政府依法确定的单位按照规定开展有关评估和现状普查 形成评估结果和普查意见清单、在土地供应时一并交付用地单位、完善城镇低效用地再开发机制、充分利用市场机制推动城镇低效用地再开发,盘活存量土地资源。加强产业用地的供应管理与服务 健全产业用地规划,项目招商。供后管理等全周期监管服务机制 第三十一条 在全市省级以上开发区和其他有条件的区域实行区域评估、对区域压覆重要矿产资源,地质灾害危险性.环境影响评价、文物资源.地震安全性.气候可行性等事项进行统一评估。区域评估的费用不得由市场主体承担、已经完成区域评估的。应当公布评估结果 不再对区域内的市场主体提出单独评估要求 法律 法规另有规定的除外。探索产业园区入园建设项目环境影响评价等事项改革。简化建设项目编制内容。避免重复评价。缩短审批时间 提高审批效能。第三十二条.不动产登记机构应当优化不动产登记办理流程。加强与住房城乡建设。税务,财政.公安。民政等部门以及供水 供电,供气,通信、公积金管理.金融机构等单位的信息共享与协作,实行不动产登记 交易 缴税一窗受理,并行办理。推行契税,登记费线上一次收缴,实现相关高频事项集成办理、在线办理,设立不动产登记便民服务点,完善不动产抵押登记等便利措施 第三十三条,税务部门应当依法精简办税资料和流程。简并申报缴税次数,压减办税时间、减轻办税缴费负担,推进智慧税务建设 拓展网上,移动.邮寄。自助等服务方式 推广使用电子发票和全程网上办税,加强税收政策宣传。深化大数据分析和应用、综合采取多种方式、确保市场主体及时享受有关税收优惠政策.第三十四条,供水.供电。供气 供热.通信等公用企事业单位应当为市场主体提供安全.便捷.稳定,价格合理的标准化服务、公开服务标准 资费标准等信息,简化流程.压减申报材料和办理时限,提供延伸服务和一站式服务 全面推行在线办理业务。鼓励在政务服务在线平台开设服务专窗.实行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,实现公用事业服务报装系统与工程建设项目审批管理系统互联互通,信息共享、

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