平顶山市城市市容管理办法，为进一步理顺市区城市管理体制和运行机制,提高城市市容管理科学化，精细化水平,根据国家城市执法体制改革有关精神 结合我市实际 制定本办法 一.明确管理职责坚持。重心下移，属地管理,权责一致。的原则,建立市政府统一领导,市城市管理和综合执法局牵头。市城市综合管理有关部门负责行业指导和监督管理.区政府负总责。乡镇政府.街道办事处 主抓.村.居、委会自治。市民自觉参与的两级政府、四级管理,大城管，体制、一,市 区两级政府按照统一领导 分级负责，专业人员管理与群众管理相结合的原则。加强对城市市容管理工作的领导和统筹.健全规划.建设 管理 执法工作协调机制.强化行政许可。行政检查与行政执法的衔接，推动城市市容管理和执法工作、二,市城市管理和综合执法局负责市本级城市市容管理和执法工作,承担市区渣土运输、户外广告设置等跨区域及重大复杂事项的管理和执法工作.对各区城市市容管理和执法工作进行指导 监督 考核。三、区城市管理和综合执法部门负责本辖区内城市市容管理和执法工作，并向乡镇,街道，派驻执法机构 派驻机构业务工作接受区城市管理和综合执法部门的领导.日常管理以所在乡镇政府.街道办事处。为主、四 乡镇政府、街道办事处 负责本辖区内城市市容管理日常工作.指导。督促村 居、委会，业主委员会开展城市市容自治管理,五、城乡规划、住房城乡建设，公安,国土资源。环保 房产管理 安监,工商等部门按照各自职责分工做好城市市容管理有关工作,六.供水，供电 供气、邮政、通信。广播电视,公共交通 物业管理等单位在各自经营服务范围内提供公共服务.承担设施维修养护责任、配合做好城市市容管理工作，七，机关.团体 企事业单位及广播。电视,报刊,互联网等媒体做好城市市容管理宣传 教育工作，引导单位和个人共同维护城市市容环境 二.规范管理内容,一，街景，建筑物和构筑物容貌管理，二,户外广告与标识设施容貌管理,三 城市道路及设施容貌管理.四。车辆与停车场容貌管理。五.施工场地容貌管理 六，城市水域,绿地和灯光景观管理、七、城市运行秩序管理。八 规划管理和违法建设制止查处、管理标准按照国家有关规定和行业标准执行，三。落实管理机制，一 网格化管理各区政府 管委会.下同,把城市市容管理纳入各级网格化管理 网格长,网格员对网格内所有城市市容管理事项负直接责任 形成发现问题。处置问题,监督核查的闭环系统.对网格内同类问题整改不到位或反复出现的。追究网格长和网格员的责任.责任单位.各区政府牵头,市城市管理和综合执法局.区城市综合管理有关部门配合。二、数字化管理市城市管理和综合执法局牵头,完善市。区两级数字化城市管理系统和运行机制。整合共享国土资源，房产管理.公安等部门的数据信息 建设统一的城市管理基础信息数据库和数字化管理平台.充分发挥数字化城市管理系统在发现问题,督促整改和考核评价方面的作用、提高城市市容管理的科学化.标准化水平，责任单位、市城市管理和综合执法局牵头 各区政府.城市综合管理有关部门配合.三。市场化管理加快城市市容管理市场化改革进程.通过特许经营.政府购买公共服务等.鼓励引导更多的企业和社会组织参与城市维护管理 积极推进建管分开,管养分离。把市政园林、河道养护.道路保洁 垃圾收运,公厕管理 户外广告、停车场管理等全面推向市场 责任单位.各区政府、市住房和城乡建设管理局牵头。城市综合管理有关部门配合,四。全民化参与坚持人民城市人民管、加强城市管理宣传,深化城市管理志愿者活动 建立有奖举报制度,引导广大市民。社会组织 市场主体积极参与城市市容管理,落实,门前三包,责任制.督促各单位自觉加强内外部环境整治维护.主动邀请各级人大代表，政协委员监督视察城市管理工作,接受人大 政协的监督.加强城市管理信息公开。对一些关系民生的重大城市管理事项 通过公示，座谈会,论证会，听证会等形式、广泛听取市民的意见、建议和诉求.充分发挥舆论引导作用.在各类新闻媒体开辟专栏，设立曝光台.及时报道城市管理特色和亮点 宣传先进典型 曝光违规和不道德行为。加强市民文明素质教育。把城市管理纳入公民道德教育体系、从学校。家庭、娃娃抓起、培养良好的生活方式和文明习惯 责任单位，各区政府，市城市管理和综合执法局牵头，城市综合管理有关部门，群团组织、新闻媒体配合、五 大城管。执法建立健全执法联动机制,加强市,区联动和部门协作，适时开展联合执法行动 集中解决城市市容管理中的热点,难点问题,加强与公检法之间的联动协作.形成权责明确.行为规范。监督有效。保障有力的行政执法机制.实现行政处罚与刑事处罚的无缝对接.加强执法保障 及时处理暴力抗法问题.严厉打击不法分子。维护城管法规的严肃性和城管执法的权威性.责任单位.各区政府 市城市管理和综合执法局牵头,城市综合管理有关部门、公检法配合、六 常态化考核市，区两级都要建立完善城市市容管理工作年度考核办法、与年度经济社会发展目标考核，机关作风建设考核 干部选拔任用考核相结合,市四城联创工作指挥部办公室定期对各区政府 市城市综合管理有关部门城市市容管理工作进行督查考核和排名，考核结果在媒体上公布,对连续排名末位的实施问责，各区政府.市城市综合管理有关部门要逐级向下考核、传导压力，对因工作不力，问题屡次整改不到位或多次反弹的.对有关责任人,网格长、网格员要按照管理权限进行严肃问责 考核结果同时与市场化运行的公司承包经费挂钩 对城市市容管理过程中的违法行为.依据.城市市容和环境卫生管理条例，国务院令第101号,河南省,城市市容和环境卫生管理条例。实施办法 省政府令第80号 等有关规定,依法进行处理 构成犯罪的、依法追究刑事责任、责任单位.市四城联创工作指挥部办公室。各区政府牵头，市监察委。市委办公室.市政府办公室、市委组织部.城市综合管理有关部门配合,