三亚市燃气管理联合整治行动实施方案、为进一步加强我市燃气管理。构建起部门联合执法机制,加大对违法违规行为的处罚力度、杜绝燃气安全事故、结合我市实际、制定本方案、一，整治的目的通过建立起多部门联合执法机制、开展联合整治行动.从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战 缺乏联动的问题、以达到齐抓共管 标本兼治的效果。在年底前取得明显成效、基本实现常态化管理。二。组织领导为加强组织领导,成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组,组、长.鲍,剑.市委常委,常务副市长副组长,李武军,市政府副秘书长 王宏宁，市综合行政执法局局长，成。员，孙 耿，海棠区区长.张华文 吉阳区区长 江雄标、天涯区区长 冯,强,崖州区区长 符儒敬 育才生态区管委会主任，黎觉行 市住房和城乡建设局局长.顾.浩。市安全生产监督管理局局长,文开平，三亚质量技术监督局局长，王.晓 市工商行政管理局局长。徐,冰。市公安局常务副局长.陈铁兵.市公安消防支队支队长领导小组下设办公室,设在市综合行政执法局、王宏宁兼任办公室主任、三 任务目标通过拉网式排查整治，严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为 取缔非法经营的燃气经营场所.燃气储存场所,燃气使用场所,清理拆除燃气设施保护范围内的违法建，构，筑物。保护燃气设施安全 进一步规范燃气经营单位的经营行为.消除燃气管理方面的安全隐患，有效杜绝燃气安全事故发生,四 时间安排 一、摸底排查阶段.2017年9月.各区人民政府，管委会和相关职能部门根据职责分工，开展摸底排查 建立问题台账、并责令当事人立即整改,同时,对存在严重安全隐患的.按照.边排查.边处罚。边整改，的原则进行处理，二。集中整治阶段、2017年10月至12月。各区人民政府，管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账。组织力量.对当事人自行整改情况进行 回头看、对整改不到位的依法进行处罚 并采取有效措施消除安全隐患，领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光。每月组织开展全市性的联合整治行动、三 常态管理阶段，2018年起 各区人民政府。管委会和相关职能部门各司其职 共同做好燃气管理工作。形成执法合力。市，区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动,严查违法违规行为,五.整治内容根据，城镇燃气管理条例、和,海南省燃气管理条例。的有关规定 开展拉网式排查整治,依法查处违法违规行为.一.查处无证照经营的场所,包括燃气经营场所,储存燃气场所 燃气设施经营场所、在经营活动中使用燃气的场所 如餐饮店。等.二.查处违规使用燃气设施行为，包括把燃气管道作为负重支架或接地引线、擅自安装、改装、拆除燃气设施和燃气计量装置 进行危害室内燃气设施安全的装饰,装修等活动,燃气燃烧器具的安装 维修不符合国家有关标准.擅自操作公用燃气阀门,加热，摔砸、倒卧。曝晒燃气气瓶,改换燃气气瓶检验标志 漆色，倾倒燃气残液。盗用燃气,改变燃气用途或转供燃气 用燃气气瓶相互转充等.三,查处危害燃气设施行为。包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接 烘烤、爆破，取土等作业 动用明火。倾倒、排放腐蚀性物质 放置易燃易爆物品、种植植物,未采取安全保护措施从事敷设管道 打桩。顶进、挖掘、钻探等活动、建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施。侵占.损毁。擅自拆除、移动燃气设施。擅自改动市政燃气设施、损毁、覆盖、涂改、擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志。在管道设施上牵挂电线 绳索或晾晒衣物。建设工程未采取安全保护措施等.四，查处燃气经营者违规经营行为、包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动，在不具备安全条件的场所使用 储存燃气，未设立售后服务站点。未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员,拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气，倒卖,抵押、出租，出借,转让、涂改燃气经营许可证,未履行必要告知义务擅自停止供气，调整供气量，未经审批擅自停业或歇业.未向燃气用户持续，稳定,安全供应符合国家质量标准的燃气,未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查 擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气.未按规定设置燃气设施防腐.绝缘 防雷 降压，隔离等保护装置和安全警示标志。未定期对燃气设施进行巡查,检测.维修和维护、未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等，六，职责分工。一，市综合行政执法局。负责对各区的整治工作进行指导.培训，检查。督促，牵头组织开展全市性的联合整治行动 二,各区人民政府 管委会.负责辖区范围内的整治工作，组织开展区一级联合执法行动。三。市住房和城乡建设局 负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作。督促燃气经营单位对经营场所及周边，燃气管道沿线、用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查.并将检查情况报各区人民政府,管委会和市综合行政执法局，四.市安全生产监督管理局,负责配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动.五、三亚质量技术监督局.负责对气瓶等设施进行检查 配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动，六,市工商行政管理局、负责依法查处无营业执照的经营场所，配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动,七。市公安局 负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任。依法处置阻挠执法及暴力抗法事件,配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动,八.市公安消防支队、负责对燃气经营场所.储存燃气场所.使用燃气场所的消防状况进行检查、配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动、七，工作要求 一、加强组织领导,各单位要高度重视、提高认识。加强液化石油气管理工作的组织领导、制定细化性实施方案、按照。边排查,边处罚,边整改。的原则开展整治行动,坚持有问题必整改。整改不到位就处罚.情节严重的边罚边改.确保问题全部整改到位 二，加强执法协作，各单位要树立，全市一盘棋.的观念、积极主动地配合市，区综合执法部门开展整治工作，相关部门要派出技术人员,确保整治行动顺利开展、三，加强信息报送 各单位要根据管理职责开展整治工作。每月5日前将整治情况报送领导小组办公室,相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府。管委会、市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度，每月将检查情况报送各区人民政府、管委会和市综合行政执法局.