平顶山市城市市容管理办法、为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制.提高城市市容管理科学化，精细化水平。根据国家城市执法体制改革有关精神，结合我市实际,制定本办法、一、明确管理职责坚持 重心下移 属地管理，权责一致。的原则。建立市政府统一领导,市城市管理和综合执法局牵头,市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理，区政府负总责 乡镇政府,街道办事处。主抓 村.居 委会自治。市民自觉参与的两级政府 四级管理,大城管、体制，一 市,区两级政府按照统一领导，分级负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则,加强对城市市容管理工作的领导和统筹。健全规划、建设、管理，执法工作协调机制。强化行政许可 行政检查与行政执法的衔接,推动城市市容管理和执法工作、二.市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作，承担市区渣土运输，户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作，对各区城市市容管理和执法工作进行指导.监督 考核.三，区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作,并向乡镇，街道.派驻执法机构、派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导,日常管理以所在乡镇政府.街道办事处,为主 四。乡镇政府，街道办事处。负责本辖区内城市市容管理日常工作.指导、督促村 居.委会.业主委员会开展城市市容自治管理，五。城乡规划 住房城乡建设.公安。国土资源、环保。房产管理 安监,工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作，六。供水,供电.供气 邮政。通信,广播电视。公共交通 物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务 承担设施维修养护责任、配合做好城市市容管理工作、七.机关,团体.企事业单位及广播.电视 报刊,互联网等媒体做好城市市容管理宣传、教育工作、引导单位和个人共同维护城市市容环境，二,规范管理内容、一、街景、建筑物和构筑物容貌管理 二。户外广告与标识设施容貌管理 三,城市道路及设施容貌管理。四。车辆与停车场容貌管理。五.施工场地容貌管理、六.城市水域。绿地和灯光景观管理 七，城市运行秩序管理，八。规划管理和违法建设制止查处,管理标准按照国家有关规定和行业标准执行，三、落实管理机制 一 网格化管理各区政府 管委会 下同。把城市市容管理纳入各级网格化管理，网格长 网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任。形成发现问题.处置问题，监督核查的闭环系统。对网格内同类问题整改不到位或反复出现的.追究网格长和网格员的责任。责任单位.各区政府牵头，市城市管理和综合执法局、区城市综合管理有关部门配合 二 数字化管理市城市管理和综合执法局牵头。完善市。区两级数字化城市管理系统和运行机制、整合共享国土资源、房产管理，公安等部门的数据信息,建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台 充分发挥数字化城市管理系统在发现问题，督促整改和考核评价方面的作用。提高城市市容管理的科学化、标准化水平.责任单位、市城市管理和综合执法局牵头.各区政府、城市综合管理有关部门配合,三。市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程 通过特许经营 政府购买公共服务等 鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理,积极推进建管分开,管养分离.把市政园林,河道养护 道路保洁.垃圾收运、公厕管理，户外广告,停车场管理等全面推向市场。责任单位、各区政府.市住房和城乡建设管理局牵头.城市综合管理有关部门配合，四。全民化参与坚持人民城市人民管 加强城市管理宣传,深化城市管理志愿者活动,建立有奖举报制度,引导广大市民，社会组织、市场主体积极参与城市市容管理,落实、门前三包,责任制。督促各单位自觉加强内外部环境整治维护、主动邀请各级人大代表 政协委员监督视察城市管理工作 接受人大.政协的监督，加强城市管理信息公开 对一些关系民生的重大城市管理事项、通过公示.座谈会 论证会、听证会等形式 广泛听取市民的意见.建议和诉求,充分发挥舆论引导作用 在各类新闻媒体开辟专栏,设立曝光台.及时报道城市管理特色和亮点、宣传先进典型、曝光违规和不道德行为,加强市民文明素质教育.把城市管理纳入公民道德教育体系,从学校 家庭。娃娃抓起，培养良好的生活方式和文明习惯、责任单位 各区政府。市城市管理和综合执法局牵头、城市综合管理有关部门，群团组织。新闻媒体配合,五。大城管.执法建立健全执法联动机制 加强市,区联动和部门协作、适时开展联合执法行动 集中解决城市市容管理中的热点 难点问题、加强与公检法之间的联动协作，形成权责明确 行为规范,监督有效、保障有力的行政执法机制、实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接。加强执法保障。及时处理暴力抗法问题,严厉打击不法分子,维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性,责任单位、各区政府,市城市管理和综合执法局牵头。城市综合管理有关部门.公检法配合，六,常态化考核市 区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法、与年度经济社会发展目标考核，机关作风建设考核、干部选拔任用考核相结合.市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府、市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名,考核结果在媒体上公布,对连续排名末位的实施问责.各区政府.市城市综合管理有关部门要逐级向下考核.传导压力,对因工作不力。问题屡次整改不到位或多次反弹的 对有关责任人。网格长、网格员要按照管理权限进行严肃问责、考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩,对城市市容管理过程中的违法行为、依据、城市市容和环境卫生管理条例,国务院令第101号,河南省，城市市容和环境卫生管理条例,实施办法，省政府令第80号 等有关规定,依法进行处理.构成犯罪的.依法追究刑事责任。责任单位、市四城联创工作指挥部办公室、各区政府牵头,市监察委、市委办公室,市政府办公室 市委组织部.城市综合管理有关部门配合。