平顶山市城市市容管理办法,为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制.提高城市市容管理科学化。精细化水平,根据国家城市执法体制改革有关精神,结合我市实际，制定本办法、一.明确管理职责坚持 重心下移。属地管理、权责一致 的原则。建立市政府统一领导、市城市管理和综合执法局牵头,市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理.区政府负总责、乡镇政府。街道办事处,主抓 村,居，委会自治 市民自觉参与的两级政府 四级管理，大城管 体制。一 市，区两级政府按照统一领导、分级负责.专业人员管理与群众管理相结合的原则。加强对城市市容管理工作的领导和统筹。健全规划，建设，管理.执法工作协调机制 强化行政许可。行政检查与行政执法的衔接.推动城市市容管理和执法工作.二,市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作.承担市区渣土运输 户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作。对各区城市市容管理和执法工作进行指导,监督.考核.三 区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作、并向乡镇 街道、派驻执法机构。派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导.日常管理以所在乡镇政府,街道办事处 为主、四.乡镇政府。街道办事处、负责本辖区内城市市容管理日常工作。指导。督促村 居。委会。业主委员会开展城市市容自治管理.五.城乡规划.住房城乡建设 公安，国土资源.环保、房产管理.安监.工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作.六、供水，供电，供气、邮政 通信、广播电视。公共交通，物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务,承担设施维修养护责任，配合做好城市市容管理工作 七，机关.团体,企事业单位及广播，电视.报刊 互联网等媒体做好城市市容管理宣传、教育工作，引导单位和个人共同维护城市市容环境，二，规范管理内容。一，街景.建筑物和构筑物容貌管理、二.户外广告与标识设施容貌管理 三、城市道路及设施容貌管理，四。车辆与停车场容貌管理,五。施工场地容貌管理.六,城市水域，绿地和灯光景观管理.七。城市运行秩序管理 八。规划管理和违法建设制止查处,管理标准按照国家有关规定和行业标准执行 三 落实管理机制、一、网格化管理各区政府，管委会。下同 把城市市容管理纳入各级网格化管理.网格长，网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任、形成发现问题.处置问题,监督核查的闭环系统,对网格内同类问题整改不到位或反复出现的。追究网格长和网格员的责任,责任单位.各区政府牵头 市城市管理和综合执法局、区城市综合管理有关部门配合 二，数字化管理市城市管理和综合执法局牵头、完善市.区两级数字化城市管理系统和运行机制 整合共享国土资源 房产管理。公安等部门的数据信息、建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台、充分发挥数字化城市管理系统在发现问题，督促整改和考核评价方面的作用、提高城市市容管理的科学化 标准化水平，责任单位,市城市管理和综合执法局牵头，各区政府，城市综合管理有关部门配合.三，市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程.通过特许经营、政府购买公共服务等。鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理，积极推进建管分开.管养分离，把市政园林，河道养护.道路保洁.垃圾收运,公厕管理,户外广告，停车场管理等全面推向市场 责任单位、各区政府.市住房和城乡建设管理局牵头.城市综合管理有关部门配合 四、全民化参与坚持人民城市人民管，加强城市管理宣传，深化城市管理志愿者活动 建立有奖举报制度、引导广大市民，社会组织.市场主体积极参与城市市容管理，落实，门前三包、责任制.督促各单位自觉加强内外部环境整治维护，主动邀请各级人大代表.政协委员监督视察城市管理工作.接受人大、政协的监督.加强城市管理信息公开.对一些关系民生的重大城市管理事项,通过公示。座谈会，论证会.听证会等形式 广泛听取市民的意见。建议和诉求,充分发挥舆论引导作用。在各类新闻媒体开辟专栏。设立曝光台。及时报道城市管理特色和亮点.宣传先进典型，曝光违规和不道德行为.加强市民文明素质教育,把城市管理纳入公民道德教育体系。从学校、家庭,娃娃抓起.培养良好的生活方式和文明习惯 责任单位,各区政府.市城市管理和综合执法局牵头、城市综合管理有关部门。群团组织.新闻媒体配合 五,大城管、执法建立健全执法联动机制、加强市,区联动和部门协作,适时开展联合执法行动.集中解决城市市容管理中的热点，难点问题、加强与公检法之间的联动协作。形成权责明确、行为规范。监督有效,保障有力的行政执法机制，实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接 加强执法保障。及时处理暴力抗法问题。严厉打击不法分子、维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性.责任单位。各区政府,市城市管理和综合执法局牵头,城市综合管理有关部门 公检法配合、六。常态化考核市.区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法，与年度经济社会发展目标考核 机关作风建设考核、干部选拔任用考核相结合.市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府,市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名，考核结果在媒体上公布 对连续排名末位的实施问责 各区政府.市城市综合管理有关部门要逐级向下考核、传导压力，对因工作不力，问题屡次整改不到位或多次反弹的,对有关责任人。网格长.网格员要按照管理权限进行严肃问责。考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩、对城市市容管理过程中的违法行为。依据，城市市容和环境卫生管理条例,国务院令第101号、河南省.城市市容和环境卫生管理条例、实施办法、省政府令第80号 等有关规定、依法进行处理。构成犯罪的,依法追究刑事责任.责任单位 市四城联创工作指挥部办公室,各区政府牵头,市监察委.市委办公室.市政府办公室.市委组织部、城市综合管理有关部门配合.