上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,的通知、区政府各委、办、局.各街道办事处。五角场镇政府。经区政府同意。现将区环保局制订的。杨浦区扬尘污染防治量化考核办法.转发给你们 请认真按照执行,上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的.杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,试行,的通知,杨府办,2013,18号,同时废止,2014年5月21日。杨浦区扬尘污染防治量化考核办法 为认真贯彻十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署。加强杨浦区城市管理.防治扬尘污染.根据。上海市扬尘污染防治管理办法,特制定,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,一。指导思想 围绕杨浦创新型试点城区建设 以科学发展观为指导 以生态文明建设为引领,以量化考核为手段,完善扬尘污染防治长效管理机制,持续改善城市空气环境质量。为建设,品质生活示范区,提供环境保障.二,考核原则 一,源头与过程考核原则。突出主要扬尘污染源的考核管理。抓预防、抓审批,抓监管.实施全过程监控,极力推动污染责任主体向污染防治主体转变,二。部门与单位责任制原则 区政府相关职能部门、各街道镇和各扬尘污染源单位,要各司其职、各尽其责,做好职责范围内的扬尘污染防治工作,三。第三方评估原则。引入第三方评估机构,完善监督机制、推动公众参与,三,考核对象 一、扬尘污染源 建筑施工工地。市政施工工地,建构筑物拆除工地.园林绿化施工工地,道路保洁和各堆场。码头,搅拌站企业 以下简称、堆码站,物料运输7类扬尘源,二 职能部门,区建交委,含区建筑业管理事务中心 区市政水务管理事务中心 区环保局、区绿化市容局.含区废管所,区绿化管理事务中心,区住房保障房屋管理局 区城管执法局执法大队。区公安交警支队,三。12个街道镇。四.考核内容与考核形式,一,考核内容1,扬尘污染源对建筑施工工地 市政施工工地 建构筑物拆除工地 园林绿化施工工地。绿化养护,道路保洁和堆码站。物料运输7类扬尘源的扬尘防治.分别细化指标,详见附件三,现场量化评估,除道路保洁 物料运输,其余5类固定污染源以评估分 分级挂牌 一级,得分90分,含。以上,绿牌、二级,得分71,89分,蓝牌.三级,得分60、70分 黄牌、四级、得分59分以下,红牌。2、职能部门和街道镇连带扣分,5类固定污染源中 设定连带扣分、当连带扣分超过8分时 扣8分.任一污染源被评估为三级.黄牌.和被评估为四级、红牌。时。扣相应职能部门0 5分和1分、扣所属街道.镇,0,5分和1分 道路保洁得分在60。70分和59分以下。分别扣相应职能部门0 5分和1分,物料运输执法纠违率为81。95。和80、以下、分别扣相应职能部门0、5分和1分。日常考核、对职能部门和街道镇的扬尘防治,细分为组织运行.执法,监督、检查 信息反馈、宣传培训,问题整改、基础台帐,源头监管与工作创新等8项指标,量化评估,详见附件一,二 年终考核.第三方评估机构对相关职能部门和街道镇的年度评估分.折算成60分.区扬尘污染防治专项工作小组按年度目标完成情况,折算成40分.两者累加为年度考核总分。二,考核形式分类排名 对7类污染源、每月考核一次 对街道镇,每季考核一次,对职能部门。每半年考核一次。分级管理,根据5类扬尘固定污染源的考核结果 相应职能部门对绿牌单位。应巩固提高,蓝牌单位,应整改提高。黄牌单位、应限期整改。红牌单位,应限期整改并进行相应处罚、对黄牌.红牌单位的限期整改与依法处理 由相应职能部门实施,所属街道镇督促。奖惩并举。区扬尘污染防治专项工作小组定期对评分情况进行通报 并跟踪督办、对管理到位,措施得力 效果明显 从杨浦区生态文明建设专项资金中给予相应奖励,对问题突出.行动迟缓.整改不力的部门与单位、给予通报批评,邀请媒体曝光并建议由区监察局行政问责.并对污染源单位实施夜间施工限。缓 批、五.考核方法委托社会第三方进行量化评估 上海市杨浦区环境保护局2014年5月15日