塔城地区加快推进通信基础设施建设实施意见.为加快推进通信基础设施建设.切实增强通信保障能力.不断提升地区信息化服务水平 特制定本实施意见,一。高度重视通信基础设施建设、切实加强统筹规划,认真贯彻落实自治区部署要求，将通信铁塔 机房。管道.光缆线路等信息基础建设纳入本地经济社会发展规划和城乡规划 土地利用总体规划以及城镇化发展规划,明确通信设施定位等同于水。电 路等公共基础设施、使通信基础设施与主体建筑同步设计.同步施工。同步验收，加强通信和广播电视线路管道年度建设计划统筹规划，并根据国家标准按照共建共享原则统一建设、二.明确建设目标。提升服务发展水平、根据工信部,国资委,关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见、工信部联通、2014、586号、自2015年1月1日起,三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施.以及地铁、铁路，高速公路 机场，车站等公共交通类重点场所和大型场馆 多业主共同使用的商住楼 党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统，要深刻理解国家政策要求、尽快明确铁塔公司在通信领域的地位和作用。共同致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题，从设施规划，用地保障,规范环评。公共资源开放。设施保护等方面加快通信基础设施建设。为新形势下做好共建共享工作创造良好环境、到2017年底.初步建成适应地区经济社会发展所需要的通信基础网络设施、宽带应用水平大幅提升、移动互联网广泛渗透,网络与信息安全水平明显增强 3G、4G网络实现景区、乡 镇，矿区等区域连续覆盖,宽带网络行政村全部覆盖 基本实现城市光纤到楼入户。全地区进入4G和高速宽带时代 三。完善政策配套.加快推进通信基础设施建设。按照。统一规划 集约建设。资源共享、规范管理。的原则.加快推动地区通信基础设施建设、一、经信部门要会同铁塔公司 各通信企业和住建.国土等部门,加快通信基础设施专项规划编制和实施，并与城乡规划。土地利用总体规划。道路规划等规划衔接.从源头上保障通信基础设施及所需通信铁塔 机房、管道,线路建设工作的落实,铁塔公司要统一编制全地区城乡3 5年移动基站建设专项规划 以作为城乡基站建设审批备案依据 二.国土部门要加强通信基础设施建设用地保障 对通信铁塔.机房,管道 光缆线路建设项目用地预审和审批 加快权证办理,主动帮助协调土地征用相关工作,三、住建部门要按照国家光纤到户强制标准 明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源、设备间。管道 桥架。基站站址等,需投资一并纳入相应建设项目预算.并作为项目配套统一移交，要明确物业企业积极配合电信企业在住宅区进行移动基站,宽带等通信基础设施新建,改建,维护等,禁止收取入场费等费用。并协助电信企业做好宣传和基站选址建设工作、为用户提供优质的通信服务，四.各县。市.要结合新型城镇建设 美丽乡村建设.加大农村通信基础设施建设支持力度 在基站选址。管道建设和电力引入等方面提供支持和保障.帮助协调解决工程建设中遇到的困难。问题和矛盾纠纷。要推动信息进村入户和农业物联网电子商务发展，丰富农村文化生活。带动农牧区经济发展,四。多方协调配合.加大资源开放力度 开放机关事业单位.国有企业、院校、车站。展馆.旅游景点等所属建筑物,以及高速公路。道路。桥梁 机场,公园绿地等市政设施、用于支持通信基础设施建设,新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时 同步编制通信基础设施专项规划 重点考虑4G 宽带网络设施布局。纳入控制性详细规划。扩大采用小型化。景观化，绿色建站技术、确保基站与周边环境相协调，探索利用路灯杆,电力杆等市政设施.依法合规搭载小型化基站 五、提高环评审批效率,强化诚信监督与日常监管 铁塔公司要加快编制全地区城乡3.5年基站建设专项规划及环境影响评价报告 环保部门对规划中的基站建设项目环评内容、可以根据专项规划环评的分析论证情况予以简化.在审批时。通信企业对电磁辐射符合同家标准做出承诺，承诺履行情况计入诚信管理体系。基站建设前，通信企业要对电磁辐射进行自测。在基站正式运行前.通信企业要委托有资质的单位，对电磁辐射有争议的基站进行环境监测、并出具监测报告.环保部门要加强对基站的日常监管 发现基站电磁辐射不符合国家相关标准的。依法责令通信企业停止基站运行并限期整改,六，开展科普宣传,营造良好发展环境,加大对公众普遍关注的基站设置、电磁辐射，4G网络等相关知识和科普宣传力度，宣传内容要贴近生活,服务百姓,宣传方式应丰富多样 感受直观、要充分利用好网站、微信，微博和传统媒体等各种平台和渠道.采用通俗易懂的语言。提高公共认知度和感知度 各通信企业要结合各自4G业务推介加强宣传普及.并积极建设4G应用体验点和示范区，让百姓直观体验4G的高速便捷,七、加强组织协调，形成工作合力,要坚持政府引导.企业主体的原则.加强政府服务与监管、发挥基础电信企业的主力军作用、地区经信委.通信管理办公室要切实发挥牵头抓总作用.做好协调组织、详细制定工作计划、地区发改，国土 住建 环保,交通 林业,畜牧等部门、要认真履职尽责.加强沟通协调，加快完成通信基础设施建设规划.用地。环评等审批手续 为通信基础设施建设创造良好条件、