平顶山市城市市容管理办法,为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制,提高城市市容管理科学化.精细化水平。根据国家城市执法体制改革有关精神.结合我市实际。制定本办法。一 明确管理职责坚持,重心下移。属地管理。权责一致,的原则.建立市政府统一领导,市城市管理和综合执法局牵头。市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理,区政府负总责,乡镇政府、街道办事处.主抓,村 居,委会自治,市民自觉参与的两级政府,四级管理 大城管,体制、一。市,区两级政府按照统一领导。分级负责.专业人员管理与群众管理相结合的原则,加强对城市市容管理工作的领导和统筹 健全规划。建设、管理。执法工作协调机制,强化行政许可。行政检查与行政执法的衔接,推动城市市容管理和执法工作.二,市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作 承担市区渣土运输 户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作,对各区城市市容管理和执法工作进行指导。监督 考核、三、区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作.并向乡镇。街道 派驻执法机构,派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导。日常管理以所在乡镇政府,街道办事处 为主,四 乡镇政府。街道办事处。负责本辖区内城市市容管理日常工作。指导.督促村 居 委会 业主委员会开展城市市容自治管理、五、城乡规划。住房城乡建设。公安、国土资源 环保。房产管理。安监。工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作 六,供水,供电,供气 邮政,通信 广播电视、公共交通,物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务.承担设施维修养护责任 配合做好城市市容管理工作。七,机关。团体、企事业单位及广播,电视,报刊。互联网等媒体做好城市市容管理宣传 教育工作 引导单位和个人共同维护城市市容环境。二,规范管理内容,一 街景,建筑物和构筑物容貌管理.二,户外广告与标识设施容貌管理、三,城市道路及设施容貌管理,四.车辆与停车场容貌管理 五、施工场地容貌管理,六。城市水域、绿地和灯光景观管理、七。城市运行秩序管理 八,规划管理和违法建设制止查处,管理标准按照国家有关规定和行业标准执行,三.落实管理机制,一,网格化管理各区政府、管委会、下同,把城市市容管理纳入各级网格化管理,网格长、网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任。形成发现问题.处置问题,监督核查的闭环系统。对网格内同类问题整改不到位或反复出现的,追究网格长和网格员的责任、责任单位。各区政府牵头,市城市管理和综合执法局,区城市综合管理有关部门配合,二、数字化管理市城市管理和综合执法局牵头。完善市。区两级数字化城市管理系统和运行机制,整合共享国土资源 房产管理 公安等部门的数据信息.建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台,充分发挥数字化城市管理系统在发现问题 督促整改和考核评价方面的作用,提高城市市容管理的科学化.标准化水平,责任单位,市城市管理和综合执法局牵头 各区政府.城市综合管理有关部门配合、三.市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程、通过特许经营 政府购买公共服务等。鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理 积极推进建管分开 管养分离,把市政园林.河道养护、道路保洁,垃圾收运,公厕管理.户外广告 停车场管理等全面推向市场.责任单位,各区政府、市住房和城乡建设管理局牵头。城市综合管理有关部门配合.四。全民化参与坚持人民城市人民管,加强城市管理宣传。深化城市管理志愿者活动.建立有奖举报制度,引导广大市民,社会组织。市场主体积极参与城市市容管理、落实.门前三包。责任制。督促各单位自觉加强内外部环境整治维护。主动邀请各级人大代表。政协委员监督视察城市管理工作.接受人大.政协的监督,加强城市管理信息公开。对一些关系民生的重大城市管理事项.通过公示,座谈会、论证会,听证会等形式、广泛听取市民的意见、建议和诉求.充分发挥舆论引导作用。在各类新闻媒体开辟专栏 设立曝光台,及时报道城市管理特色和亮点 宣传先进典型,曝光违规和不道德行为,加强市民文明素质教育、把城市管理纳入公民道德教育体系 从学校、家庭、娃娃抓起.培养良好的生活方式和文明习惯,责任单位.各区政府,市城市管理和综合执法局牵头。城市综合管理有关部门 群团组织,新闻媒体配合。五,大城管。执法建立健全执法联动机制,加强市.区联动和部门协作 适时开展联合执法行动 集中解决城市市容管理中的热点 难点问题.加强与公检法之间的联动协作。形成权责明确、行为规范.监督有效.保障有力的行政执法机制。实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接.加强执法保障,及时处理暴力抗法问题.严厉打击不法分子。维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性,责任单位.各区政府。市城市管理和综合执法局牵头.城市综合管理有关部门,公检法配合,六,常态化考核市,区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法,与年度经济社会发展目标考核 机关作风建设考核,干部选拔任用考核相结合 市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府,市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名。考核结果在媒体上公布。对连续排名末位的实施问责.各区政府,市城市综合管理有关部门要逐级向下考核。传导压力.对因工作不力。问题屡次整改不到位或多次反弹的、对有关责任人,网格长.网格员要按照管理权限进行严肃问责 考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩,对城市市容管理过程中的违法行为,依据,城市市容和环境卫生管理条例。国务院令第101号。河南省.城市市容和环境卫生管理条例,实施办法,省政府令第80号 等有关规定 依法进行处理 构成犯罪的。依法追究刑事责任 责任单位.市四城联创工作指挥部办公室,各区政府牵头、市监察委,市委办公室,市政府办公室,市委组织部 城市综合管理有关部门配合