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三亚市燃气管理联合整治行动实施方案、为进一步加强我市燃气管理。构建起部门联合执法机制。加大对违法违规行为的处罚力度、杜绝燃气安全事故,结合我市实际.制定本方案.一,整治的目的通过建立起多部门联合执法机制.开展联合整治行动 从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战、缺乏联动的问题 以达到齐抓共管,标本兼治的效果。在年底前取得明显成效,基本实现常态化管理,二,组织领导为加强组织领导、成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组,组。长、鲍,剑。市委常委、常务副市长副组长 李武军、市政府副秘书长。王宏宁,市综合行政执法局局长,成.员,孙,耿、海棠区区长 张华文,吉阳区区长。江雄标 天涯区区长。冯。强,崖州区区长 符儒敬 育才生态区管委会主任、黎觉行 市住房和城乡建设局局长。顾。浩 市安全生产监督管理局局长.文开平、三亚质量技术监督局局长 王 晓.市工商行政管理局局长 徐,冰,市公安局常务副局长、陈铁兵,市公安消防支队支队长领导小组下设办公室.设在市综合行政执法局 王宏宁兼任办公室主任.三,任务目标通过拉网式排查整治。严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为。取缔非法经营的燃气经营场所,燃气储存场所 燃气使用场所。清理拆除燃气设施保护范围内的违法建,构。筑物,保护燃气设施安全,进一步规范燃气经营单位的经营行为.消除燃气管理方面的安全隐患、有效杜绝燃气安全事故发生,四 时间安排,一、摸底排查阶段,2017年9月。各区人民政府,管委会和相关职能部门根据职责分工.开展摸底排查、建立问题台账.并责令当事人立即整改.同时。对存在严重安全隐患的、按照,边排查,边处罚,边整改,的原则进行处理,二,集中整治阶段。2017年10月至12月。各区人民政府、管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账、组织力量、对当事人自行整改情况进行、回头看.对整改不到位的依法进行处罚,并采取有效措施消除安全隐患 领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光,每月组织开展全市性的联合整治行动、三,常态管理阶段.2018年起,各区人民政府,管委会和相关职能部门各司其职。共同做好燃气管理工作,形成执法合力,市、区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动。严查违法违规行为 五,整治内容根据。城镇燃气管理条例、和、海南省燃气管理条例.的有关规定,开展拉网式排查整治,依法查处违法违规行为,一、查处无证照经营的场所、包括燃气经营场所、储存燃气场所、燃气设施经营场所,在经营活动中使用燃气的场所。如餐饮店,等、二。查处违规使用燃气设施行为.包括把燃气管道作为负重支架或接地引线,擅自安装、改装,拆除燃气设施和燃气计量装置.进行危害室内燃气设施安全的装饰,装修等活动,燃气燃烧器具的安装,维修不符合国家有关标准 擅自操作公用燃气阀门、加热.摔砸。倒卧,曝晒燃气气瓶。改换燃气气瓶检验标志、漆色,倾倒燃气残液。盗用燃气,改变燃气用途或转供燃气,用燃气气瓶相互转充等 三 查处危害燃气设施行为,包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接.烘烤,爆破、取土等作业,动用明火,倾倒 排放腐蚀性物质、放置易燃易爆物品.种植植物,未采取安全保护措施从事敷设管道.打桩.顶进 挖掘,钻探等活动、建设占压地下燃气管线的建筑物.构筑物或其他设施、侵占.损毁 擅自拆除.移动燃气设施.擅自改动市政燃气设施.损毁。覆盖 涂改,擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志,在管道设施上牵挂电线,绳索或晾晒衣物,建设工程未采取安全保护措施等.四、查处燃气经营者违规经营行为,包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动,在不具备安全条件的场所使用、储存燃气。未设立售后服务站点.未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装,维修人员、拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气,倒卖,抵押,出租。出借,转让,涂改燃气经营许可证、未履行必要告知义务擅自停止供气,调整供气量、未经审批擅自停业或歇业.未向燃气用户持续 稳定,安全供应符合国家质量标准的燃气.未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查,擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气.未按规定设置燃气设施防腐。绝缘。防雷,降压,隔离等保护装置和安全警示标志。未定期对燃气设施进行巡查。检测.维修和维护、未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等,六、职责分工。一、市综合行政执法局 负责对各区的整治工作进行指导,培训、检查、督促 牵头组织开展全市性的联合整治行动。二、各区人民政府。管委会,负责辖区范围内的整治工作、组织开展区一级联合执法行动,三。市住房和城乡建设局。负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作、督促燃气经营单位对经营场所及周边,燃气管道沿线 用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查,并将检查情况报各区人民政府,管委会和市综合行政执法局 四。市安全生产监督管理局.负责配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动、五,三亚质量技术监督局,负责对气瓶等设施进行检查,配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动,六,市工商行政管理局。负责依法查处无营业执照的经营场所.配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动 七、市公安局,负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任、依法处置阻挠执法及暴力抗法事件、配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动,八 市公安消防支队。负责对燃气经营场所。储存燃气场所、使用燃气场所的消防状况进行检查,配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动.七、工作要求。一.加强组织领导,各单位要高度重视、提高认识,加强液化石油气管理工作的组织领导 制定细化性实施方案、按照,边排查,边处罚,边整改,的原则开展整治行动、坚持有问题必整改 整改不到位就处罚 情节严重的边罚边改.确保问题全部整改到位 二 加强执法协作,各单位要树立,全市一盘棋,的观念。积极主动地配合市。区综合执法部门开展整治工作,相关部门要派出技术人员,确保整治行动顺利开展 三.加强信息报送.各单位要根据管理职责开展整治工作、每月5日前将整治情况报送领导小组办公室,相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府 管委会、市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度 每月将检查情况报送各区人民政府,管委会和市综合行政执法局、

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