平顶山市城市市容管理办法 为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制。提高城市市容管理科学化，精细化水平、根据国家城市执法体制改革有关精神 结合我市实际，制定本办法、一，明确管理职责坚持、重心下移、属地管理.权责一致。的原则、建立市政府统一领导,市城市管理和综合执法局牵头,市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理、区政府负总责.乡镇政府，街道办事处，主抓。村。居.委会自治，市民自觉参与的两级政府，四级管理。大城管.体制.一，市 区两级政府按照统一领导、分级负责.专业人员管理与群众管理相结合的原则 加强对城市市容管理工作的领导和统筹。健全规划.建设。管理.执法工作协调机制.强化行政许可.行政检查与行政执法的衔接。推动城市市容管理和执法工作,二,市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作 承担市区渣土运输.户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作。对各区城市市容管理和执法工作进行指导.监督。考核，三，区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作,并向乡镇 街道,派驻执法机构 派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导。日常管理以所在乡镇政府、街道办事处,为主，四、乡镇政府,街道办事处，负责本辖区内城市市容管理日常工作，指导、督促村，居，委会 业主委员会开展城市市容自治管理,五、城乡规划,住房城乡建设,公安 国土资源，环保,房产管理 安监,工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作。六,供水，供电 供气,邮政 通信 广播电视,公共交通。物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务，承担设施维修养护责任,配合做好城市市容管理工作、七、机关.团体.企事业单位及广播.电视 报刊、互联网等媒体做好城市市容管理宣传.教育工作。引导单位和个人共同维护城市市容环境 二，规范管理内容、一，街景、建筑物和构筑物容貌管理,二、户外广告与标识设施容貌管理。三。城市道路及设施容貌管理.四.车辆与停车场容貌管理、五,施工场地容貌管理 六 城市水域.绿地和灯光景观管理、七，城市运行秩序管理.八,规划管理和违法建设制止查处，管理标准按照国家有关规定和行业标准执行，三，落实管理机制,一，网格化管理各区政府。管委会，下同,把城市市容管理纳入各级网格化管理.网格长.网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任 形成发现问题、处置问题.监督核查的闭环系统、对网格内同类问题整改不到位或反复出现的。追究网格长和网格员的责任 责任单位，各区政府牵头 市城市管理和综合执法局。区城市综合管理有关部门配合,二,数字化管理市城市管理和综合执法局牵头、完善市、区两级数字化城市管理系统和运行机制、整合共享国土资源、房产管理。公安等部门的数据信息、建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台、充分发挥数字化城市管理系统在发现问题.督促整改和考核评价方面的作用 提高城市市容管理的科学化、标准化水平，责任单位,市城市管理和综合执法局牵头，各区政府、城市综合管理有关部门配合.三 市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程、通过特许经营 政府购买公共服务等.鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理.积极推进建管分开.管养分离、把市政园林.河道养护.道路保洁 垃圾收运。公厕管理。户外广告、停车场管理等全面推向市场,责任单位。各区政府、市住房和城乡建设管理局牵头。城市综合管理有关部门配合.四 全民化参与坚持人民城市人民管、加强城市管理宣传.深化城市管理志愿者活动、建立有奖举报制度。引导广大市民。社会组织，市场主体积极参与城市市容管理、落实，门前三包.责任制、督促各单位自觉加强内外部环境整治维护.主动邀请各级人大代表.政协委员监督视察城市管理工作,接受人大,政协的监督.加强城市管理信息公开 对一些关系民生的重大城市管理事项、通过公示 座谈会.论证会.听证会等形式，广泛听取市民的意见 建议和诉求,充分发挥舆论引导作用。在各类新闻媒体开辟专栏 设立曝光台,及时报道城市管理特色和亮点，宣传先进典型,曝光违规和不道德行为.加强市民文明素质教育、把城市管理纳入公民道德教育体系,从学校。家庭.娃娃抓起.培养良好的生活方式和文明习惯 责任单位,各区政府。市城市管理和综合执法局牵头，城市综合管理有关部门、群团组织,新闻媒体配合 五。大城管,执法建立健全执法联动机制、加强市,区联动和部门协作，适时开展联合执法行动,集中解决城市市容管理中的热点。难点问题,加强与公检法之间的联动协作。形成权责明确，行为规范、监督有效.保障有力的行政执法机制,实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接，加强执法保障、及时处理暴力抗法问题，严厉打击不法分子.维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性。责任单位。各区政府,市城市管理和综合执法局牵头.城市综合管理有关部门 公检法配合 六、常态化考核市，区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法 与年度经济社会发展目标考核.机关作风建设考核,干部选拔任用考核相结合.市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府.市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名。考核结果在媒体上公布。对连续排名末位的实施问责.各区政府.市城市综合管理有关部门要逐级向下考核。传导压力、对因工作不力。问题屡次整改不到位或多次反弹的。对有关责任人.网格长 网格员要按照管理权限进行严肃问责,考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩,对城市市容管理过程中的违法行为，依据。城市市容和环境卫生管理条例，国务院令第101号.河南省.城市市容和环境卫生管理条例,实施办法。省政府令第80号.等有关规定、依法进行处理,构成犯罪的.依法追究刑事责任 责任单位。市四城联创工作指挥部办公室。各区政府牵头。市监察委,市委办公室.市政府办公室，市委组织部.城市综合管理有关部门配合。