第五章,人文环境第四十三条。市、县，市 区.人民政府应当加强城市规划 建设和治理。加快城市更新 打造高品质城市空间，营造生态优美.城市文明,平安稳定、公共服务完善的宜居宜业环境、立足南通沿江沿海生态禀赋.加强对近代民族工商业文化的保护和发掘力度,丰富文旅产品和服务，打造特色鲜明的江海文化城市品牌，加强城市宣传推介.强化城市门户网站等多元平台建设.推进城市形象传播.第四十四条。市，县。市.区 人民政府应当加强基本公共服务供给 合理设置教育,医疗,养老，托幼等机构、提高公共服务水平 加强与国内外高端资源的嫁接融合 引入优质教育，医疗。养老等机构、推进长三角区域公共服务一体化发展,第四十五条。每年5月23日为南通企业家日、弘扬企业家精神 发挥企业家作用 加强对优秀企业家先进事迹。突出贡献的宣传和荣誉激励、培养具有全球战略眼光 市场开拓精神，管理创新能力和社会责任感的优秀企业家.壮大新时代通商群体，第四十六条、加强对企业家的教育培训和指导.发挥张謇企业家学院等的作用，完善民营经济人士专题培训和学习研讨机制。构建民营中小企业多领域多层次。线上线下相结合的培训体系、建立健全年轻一代民营经济人士传帮带辅导制度 支持引导民营企业完善法人治理结构。规范股东行为 强化内部监督、实现治理规范，有效制衡 合规经营,鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度、第四十七条、市。县，市.区、人民政府以及有关部门应当指导企业加强对职工的人文关怀。广泛组织开展具有江海特色的文体活动，丰富职工文化生活.实施各类职业技能培训、定期为优秀职工提供免费体检和疗养休养 第四十八条,市.县.市.区。人民政府应当统筹推进人力资源公共服务体系建设，促进人力资源服务业发展.完善人才培养 引进 激励和服务保障机制，优化用工服务。发挥公共就业服务机构作用.引导和支持有需求的市场主体开展共享用工.灵活用工。提高人力资源配置效率.实施人社服务专员制度,提供用工指导,政策咨询。劳动关系协商等服务。吸引各类人才来本市工作,为在本市求职的高校毕业生等提供便捷服务.第四十九条，市.县。市,区,人民政府应当完善创新创业扶持政策和激励措施。统筹安排各类支持创新创业的资金。降低市场主体创新创业成本.鼓励全社会积极参与创新创业，支持举办创新创业大赛,技能竞赛,创新成果和创业项目展示推介宣传活动、完善科技企业孵化体系.探索促进科技成果转化的机制和模式。推动市场主体与科研机构.高等学校以及其他组织产学研合作,第五十条，市 县.市。区.人民政府以及有关部门应当构建亲清新型政商关系 建立常态化、规范化，制度化的政企沟通机制。通过市场主体大走访.定点联系。会议论坛等方式,及时倾听和回应市场主体的合理诉求、依法帮助协调解决生产经营中遇到的困难和问题。公职人员应当严格遵守政商交往行为准则,清正廉洁，依法履职.勤勉尽责。第五十一条.市,县。市，区。人民政府以及有关部门应当强化政务诚信建设。完善政务诚信监测和评价体系。建立健全政务失信记录。公示披露.督促整改。责任追究等政务守信践诺机制。市、县,市,区 人民政府应当防范和治理机关 事业单位不依法履行承诺.违约拖欠市场主体账款等行为。责成有关单位履行人民法院生效判决、第五十二条、培育和发展各类行业协会商会,行业协会商会应当加强行业自律.为市场主体提供信息咨询 宣传培训 市场拓展 权益保护，纠纷处理等服务,鼓励和支持行业协会商会搭建各类产业对接交流平台,举办具有影响力的行业活动 开展招商引资。人才引进等工作 建立行业性纠纷调解组织.有关部门应当依法严格规范行业协会商会收费。评比。评估认证等行为.推动行业协会商会公示收费信息.严禁行业协会商会强制市场主体到特定机构检测 认证 培训等并获取利益分成、或者以评比，表彰等名义违规收费