三亚市燃气管理联合整治行动实施方案。为进一步加强我市燃气管理。构建起部门联合执法机制，加大对违法违规行为的处罚力度，杜绝燃气安全事故 结合我市实际,制定本方案，一，整治的目的通过建立起多部门联合执法机制,开展联合整治行动.从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战。缺乏联动的问题，以达到齐抓共管、标本兼治的效果，在年底前取得明显成效、基本实现常态化管理.二、组织领导为加强组织领导、成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组 组。长,鲍,剑.市委常委 常务副市长副组长，李武军 市政府副秘书长，王宏宁。市综合行政执法局局长,成、员 孙,耿,海棠区区长，张华文,吉阳区区长。江雄标、天涯区区长，冯、强、崖州区区长。符儒敬,育才生态区管委会主任、黎觉行。市住房和城乡建设局局长。顾.浩，市安全生产监督管理局局长、文开平 三亚质量技术监督局局长。王，晓 市工商行政管理局局长，徐、冰，市公安局常务副局长。陈铁兵、市公安消防支队支队长领导小组下设办公室.设在市综合行政执法局,王宏宁兼任办公室主任 三.任务目标通过拉网式排查整治。严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为，取缔非法经营的燃气经营场所，燃气储存场所、燃气使用场所。清理拆除燃气设施保护范围内的违法建。构，筑物，保护燃气设施安全.进一步规范燃气经营单位的经营行为 消除燃气管理方面的安全隐患，有效杜绝燃气安全事故发生,四。时间安排,一,摸底排查阶段。2017年9月，各区人民政府、管委会和相关职能部门根据职责分工 开展摸底排查，建立问题台账.并责令当事人立即整改。同时、对存在严重安全隐患的，按照 边排查.边处罚，边整改,的原则进行处理 二，集中整治阶段。2017年10月至12月，各区人民政府、管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账,组织力量 对当事人自行整改情况进行.回头看，对整改不到位的依法进行处罚.并采取有效措施消除安全隐患 领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光。每月组织开展全市性的联合整治行动,三，常态管理阶段。2018年起，各区人民政府,管委会和相关职能部门各司其职 共同做好燃气管理工作。形成执法合力、市，区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动,严查违法违规行为。五、整治内容根据,城镇燃气管理条例，和,海南省燃气管理条例,的有关规定、开展拉网式排查整治,依法查处违法违规行为、一、查处无证照经营的场所 包括燃气经营场所，储存燃气场所，燃气设施经营场所,在经营活动中使用燃气的场所、如餐饮店,等。二,查处违规使用燃气设施行为,包括把燃气管道作为负重支架或接地引线，擅自安装、改装 拆除燃气设施和燃气计量装置、进行危害室内燃气设施安全的装饰.装修等活动，燃气燃烧器具的安装。维修不符合国家有关标准 擅自操作公用燃气阀门。加热。摔砸,倒卧，曝晒燃气气瓶.改换燃气气瓶检验标志.漆色 倾倒燃气残液。盗用燃气，改变燃气用途或转供燃气。用燃气气瓶相互转充等。三,查处危害燃气设施行为 包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接 烘烤，爆破 取土等作业,动用明火，倾倒、排放腐蚀性物质 放置易燃易爆物品。种植植物、未采取安全保护措施从事敷设管道,打桩.顶进,挖掘、钻探等活动 建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施，侵占,损毁.擅自拆除,移动燃气设施 擅自改动市政燃气设施,损毁，覆盖、涂改.擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志，在管道设施上牵挂电线，绳索或晾晒衣物、建设工程未采取安全保护措施等.四 查处燃气经营者违规经营行为，包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动、在不具备安全条件的场所使用 储存燃气,未设立售后服务站点。未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装，维修人员，拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气,倒卖、抵押。出租.出借。转让、涂改燃气经营许可证.未履行必要告知义务擅自停止供气。调整供气量，未经审批擅自停业或歇业。未向燃气用户持续 稳定.安全供应符合国家质量标准的燃气.未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查、擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气，未按规定设置燃气设施防腐.绝缘。防雷。降压 隔离等保护装置和安全警示标志.未定期对燃气设施进行巡查、检测。维修和维护、未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等 六,职责分工，一。市综合行政执法局，负责对各区的整治工作进行指导。培训.检查 督促，牵头组织开展全市性的联合整治行动.二 各区人民政府，管委会。负责辖区范围内的整治工作，组织开展区一级联合执法行动，三.市住房和城乡建设局，负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作.督促燃气经营单位对经营场所及周边,燃气管道沿线,用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查.并将检查情况报各区人民政府,管委会和市综合行政执法局 四。市安全生产监督管理局,负责配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动 五，三亚质量技术监督局 负责对气瓶等设施进行检查.配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动。六.市工商行政管理局 负责依法查处无营业执照的经营场所，配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动、七，市公安局，负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任,依法处置阻挠执法及暴力抗法事件、配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动,八、市公安消防支队.负责对燃气经营场所.储存燃气场所、使用燃气场所的消防状况进行检查。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动，七 工作要求，一,加强组织领导，各单位要高度重视,提高认识 加强液化石油气管理工作的组织领导,制定细化性实施方案,按照.边排查。边处罚.边整改。的原则开展整治行动。坚持有问题必整改 整改不到位就处罚、情节严重的边罚边改 确保问题全部整改到位.二.加强执法协作。各单位要树立、全市一盘棋,的观念,积极主动地配合市。区综合执法部门开展整治工作 相关部门要派出技术人员 确保整治行动顺利开展,三 加强信息报送。各单位要根据管理职责开展整治工作、每月5日前将整治情况报送领导小组办公室,相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府，管委会.市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度。每月将检查情况报送各区人民政府、管委会和市综合行政执法局.