三亚市燃气管理联合整治行动实施方案，为进一步加强我市燃气管理。构建起部门联合执法机制.加大对违法违规行为的处罚力度.杜绝燃气安全事故。结合我市实际,制定本方案。一。整治的目的通过建立起多部门联合执法机制，开展联合整治行动，从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战 缺乏联动的问题。以达到齐抓共管。标本兼治的效果 在年底前取得明显成效 基本实现常态化管理,二，组织领导为加强组织领导、成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组.组 长，鲍 剑，市委常委，常务副市长副组长，李武军，市政府副秘书长、王宏宁、市综合行政执法局局长.成 员,孙,耿、海棠区区长，张华文。吉阳区区长，江雄标,天涯区区长。冯.强 崖州区区长，符儒敬.育才生态区管委会主任、黎觉行,市住房和城乡建设局局长,顾 浩、市安全生产监督管理局局长、文开平.三亚质量技术监督局局长。王.晓.市工商行政管理局局长.徐、冰.市公安局常务副局长，陈铁兵 市公安消防支队支队长领导小组下设办公室。设在市综合行政执法局。王宏宁兼任办公室主任 三，任务目标通过拉网式排查整治，严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为、取缔非法经营的燃气经营场所.燃气储存场所，燃气使用场所、清理拆除燃气设施保护范围内的违法建.构、筑物.保护燃气设施安全.进一步规范燃气经营单位的经营行为 消除燃气管理方面的安全隐患,有效杜绝燃气安全事故发生。四、时间安排，一、摸底排查阶段。2017年9月。各区人民政府。管委会和相关职能部门根据职责分工，开展摸底排查.建立问题台账,并责令当事人立即整改。同时，对存在严重安全隐患的，按照，边排查.边处罚 边整改、的原则进行处理、二，集中整治阶段 2017年10月至12月,各区人民政府.管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账.组织力量 对当事人自行整改情况进行 回头看。对整改不到位的依法进行处罚、并采取有效措施消除安全隐患，领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光，每月组织开展全市性的联合整治行动 三,常态管理阶段 2018年起。各区人民政府，管委会和相关职能部门各司其职，共同做好燃气管理工作 形成执法合力。市 区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动。严查违法违规行为、五 整治内容根据、城镇燃气管理条例，和。海南省燃气管理条例。的有关规定。开展拉网式排查整治,依法查处违法违规行为 一。查处无证照经营的场所.包括燃气经营场所,储存燃气场所、燃气设施经营场所,在经营活动中使用燃气的场所,如餐饮店,等、二,查处违规使用燃气设施行为，包括把燃气管道作为负重支架或接地引线、擅自安装 改装，拆除燃气设施和燃气计量装置 进行危害室内燃气设施安全的装饰 装修等活动.燃气燃烧器具的安装 维修不符合国家有关标准。擅自操作公用燃气阀门。加热 摔砸,倒卧.曝晒燃气气瓶.改换燃气气瓶检验标志、漆色.倾倒燃气残液、盗用燃气 改变燃气用途或转供燃气。用燃气气瓶相互转充等,三。查处危害燃气设施行为、包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接.烘烤,爆破 取土等作业,动用明火 倾倒 排放腐蚀性物质，放置易燃易爆物品 种植植物,未采取安全保护措施从事敷设管道，打桩.顶进、挖掘 钻探等活动,建设占压地下燃气管线的建筑物，构筑物或其他设施。侵占,损毁 擅自拆除、移动燃气设施，擅自改动市政燃气设施 损毁,覆盖。涂改 擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志.在管道设施上牵挂电线 绳索或晾晒衣物，建设工程未采取安全保护措施等。四。查处燃气经营者违规经营行为。包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动、在不具备安全条件的场所使用.储存燃气 未设立售后服务站点、未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装。维修人员 拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气.倒卖、抵押,出租、出借.转让。涂改燃气经营许可证,未履行必要告知义务擅自停止供气，调整供气量，未经审批擅自停业或歇业 未向燃气用户持续、稳定.安全供应符合国家质量标准的燃气,未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查，擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气、未按规定设置燃气设施防腐，绝缘，防雷 降压、隔离等保护装置和安全警示标志，未定期对燃气设施进行巡查 检测,维修和维护，未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等 六，职责分工,一、市综合行政执法局 负责对各区的整治工作进行指导、培训,检查 督促,牵头组织开展全市性的联合整治行动 二.各区人民政府、管委会。负责辖区范围内的整治工作、组织开展区一级联合执法行动 三 市住房和城乡建设局.负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作、督促燃气经营单位对经营场所及周边，燃气管道沿线、用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查。并将检查情况报各区人民政府、管委会和市综合行政执法局,四、市安全生产监督管理局，负责配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动 五 三亚质量技术监督局、负责对气瓶等设施进行检查,配合各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作。参加市级联合执法行动。六。市工商行政管理局.负责依法查处无营业执照的经营场所.配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动，七,市公安局、负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任.依法处置阻挠执法及暴力抗法事件.配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动、八，市公安消防支队,负责对燃气经营场所,储存燃气场所，使用燃气场所的消防状况进行检查,配合各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动、七、工作要求 一 加强组织领导，各单位要高度重视，提高认识 加强液化石油气管理工作的组织领导 制定细化性实施方案,按照。边排查.边处罚。边整改 的原则开展整治行动.坚持有问题必整改、整改不到位就处罚。情节严重的边罚边改 确保问题全部整改到位 二 加强执法协作,各单位要树立、全市一盘棋.的观念,积极主动地配合市.区综合执法部门开展整治工作 相关部门要派出技术人员 确保整治行动顺利开展.三、加强信息报送 各单位要根据管理职责开展整治工作、每月5日前将整治情况报送领导小组办公室，相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府 管委会 市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度.每月将检查情况报送各区人民政府，管委会和市综合行政执法局.