平顶山市城市市容管理办法,为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制.提高城市市容管理科学化，精细化水平,根据国家城市执法体制改革有关精神,结合我市实际、制定本办法.一 明确管理职责坚持 重心下移，属地管理、权责一致,的原则、建立市政府统一领导、市城市管理和综合执法局牵头。市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理。区政府负总责,乡镇政府 街道办事处,主抓 村、居，委会自治.市民自觉参与的两级政府。四级管理、大城管 体制 一，市。区两级政府按照统一领导,分级负责 专业人员管理与群众管理相结合的原则，加强对城市市容管理工作的领导和统筹 健全规划，建设，管理.执法工作协调机制.强化行政许可 行政检查与行政执法的衔接，推动城市市容管理和执法工作。二。市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作。承担市区渣土运输 户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作、对各区城市市容管理和执法工作进行指导。监督，考核.三。区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作,并向乡镇 街道.派驻执法机构 派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导 日常管理以所在乡镇政府、街道办事处 为主、四,乡镇政府。街道办事处。负责本辖区内城市市容管理日常工作。指导 督促村。居、委会、业主委员会开展城市市容自治管理，五，城乡规划,住房城乡建设，公安。国土资源.环保.房产管理,安监，工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作、六、供水，供电.供气 邮政 通信，广播电视。公共交通、物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务。承担设施维修养护责任。配合做好城市市容管理工作，七,机关.团体。企事业单位及广播.电视、报刊.互联网等媒体做好城市市容管理宣传，教育工作、引导单位和个人共同维护城市市容环境。二，规范管理内容 一.街景,建筑物和构筑物容貌管理。二、户外广告与标识设施容貌管理。三。城市道路及设施容貌管理 四，车辆与停车场容貌管理，五，施工场地容貌管理，六,城市水域 绿地和灯光景观管理，七。城市运行秩序管理,八。规划管理和违法建设制止查处 管理标准按照国家有关规定和行业标准执行 三,落实管理机制 一.网格化管理各区政府，管委会，下同 把城市市容管理纳入各级网格化管理、网格长、网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任，形成发现问题,处置问题。监督核查的闭环系统，对网格内同类问题整改不到位或反复出现的,追究网格长和网格员的责任，责任单位、各区政府牵头 市城市管理和综合执法局，区城市综合管理有关部门配合.二。数字化管理市城市管理和综合执法局牵头,完善市,区两级数字化城市管理系统和运行机制、整合共享国土资源、房产管理 公安等部门的数据信息,建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台.充分发挥数字化城市管理系统在发现问题，督促整改和考核评价方面的作用。提高城市市容管理的科学化,标准化水平.责任单位.市城市管理和综合执法局牵头,各区政府 城市综合管理有关部门配合，三，市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程,通过特许经营,政府购买公共服务等.鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理 积极推进建管分开 管养分离，把市政园林，河道养护.道路保洁，垃圾收运,公厕管理 户外广告。停车场管理等全面推向市场、责任单位。各区政府.市住房和城乡建设管理局牵头、城市综合管理有关部门配合.四,全民化参与坚持人民城市人民管、加强城市管理宣传、深化城市管理志愿者活动。建立有奖举报制度。引导广大市民.社会组织，市场主体积极参与城市市容管理、落实，门前三包.责任制.督促各单位自觉加强内外部环境整治维护、主动邀请各级人大代表，政协委员监督视察城市管理工作,接受人大.政协的监督、加强城市管理信息公开,对一些关系民生的重大城市管理事项、通过公示、座谈会、论证会、听证会等形式。广泛听取市民的意见.建议和诉求.充分发挥舆论引导作用。在各类新闻媒体开辟专栏。设立曝光台、及时报道城市管理特色和亮点,宣传先进典型。曝光违规和不道德行为、加强市民文明素质教育,把城市管理纳入公民道德教育体系.从学校 家庭 娃娃抓起,培养良好的生活方式和文明习惯,责任单位.各区政府,市城市管理和综合执法局牵头、城市综合管理有关部门，群团组织。新闻媒体配合,五.大城管 执法建立健全执法联动机制 加强市、区联动和部门协作 适时开展联合执法行动,集中解决城市市容管理中的热点，难点问题.加强与公检法之间的联动协作.形成权责明确，行为规范 监督有效 保障有力的行政执法机制、实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接 加强执法保障,及时处理暴力抗法问题。严厉打击不法分子,维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性 责任单位 各区政府。市城市管理和综合执法局牵头，城市综合管理有关部门.公检法配合，六,常态化考核市 区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法.与年度经济社会发展目标考核 机关作风建设考核.干部选拔任用考核相结合。市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府 市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名 考核结果在媒体上公布。对连续排名末位的实施问责.各区政府、市城市综合管理有关部门要逐级向下考核.传导压力.对因工作不力、问题屡次整改不到位或多次反弹的，对有关责任人。网格长、网格员要按照管理权限进行严肃问责、考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩、对城市市容管理过程中的违法行为,依据.城市市容和环境卫生管理条例、国务院令第101号,河南省。城市市容和环境卫生管理条例。实施办法 省政府令第80号，等有关规定 依法进行处理 构成犯罪的.依法追究刑事责任,责任单位.市四城联创工作指挥部办公室 各区政府牵头.市监察委 市委办公室 市政府办公室，市委组织部,城市综合管理有关部门配合、