平顶山市城市市容管理办法，为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制 提高城市市容管理科学化.精细化水平，根据国家城市执法体制改革有关精神。结合我市实际.制定本办法,一 明确管理职责坚持,重心下移，属地管理 权责一致.的原则、建立市政府统一领导，市城市管理和综合执法局牵头。市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理、区政府负总责,乡镇政府.街道办事处 主抓，村.居,委会自治 市民自觉参与的两级政府.四级管理,大城管，体制 一.市。区两级政府按照统一领导、分级负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则 加强对城市市容管理工作的领导和统筹.健全规划。建设。管理。执法工作协调机制。强化行政许可。行政检查与行政执法的衔接、推动城市市容管理和执法工作。二、市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作，承担市区渣土运输，户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作.对各区城市市容管理和执法工作进行指导、监督、考核。三,区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作，并向乡镇，街道 派驻执法机构 派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导，日常管理以所在乡镇政府.街道办事处。为主，四,乡镇政府 街道办事处，负责本辖区内城市市容管理日常工作、指导、督促村，居.委会。业主委员会开展城市市容自治管理,五,城乡规划 住房城乡建设.公安。国土资源,环保.房产管理、安监 工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作.六.供水。供电.供气，邮政 通信。广播电视。公共交通 物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务,承担设施维修养护责任 配合做好城市市容管理工作 七，机关，团体 企事业单位及广播 电视 报刊,互联网等媒体做好城市市容管理宣传。教育工作 引导单位和个人共同维护城市市容环境 二.规范管理内容。一、街景。建筑物和构筑物容貌管理，二、户外广告与标识设施容貌管理、三、城市道路及设施容貌管理 四，车辆与停车场容貌管理 五,施工场地容貌管理,六、城市水域,绿地和灯光景观管理,七、城市运行秩序管理、八,规划管理和违法建设制止查处。管理标准按照国家有关规定和行业标准执行.三、落实管理机制。一.网格化管理各区政府，管委会、下同.把城市市容管理纳入各级网格化管理 网格长.网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任，形成发现问题 处置问题。监督核查的闭环系统 对网格内同类问题整改不到位或反复出现的 追究网格长和网格员的责任,责任单位。各区政府牵头，市城市管理和综合执法局。区城市综合管理有关部门配合 二,数字化管理市城市管理和综合执法局牵头，完善市，区两级数字化城市管理系统和运行机制,整合共享国土资源、房产管理,公安等部门的数据信息、建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台。充分发挥数字化城市管理系统在发现问题、督促整改和考核评价方面的作用 提高城市市容管理的科学化、标准化水平,责任单位，市城市管理和综合执法局牵头。各区政府.城市综合管理有关部门配合，三、市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程,通过特许经营,政府购买公共服务等 鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理、积极推进建管分开。管养分离 把市政园林。河道养护，道路保洁，垃圾收运.公厕管理。户外广告。停车场管理等全面推向市场.责任单位、各区政府、市住房和城乡建设管理局牵头.城市综合管理有关部门配合 四 全民化参与坚持人民城市人民管、加强城市管理宣传,深化城市管理志愿者活动、建立有奖举报制度.引导广大市民.社会组织、市场主体积极参与城市市容管理，落实、门前三包 责任制、督促各单位自觉加强内外部环境整治维护。主动邀请各级人大代表.政协委员监督视察城市管理工作,接受人大。政协的监督，加强城市管理信息公开，对一些关系民生的重大城市管理事项。通过公示，座谈会。论证会。听证会等形式 广泛听取市民的意见.建议和诉求。充分发挥舆论引导作用.在各类新闻媒体开辟专栏。设立曝光台.及时报道城市管理特色和亮点，宣传先进典型,曝光违规和不道德行为,加强市民文明素质教育。把城市管理纳入公民道德教育体系,从学校.家庭.娃娃抓起。培养良好的生活方式和文明习惯 责任单位。各区政府 市城市管理和综合执法局牵头，城市综合管理有关部门.群团组织。新闻媒体配合。五，大城管 执法建立健全执法联动机制，加强市。区联动和部门协作 适时开展联合执法行动.集中解决城市市容管理中的热点 难点问题、加强与公检法之间的联动协作。形成权责明确，行为规范。监督有效。保障有力的行政执法机制、实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接,加强执法保障,及时处理暴力抗法问题 严厉打击不法分子。维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性。责任单位,各区政府。市城市管理和综合执法局牵头，城市综合管理有关部门、公检法配合、六、常态化考核市、区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法,与年度经济社会发展目标考核、机关作风建设考核，干部选拔任用考核相结合,市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府，市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名、考核结果在媒体上公布、对连续排名末位的实施问责,各区政府 市城市综合管理有关部门要逐级向下考核.传导压力、对因工作不力、问题屡次整改不到位或多次反弹的。对有关责任人，网格长 网格员要按照管理权限进行严肃问责.考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩。对城市市容管理过程中的违法行为、依据、城市市容和环境卫生管理条例、国务院令第101号。河南省 城市市容和环境卫生管理条例。实施办法、省政府令第80号。等有关规定、依法进行处理,构成犯罪的.依法追究刑事责任,责任单位、市四城联创工作指挥部办公室.各区政府牵头。市监察委、市委办公室，市政府办公室、市委组织部、城市综合管理有关部门配合.