宝坻区人民政府办公室转发区建委拟定的关于治理整顿建筑市场意见的通知各街道办事处 各镇人民政府、区政府各部门。区建委拟定的,关于治理整顿建筑市场的意见。已经区政府领导同志同意,现转发给你们.望遵照执行,2013年12月5日、关于治理整顿建筑市场的意见区建委为净化建筑市场环境。解决工程建设领域突出问题,促进建筑业持续健康发展,结合我区实际,提出如下意见,一、严格执行工程建设审批程序辖区内新建、改建,扩建建设工程,包括房屋修缮项目中的改扩建工程和设施大修工程。必须按照建设程序规定、严格履行项目立项、项目报建。环境影响评价。规划许可.设计文件审查.施工许可和竣工验收等审批和备案程序。不得擅自改变,减少审批环节,规划部门在进行工程规划验收时,对未取得施工许可证的建设项目。一律不予规划验收 二,严格规范建设工程招投标活动各类建设工程的承发包活动必须依法进行 使用国有资金投资或者国有资金占主导地位的,使用国家融资的,使用国际组织或者外国政府贷款、援助的建设项目.必须实行公开招投标。招投标管理部门应根据规划.土地部门出具的相关审批文件进行实地踏勘 并按相关规范严格审核。招投标中有虚假招标.串通投标和挂靠借用资质投标等违法行为的 一经发现.视情节处以罚款,降低资质.停止3个月至1年参加投标资格等行政处罚、对有违法行为的评标委员会成员,建议市有关部门依法取消其担任评标委员会成员资格 并予以公告,对政府部门相关人员由区纪检.监察机关进行查处.三,严禁转包和违法分包中标工程建立宝坻区总包单位 专业分包单位和劳务单位数据库,严格执行分包合同备案制度.总承包单位和分包单位有违法转包和违法分包行为的.依法没收违法所得、处以罚款 降低资质等级,情节严重的,吊销资质证书,四 严禁使用未经检测的建筑材料加强建筑材料检测管理.对使用不合格建筑材料的建设,施工单位 由建设管理部门将其列入不良名单,对本区域内生产出售不合格以及假冒伪劣建筑材料的企业 由技术监督.工商管理等部门依法查处 严禁监督管理人员利用职务之便插手工程,推销建筑材料,对提供或推销建筑材料的监管.监理人员,由其主管部门负责处理.情节严重的。提请区监察机关查处,五.严格执行施工现场监理制度建立健全宝坻区建设工程质量安全监理月报告制度,监理企业每月要将现场监理情况向建设工程质量安全监督管理部门报告一次,施工时,监理人员必须按照规定到场实施监理 对各类违法违规行为及时发现,及时制止、制止无效时、应及时报告质量安全监督机构。质量安全监督部门应加强对监理企业监理行为的检查,对违反有关规定的监理企业,给予责令改正,降低资质等级或吊销资质证书等处罚、六,强化建筑市场的信息化监管创新政务公开方式 建立全区统一的建筑建材业管理信息平台,通过信息平台向社会公布项目立项,规划许可、工程招标,企业及注册人员情况.施工许可。合同备案,竣工验收档案资料等各类信息.充分利用信息化手段开展执法评查,质量考核 满意度测评等、促进建筑市场监管公开透明,公平公正。完善建筑市场诚信体系,对违反上述规定或者发生重大质量安全责任事故,有拖欠民工工资行为等.及时在建筑建材业管理信息平台上公示。提高建设工地管理的信息化水平。强化对建设工程主要环节,现场信息和险情预兆的监控,完善应急处置机制、确保建筑市场秩序规范和建设工程质量安全
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