上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,的通知、区政府各委。办.局.各街道办事处。五角场镇政府.经区政府同意,现将区环保局制订的.杨浦区扬尘污染防治量化考核办法、转发给你们 请认真按照执行,上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的 杨浦区扬尘污染防治量化考核办法 试行,的通知.杨府办,2013、18号 同时废止。2014年5月21日,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,为认真贯彻十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署 加强杨浦区城市管理,防治扬尘污染.根据 上海市扬尘污染防治管理办法.特制定.杨浦区扬尘污染防治量化考核办法 一 指导思想、围绕杨浦创新型试点城区建设 以科学发展观为指导,以生态文明建设为引领,以量化考核为手段.完善扬尘污染防治长效管理机制,持续改善城市空气环境质量.为建设、品质生活示范区、提供环境保障 二 考核原则.一,源头与过程考核原则.突出主要扬尘污染源的考核管理、抓预防,抓审批,抓监管、实施全过程监控。极力推动污染责任主体向污染防治主体转变,二 部门与单位责任制原则,区政府相关职能部门.各街道镇和各扬尘污染源单位.要各司其职,各尽其责.做好职责范围内的扬尘污染防治工作、三,第三方评估原则,引入第三方评估机构.完善监督机制、推动公众参与,三,考核对象、一,扬尘污染源,建筑施工工地.市政施工工地、建构筑物拆除工地,园林绿化施工工地,道路保洁和各堆场,码头、搅拌站企业,以下简称,堆码站,物料运输7类扬尘源,二,职能部门,区建交委,含区建筑业管理事务中心,区市政水务管理事务中心 区环保局 区绿化市容局,含区废管所 区绿化管理事务中心,区住房保障房屋管理局、区城管执法局执法大队。区公安交警支队 三,12个街道镇 四。考核内容与考核形式,一、考核内容1,扬尘污染源对建筑施工工地。市政施工工地 建构筑物拆除工地。园林绿化施工工地,绿化养护.道路保洁和堆码站.物料运输7类扬尘源的扬尘防治.分别细化指标,详见附件三。现场量化评估、除道路保洁 物料运输,其余5类固定污染源以评估分,分级挂牌.一级。得分90分.含。以上,绿牌.二级.得分71、89分、蓝牌.三级.得分60、70分。黄牌、四级.得分59分以下.红牌,2。职能部门和街道镇连带扣分.5类固定污染源中,设定连带扣分 当连带扣分超过8分时 扣8分,任一污染源被评估为三级。黄牌,和被评估为四级、红牌、时、扣相应职能部门0,5分和1分.扣所属街道.镇 0 5分和1分.道路保洁得分在60.70分和59分以下、分别扣相应职能部门0,5分和1分、物料运输执法纠违率为81、95、和80,以下,分别扣相应职能部门0,5分和1分。日常考核、对职能部门和街道镇的扬尘防治.细分为组织运行。执法、监督,检查、信息反馈 宣传培训.问题整改,基础台帐,源头监管与工作创新等8项指标,量化评估、详见附件一、二,年终考核,第三方评估机构对相关职能部门和街道镇的年度评估分.折算成60分 区扬尘污染防治专项工作小组按年度目标完成情况 折算成40分。两者累加为年度考核总分,二,考核形式分类排名.对7类污染源 每月考核一次.对街道镇。每季考核一次 对职能部门,每半年考核一次.分级管理,根据5类扬尘固定污染源的考核结果、相应职能部门对绿牌单位,应巩固提高,蓝牌单位,应整改提高。黄牌单位,应限期整改,红牌单位.应限期整改并进行相应处罚 对黄牌、红牌单位的限期整改与依法处理、由相应职能部门实施.所属街道镇督促 奖惩并举.区扬尘污染防治专项工作小组定期对评分情况进行通报 并跟踪督办,对管理到位 措施得力 效果明显,从杨浦区生态文明建设专项资金中给予相应奖励.对问题突出。行动迟缓 整改不力的部门与单位,给予通报批评,邀请媒体曝光并建议由区监察局行政问责。并对污染源单位实施夜间施工限。缓,批、五.考核方法委托社会第三方进行量化评估.上海市杨浦区环境保护局2014年5月15日