三亚市燃气管理联合整治行动实施方案 为进一步加强我市燃气管理,构建起部门联合执法机制、加大对违法违规行为的处罚力度、杜绝燃气安全事故，结合我市实际、制定本方案。一。整治的目的通过建立起多部门联合执法机制 开展联合整治行动。从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战,缺乏联动的问题。以达到齐抓共管，标本兼治的效果。在年底前取得明显成效、基本实现常态化管理 二,组织领导为加强组织领导。成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组，组 长 鲍,剑.市委常委，常务副市长副组长。李武军。市政府副秘书长.王宏宁，市综合行政执法局局长。成,员，孙。耿，海棠区区长.张华文.吉阳区区长，江雄标.天涯区区长 冯。强 崖州区区长 符儒敬.育才生态区管委会主任、黎觉行、市住房和城乡建设局局长 顾,浩，市安全生产监督管理局局长,文开平,三亚质量技术监督局局长 王.晓。市工商行政管理局局长 徐、冰。市公安局常务副局长、陈铁兵，市公安消防支队支队长领导小组下设办公室。设在市综合行政执法局.王宏宁兼任办公室主任。三。任务目标通过拉网式排查整治 严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为 取缔非法经营的燃气经营场所、燃气储存场所 燃气使用场所 清理拆除燃气设施保护范围内的违法建 构、筑物.保护燃气设施安全，进一步规范燃气经营单位的经营行为。消除燃气管理方面的安全隐患。有效杜绝燃气安全事故发生,四，时间安排 一，摸底排查阶段，2017年9月 各区人民政府，管委会和相关职能部门根据职责分工,开展摸底排查、建立问题台账，并责令当事人立即整改。同时，对存在严重安全隐患的.按照。边排查。边处罚.边整改，的原则进行处理、二 集中整治阶段。2017年10月至12月，各区人民政府,管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账、组织力量,对当事人自行整改情况进行.回头看 对整改不到位的依法进行处罚 并采取有效措施消除安全隐患,领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光。每月组织开展全市性的联合整治行动.三.常态管理阶段、2018年起.各区人民政府。管委会和相关职能部门各司其职。共同做好燃气管理工作，形成执法合力 市 区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动，严查违法违规行为.五、整治内容根据，城镇燃气管理条例，和 海南省燃气管理条例、的有关规定.开展拉网式排查整治。依法查处违法违规行为.一.查处无证照经营的场所，包括燃气经营场所，储存燃气场所、燃气设施经营场所，在经营活动中使用燃气的场所,如餐饮店、等 二、查处违规使用燃气设施行为 包括把燃气管道作为负重支架或接地引线、擅自安装.改装 拆除燃气设施和燃气计量装置，进行危害室内燃气设施安全的装饰 装修等活动,燃气燃烧器具的安装 维修不符合国家有关标准，擅自操作公用燃气阀门、加热。摔砸,倒卧、曝晒燃气气瓶.改换燃气气瓶检验标志.漆色，倾倒燃气残液，盗用燃气，改变燃气用途或转供燃气,用燃气气瓶相互转充等.三、查处危害燃气设施行为。包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接,烘烤.爆破。取土等作业，动用明火、倾倒。排放腐蚀性物质、放置易燃易爆物品，种植植物.未采取安全保护措施从事敷设管道.打桩。顶进.挖掘,钻探等活动,建设占压地下燃气管线的建筑物 构筑物或其他设施.侵占，损毁，擅自拆除，移动燃气设施 擅自改动市政燃气设施。损毁、覆盖 涂改.擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志、在管道设施上牵挂电线、绳索或晾晒衣物 建设工程未采取安全保护措施等，四 查处燃气经营者违规经营行为.包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动、在不具备安全条件的场所使用，储存燃气,未设立售后服务站点.未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员 拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气、倒卖 抵押,出租 出借,转让,涂改燃气经营许可证。未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量、未经审批擅自停业或歇业,未向燃气用户持续，稳定，安全供应符合国家质量标准的燃气.未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查、擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气,未按规定设置燃气设施防腐.绝缘。防雷、降压 隔离等保护装置和安全警示标志。未定期对燃气设施进行巡查.检测.维修和维护.未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等,六，职责分工。一，市综合行政执法局,负责对各区的整治工作进行指导、培训 检查.督促.牵头组织开展全市性的联合整治行动，二 各区人民政府 管委会.负责辖区范围内的整治工作。组织开展区一级联合执法行动.三 市住房和城乡建设局。负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作。督促燃气经营单位对经营场所及周边 燃气管道沿线、用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查。并将检查情况报各区人民政府，管委会和市综合行政执法局、四,市安全生产监督管理局，负责配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动。五.三亚质量技术监督局，负责对气瓶等设施进行检查。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作。参加市级联合执法行动,六.市工商行政管理局、负责依法查处无营业执照的经营场所、配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动 七，市公安局 负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任,依法处置阻挠执法及暴力抗法事件.配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动。八、市公安消防支队 负责对燃气经营场所、储存燃气场所.使用燃气场所的消防状况进行检查，配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动、七 工作要求.一。加强组织领导.各单位要高度重视.提高认识、加强液化石油气管理工作的组织领导，制定细化性实施方案 按照 边排查.边处罚 边整改。的原则开展整治行动。坚持有问题必整改,整改不到位就处罚,情节严重的边罚边改.确保问题全部整改到位.二，加强执法协作 各单位要树立。全市一盘棋，的观念，积极主动地配合市,区综合执法部门开展整治工作。相关部门要派出技术人员 确保整治行动顺利开展 三，加强信息报送。各单位要根据管理职责开展整治工作 每月5日前将整治情况报送领导小组办公室 相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府 管委会。市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度。每月将检查情况报送各区人民政府。管委会和市综合行政执法局.