第三章、政务环境第二十二条 市。县,市、区,人民政府以及有关部门应当创新政务服务方式 实行政务服务事项清单管理。加强业务协同.强化公共数据共享应用、实行政务服务,马上办.网上办、就近办.一次办.自助办。构建标准化.规范化、便利化的政务服务体系.完善移动政务服务平台.将重点领域。高频民生以及公共服务事项接入平台,推进政务服务事项。办事指南等在线上线下服务渠道同源发布 同步更新,做到线上线下无差别受理 同标准办理。第二十三条,市。县。市。区 人民政府应当健全政务服务督查考核机制.将政务服务工作纳入本地区政府年度绩效考核范围、实施政务服务 好差评,制度,通过一次一评。一事一评,实现政务服务事项、评价对象和服务渠道全覆盖.形成评价 整改,反馈.监督全流程衔接。第二十四条 市。县,市、区、人民政府以及有关部门应当建立健全电子证照归集和应用机制.持续提升电子证照库服务能力 推广电子营业执照.电子合同,电子印章等在工程建设。企业开办,不动产登记.公用事业服务等领域的应用。通过电子证照可以获取的信息,不得要求市场主体提供相应材料 第二十五条,有关部门应当按照国家和省有关规定、全面推行证明事项告知承诺制 公布告知承诺制证明事项清单,工作流程,办事指南以及格式文本,方便申请人查阅,索取或者下载 对列入告知承诺制证明事项清单的事项、申请人可以自主选择提供证明材料或者采用告知承诺制方式办理。有关部门应当强化承诺核查 建立事中事后核查制度,针对证明事项特点,风险等级等因素、分类确定核查办法 对核查发现的问题依法予以处理,第二十六条 市、县、市,区.人民政府以及有关部门应当在门户网站、政务服务平台等首页设置惠企政策服务专区,优化惠企政策直达平台.及时发布.解读政策,确保政策精准推送。智能匹配.快速兑现.推行惠企政策免申即享.简申快享、符合条件的企业免予申报,直接享受政策、确需企业申请的.简化手续.快速兑现 加大涉企补贴资金公开力度 接受社会监督,鼓励在各级政务服务大厅设立惠企政策集中办理窗口,推动构建惠企政策移动端服务体系、提供在线申请 反馈,应享未享提醒等服务、第二十七条.市、县,市.区、人民政府以及有关部门应当推行重大。重点项目全链专班指导服务工作模式、加强要素支撑,政策支持和服务保障 对项目的用地,能耗。规划建设。环境影响等进行综合研判。依法优化审批流程,提供企业注册,项目立项、权证办理等全流程服务,鼓励开发区。创新区.高新区,工业园区,保税区,科创带等区域、平台、结合项目特点提供多种形式的专班指导服务、有关部门应当与金融机构建立投融资信息对接机制,为重大项目快速落地投产提供综合金融服务,第二十八条.市 县.市,区。人民政府以及有关部门应当优化工程建设项目审批制度。精简规范工程建设项目审批涉及的技术审查,中介服务事项、根据工程建设项目风险等级、规范审批流程.实行差异化审批和精准化监管、第二十九条,市。县、市,区、人民政府以及有关部门应当优化建设项目审图流程、实行施工图审查无纸化申报和网上审查,实现多图联审全过程数字化。对桩基部分施工图可以先行出具审查意见。推行对建设单位和设计单位工作配合质效的跟踪,提醒机制.缩短图纸受理至技术性审查完成的时间,第三十条,推进社会投资项目用地清单制改革,在土地供应前。由市,县.市,区,人民政府依法确定的单位按照规定开展有关评估和现状普查,形成评估结果和普查意见清单、在土地供应时一并交付用地单位、完善城镇低效用地再开发机制,充分利用市场机制推动城镇低效用地再开发。盘活存量土地资源.加强产业用地的供应管理与服务。健全产业用地规划,项目招商,供后管理等全周期监管服务机制,第三十一条。在全市省级以上开发区和其他有条件的区域实行区域评估.对区域压覆重要矿产资源.地质灾害危险性,环境影响评价。文物资源、地震安全性。气候可行性等事项进行统一评估.区域评估的费用不得由市场主体承担,已经完成区域评估的、应当公布评估结果,不再对区域内的市场主体提出单独评估要求。法律,法规另有规定的除外 探索产业园区入园建设项目环境影响评价等事项改革.简化建设项目编制内容,避免重复评价,缩短审批时间.提高审批效能.第三十二条 不动产登记机构应当优化不动产登记办理流程,加强与住房城乡建设.税务、财政、公安,民政等部门以及供水,供电、供气。通信.公积金管理.金融机构等单位的信息共享与协作,实行不动产登记。交易,缴税一窗受理。并行办理,推行契税、登记费线上一次收缴 实现相关高频事项集成办理。在线办理、设立不动产登记便民服务点.完善不动产抵押登记等便利措施,第三十三条,税务部门应当依法精简办税资料和流程.简并申报缴税次数。压减办税时间,减轻办税缴费负担。推进智慧税务建设,拓展网上、移动.邮寄,自助等服务方式,推广使用电子发票和全程网上办税、加强税收政策宣传 深化大数据分析和应用,综合采取多种方式 确保市场主体及时享受有关税收优惠政策、第三十四条、供水 供电,供气。供热,通信等公用企事业单位应当为市场主体提供安全,便捷,稳定.价格合理的标准化服务。公开服务标准、资费标准等信息、简化流程。压减申报材料和办理时限、提供延伸服务和一站式服务 全面推行在线办理业务,鼓励在政务服务在线平台开设服务专窗。实行水电气暖等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理、实现公用事业服务报装系统与工程建设项目审批管理系统互联互通 信息共享、