三亚市燃气管理联合整治行动实施方案。为进一步加强我市燃气管理.构建起部门联合执法机制。加大对违法违规行为的处罚力度.杜绝燃气安全事故,结合我市实际。制定本方案、一,整治的目的通过建立起多部门联合执法机制，开展联合整治行动、从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战。缺乏联动的问题 以达到齐抓共管，标本兼治的效果。在年底前取得明显成效、基本实现常态化管理，二。组织领导为加强组织领导,成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组 组,长,鲍,剑，市委常委。常务副市长副组长，李武军，市政府副秘书长。王宏宁，市综合行政执法局局长 成、员。孙。耿.海棠区区长、张华文,吉阳区区长、江雄标,天涯区区长。冯。强，崖州区区长、符儒敬.育才生态区管委会主任 黎觉行 市住房和城乡建设局局长 顾，浩 市安全生产监督管理局局长，文开平.三亚质量技术监督局局长.王，晓 市工商行政管理局局长 徐，冰,市公安局常务副局长,陈铁兵,市公安消防支队支队长领导小组下设办公室 设在市综合行政执法局。王宏宁兼任办公室主任.三 任务目标通过拉网式排查整治。严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为。取缔非法经营的燃气经营场所.燃气储存场所，燃气使用场所,清理拆除燃气设施保护范围内的违法建，构.筑物。保护燃气设施安全,进一步规范燃气经营单位的经营行为，消除燃气管理方面的安全隐患 有效杜绝燃气安全事故发生、四，时间安排，一，摸底排查阶段,2017年9月.各区人民政府，管委会和相关职能部门根据职责分工 开展摸底排查.建立问题台账 并责令当事人立即整改、同时，对存在严重安全隐患的。按照，边排查。边处罚。边整改、的原则进行处理 二.集中整治阶段,2017年10月至12月,各区人民政府、管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账，组织力量，对当事人自行整改情况进行，回头看，对整改不到位的依法进行处罚，并采取有效措施消除安全隐患、领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光,每月组织开展全市性的联合整治行动。三。常态管理阶段.2018年起,各区人民政府.管委会和相关职能部门各司其职,共同做好燃气管理工作.形成执法合力,市.区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动 严查违法违规行为.五.整治内容根据。城镇燃气管理条例,和,海南省燃气管理条例.的有关规定 开展拉网式排查整治，依法查处违法违规行为 一 查处无证照经营的场所,包括燃气经营场所 储存燃气场所。燃气设施经营场所，在经营活动中使用燃气的场所。如餐饮店 等,二,查处违规使用燃气设施行为 包括把燃气管道作为负重支架或接地引线,擅自安装、改装,拆除燃气设施和燃气计量装置、进行危害室内燃气设施安全的装饰 装修等活动。燃气燃烧器具的安装.维修不符合国家有关标准,擅自操作公用燃气阀门。加热、摔砸，倒卧、曝晒燃气气瓶,改换燃气气瓶检验标志,漆色 倾倒燃气残液,盗用燃气.改变燃气用途或转供燃气 用燃气气瓶相互转充等.三。查处危害燃气设施行为 包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接.烘烤 爆破，取土等作业 动用明火 倾倒，排放腐蚀性物质 放置易燃易爆物品。种植植物 未采取安全保护措施从事敷设管道、打桩,顶进，挖掘,钻探等活动.建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施，侵占、损毁。擅自拆除 移动燃气设施，擅自改动市政燃气设施，损毁.覆盖.涂改.擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志,在管道设施上牵挂电线,绳索或晾晒衣物、建设工程未采取安全保护措施等。四，查处燃气经营者违规经营行为.包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动 在不具备安全条件的场所使用，储存燃气、未设立售后服务站点,未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装.维修人员、拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气、倒卖、抵押,出租、出借.转让 涂改燃气经营许可证，未履行必要告知义务擅自停止供气,调整供气量。未经审批擅自停业或歇业。未向燃气用户持续,稳定.安全供应符合国家质量标准的燃气、未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查、擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气、未按规定设置燃气设施防腐.绝缘、防雷、降压，隔离等保护装置和安全警示标志 未定期对燃气设施进行巡查，检测、维修和维护、未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等 六.职责分工、一、市综合行政执法局。负责对各区的整治工作进行指导、培训、检查、督促,牵头组织开展全市性的联合整治行动,二，各区人民政府、管委会,负责辖区范围内的整治工作,组织开展区一级联合执法行动,三、市住房和城乡建设局，负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作.督促燃气经营单位对经营场所及周边，燃气管道沿线 用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查 并将检查情况报各区人民政府。管委会和市综合行政执法局.四、市安全生产监督管理局、负责配合各区人民政府，管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动,五.三亚质量技术监督局.负责对气瓶等设施进行检查，配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动。六。市工商行政管理局 负责依法查处无营业执照的经营场所。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动.七.市公安局 负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任.依法处置阻挠执法及暴力抗法事件，配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动，八、市公安消防支队 负责对燃气经营场所 储存燃气场所.使用燃气场所的消防状况进行检查、配合各区人民政府，管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动 七，工作要求,一,加强组织领导，各单位要高度重视。提高认识,加强液化石油气管理工作的组织领导、制定细化性实施方案，按照，边排查 边处罚、边整改,的原则开展整治行动 坚持有问题必整改 整改不到位就处罚 情节严重的边罚边改。确保问题全部整改到位。二。加强执法协作、各单位要树立。全市一盘棋 的观念、积极主动地配合市,区综合执法部门开展整治工作、相关部门要派出技术人员,确保整治行动顺利开展 三 加强信息报送,各单位要根据管理职责开展整治工作、每月5日前将整治情况报送领导小组办公室,相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府.管委会，市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度,每月将检查情况报送各区人民政府，管委会和市综合行政执法局、