塔城地区加快推进通信基础设施建设实施意见.为加快推进通信基础设施建设 切实增强通信保障能力。不断提升地区信息化服务水平。特制定本实施意见 一、高度重视通信基础设施建设,切实加强统筹规划.认真贯彻落实自治区部署要求.将通信铁塔.机房，管道、光缆线路等信息基础建设纳入本地经济社会发展规划和城乡规划 土地利用总体规划以及城镇化发展规划,明确通信设施定位等同于水。电。路等公共基础设施，使通信基础设施与主体建筑同步设计、同步施工 同步验收,加强通信和广播电视线路管道年度建设计划统筹规划。并根据国家标准按照共建共享原则统一建设 二，明确建设目标,提升服务发展水平、根据工信部,国资委，关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见。工信部联通。2014、586号,自2015年1月1日起.三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施 以及地铁。铁路，高速公路,机场。车站等公共交通类重点场所和大型场馆、多业主共同使用的商住楼。党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统、要深刻理解国家政策要求，尽快明确铁塔公司在通信领域的地位和作用.共同致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题。从设施规划、用地保障，规范环评、公共资源开放.设施保护等方面加快通信基础设施建设，为新形势下做好共建共享工作创造良好环境。到2017年底 初步建成适应地区经济社会发展所需要的通信基础网络设施，宽带应用水平大幅提升。移动互联网广泛渗透、网络与信息安全水平明显增强，3G 4G网络实现景区.乡，镇。矿区等区域连续覆盖.宽带网络行政村全部覆盖、基本实现城市光纤到楼入户，全地区进入4G和高速宽带时代 三。完善政策配套、加快推进通信基础设施建设.按照、统一规划、集约建设.资源共享.规范管理,的原则 加快推动地区通信基础设施建设.一.经信部门要会同铁塔公司,各通信企业和住建.国土等部门.加快通信基础设施专项规划编制和实施、并与城乡规划.土地利用总体规划.道路规划等规划衔接,从源头上保障通信基础设施及所需通信铁塔.机房 管道 线路建设工作的落实，铁塔公司要统一编制全地区城乡3。5年移动基站建设专项规划 以作为城乡基站建设审批备案依据、二，国土部门要加强通信基础设施建设用地保障，对通信铁塔、机房.管道 光缆线路建设项目用地预审和审批。加快权证办理，主动帮助协调土地征用相关工作。三.住建部门要按照国家光纤到户强制标准。明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源，设备间。管道、桥架 基站站址等 需投资一并纳入相应建设项目预算 并作为项目配套统一移交。要明确物业企业积极配合电信企业在住宅区进行移动基站 宽带等通信基础设施新建、改建.维护等.禁止收取入场费等费用 并协助电信企业做好宣传和基站选址建设工作。为用户提供优质的通信服务 四、各县.市.要结合新型城镇建设。美丽乡村建设.加大农村通信基础设施建设支持力度,在基站选址 管道建设和电力引入等方面提供支持和保障.帮助协调解决工程建设中遇到的困难.问题和矛盾纠纷,要推动信息进村入户和农业物联网电子商务发展。丰富农村文化生活。带动农牧区经济发展、四.多方协调配合,加大资源开放力度，开放机关事业单位,国有企业 院校,车站。展馆。旅游景点等所属建筑物，以及高速公路 道路,桥梁.机场,公园绿地等市政设施、用于支持通信基础设施建设.新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时，同步编制通信基础设施专项规划。重点考虑4G,宽带网络设施布局.纳入控制性详细规划,扩大采用小型化 景观化、绿色建站技术。确保基站与周边环境相协调.探索利用路灯杆。电力杆等市政设施、依法合规搭载小型化基站，五，提高环评审批效率 强化诚信监督与日常监管、铁塔公司要加快编制全地区城乡3.5年基站建设专项规划及环境影响评价报告.环保部门对规划中的基站建设项目环评内容、可以根据专项规划环评的分析论证情况予以简化。在审批时、通信企业对电磁辐射符合同家标准做出承诺 承诺履行情况计入诚信管理体系，基站建设前.通信企业要对电磁辐射进行自测、在基站正式运行前 通信企业要委托有资质的单位 对电磁辐射有争议的基站进行环境监测、并出具监测报告，环保部门要加强对基站的日常监管、发现基站电磁辐射不符合国家相关标准的，依法责令通信企业停止基站运行并限期整改、六.开展科普宣传，营造良好发展环境，加大对公众普遍关注的基站设置,电磁辐射，4G网络等相关知识和科普宣传力度,宣传内容要贴近生活、服务百姓,宣传方式应丰富多样 感受直观、要充分利用好网站、微信、微博和传统媒体等各种平台和渠道 采用通俗易懂的语言,提高公共认知度和感知度.各通信企业要结合各自4G业务推介加强宣传普及 并积极建设4G应用体验点和示范区。让百姓直观体验4G的高速便捷.七。加强组织协调.形成工作合力、要坚持政府引导、企业主体的原则 加强政府服务与监管.发挥基础电信企业的主力军作用,地区经信委、通信管理办公室要切实发挥牵头抓总作用。做好协调组织、详细制定工作计划,地区发改,国土。住建.环保。交通.林业。畜牧等部门,要认真履职尽责 加强沟通协调 加快完成通信基础设施建设规划。用地.环评等审批手续、为通信基础设施建设创造良好条件.