第二章,一般规定,第五条.邮票包括普通邮票。纪念邮票和特种邮票.普通邮票是为保证通信。邮寄需要而发行的邮票、纪念邮票是为纪念重大事件或者重要人物而发行的邮票、特种邮票是为宣传特定事物而发行的邮票.纪念邮票和特种邮票以下统称为纪特邮票，普通邮票和纪特邮票都是邮件纳费标志的有价票证 第六条 普通邮票一般5年发行一套 遇有邮政资费调整可以根据需要提前或者推后 纪特邮票一般每年总图数不超过100个图 小型张不超过4个图、第七条，邮票发行应当编制发行计划,邮政企业应当按照审定或者备案的发行计划发行邮票.第八条、普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定.邮政企业应当在每年3月底前将上年度的普通邮票发行数量报国务院邮政管理部门备案,第九条 邮政企业发行普通邮票时。应当将邮票信息 样票报国务院邮政管理部门备案,第十条.邮政企业经营邮票发行业务,应当遵守有关法律.行政法规和本办法 加强经营管理。满足通信需要、保证邮票质量 提高服务水平.邮政企业应当建立健全邮票著作权管理制度,第十一条,我国与其他国家或者地区联合发行邮票应当适应我国外交工作需要、符合我国外交政策及邮政对外合作与交流政策.