三亚市燃气管理联合整治行动实施方案.为进一步加强我市燃气管理，构建起部门联合执法机制、加大对违法违规行为的处罚力度、杜绝燃气安全事故，结合我市实际、制定本方案.一,整治的目的通过建立起多部门联合执法机制、开展联合整治行动 从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战,缺乏联动的问题，以达到齐抓共管 标本兼治的效果，在年底前取得明显成效 基本实现常态化管理、二 组织领导为加强组织领导，成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组.组,长，鲍,剑,市委常委，常务副市长副组长,李武军。市政府副秘书长、王宏宁 市综合行政执法局局长.成，员,孙 耿 海棠区区长,张华文、吉阳区区长,江雄标.天涯区区长，冯.强、崖州区区长,符儒敬。育才生态区管委会主任、黎觉行。市住房和城乡建设局局长,顾，浩。市安全生产监督管理局局长、文开平。三亚质量技术监督局局长.王，晓。市工商行政管理局局长，徐,冰.市公安局常务副局长.陈铁兵。市公安消防支队支队长领导小组下设办公室，设在市综合行政执法局.王宏宁兼任办公室主任。三,任务目标通过拉网式排查整治、严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为，取缔非法经营的燃气经营场所。燃气储存场所、燃气使用场所,清理拆除燃气设施保护范围内的违法建.构、筑物、保护燃气设施安全 进一步规范燃气经营单位的经营行为,消除燃气管理方面的安全隐患.有效杜绝燃气安全事故发生 四、时间安排 一。摸底排查阶段，2017年9月 各区人民政府。管委会和相关职能部门根据职责分工、开展摸底排查 建立问题台账 并责令当事人立即整改.同时 对存在严重安全隐患的,按照 边排查.边处罚、边整改.的原则进行处理,二、集中整治阶段。2017年10月至12月、各区人民政府，管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账、组织力量，对当事人自行整改情况进行、回头看，对整改不到位的依法进行处罚，并采取有效措施消除安全隐患,领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光 每月组织开展全市性的联合整治行动，三,常态管理阶段，2018年起.各区人民政府 管委会和相关职能部门各司其职。共同做好燃气管理工作.形成执法合力。市，区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动。严查违法违规行为，五,整治内容根据 城镇燃气管理条例。和,海南省燃气管理条例。的有关规定，开展拉网式排查整治。依法查处违法违规行为 一，查处无证照经营的场所、包括燃气经营场所。储存燃气场所.燃气设施经营场所,在经营活动中使用燃气的场所 如餐饮店、等.二 查处违规使用燃气设施行为.包括把燃气管道作为负重支架或接地引线，擅自安装 改装.拆除燃气设施和燃气计量装置。进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修等活动，燃气燃烧器具的安装 维修不符合国家有关标准,擅自操作公用燃气阀门，加热。摔砸.倒卧 曝晒燃气气瓶，改换燃气气瓶检验标志,漆色 倾倒燃气残液，盗用燃气,改变燃气用途或转供燃气、用燃气气瓶相互转充等,三、查处危害燃气设施行为,包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接，烘烤,爆破，取土等作业.动用明火。倾倒。排放腐蚀性物质，放置易燃易爆物品，种植植物、未采取安全保护措施从事敷设管道,打桩、顶进.挖掘、钻探等活动 建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施、侵占 损毁。擅自拆除、移动燃气设施,擅自改动市政燃气设施,损毁 覆盖,涂改。擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志.在管道设施上牵挂电线。绳索或晾晒衣物,建设工程未采取安全保护措施等、四.查处燃气经营者违规经营行为、包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动 在不具备安全条件的场所使用，储存燃气。未设立售后服务站点，未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装,维修人员 拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气,倒卖、抵押.出租。出借.转让、涂改燃气经营许可证、未履行必要告知义务擅自停止供气,调整供气量 未经审批擅自停业或歇业。未向燃气用户持续、稳定,安全供应符合国家质量标准的燃气.未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查.擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气。未按规定设置燃气设施防腐.绝缘。防雷.降压,隔离等保护装置和安全警示标志，未定期对燃气设施进行巡查,检测,维修和维护 未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等 六,职责分工.一、市综合行政执法局 负责对各区的整治工作进行指导,培训。检查，督促。牵头组织开展全市性的联合整治行动 二，各区人民政府.管委会。负责辖区范围内的整治工作、组织开展区一级联合执法行动.三.市住房和城乡建设局，负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作,督促燃气经营单位对经营场所及周边，燃气管道沿线。用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查，并将检查情况报各区人民政府,管委会和市综合行政执法局。四 市安全生产监督管理局.负责配合各区人民政府，管委会和市综合行政执法局开展整治工作。参加市级联合执法行动、五，三亚质量技术监督局.负责对气瓶等设施进行检查 配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动、六。市工商行政管理局 负责依法查处无营业执照的经营场所 配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动、七 市公安局.负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任。依法处置阻挠执法及暴力抗法事件。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动、八、市公安消防支队 负责对燃气经营场所、储存燃气场所。使用燃气场所的消防状况进行检查,配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动，七 工作要求，一、加强组织领导。各单位要高度重视、提高认识 加强液化石油气管理工作的组织领导.制定细化性实施方案、按照，边排查.边处罚、边整改，的原则开展整治行动,坚持有问题必整改。整改不到位就处罚.情节严重的边罚边改，确保问题全部整改到位，二,加强执法协作.各单位要树立，全市一盘棋 的观念 积极主动地配合市,区综合执法部门开展整治工作 相关部门要派出技术人员.确保整治行动顺利开展.三，加强信息报送、各单位要根据管理职责开展整治工作、每月5日前将整治情况报送领导小组办公室，相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府 管委会。市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度 每月将检查情况报送各区人民政府。管委会和市综合行政执法局。