第三章。国家机关信访工作责任、第十五条、信访工作机构代表国家机关履行下列职责 第十六条 各级国家机关应当建立下列信访工作制度 第十七条、各级国家机关及其工作人员办理信访事项应当遵守下列规定，第十八条 国家机关工作人员在处理信访事项时。与信访人或者信访事项有直接利害关系的.应当回避。