平顶山市城市市容管理办法、为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制，提高城市市容管理科学化。精细化水平,根据国家城市执法体制改革有关精神.结合我市实际，制定本办法,一,明确管理职责坚持、重心下移 属地管理 权责一致 的原则,建立市政府统一领导.市城市管理和综合执法局牵头 市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理、区政府负总责。乡镇政府、街道办事处,主抓。村.居，委会自治,市民自觉参与的两级政府 四级管理.大城管,体制，一，市.区两级政府按照统一领导。分级负责.专业人员管理与群众管理相结合的原则 加强对城市市容管理工作的领导和统筹。健全规划 建设.管理。执法工作协调机制、强化行政许可,行政检查与行政执法的衔接,推动城市市容管理和执法工作，二、市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作、承担市区渣土运输,户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作,对各区城市市容管理和执法工作进行指导 监督、考核，三.区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作,并向乡镇。街道，派驻执法机构.派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导.日常管理以所在乡镇政府 街道办事处，为主。四。乡镇政府。街道办事处.负责本辖区内城市市容管理日常工作.指导,督促村.居.委会，业主委员会开展城市市容自治管理。五 城乡规划、住房城乡建设。公安 国土资源.环保 房产管理,安监.工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作.六，供水 供电，供气,邮政 通信 广播电视.公共交通 物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务，承担设施维修养护责任。配合做好城市市容管理工作 七 机关。团体，企事业单位及广播，电视。报刊,互联网等媒体做好城市市容管理宣传，教育工作.引导单位和个人共同维护城市市容环境.二，规范管理内容。一,街景.建筑物和构筑物容貌管理、二 户外广告与标识设施容貌管理,三。城市道路及设施容貌管理.四，车辆与停车场容貌管理。五。施工场地容貌管理 六,城市水域，绿地和灯光景观管理.七、城市运行秩序管理,八，规划管理和违法建设制止查处、管理标准按照国家有关规定和行业标准执行 三,落实管理机制。一，网格化管理各区政府.管委会。下同.把城市市容管理纳入各级网格化管理。网格长 网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任、形成发现问题.处置问题.监督核查的闭环系统.对网格内同类问题整改不到位或反复出现的,追究网格长和网格员的责任。责任单位。各区政府牵头、市城市管理和综合执法局、区城市综合管理有关部门配合，二 数字化管理市城市管理和综合执法局牵头、完善市。区两级数字化城市管理系统和运行机制。整合共享国土资源 房产管理 公安等部门的数据信息.建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台,充分发挥数字化城市管理系统在发现问题。督促整改和考核评价方面的作用,提高城市市容管理的科学化、标准化水平，责任单位,市城市管理和综合执法局牵头,各区政府 城市综合管理有关部门配合、三。市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程,通过特许经营、政府购买公共服务等,鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理，积极推进建管分开，管养分离、把市政园林，河道养护、道路保洁 垃圾收运、公厕管理、户外广告 停车场管理等全面推向市场、责任单位。各区政府 市住房和城乡建设管理局牵头,城市综合管理有关部门配合.四，全民化参与坚持人民城市人民管 加强城市管理宣传.深化城市管理志愿者活动 建立有奖举报制度。引导广大市民，社会组织,市场主体积极参与城市市容管理。落实。门前三包。责任制,督促各单位自觉加强内外部环境整治维护。主动邀请各级人大代表，政协委员监督视察城市管理工作，接受人大、政协的监督。加强城市管理信息公开,对一些关系民生的重大城市管理事项,通过公示 座谈会、论证会,听证会等形式.广泛听取市民的意见,建议和诉求 充分发挥舆论引导作用.在各类新闻媒体开辟专栏,设立曝光台。及时报道城市管理特色和亮点、宣传先进典型,曝光违规和不道德行为.加强市民文明素质教育、把城市管理纳入公民道德教育体系 从学校，家庭，娃娃抓起、培养良好的生活方式和文明习惯 责任单位,各区政府，市城市管理和综合执法局牵头 城市综合管理有关部门，群团组织,新闻媒体配合,五,大城管.执法建立健全执法联动机制。加强市.区联动和部门协作，适时开展联合执法行动，集中解决城市市容管理中的热点 难点问题、加强与公检法之间的联动协作、形成权责明确,行为规范 监督有效。保障有力的行政执法机制.实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接、加强执法保障 及时处理暴力抗法问题.严厉打击不法分子。维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性。责任单位。各区政府。市城市管理和综合执法局牵头。城市综合管理有关部门、公检法配合，六。常态化考核市、区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法,与年度经济社会发展目标考核.机关作风建设考核、干部选拔任用考核相结合。市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府、市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名。考核结果在媒体上公布.对连续排名末位的实施问责.各区政府 市城市综合管理有关部门要逐级向下考核.传导压力，对因工作不力、问题屡次整改不到位或多次反弹的 对有关责任人.网格长、网格员要按照管理权限进行严肃问责 考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩，对城市市容管理过程中的违法行为 依据.城市市容和环境卫生管理条例 国务院令第101号,河南省、城市市容和环境卫生管理条例,实施办法,省政府令第80号，等有关规定,依法进行处理.构成犯罪的。依法追究刑事责任 责任单位、市四城联创工作指挥部办公室，各区政府牵头,市监察委 市委办公室、市政府办公室。市委组织部、城市综合管理有关部门配合,