第五章.人文环境第四十三条 市。县 市 区.人民政府应当加强城市规划，建设和治理，加快城市更新,打造高品质城市空间。营造生态优美,城市文明。平安稳定,公共服务完善的宜居宜业环境 立足南通沿江沿海生态禀赋、加强对近代民族工商业文化的保护和发掘力度。丰富文旅产品和服务、打造特色鲜明的江海文化城市品牌。加强城市宣传推介 强化城市门户网站等多元平台建设、推进城市形象传播.第四十四条。市,县、市、区,人民政府应当加强基本公共服务供给,合理设置教育，医疗.养老、托幼等机构，提高公共服务水平 加强与国内外高端资源的嫁接融合。引入优质教育、医疗，养老等机构.推进长三角区域公共服务一体化发展 第四十五条。每年5月23日为南通企业家日 弘扬企业家精神、发挥企业家作用。加强对优秀企业家先进事迹。突出贡献的宣传和荣誉激励.培养具有全球战略眼光 市场开拓精神,管理创新能力和社会责任感的优秀企业家.壮大新时代通商群体，第四十六条。加强对企业家的教育培训和指导,发挥张謇企业家学院等的作用，完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制。构建民营中小企业多领域多层次，线上线下相结合的培训体系.建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度,支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为。强化内部监督 实现治理规范，有效制衡,合规经营 鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度，第四十七条,市 县。市、区,人民政府以及有关部门应当指导企业加强对职工的人文关怀 广泛组织开展具有江海特色的文体活动。丰富职工文化生活，实施各类职业技能培训,定期为优秀职工提供免费体检和疗养休养。第四十八条，市。县。市.区。人民政府应当统筹推进人力资源公共服务体系建设、促进人力资源服务业发展,完善人才培养、引进。激励和服务保障机制.优化用工服务 发挥公共就业服务机构作用。引导和支持有需求的市场主体开展共享用工。灵活用工.提高人力资源配置效率,实施人社服务专员制度。提供用工指导。政策咨询,劳动关系协商等服务,吸引各类人才来本市工作.为在本市求职的高校毕业生等提供便捷服务，第四十九条。市,县，市。区，人民政府应当完善创新创业扶持政策和激励措施，统筹安排各类支持创新创业的资金。降低市场主体创新创业成本 鼓励全社会积极参与创新创业.支持举办创新创业大赛。技能竞赛 创新成果和创业项目展示推介宣传活动 完善科技企业孵化体系,探索促进科技成果转化的机制和模式、推动市场主体与科研机构。高等学校以及其他组织产学研合作，第五十条.市.县.市 区、人民政府以及有关部门应当构建亲清新型政商关系 建立常态化。规范化.制度化的政企沟通机制、通过市场主体大走访.定点联系.会议论坛等方式、及时倾听和回应市场主体的合理诉求、依法帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题、公职人员应当严格遵守政商交往行为准则。清正廉洁。依法履职.勤勉尽责 第五十一条,市。县、市。区、人民政府以及有关部门应当强化政务诚信建设。完善政务诚信监测和评价体系 建立健全政务失信记录、公示披露.督促整改，责任追究等政务守信践诺机制 市，县。市、区 人民政府应当防范和治理机关、事业单位不依法履行承诺.违约拖欠市场主体账款等行为，责成有关单位履行人民法院生效判决.第五十二条、培育和发展各类行业协会商会、行业协会商会应当加强行业自律，为市场主体提供信息咨询、宣传培训、市场拓展.权益保护、纠纷处理等服务、鼓励和支持行业协会商会搭建各类产业对接交流平台，举办具有影响力的行业活动,开展招商引资 人才引进等工作,建立行业性纠纷调解组织、有关部门应当依法严格规范行业协会商会收费，评比,评估认证等行为、推动行业协会商会公示收费信息 严禁行业协会商会强制市场主体到特定机构检测.认证。培训等并获取利益分成、或者以评比。表彰等名义违规收费,