三亚市燃气管理联合整治行动实施方案，为进一步加强我市燃气管理,构建起部门联合执法机制，加大对违法违规行为的处罚力度。杜绝燃气安全事故，结合我市实际,制定本方案，一,整治的目的通过建立起多部门联合执法机制，开展联合整治行动 从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战 缺乏联动的问题、以达到齐抓共管。标本兼治的效果、在年底前取得明显成效，基本实现常态化管理。二,组织领导为加强组织领导，成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组.组,长、鲍,剑.市委常委,常务副市长副组长.李武军 市政府副秘书长。王宏宁.市综合行政执法局局长.成.员,孙。耿 海棠区区长。张华文、吉阳区区长，江雄标、天涯区区长。冯.强、崖州区区长，符儒敬.育才生态区管委会主任,黎觉行。市住房和城乡建设局局长，顾。浩,市安全生产监督管理局局长，文开平,三亚质量技术监督局局长，王,晓 市工商行政管理局局长。徐、冰 市公安局常务副局长。陈铁兵.市公安消防支队支队长领导小组下设办公室，设在市综合行政执法局、王宏宁兼任办公室主任，三、任务目标通过拉网式排查整治、严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为.取缔非法经营的燃气经营场所 燃气储存场所 燃气使用场所.清理拆除燃气设施保护范围内的违法建、构 筑物 保护燃气设施安全 进一步规范燃气经营单位的经营行为，消除燃气管理方面的安全隐患 有效杜绝燃气安全事故发生 四、时间安排.一。摸底排查阶段,2017年9月。各区人民政府.管委会和相关职能部门根据职责分工，开展摸底排查、建立问题台账 并责令当事人立即整改，同时,对存在严重安全隐患的，按照。边排查 边处罚。边整改。的原则进行处理.二 集中整治阶段，2017年10月至12月.各区人民政府,管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账,组织力量.对当事人自行整改情况进行,回头看,对整改不到位的依法进行处罚，并采取有效措施消除安全隐患、领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光，每月组织开展全市性的联合整治行动,三，常态管理阶段。2018年起 各区人民政府。管委会和相关职能部门各司其职 共同做好燃气管理工作，形成执法合力,市、区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动。严查违法违规行为。五、整治内容根据。城镇燃气管理条例、和、海南省燃气管理条例，的有关规定，开展拉网式排查整治，依法查处违法违规行为、一.查处无证照经营的场所.包括燃气经营场所.储存燃气场所，燃气设施经营场所,在经营活动中使用燃气的场所,如餐饮店。等 二、查处违规使用燃气设施行为 包括把燃气管道作为负重支架或接地引线。擅自安装 改装 拆除燃气设施和燃气计量装置、进行危害室内燃气设施安全的装饰 装修等活动.燃气燃烧器具的安装，维修不符合国家有关标准。擅自操作公用燃气阀门,加热,摔砸。倒卧.曝晒燃气气瓶。改换燃气气瓶检验标志.漆色。倾倒燃气残液、盗用燃气.改变燃气用途或转供燃气。用燃气气瓶相互转充等。三。查处危害燃气设施行为。包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接.烘烤、爆破.取土等作业。动用明火 倾倒，排放腐蚀性物质,放置易燃易爆物品。种植植物 未采取安全保护措施从事敷设管道,打桩,顶进、挖掘,钻探等活动.建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施。侵占,损毁。擅自拆除,移动燃气设施。擅自改动市政燃气设施。损毁，覆盖。涂改，擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志,在管道设施上牵挂电线。绳索或晾晒衣物,建设工程未采取安全保护措施等,四。查处燃气经营者违规经营行为.包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动 在不具备安全条件的场所使用.储存燃气，未设立售后服务站点、未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装.维修人员。拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气。倒卖.抵押,出租,出借，转让,涂改燃气经营许可证。未履行必要告知义务擅自停止供气,调整供气量。未经审批擅自停业或歇业、未向燃气用户持续,稳定 安全供应符合国家质量标准的燃气 未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查.擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气.未按规定设置燃气设施防腐,绝缘,防雷 降压 隔离等保护装置和安全警示标志。未定期对燃气设施进行巡查，检测。维修和维护,未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等.六，职责分工 一 市综合行政执法局。负责对各区的整治工作进行指导,培训，检查。督促。牵头组织开展全市性的联合整治行动,二,各区人民政府 管委会，负责辖区范围内的整治工作。组织开展区一级联合执法行动,三 市住房和城乡建设局。负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作,督促燃气经营单位对经营场所及周边。燃气管道沿线。用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查。并将检查情况报各区人民政府。管委会和市综合行政执法局。四、市安全生产监督管理局,负责配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动，五、三亚质量技术监督局，负责对气瓶等设施进行检查、配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动.六、市工商行政管理局.负责依法查处无营业执照的经营场所,配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动 七.市公安局、负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任 依法处置阻挠执法及暴力抗法事件 配合各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动、八,市公安消防支队,负责对燃气经营场所、储存燃气场所,使用燃气场所的消防状况进行检查。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动，七,工作要求.一,加强组织领导,各单位要高度重视,提高认识 加强液化石油气管理工作的组织领导 制定细化性实施方案.按照、边排查。边处罚 边整改 的原则开展整治行动、坚持有问题必整改。整改不到位就处罚。情节严重的边罚边改,确保问题全部整改到位,二,加强执法协作。各单位要树立、全市一盘棋，的观念。积极主动地配合市，区综合执法部门开展整治工作。相关部门要派出技术人员 确保整治行动顺利开展,三，加强信息报送。各单位要根据管理职责开展整治工作,每月5日前将整治情况报送领导小组办公室。相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府，管委会,市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度.每月将检查情况报送各区人民政府,管委会和市综合行政执法局.