平顶山市城市市容管理办法 为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制,提高城市市容管理科学化。精细化水平,根据国家城市执法体制改革有关精神 结合我市实际，制定本办法，一。明确管理职责坚持。重心下移 属地管理。权责一致.的原则 建立市政府统一领导,市城市管理和综合执法局牵头。市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理,区政府负总责.乡镇政府。街道办事处 主抓、村，居，委会自治 市民自觉参与的两级政府，四级管理、大城管、体制 一,市 区两级政府按照统一领导 分级负责,专业人员管理与群众管理相结合的原则 加强对城市市容管理工作的领导和统筹，健全规划、建设、管理.执法工作协调机制、强化行政许可。行政检查与行政执法的衔接、推动城市市容管理和执法工作.二 市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作，承担市区渣土运输.户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作,对各区城市市容管理和执法工作进行指导,监督、考核。三.区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作 并向乡镇 街道 派驻执法机构.派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导,日常管理以所在乡镇政府。街道办事处 为主，四,乡镇政府、街道办事处。负责本辖区内城市市容管理日常工作,指导，督促村，居，委会。业主委员会开展城市市容自治管理 五，城乡规划,住房城乡建设。公安，国土资源.环保。房产管理，安监，工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作，六、供水 供电 供气 邮政。通信 广播电视，公共交通。物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务,承担设施维修养护责任,配合做好城市市容管理工作 七.机关、团体。企事业单位及广播 电视。报刊，互联网等媒体做好城市市容管理宣传 教育工作 引导单位和个人共同维护城市市容环境.二,规范管理内容.一,街景。建筑物和构筑物容貌管理,二、户外广告与标识设施容貌管理.三,城市道路及设施容貌管理。四。车辆与停车场容貌管理.五.施工场地容貌管理,六、城市水域，绿地和灯光景观管理 七.城市运行秩序管理。八.规划管理和违法建设制止查处，管理标准按照国家有关规定和行业标准执行.三,落实管理机制，一，网格化管理各区政府。管委会，下同.把城市市容管理纳入各级网格化管理 网格长，网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任,形成发现问题,处置问题。监督核查的闭环系统.对网格内同类问题整改不到位或反复出现的 追究网格长和网格员的责任。责任单位。各区政府牵头 市城市管理和综合执法局.区城市综合管理有关部门配合、二.数字化管理市城市管理和综合执法局牵头。完善市，区两级数字化城市管理系统和运行机制,整合共享国土资源、房产管理，公安等部门的数据信息，建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台，充分发挥数字化城市管理系统在发现问题 督促整改和考核评价方面的作用 提高城市市容管理的科学化 标准化水平、责任单位,市城市管理和综合执法局牵头，各区政府，城市综合管理有关部门配合 三 市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程。通过特许经营.政府购买公共服务等 鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理.积极推进建管分开,管养分离、把市政园林、河道养护,道路保洁。垃圾收运，公厕管理,户外广告。停车场管理等全面推向市场.责任单位。各区政府 市住房和城乡建设管理局牵头 城市综合管理有关部门配合.四 全民化参与坚持人民城市人民管,加强城市管理宣传。深化城市管理志愿者活动,建立有奖举报制度.引导广大市民 社会组织 市场主体积极参与城市市容管理 落实、门前三包 责任制，督促各单位自觉加强内外部环境整治维护，主动邀请各级人大代表 政协委员监督视察城市管理工作、接受人大,政协的监督 加强城市管理信息公开。对一些关系民生的重大城市管理事项 通过公示，座谈会.论证会,听证会等形式，广泛听取市民的意见.建议和诉求.充分发挥舆论引导作用 在各类新闻媒体开辟专栏.设立曝光台,及时报道城市管理特色和亮点，宣传先进典型。曝光违规和不道德行为，加强市民文明素质教育.把城市管理纳入公民道德教育体系,从学校、家庭.娃娃抓起，培养良好的生活方式和文明习惯，责任单位、各区政府 市城市管理和综合执法局牵头.城市综合管理有关部门、群团组织,新闻媒体配合、五，大城管、执法建立健全执法联动机制，加强市、区联动和部门协作。适时开展联合执法行动.集中解决城市市容管理中的热点 难点问题。加强与公检法之间的联动协作。形成权责明确。行为规范.监督有效。保障有力的行政执法机制，实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接.加强执法保障.及时处理暴力抗法问题.严厉打击不法分子,维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性 责任单位 各区政府.市城市管理和综合执法局牵头、城市综合管理有关部门，公检法配合，六。常态化考核市.区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法，与年度经济社会发展目标考核，机关作风建设考核、干部选拔任用考核相结合。市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府。市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名，考核结果在媒体上公布.对连续排名末位的实施问责.各区政府，市城市综合管理有关部门要逐级向下考核 传导压力、对因工作不力。问题屡次整改不到位或多次反弹的。对有关责任人，网格长，网格员要按照管理权限进行严肃问责，考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩 对城市市容管理过程中的违法行为,依据，城市市容和环境卫生管理条例，国务院令第101号，河南省。城市市容和环境卫生管理条例 实施办法 省政府令第80号,等有关规定 依法进行处理.构成犯罪的、依法追究刑事责任，责任单位 市四城联创工作指挥部办公室,各区政府牵头，市监察委,市委办公室。市政府办公室、市委组织部。城市综合管理有关部门配合。