塔城地区加快推进通信基础设施建设实施意见，为加快推进通信基础设施建设、切实增强通信保障能力。不断提升地区信息化服务水平.特制定本实施意见，一 高度重视通信基础设施建设、切实加强统筹规划。认真贯彻落实自治区部署要求，将通信铁塔、机房。管道.光缆线路等信息基础建设纳入本地经济社会发展规划和城乡规划。土地利用总体规划以及城镇化发展规划 明确通信设施定位等同于水。电，路等公共基础设施。使通信基础设施与主体建筑同步设计。同步施工，同步验收 加强通信和广播电视线路管道年度建设计划统筹规划.并根据国家标准按照共建共享原则统一建设，二,明确建设目标、提升服务发展水平.根据工信部,国资委 关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见,工信部联通 2014、586号.自2015年1月1日起.三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施 以及地铁、铁路,高速公路.机场。车站等公共交通类重点场所和大型场馆.多业主共同使用的商住楼 党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统，要深刻理解国家政策要求。尽快明确铁塔公司在通信领域的地位和作用。共同致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题，从设施规划，用地保障。规范环评、公共资源开放，设施保护等方面加快通信基础设施建设.为新形势下做好共建共享工作创造良好环境,到2017年底 初步建成适应地区经济社会发展所需要的通信基础网络设施。宽带应用水平大幅提升、移动互联网广泛渗透 网络与信息安全水平明显增强,3G 4G网络实现景区,乡.镇.矿区等区域连续覆盖 宽带网络行政村全部覆盖。基本实现城市光纤到楼入户 全地区进入4G和高速宽带时代.三，完善政策配套、加快推进通信基础设施建设,按照、统一规划.集约建设，资源共享、规范管理、的原则,加快推动地区通信基础设施建设.一。经信部门要会同铁塔公司,各通信企业和住建.国土等部门，加快通信基础设施专项规划编制和实施 并与城乡规划.土地利用总体规划.道路规划等规划衔接 从源头上保障通信基础设施及所需通信铁塔、机房，管道,线路建设工作的落实 铁塔公司要统一编制全地区城乡3，5年移动基站建设专项规划、以作为城乡基站建设审批备案依据.二、国土部门要加强通信基础设施建设用地保障 对通信铁塔,机房,管道.光缆线路建设项目用地预审和审批.加快权证办理.主动帮助协调土地征用相关工作，三、住建部门要按照国家光纤到户强制标准、明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源、设备间。管道，桥架。基站站址等 需投资一并纳入相应建设项目预算 并作为项目配套统一移交，要明确物业企业积极配合电信企业在住宅区进行移动基站、宽带等通信基础设施新建、改建.维护等 禁止收取入场费等费用.并协助电信企业做好宣传和基站选址建设工作，为用户提供优质的通信服务,四,各县,市,要结合新型城镇建设.美丽乡村建设.加大农村通信基础设施建设支持力度，在基站选址，管道建设和电力引入等方面提供支持和保障。帮助协调解决工程建设中遇到的困难，问题和矛盾纠纷,要推动信息进村入户和农业物联网电子商务发展、丰富农村文化生活.带动农牧区经济发展.四、多方协调配合.加大资源开放力度,开放机关事业单位、国有企业、院校 车站、展馆。旅游景点等所属建筑物，以及高速公路,道路、桥梁、机场.公园绿地等市政设施、用于支持通信基础设施建设。新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时、同步编制通信基础设施专项规划。重点考虑4G、宽带网络设施布局。纳入控制性详细规划，扩大采用小型化,景观化 绿色建站技术.确保基站与周边环境相协调，探索利用路灯杆 电力杆等市政设施 依法合规搭载小型化基站。五，提高环评审批效率.强化诚信监督与日常监管、铁塔公司要加快编制全地区城乡3。5年基站建设专项规划及环境影响评价报告，环保部门对规划中的基站建设项目环评内容，可以根据专项规划环评的分析论证情况予以简化。在审批时、通信企业对电磁辐射符合同家标准做出承诺。承诺履行情况计入诚信管理体系.基站建设前、通信企业要对电磁辐射进行自测。在基站正式运行前.通信企业要委托有资质的单位、对电磁辐射有争议的基站进行环境监测 并出具监测报告、环保部门要加强对基站的日常监管 发现基站电磁辐射不符合国家相关标准的，依法责令通信企业停止基站运行并限期整改 六,开展科普宣传、营造良好发展环境。加大对公众普遍关注的基站设置，电磁辐射。4G网络等相关知识和科普宣传力度，宣传内容要贴近生活，服务百姓。宣传方式应丰富多样.感受直观、要充分利用好网站 微信.微博和传统媒体等各种平台和渠道、采用通俗易懂的语言、提高公共认知度和感知度.各通信企业要结合各自4G业务推介加强宣传普及，并积极建设4G应用体验点和示范区.让百姓直观体验4G的高速便捷.七、加强组织协调。形成工作合力。要坚持政府引导。企业主体的原则,加强政府服务与监管 发挥基础电信企业的主力军作用。地区经信委，通信管理办公室要切实发挥牵头抓总作用，做好协调组织、详细制定工作计划.地区发改,国土。住建.环保 交通 林业 畜牧等部门.要认真履职尽责,加强沟通协调。加快完成通信基础设施建设规划.用地、环评等审批手续 为通信基础设施建设创造良好条件。