上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法.的通知 区政府各委、办、局.各街道办事处。五角场镇政府.经区政府同意、现将区环保局制订的,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法.转发给你们。请认真按照执行,上海市杨浦区人民政府办公室关于转发区环保局制订的,杨浦区扬尘污染防治量化考核办法、试行,的通知、杨府办,2013。18号 同时废止.2014年5月21日 杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,为认真贯彻十八大关于加快生态文明建设的重大战略部署。加强杨浦区城市管理。防治扬尘污染。根据,上海市扬尘污染防治管理办法。特制定 杨浦区扬尘污染防治量化考核办法,一 指导思想,围绕杨浦创新型试点城区建设、以科学发展观为指导,以生态文明建设为引领,以量化考核为手段、完善扬尘污染防治长效管理机制.持续改善城市空气环境质量 为建设.品质生活示范区 提供环境保障,二.考核原则 一 源头与过程考核原则。突出主要扬尘污染源的考核管理、抓预防、抓审批,抓监管 实施全过程监控 极力推动污染责任主体向污染防治主体转变。二,部门与单位责任制原则,区政府相关职能部门.各街道镇和各扬尘污染源单位 要各司其职。各尽其责,做好职责范围内的扬尘污染防治工作.三.第三方评估原则,引入第三方评估机构,完善监督机制 推动公众参与、三、考核对象,一.扬尘污染源,建筑施工工地。市政施工工地。建构筑物拆除工地 园林绿化施工工地 道路保洁和各堆场、码头、搅拌站企业,以下简称 堆码站,物料运输7类扬尘源 二.职能部门 区建交委,含区建筑业管理事务中心.区市政水务管理事务中心,区环保局,区绿化市容局 含区废管所、区绿化管理事务中心 区住房保障房屋管理局、区城管执法局执法大队。区公安交警支队。三 12个街道镇.四 考核内容与考核形式,一。考核内容1,扬尘污染源对建筑施工工地,市政施工工地、建构筑物拆除工地。园林绿化施工工地、绿化养护、道路保洁和堆码站,物料运输7类扬尘源的扬尘防治.分别细化指标、详见附件三 现场量化评估,除道路保洁,物料运输。其余5类固定污染源以评估分 分级挂牌、一级 得分90分。含.以上.绿牌,二级 得分71,89分.蓝牌、三级,得分60。70分 黄牌。四级,得分59分以下。红牌。2 职能部门和街道镇连带扣分。5类固定污染源中.设定连带扣分 当连带扣分超过8分时、扣8分。任一污染源被评估为三级、黄牌、和被评估为四级。红牌 时 扣相应职能部门0。5分和1分,扣所属街道 镇,0.5分和1分、道路保洁得分在60,70分和59分以下,分别扣相应职能部门0.5分和1分,物料运输执法纠违率为81。95。和80。以下,分别扣相应职能部门0.5分和1分,日常考核。对职能部门和街道镇的扬尘防治.细分为组织运行 执法。监督,检查,信息反馈、宣传培训,问题整改,基础台帐、源头监管与工作创新等8项指标,量化评估 详见附件一、二.年终考核 第三方评估机构对相关职能部门和街道镇的年度评估分,折算成60分。区扬尘污染防治专项工作小组按年度目标完成情况 折算成40分,两者累加为年度考核总分,二、考核形式分类排名.对7类污染源.每月考核一次,对街道镇、每季考核一次、对职能部门.每半年考核一次,分级管理、根据5类扬尘固定污染源的考核结果 相应职能部门对绿牌单位。应巩固提高 蓝牌单位,应整改提高,黄牌单位.应限期整改。红牌单位,应限期整改并进行相应处罚、对黄牌.红牌单位的限期整改与依法处理、由相应职能部门实施.所属街道镇督促 奖惩并举。区扬尘污染防治专项工作小组定期对评分情况进行通报、并跟踪督办、对管理到位.措施得力.效果明显,从杨浦区生态文明建设专项资金中给予相应奖励。对问题突出 行动迟缓,整改不力的部门与单位,给予通报批评 邀请媒体曝光并建议由区监察局行政问责.并对污染源单位实施夜间施工限,缓.批 五、考核方法委托社会第三方进行量化评估,上海市杨浦区环境保护局2014年5月15日