第五章，人文环境第四十三条 市。县,市 区,人民政府应当加强城市规划.建设和治理。加快城市更新.打造高品质城市空间.营造生态优美、城市文明.平安稳定。公共服务完善的宜居宜业环境，立足南通沿江沿海生态禀赋、加强对近代民族工商业文化的保护和发掘力度 丰富文旅产品和服务 打造特色鲜明的江海文化城市品牌,加强城市宣传推介,强化城市门户网站等多元平台建设，推进城市形象传播.第四十四条 市,县.市。区 人民政府应当加强基本公共服务供给 合理设置教育.医疗 养老,托幼等机构。提高公共服务水平，加强与国内外高端资源的嫁接融合,引入优质教育,医疗，养老等机构 推进长三角区域公共服务一体化发展。第四十五条 每年5月23日为南通企业家日、弘扬企业家精神.发挥企业家作用.加强对优秀企业家先进事迹.突出贡献的宣传和荣誉激励 培养具有全球战略眼光。市场开拓精神 管理创新能力和社会责任感的优秀企业家、壮大新时代通商群体 第四十六条,加强对企业家的教育培训和指导、发挥张謇企业家学院等的作用。完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制、构建民营中小企业多领域多层次.线上线下相结合的培训体系 建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度。支持引导民营企业完善法人治理结构，规范股东行为.强化内部监督、实现治理规范、有效制衡、合规经营 鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。第四十七条,市。县，市。区。人民政府以及有关部门应当指导企业加强对职工的人文关怀.广泛组织开展具有江海特色的文体活动。丰富职工文化生活,实施各类职业技能培训、定期为优秀职工提供免费体检和疗养休养.第四十八条,市，县.市、区 人民政府应当统筹推进人力资源公共服务体系建设 促进人力资源服务业发展 完善人才培养、引进.激励和服务保障机制 优化用工服务、发挥公共就业服务机构作用 引导和支持有需求的市场主体开展共享用工、灵活用工，提高人力资源配置效率、实施人社服务专员制度.提供用工指导、政策咨询.劳动关系协商等服务 吸引各类人才来本市工作。为在本市求职的高校毕业生等提供便捷服务.第四十九条,市、县。市.区，人民政府应当完善创新创业扶持政策和激励措施，统筹安排各类支持创新创业的资金,降低市场主体创新创业成本.鼓励全社会积极参与创新创业,支持举办创新创业大赛、技能竞赛 创新成果和创业项目展示推介宣传活动 完善科技企业孵化体系.探索促进科技成果转化的机制和模式、推动市场主体与科研机构。高等学校以及其他组织产学研合作，第五十条，市，县.市 区,人民政府以及有关部门应当构建亲清新型政商关系。建立常态化,规范化，制度化的政企沟通机制,通过市场主体大走访.定点联系,会议论坛等方式，及时倾听和回应市场主体的合理诉求.依法帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题、公职人员应当严格遵守政商交往行为准则.清正廉洁。依法履职.勤勉尽责 第五十一条 市.县。市,区.人民政府以及有关部门应当强化政务诚信建设.完善政务诚信监测和评价体系 建立健全政务失信记录,公示披露，督促整改。责任追究等政务守信践诺机制 市,县,市.区.人民政府应当防范和治理机关。事业单位不依法履行承诺，违约拖欠市场主体账款等行为,责成有关单位履行人民法院生效判决，第五十二条，培育和发展各类行业协会商会，行业协会商会应当加强行业自律 为市场主体提供信息咨询.宣传培训 市场拓展.权益保护、纠纷处理等服务。鼓励和支持行业协会商会搭建各类产业对接交流平台.举办具有影响力的行业活动,开展招商引资，人才引进等工作,建立行业性纠纷调解组织、有关部门应当依法严格规范行业协会商会收费。评比、评估认证等行为、推动行业协会商会公示收费信息.严禁行业协会商会强制市场主体到特定机构检测,认证，培训等并获取利益分成 或者以评比 表彰等名义违规收费