塔城地区加快推进通信基础设施建设实施意见，为加快推进通信基础设施建设 切实增强通信保障能力。不断提升地区信息化服务水平，特制定本实施意见。一、高度重视通信基础设施建设，切实加强统筹规划、认真贯彻落实自治区部署要求，将通信铁塔，机房.管道、光缆线路等信息基础建设纳入本地经济社会发展规划和城乡规划,土地利用总体规划以及城镇化发展规划,明确通信设施定位等同于水.电 路等公共基础设施,使通信基础设施与主体建筑同步设计，同步施工，同步验收 加强通信和广播电视线路管道年度建设计划统筹规划 并根据国家标准按照共建共享原则统一建设、二、明确建设目标 提升服务发展水平、根据工信部、国资委、关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见、工信部联通、2014 586号 自2015年1月1日起,三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施.以及地铁、铁路 高速公路,机场。车站等公共交通类重点场所和大型场馆 多业主共同使用的商住楼。党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统 要深刻理解国家政策要求、尽快明确铁塔公司在通信领域的地位和作用 共同致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题、从设施规划 用地保障,规范环评.公共资源开放.设施保护等方面加快通信基础设施建设、为新形势下做好共建共享工作创造良好环境、到2017年底.初步建成适应地区经济社会发展所需要的通信基础网络设施、宽带应用水平大幅提升.移动互联网广泛渗透,网络与信息安全水平明显增强.3G。4G网络实现景区.乡,镇，矿区等区域连续覆盖、宽带网络行政村全部覆盖，基本实现城市光纤到楼入户 全地区进入4G和高速宽带时代、三,完善政策配套.加快推进通信基础设施建设，按照.统一规划。集约建设，资源共享,规范管理，的原则、加快推动地区通信基础设施建设。一。经信部门要会同铁塔公司，各通信企业和住建。国土等部门 加快通信基础设施专项规划编制和实施,并与城乡规划 土地利用总体规划 道路规划等规划衔接。从源头上保障通信基础设施及所需通信铁塔。机房,管道 线路建设工作的落实,铁塔公司要统一编制全地区城乡3,5年移动基站建设专项规划，以作为城乡基站建设审批备案依据 二 国土部门要加强通信基础设施建设用地保障，对通信铁塔，机房,管道、光缆线路建设项目用地预审和审批。加快权证办理、主动帮助协调土地征用相关工作 三 住建部门要按照国家光纤到户强制标准 明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源。设备间，管道，桥架。基站站址等,需投资一并纳入相应建设项目预算.并作为项目配套统一移交。要明确物业企业积极配合电信企业在住宅区进行移动基站、宽带等通信基础设施新建.改建。维护等.禁止收取入场费等费用，并协助电信企业做好宣传和基站选址建设工作。为用户提供优质的通信服务.四。各县.市，要结合新型城镇建设,美丽乡村建设、加大农村通信基础设施建设支持力度 在基站选址 管道建设和电力引入等方面提供支持和保障.帮助协调解决工程建设中遇到的困难,问题和矛盾纠纷.要推动信息进村入户和农业物联网电子商务发展，丰富农村文化生活 带动农牧区经济发展、四，多方协调配合 加大资源开放力度,开放机关事业单位.国有企业，院校。车站,展馆 旅游景点等所属建筑物，以及高速公路，道路,桥梁。机场.公园绿地等市政设施.用于支持通信基础设施建设，新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时.同步编制通信基础设施专项规划,重点考虑4G。宽带网络设施布局.纳入控制性详细规划,扩大采用小型化、景观化、绿色建站技术。确保基站与周边环境相协调、探索利用路灯杆、电力杆等市政设施。依法合规搭载小型化基站,五 提高环评审批效率、强化诚信监督与日常监管，铁塔公司要加快编制全地区城乡3、5年基站建设专项规划及环境影响评价报告 环保部门对规划中的基站建设项目环评内容,可以根据专项规划环评的分析论证情况予以简化、在审批时 通信企业对电磁辐射符合同家标准做出承诺 承诺履行情况计入诚信管理体系.基站建设前、通信企业要对电磁辐射进行自测。在基站正式运行前,通信企业要委托有资质的单位。对电磁辐射有争议的基站进行环境监测、并出具监测报告 环保部门要加强对基站的日常监管,发现基站电磁辐射不符合国家相关标准的，依法责令通信企业停止基站运行并限期整改 六。开展科普宣传。营造良好发展环境.加大对公众普遍关注的基站设置 电磁辐射,4G网络等相关知识和科普宣传力度，宣传内容要贴近生活 服务百姓 宣传方式应丰富多样,感受直观、要充分利用好网站.微信。微博和传统媒体等各种平台和渠道、采用通俗易懂的语言。提高公共认知度和感知度。各通信企业要结合各自4G业务推介加强宣传普及,并积极建设4G应用体验点和示范区,让百姓直观体验4G的高速便捷 七.加强组织协调,形成工作合力,要坚持政府引导、企业主体的原则、加强政府服务与监管，发挥基础电信企业的主力军作用 地区经信委。通信管理办公室要切实发挥牵头抓总作用,做好协调组织，详细制定工作计划 地区发改,国土、住建,环保，交通、林业 畜牧等部门、要认真履职尽责，加强沟通协调、加快完成通信基础设施建设规划，用地，环评等审批手续 为通信基础设施建设创造良好条件。