第三章 国家机关信访工作责任,第十五条，信访工作机构代表国家机关履行下列职责，第十六条、各级国家机关应当建立下列信访工作制度，第十七条、各级国家机关及其工作人员办理信访事项应当遵守下列规定、第十八条，国家机关工作人员在处理信访事项时 与信访人或者信访事项有直接利害关系的。应当回避。