天津市东丽区人民政府办公室关于转发区市容园林委拟定的东丽区生活垃圾分类管理实施方案的通知.各街道办事处.各委,办.局,各直属单位。经区人民政府同意,现将区市容园林委拟定的、东丽区生活垃圾分类管理实施方案、转发给你们,请遵照执行,2018年10月23日，东丽区生活垃圾分类管理实施方案，为贯彻落实，国务院办公厅关于转发国家发展改革委.住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知，国办发、2017。26号。国家机关事务管理局.住房城乡建设部、国家发展改革委等5部门联合印发,关于推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作的通知。国管节能，2017,180号,天津市人民政府办公厅转发市市容园林委市发展改革委关于我市生活垃圾分类管理实施意见的通知、津政办函 2017 157号，天津市生活垃圾分类行动方案。津分类办、2018 2、的要求.为全面推进我区生活垃圾分类工作。提高生活垃圾减量化,资源化和无害化水平。制定本方案，一.指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、以习近平总书记对天津工作提出的，三个着力、重要要求为元为纲,扎实推进 五位一体 总体布局和。四个全面 战略布局实施、加快建立城乡统筹、结构合理,技术先进、能力充足，分类投放，分类收集。分类运输，分类处置的生活垃圾处理体系，形成以政府推动.全民参与，协同推进 因地制宜的生活垃圾分类工作格局，不断提高全市生活垃圾减量化。资源化、无害化水平，二、基本原则，一.政府推动、全民参与 落实属地街道。功能区。主体责任，构建垃圾分类组织体系 组织居民和单位开展生活垃圾分类.引导市民群众和社会各界养成自觉分类的习惯、形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围，二。因地制宜,统筹推进，根据区域经济发展水平。居民生活习惯 垃圾成分等实际情况、科学制定实施计划,合理确定实施路径,统筹推进生活垃圾分类。三.源头减量。系统治理，强化源头管控，强化物流体系建设,加强生活垃圾分类收集 运输.资源化利用和无害化处置等环节的衔接、形成统一完整，能力适应。协同高效的全过程运行系统.四.完善机制，规范管理，综合运用宣传发动.激励引导。考核奖惩等措施，积极探索政府组织,市场运行的推进机制.健全生活垃圾分类标准体系，三、工作目标根据市委 市政府的部署要求 结合我区实际.我区生活垃圾分类实行 三步走策略,改善工作和生活环境。促进资源回收利用,推动生活垃圾减量化,资源化,无害化.2018年,在全区党政机关.事业单位。社团组织。公共场所管理单位开展强制分类,在部分企业,宾馆，饭店、农贸市场。农产品批发市场、商铺.商用写字楼等开展强制分类，同时在每个街道，功能区。特别是新市镇、建设不少于2个生活垃圾分类示范试点社区 2019年、在认真总结分类试点经验的基础上 对分类模式进行修正完善 扩大垃圾分类覆盖面，实现强制分类生活垃圾目标比例的70、以上.全区生活垃圾回收利用率达到20、以上.到2020年底、实现，全区范围内的公共机构和相关企业全部实现生活垃圾强制分类、建成一批垃圾分类示范社区，生活垃圾回收利用率达到35 以上、的工作目标，四、分类要求及种类，一.分类要求，生活垃圾分类原则上采取 干湿分类。必须单独投放有害垃圾,分类投放其他生活垃圾.湿垃圾。是指易腐垃圾,包括餐饮垃圾。厨余垃圾等含水率较高的垃圾。干垃圾、是指除,湿垃圾，以外的其他生活垃圾，包括有害垃圾，可回收垃圾和不可回收垃圾,公共机构。相关企业，居住区等区域的具体分类方式应当在。干湿分类,基础上.按照分类标准 根据垃圾不同成分确定生活垃圾.四分类 的分类方式.二.分类种类.1，易腐垃圾 含餐厨垃圾 主要包括.相关单位食堂，宾馆 饭店等产生的餐饮垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉 肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等，2、有害垃圾，主要包括，废电池。镉镍电池 氧化汞电池，铅蓄电池等。废荧光灯管 日光灯管，节能灯等，废温度计、废血压计，废药品及其包装物。废油漆.溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等,3.可回收垃圾.主要包括 废纸 废塑料,废金属，废包装物、废旧纺织物，废弃电器电子产品。废玻璃。废纸塑铝复合包装等、4.不可回收垃圾。上述类别之外的生活垃圾.五、工作任务、一，因地制宜,按标准配置生活垃圾分类容器.按照生活垃圾，四分类,的标准和要求。在党政机关。企事业单位.社团组织 公共场所及居住区设置生活垃圾分类容器.1,党政机关。企事业单位,社会团体。由产权人或管理者按规模和职工人数，经营面积,日均垃圾产生量等情况,在内部自行配置、四分类,生活垃圾分类容器,2.居住区按确定的生活垃圾分类标准要求 由各街道。功能区 负责设置统一的设计美观.标识规范.规格适宜的。四分类 生活垃圾收集容器。各类垃圾使用标准垃圾桶进行收集、并在各个小区设立多位分类督导员,对投递垃圾的居民进行耐心指导。促进生活垃圾分类活动的全方位实施.每个街道，功能区。积极选择居民小区开展试点工作.按照分类类别合理配置垃圾桶箱。3，党政机关,社会团体，企事业单位。以及餐饮企业。农贸市场 果蔬批发市场.蔬菜基地等产生餐厨，易腐.垃圾的单位。必须自行单独设置 餐厨 易腐、垃圾.收集容器，二，因势利导.提升生活垃圾分类投放准确率。贯彻，条块结合 属地管理.原则、因势利导，采取有效措施 进一步加大对居民，单位生活垃圾分类投放的宣传，引导和指导力度。提升居民生活垃圾分类的知晓率.参与率和准确投放率 为分类收运.分类处置生活垃圾奠定良好基础.1,建立督导员队伍、各街道、功能区.各单位要充分组织居民小组长、保洁员等志愿者、配备一定数量的督导员 协助所在地区或单位。开展生活垃圾分类的宣传工作 尤其在每天生活垃圾投放高峰时段、作好分类投放的指导.对居民分类不彻底,投放不正确的。进行解释和纠错，提高生活垃圾分类质量,2.加大宣传力度。各街道.功能区、各单位加大政策解读和舆论宣传力度 调动积极因素。把当地居民组织起来、普及生活垃圾分类的相关知识、设置生活垃圾分类宣传栏.结合分类投放设施设置、宣传垃圾分类知识.包括分类种类，分类投放要求 分类收运方式等 定期公布垃圾分类进展情况、树立典型,鼓励先进，调动社会潜在力量 共同推进生活垃圾分类.通过多种宣传形式 让每户居民准确实行生活垃圾分类。3 建立奖惩机制,各街道.功能区.和单位可采取多种手段、积极推行积分兑换,绿色账户，配送容器,物质奖励等激励机制,推进生活垃圾源头分类、增强居民积极参与生活垃圾分类的积极性。探索建立生活垃圾.不分类，不收集 的惩戒机制 有效监督 形成良好的分类习惯,三.各负其责，完善生活垃圾分类收运体系。在全民参与 分类投放的基础上。配备符合密闭运输要求并有统一标示的生活垃圾分类收运车辆 统筹安排运输线路。时段和作业单位，实现规范运输 1，可回收垃圾。的回收、根据可回收物的产生数量,有条件的街道,功能区.可设置.纸张、玻璃.金属。塑料 不同的容器。实现单独分类,定点投放,必要时可设专人分拣打包，由各街道.功能区，环卫部门以市场化运作的模式,委托再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化利用、2.居民生活垃圾中,有害垃圾、的收运。按照危险废弃物贮存污染控制标准，由各街道。功能区,环卫部门以市场化运作的模式.委托专业资质单位负责。运送至有危险废物处置利用资质的收集点或终端处理场所.根据,有害垃圾，的产生量。原则上每周收运一次 各企事业单位生活垃圾中.有害垃圾。的收运，由产生单位委托专业资质单位定期收运 并自行承担收运和处置费用.3.其他垃圾,的收运.按现有生活垃圾收运体系。由各街道、功能区 环卫部门负责 做到日产日清，密闭运输至市容园林部门指定的处置场所进行无害化处理。4 餐厨，易腐、垃圾、的收运 由各街道.功能区，环卫部门负责对本辖区内相关单位食堂，宾馆，饭店等餐饮单位的坐落位置，餐厨废弃物产生量等基本情况进行统计、委托专业资质的运输单位采用密闭专用车辆运送至指定专业处理厂 场.进行处理 实行每日午.晚二次收运,社会团体,学校.医院,农贸市场。果蔬批发市场，蔬菜基地等企事业单位的收运经费由各单位自行承担,六。保障措施.一.加强领导、健全机制、为统筹推进垃圾分类工作,建立和完善垃圾分类工作体制机制、成立东丽区生活垃圾分类推进领导小组,切实形成各成员单位主动担当。相关部门通力协作，责任单位各尽其责的工作格局、二、抓好宣传、营造氛围 充分利用各种媒介、通过开展宣传月，发放宣传单，张贴海报等方式.普及垃圾分类知识，提高公众知晓率。增加参与度、各成员单位在各自领域组织开展垃圾分类宣传 重点加强对物业管理。环卫.餐饮等相关从业人员的教育和分类知识培训,特别是要发挥党员,共青团员的示范作用 引导公众分类投放,三、保障经费。加强考核 推进生活垃圾分类工作所需经费由区财政和各街道。功能区、予以安排和保障、各单位开展垃圾分类工作的经费从本单位年度经费预算中列支。建立垃圾分类综合考核制度。将对各街道。功能区,相关部门的生活垃圾分类工作的考核结果纳入绩效考核体系、区生活垃圾分类推进领导小组要加大对对各街道，功能区.相关部门的指导，监督和考核力度。定期对工作进展情况进行考核。评估和通报,附件、东丽区生活垃圾分类推进领导小组组成人员及主要职责,一、组成人员组。长、李光华。副区长常务副组长，区市容园林委主任副、组。长。区市容园林委分管副主任成。员，区委宣传部副部长 区委区政府督查室副主任、区委网信办副主任.区文明办副主任,区妇联副主席.团区委副书记。区工信委副主任,区武装部副部长.区商务委副主任.区建委副主任 区财政局副局长,区民政局副局长、区教育局副局长.区卫生计生委副主任,区文广局副局长。区环保局副局长 区房管局副局长,区机关事务管理局副局长、区旅游局副局长，区市场监管局副局长、张贵庄街副主任 丰年村街副主任.无瑕街副主任。万新街副主任,新立街副主任。金钟街副主任 华明街副主任,军粮城街副主任,金桥街副主任，东丽湖街副主任，华新街副主任.东丽开发区管委会副主任.航空商务区管委会副主任二 主要职责区市容园林委作为全区生活垃圾分类工作的总牵头单位 负责生活垃圾分类收运体系的有效衔接，做好全区垃圾分类工作总体统筹协调和有机，有序推进等工作。区机关事务管理局作为党政机关。事业单位生活垃圾分类工作的牵头单位 落实监督责任,党政机关。事业单位、含下属单位，为责任单位、落实本单位生活垃圾分类工作,区教育局作为中小学校,幼儿园生活垃圾分类工作的牵头单位、落实监督责任.各中小学校 幼儿园为责任单位.落实本单位生活垃圾分类工作.区卫计委作为医院，卫生院、所，生活垃圾分类工作的牵头单位，在监督医疗垃圾收运的同时，落实生活垃圾分类监督责任.各医院.卫生院 所、为责任单位。落实本单位生活垃圾分类工作 区工信委和相关街道作为企业生活垃圾分类工作的牵头单位,落实监督责任,各企业为责任单位，落实生活垃圾分类工作，区旅游局和相关街道作为宾馆生活垃圾分类工作的牵头单位、落实监督责任.各宾馆为责任单位、落实生活垃圾分类工作 区商务委和相关街道作为农贸市场、农产品批发市场生活垃圾分类工作的牵头单位 落实监督责任 各农贸市场，农产品批发市场管理部门为责任单位.落实生活垃圾分类工作。区市场监管局和相关街道作为饭店,商铺生活垃圾分类工作的牵头单位.落实监督责任 各饭店。商铺为责任单位。落实生活垃圾分类工作，区房管局,区民政局和相关街道作为商用写字楼和居民社区生活垃圾分类工作的牵头单位 落实监督责任、商用写字楼和居民社区为责任单位。落实生活垃圾分类工作、区武装部作为驻区部队生活垃圾分类工作的牵头单位，落实监督责任，各驻区部队为责任单位 落实生活垃圾分类工作 区建委作为在建建筑工地生活垃圾分类工作的牵头单位.落实监督责任，各建筑工地施工单位为责任单位。落实生活垃圾分类工作、区委宣传部。区委网信办.区文明办，区妇联，团区委.区文广局依照各自职能抓好生活垃圾分类舆论宣传工作。公共场所生活垃圾分类工作由上级业务管理部门牵头,落实监督责任 各公共场所管理部门为责任单位,落实生活垃圾分类工作 区环保局负责指导有害垃圾无害化处理、各属地街道.功能区，负责易腐垃圾 含餐厨垃圾。有害垃圾。可回收垃圾 不可回收垃圾的收运工作.指导辖区内生活垃圾分类投放和宣传教育工作、