三亚市燃气管理联合整治行动实施方案.为进一步加强我市燃气管理。构建起部门联合执法机制 加大对违法违规行为的处罚力度、杜绝燃气安全事故.结合我市实际，制定本方案.一,整治的目的通过建立起多部门联合执法机制。开展联合整治行动，从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战。缺乏联动的问题、以达到齐抓共管、标本兼治的效果.在年底前取得明显成效。基本实现常态化管理 二、组织领导为加强组织领导 成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组，组，长、鲍.剑 市委常委 常务副市长副组长、李武军。市政府副秘书长。王宏宁。市综合行政执法局局长，成.员.孙 耿.海棠区区长，张华文，吉阳区区长、江雄标，天涯区区长，冯。强 崖州区区长,符儒敬，育才生态区管委会主任、黎觉行 市住房和城乡建设局局长,顾,浩，市安全生产监督管理局局长 文开平。三亚质量技术监督局局长、王，晓,市工商行政管理局局长 徐，冰.市公安局常务副局长 陈铁兵，市公安消防支队支队长领导小组下设办公室,设在市综合行政执法局 王宏宁兼任办公室主任。三,任务目标通过拉网式排查整治，严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为、取缔非法经营的燃气经营场所、燃气储存场所、燃气使用场所。清理拆除燃气设施保护范围内的违法建。构。筑物。保护燃气设施安全.进一步规范燃气经营单位的经营行为，消除燃气管理方面的安全隐患，有效杜绝燃气安全事故发生.四，时间安排。一，摸底排查阶段 2017年9月,各区人民政府、管委会和相关职能部门根据职责分工、开展摸底排查、建立问题台账，并责令当事人立即整改,同时.对存在严重安全隐患的。按照.边排查,边处罚。边整改 的原则进行处理，二，集中整治阶段，2017年10月至12月，各区人民政府,管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账、组织力量、对当事人自行整改情况进行、回头看,对整改不到位的依法进行处罚,并采取有效措施消除安全隐患、领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光、每月组织开展全市性的联合整治行动。三、常态管理阶段.2018年起。各区人民政府 管委会和相关职能部门各司其职.共同做好燃气管理工作.形成执法合力,市。区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动,严查违法违规行为。五。整治内容根据。城镇燃气管理条例，和、海南省燃气管理条例。的有关规定,开展拉网式排查整治，依法查处违法违规行为。一。查处无证照经营的场所,包括燃气经营场所，储存燃气场所、燃气设施经营场所。在经营活动中使用燃气的场所,如餐饮店,等，二.查处违规使用燃气设施行为.包括把燃气管道作为负重支架或接地引线.擅自安装 改装 拆除燃气设施和燃气计量装置,进行危害室内燃气设施安全的装饰,装修等活动.燃气燃烧器具的安装.维修不符合国家有关标准，擅自操作公用燃气阀门，加热。摔砸 倒卧，曝晒燃气气瓶,改换燃气气瓶检验标志、漆色。倾倒燃气残液,盗用燃气。改变燃气用途或转供燃气。用燃气气瓶相互转充等.三,查处危害燃气设施行为.包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接.烘烤.爆破、取土等作业，动用明火、倾倒、排放腐蚀性物质 放置易燃易爆物品，种植植物,未采取安全保护措施从事敷设管道 打桩,顶进 挖掘，钻探等活动.建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施。侵占。损毁,擅自拆除 移动燃气设施,擅自改动市政燃气设施、损毁.覆盖。涂改。擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志、在管道设施上牵挂电线 绳索或晾晒衣物、建设工程未采取安全保护措施等，四,查处燃气经营者违规经营行为 包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动 在不具备安全条件的场所使用 储存燃气.未设立售后服务站点,未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装,维修人员。拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气。倒卖.抵押。出租、出借.转让,涂改燃气经营许可证。未履行必要告知义务擅自停止供气，调整供气量 未经审批擅自停业或歇业.未向燃气用户持续.稳定,安全供应符合国家质量标准的燃气,未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查、擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气 未按规定设置燃气设施防腐,绝缘、防雷 降压、隔离等保护装置和安全警示标志,未定期对燃气设施进行巡查。检测，维修和维护.未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等、六,职责分工，一。市综合行政执法局。负责对各区的整治工作进行指导,培训,检查。督促，牵头组织开展全市性的联合整治行动.二 各区人民政府,管委会、负责辖区范围内的整治工作 组织开展区一级联合执法行动,三.市住房和城乡建设局.负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作 督促燃气经营单位对经营场所及周边。燃气管道沿线。用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查。并将检查情况报各区人民政府.管委会和市综合行政执法局，四，市安全生产监督管理局 负责配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作,参加市级联合执法行动、五。三亚质量技术监督局 负责对气瓶等设施进行检查,配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作 参加市级联合执法行动，六.市工商行政管理局。负责依法查处无营业执照的经营场所、配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作。参加市级联合执法行动、七。市公安局。负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任，依法处置阻挠执法及暴力抗法事件,配合各区人民政府.管委会和市综合行政执法局开展整治工作。参加市级联合执法行动,八.市公安消防支队，负责对燃气经营场所,储存燃气场所、使用燃气场所的消防状况进行检查，配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动.七，工作要求,一、加强组织领导，各单位要高度重视。提高认识 加强液化石油气管理工作的组织领导.制定细化性实施方案,按照.边排查 边处罚，边整改、的原则开展整治行动，坚持有问题必整改，整改不到位就处罚，情节严重的边罚边改、确保问题全部整改到位。二.加强执法协作，各单位要树立 全市一盘棋,的观念。积极主动地配合市。区综合执法部门开展整治工作、相关部门要派出技术人员.确保整治行动顺利开展.三.加强信息报送。各单位要根据管理职责开展整治工作,每月5日前将整治情况报送领导小组办公室。相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府.管委会.市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度，每月将检查情况报送各区人民政府 管委会和市综合行政执法局。