三亚市燃气管理联合整治行动实施方案.为进一步加强我市燃气管理 构建起部门联合执法机制。加大对违法违规行为的处罚力度 杜绝燃气安全事故。结合我市实际,制定本方案、一,整治的目的通过建立起多部门联合执法机制、开展联合整治行动。从根本上解决过去燃气管理方面各部门各自为战 缺乏联动的问题。以达到齐抓共管.标本兼治的效果。在年底前取得明显成效 基本实现常态化管理。二 组织领导为加强组织领导，成立三亚市燃气管理联合整治工作领导小组,组 长。鲍,剑.市委常委、常务副市长副组长、李武军 市政府副秘书长，王宏宁.市综合行政执法局局长、成。员，孙,耿，海棠区区长,张华文，吉阳区区长，江雄标.天涯区区长。冯.强，崖州区区长,符儒敬,育才生态区管委会主任,黎觉行,市住房和城乡建设局局长、顾、浩 市安全生产监督管理局局长.文开平,三亚质量技术监督局局长,王.晓.市工商行政管理局局长.徐 冰，市公安局常务副局长.陈铁兵，市公安消防支队支队长领导小组下设办公室.设在市综合行政执法局,王宏宁兼任办公室主任，三.任务目标通过拉网式排查整治。严厉查处一批燃气管理方面的典型违法违规行为。取缔非法经营的燃气经营场所.燃气储存场所 燃气使用场所、清理拆除燃气设施保护范围内的违法建 构.筑物、保护燃气设施安全.进一步规范燃气经营单位的经营行为.消除燃气管理方面的安全隐患、有效杜绝燃气安全事故发生 四、时间安排、一。摸底排查阶段 2017年9月.各区人民政府,管委会和相关职能部门根据职责分工,开展摸底排查 建立问题台账 并责令当事人立即整改，同时、对存在严重安全隐患的.按照、边排查，边处罚.边整改.的原则进行处理 二,集中整治阶段,2017年10月至12月,各区人民政府,管委会和相关职能部门根据排查出的问题台账、组织力量 对当事人自行整改情况进行、回头看.对整改不到位的依法进行处罚,并采取有效措施消除安全隐患 领导小组办公室结合市民投诉举报和媒体曝光 每月组织开展全市性的联合整治行动，三、常态管理阶段.2018年起，各区人民政府、管委会和相关职能部门各司其职.共同做好燃气管理工作 形成执法合力,市。区综合执法部门不定期协调相关单位开展联合整治行动.严查违法违规行为 五，整治内容根据 城镇燃气管理条例，和.海南省燃气管理条例、的有关规定.开展拉网式排查整治 依法查处违法违规行为,一。查处无证照经营的场所。包括燃气经营场所 储存燃气场所 燃气设施经营场所.在经营活动中使用燃气的场所.如餐饮店.等、二 查处违规使用燃气设施行为、包括把燃气管道作为负重支架或接地引线，擅自安装，改装，拆除燃气设施和燃气计量装置,进行危害室内燃气设施安全的装饰。装修等活动，燃气燃烧器具的安装。维修不符合国家有关标准 擅自操作公用燃气阀门。加热 摔砸。倒卧.曝晒燃气气瓶，改换燃气气瓶检验标志，漆色。倾倒燃气残液。盗用燃气.改变燃气用途或转供燃气,用燃气气瓶相互转充等、三。查处危害燃气设施行为。包括在燃气设施保护范围内擅自进行焊接。烘烤.爆破,取土等作业.动用明火.倾倒.排放腐蚀性物质、放置易燃易爆物品 种植植物 未采取安全保护措施从事敷设管道。打桩 顶进,挖掘。钻探等活动、建设占压地下燃气管线的建筑物。构筑物或其他设施，侵占，损毁、擅自拆除,移动燃气设施，擅自改动市政燃气设施、损毁，覆盖,涂改 擅自拆除或移动燃气设施安全警示标志、在管道设施上牵挂电线、绳索或晾晒衣物，建设工程未采取安全保护措施等、四，查处燃气经营者违规经营行为 包括不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动，在不具备安全条件的场所使用,储存燃气、未设立售后服务站点.未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装。维修人员、拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或个人供气，倒卖，抵押.出租、出借，转让 涂改燃气经营许可证。未履行必要告知义务擅自停止供气.调整供气量，未经审批擅自停业或歇业.未向燃气用户持续。稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查、擅自为过期未检测气瓶或不合格气瓶充装燃气。未按规定设置燃气设施防腐，绝缘、防雷、降压，隔离等保护装置和安全警示标志 未定期对燃气设施进行巡查.检测。维修和维护 未采取措施及时消除燃气安全事故隐患等 六。职责分工,一.市综合行政执法局,负责对各区的整治工作进行指导、培训、检查。督促、牵头组织开展全市性的联合整治行动.二，各区人民政府,管委会 负责辖区范围内的整治工作,组织开展区一级联合执法行动。三 市住房和城乡建设局、负责协调燃气经营单位派出技术人员协助各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作，督促燃气经营单位对经营场所及周边.燃气管道沿线。用户屋内燃气管道及燃气设施等方面定期进行检查.并将检查情况报各区人民政府、管委会和市综合行政执法局、四.市安全生产监督管理局.负责配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动 五,三亚质量技术监督局。负责对气瓶等设施进行检查。配合各区人民政府,管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动、六.市工商行政管理局，负责依法查处无营业执照的经营场所，配合各区人民政府。管委会和市综合行政执法局开展整治工作、参加市级联合执法行动.七。市公安局，负责对构成犯罪的行为依法追究刑事责任。依法处置阻挠执法及暴力抗法事件.配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作，参加市级联合执法行动，八，市公安消防支队、负责对燃气经营场所.储存燃气场所、使用燃气场所的消防状况进行检查,配合各区人民政府、管委会和市综合行政执法局开展整治工作.参加市级联合执法行动。七.工作要求，一,加强组织领导，各单位要高度重视、提高认识，加强液化石油气管理工作的组织领导。制定细化性实施方案.按照。边排查。边处罚 边整改。的原则开展整治行动。坚持有问题必整改、整改不到位就处罚.情节严重的边罚边改，确保问题全部整改到位 二、加强执法协作 各单位要树立 全市一盘棋,的观念.积极主动地配合市,区综合执法部门开展整治工作 相关部门要派出技术人员。确保整治行动顺利开展、三 加强信息报送。各单位要根据管理职责开展整治工作，每月5日前将整治情况报送领导小组办公室.相关职能部门排查发现的问题要及时函送属地区人民政府,管委会，市住房和城乡建设局要督促燃气经营单位建立定期检查报告制度,每月将检查情况报送各区人民政府.管委会和市综合行政执法局