三亚市燃气管理联合整治行动实施方案,为进一步加强我市燃气管理。构建起部门联合执法机制，加大对违法违规行为的处罚力度.杜绝燃气安全事故。结合我市实际.制定本方案。一.整治的目的通过建立起多部门联合执法机制，开展联合整治行动,从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战 缺乏联动的问题,以达到齐抓共管、标本兼治的效果，在年底前取得明显成效、基本实现常态化管理.二,组织领导为加强组织领导、成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组.组 长、鲍、剑，市委常委,常务副市长副组长 李武军、市政府副秘书长，王宏宁，市综合行政执法局局长,成,员.孙，耿 海棠区区长 张华文、吉阳区区长 江雄标,天涯区区长,冯，强、崖州区区长、符儒敬,育才生态区管委会主任、黎觉行,市住房和城乡建设局局长、顾.浩，市安全生产监督管理局局长 文开平 三亚质量技术监督局局长.王.晓。市工商行政管理局局长、徐。冰.市公安局常务副局长，陈铁兵 市公安消防支队支队长领导小组下设办公室，设在市综合行政执法局、王宏宁兼任办公室主任.三。任务目标通过拉网式排查整治 严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为.取缔非法经营的燃气经营场所，燃气储存场所.燃气使用场所，清理拆除燃气设施保护范围内的违法建,构、筑物、保护燃气设施安全 进一步规范燃气经营单位的经营行为，消除燃气管理方面的安全隐患,有效杜绝燃气安全事故发生，四、时间安排,一、摸底排查阶段,2017年9月。各区人民政府。管委会和相关职能部门根据职责分工。开展摸底排查，建立问题台账，并责令当事人立即整改，同时.对存在严重安全隐患的.按照。边排查.边处罚、边整改，的原则进行处理，二,集中整治阶段、2017年10月至12月。各区人民政府、管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账.组织力量 对当事人自行整改情况进行.回头看。对整改不到位的依法进行处罚.并采取有效措施消除安全隐患。领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光，每月组织开展全市性的联合整治行动.三。常态管理阶段,2018年起,各区人民政府，管委会和相关职能部门各司其职 共同做好燃气管理工作,形成执法合力,市、区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动。严查违法违规行为.五,整治内容根据，城镇燃气管理条例。和、海南省燃气管理条例.的有关规定,开展拉网式排查整治、依法查处违法违规行为。一 查处无证照经营的场所，包括燃气经营场所，储存燃气场所。燃气设施经营场所、在经营活动中使用燃气的场所、如餐饮店、等.二,查处违规使用燃气设施行为。包括把燃气管道作为负重支架或接地引线,擅自安装、改装、拆除燃气设施和燃气计量装置,进行危害室内燃气设施安全的装饰 装修等活动、燃气燃烧器具的安装,维修不符合国家有关标准。擅自操作公用燃气阀门，加热,摔砸，倒卧.曝晒燃气气瓶.改换燃气气瓶检验标志.漆色,倾倒燃气残液，盗用燃气.改变燃气用途或转供燃气、用燃气气瓶相互转充等.三 查处危害燃气设施行为。包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接.烘烤，爆破。取土等作业，动用明火,倾倒,排放腐蚀性物质,放置易燃易爆物品。种植植物，未采取安全保护措施从事敷设管道.打桩，顶进 挖掘 钻探等活动、建设占压地下燃气管线的建筑物.构筑物或其他设施 侵占 损毁.擅自拆除，移动燃气设施、擅自改动市政燃气设施，损毁.覆盖、涂改 擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志。在管道设施上牵挂电线、绳索或晾晒衣物、建设工程未采取安全保护措施等。四，查处燃气经营者违规经营行为。包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动,在不具备安全条件的场所使用 储存燃气。未设立售后服务站点,未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装.维修人员。拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气，倒卖、抵押 出租、出借,转让 涂改燃气经营许可证,未履行必要告知义务擅自停止供气，调整供气量,未经审批擅自停业或歇业.未向燃气用户持续、稳定 安全供应符合国家质量标准的燃气，未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查.擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气.未按规定设置燃气设施防腐,绝缘。防雷,降压 隔离等保护装置和安全警示标志 未定期对燃气设施进行巡查、检测，维修和维护,未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等。六，职责分工、一 市综合行政执法局,负责对各区的整治工作进行指导.培训，检查、督促 牵头组织开展全市性的联合整治行动,二。各区人民政府，管委会。负责辖区范围内的整治工作、组织开展区一级联合执法行动、三.市住房和城乡建设局，负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作。督促燃气经营单位对经营场所及周边 燃气管道沿线.用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查,并将检查情况报各区人民政府 管委会和市综合行政执法局、四 市安全生产监督管理局.负责配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动,五,三亚质量技术监督局、负责对气瓶等设施进行检查.配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动、六。市工商行政管理局。负责依法查处无营业执照的经营场所 配合各区人民政府 管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动.七 市公安局 负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任 依法处置阻挠执法及暴力抗法事件。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作。参加市级联合执法行动，八.市公安消防支队.负责对燃气经营场所，储存燃气场所。使用燃气场所的消防状况进行检查.配合各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动,七，工作要求,一,加强组织领导.各单位要高度重视、提高认识.加强液化石油气管理工作的组织领导.制定细化性实施方案、按照。边排查、边处罚。边整改.的原则开展整治行动,坚持有问题必整改，整改不到位就处罚，情节严重的边罚边改，确保问题全部整改到位、二。加强执法协作。各单位要树立、全市一盘棋。的观念 积极主动地配合市.区综合执法部门开展整治工作、相关部门要派出技术人员。确保整治行动顺利开展，三。加强信息报送.各单位要根据管理职责开展整治工作、每月5日前将整治情况报送领导小组办公室，相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府 管委会.市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度。每月将检查情况报送各区人民政府.管委会和市综合行政执法局