上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的、杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,的通知 区政府各委，办,局.各街道办事处.五角场镇政府，经区政府同意 现将区环保局制订的 杨浦区扬尘污染防治量化考核办法，转发给你们 请认真按照执行,上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的，杨浦区扬尘污染防治量化考核办法。试行,的通知.杨府办.2013，18号，同时废止、2014年5月21日。杨浦区扬尘污染防治量化考核办法、为认真贯彻十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署 加强杨浦区城市管理.防治扬尘污染 根据.上海市扬尘污染防治管理办法。特制定,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法、一，指导思想 围绕杨浦创新型试点城区建设。以科学发展观为指导，以生态文明建设为引领.以量化考核为手段、完善扬尘污染防治长效管理机制，持续改善城市空气环境质量，为建设.品质生活示范区、提供环境保障。二、考核原则 一，源头与过程考核原则.突出主要扬尘污染源的考核管理，抓预防。抓审批 抓监管。实施全过程监控.极力推动污染责任主体向污染防治主体转变、二,部门与单位责任制原则、区政府相关职能部门 各街道镇和各扬尘污染源单位,要各司其职.各尽其责，做好职责范围内的扬尘污染防治工作 三、第三方评估原则,引入第三方评估机构 完善监督机制，推动公众参与。三,考核对象.一，扬尘污染源.建筑施工工地、市政施工工地 建构筑物拆除工地.园林绿化施工工地.道路保洁和各堆场。码头 搅拌站企业、以下简称,堆码站 物料运输7类扬尘源，二。职能部门。区建交委。含区建筑业管理事务中心、区市政水务管理事务中心.区环保局 区绿化市容局.含区废管所,区绿化管理事务中心。区住房保障房屋管理局。区城管执法局执法大队，区公安交警支队。三 12个街道镇，四.考核内容与考核形式.一.考核内容1、扬尘污染源对建筑施工工地、市政施工工地，建构筑物拆除工地、园林绿化施工工地、绿化养护。道路保洁和堆码站、物料运输7类扬尘源的扬尘防治，分别细化指标 详见附件三、现场量化评估 除道路保洁.物料运输,其余5类固定污染源以评估分 分级挂牌、一级。得分90分。含,以上.绿牌.二级，得分71。89分.蓝牌、三级,得分60。70分。黄牌,四级.得分59分以下 红牌,2,职能部门和街道镇连带扣分.5类固定污染源中，设定连带扣分,当连带扣分超过8分时。扣8分，任一污染源被评估为三级.黄牌.和被评估为四级,红牌.时。扣相应职能部门0、5分和1分,扣所属街道.镇，0,5分和1分。道路保洁得分在60、70分和59分以下,分别扣相应职能部门0、5分和1分。物料运输执法纠违率为81 95,和80,以下，分别扣相应职能部门0。5分和1分、日常考核.对职能部门和街道镇的扬尘防治，细分为组织运行,执法.监督 检查,信息反馈.宣传培训 问题整改 基础台帐、源头监管与工作创新等8项指标 量化评估，详见附件一、二.年终考核.第三方评估机构对相关职能部门和街道镇的年度评估分.折算成60分,区扬尘污染防治专项工作小组按年度目标完成情况。折算成40分.两者累加为年度考核总分，二,考核形式分类排名.对7类污染源,每月考核一次 对街道镇，每季考核一次，对职能部门,每半年考核一次 分级管理。根据5类扬尘固定污染源的考核结果.相应职能部门对绿牌单位，应巩固提高、蓝牌单位 应整改提高、黄牌单位 应限期整改,红牌单位,应限期整改并进行相应处罚 对黄牌。红牌单位的限期整改与依法处理.由相应职能部门实施.所属街道镇督促、奖惩并举.区扬尘污染防治专项工作小组定期对评分情况进行通报，并跟踪督办，对管理到位。措施得力。效果明显,从杨浦区生态文明建设专项资金中给予相应奖励.对问题突出。行动迟缓 整改不力的部门与单位、给予通报批评、邀请媒体曝光并建议由区监察局行政问责 并对污染源单位实施夜间施工限.缓 批，五,考核方法委托社会第三方进行量化评估。上海市杨浦区环境保护局2014年5月15日