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平顶山市城市市容管理办法,为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制 提高城市市容管理科学化、精细化水平.根据国家城市执法体制改革有关精神,结合我市实际 制定本办法。一 明确管理职责坚持,重心下移,属地管理。权责一致、的原则,建立市政府统一领导、市城市管理和综合执法局牵头、市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理.区政府负总责。乡镇政府,街道办事处,主抓.村 居.委会自治.市民自觉参与的两级政府,四级管理、大城管、体制,一,市。区两级政府按照统一领导,分级负责。专业人员管理与群众管理相结合的原则.加强对城市市容管理工作的领导和统筹.健全规划,建设.管理 执法工作协调机制 强化行政许可。行政检查与行政执法的衔接,推动城市市容管理和执法工作、二、市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作.承担市区渣土运输,户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作,对各区城市市容管理和执法工作进行指导.监督 考核。三 区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作,并向乡镇.街道、派驻执法机构,派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导,日常管理以所在乡镇政府,街道办事处,为主 四,乡镇政府.街道办事处 负责本辖区内城市市容管理日常工作、指导.督促村、居.委会 业主委员会开展城市市容自治管理、五.城乡规划。住房城乡建设。公安。国土资源、环保.房产管理 安监。工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作.六、供水。供电,供气,邮政,通信、广播电视,公共交通,物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务,承担设施维修养护责任.配合做好城市市容管理工作。七、机关,团体,企事业单位及广播、电视.报刊.互联网等媒体做好城市市容管理宣传。教育工作,引导单位和个人共同维护城市市容环境,二。规范管理内容 一,街景.建筑物和构筑物容貌管理,二 户外广告与标识设施容貌管理.三,城市道路及设施容貌管理.四。车辆与停车场容貌管理 五 施工场地容貌管理。六、城市水域,绿地和灯光景观管理,七 城市运行秩序管理,八,规划管理和违法建设制止查处,管理标准按照国家有关规定和行业标准执行。三,落实管理机制。一 网格化管理各区政府.管委会,下同.把城市市容管理纳入各级网格化管理、网格长,网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任.形成发现问题。处置问题。监督核查的闭环系统.对网格内同类问题整改不到位或反复出现的、追究网格长和网格员的责任,责任单位 各区政府牵头。市城市管理和综合执法局,区城市综合管理有关部门配合 二,数字化管理市城市管理和综合执法局牵头,完善市,区两级数字化城市管理系统和运行机制 整合共享国土资源。房产管理.公安等部门的数据信息,建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台.充分发挥数字化城市管理系统在发现问题。督促整改和考核评价方面的作用,提高城市市容管理的科学化、标准化水平、责任单位,市城市管理和综合执法局牵头。各区政府。城市综合管理有关部门配合。三,市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程、通过特许经营,政府购买公共服务等,鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理,积极推进建管分开,管养分离 把市政园林、河道养护,道路保洁 垃圾收运.公厕管理。户外广告,停车场管理等全面推向市场,责任单位.各区政府、市住房和城乡建设管理局牵头,城市综合管理有关部门配合,四、全民化参与坚持人民城市人民管 加强城市管理宣传、深化城市管理志愿者活动。建立有奖举报制度,引导广大市民。社会组织,市场主体积极参与城市市容管理,落实。门前三包、责任制.督促各单位自觉加强内外部环境整治维护 主动邀请各级人大代表、政协委员监督视察城市管理工作,接受人大。政协的监督.加强城市管理信息公开。对一些关系民生的重大城市管理事项,通过公示。座谈会,论证会.听证会等形式,广泛听取市民的意见。建议和诉求、充分发挥舆论引导作用 在各类新闻媒体开辟专栏。设立曝光台 及时报道城市管理特色和亮点,宣传先进典型,曝光违规和不道德行为 加强市民文明素质教育.把城市管理纳入公民道德教育体系,从学校,家庭,娃娃抓起,培养良好的生活方式和文明习惯,责任单位,各区政府 市城市管理和综合执法局牵头.城市综合管理有关部门 群团组织 新闻媒体配合 五,大城管,执法建立健全执法联动机制,加强市,区联动和部门协作,适时开展联合执法行动.集中解决城市市容管理中的热点,难点问题 加强与公检法之间的联动协作,形成权责明确,行为规范.监督有效 保障有力的行政执法机制,实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接.加强执法保障.及时处理暴力抗法问题,严厉打击不法分子。维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性 责任单位。各区政府 市城市管理和综合执法局牵头,城市综合管理有关部门,公检法配合。六.常态化考核市,区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法,与年度经济社会发展目标考核、机关作风建设考核、干部选拔任用考核相结合,市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府。市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名.考核结果在媒体上公布,对连续排名末位的实施问责.各区政府、市城市综合管理有关部门要逐级向下考核 传导压力。对因工作不力.问题屡次整改不到位或多次反弹的、对有关责任人,网格长,网格员要按照管理权限进行严肃问责,考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩,对城市市容管理过程中的违法行为、依据。城市市容和环境卫生管理条例.国务院令第101号,河南省 城市市容和环境卫生管理条例、实施办法、省政府令第80号。等有关规定、依法进行处理、构成犯罪的.依法追究刑事责任 责任单位,市四城联创工作指挥部办公室.各区政府牵头、市监察委.市委办公室、市政府办公室、市委组织部 城市综合管理有关部门配合。

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