塔城地区加快推进通信基础设施建设实施意见.为加快推进通信基础设施建设，切实增强通信保障能力，不断提升地区信息化服务水平、特制定本实施意见.一.高度重视通信基础设施建设 切实加强统筹规划 认真贯彻落实自治区部署要求 将通信铁塔。机房,管道.光缆线路等信息基础建设纳入本地经济社会发展规划和城乡规划 土地利用总体规划以及城镇化发展规划.明确通信设施定位等同于水、电.路等公共基础设施。使通信基础设施与主体建筑同步设计 同步施工、同步验收。加强通信和广播电视线路管道年度建设计划统筹规划。并根据国家标准按照共建共享原则统一建设,二,明确建设目标，提升服务发展水平,根据工信部.国资委、关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见、工信部联通,2014，586号 自2015年1月1日起,三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施。以及地铁、铁路。高速公路 机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆 多业主共同使用的商住楼、党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统，要深刻理解国家政策要求、尽快明确铁塔公司在通信领域的地位和作用.共同致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题、从设施规划、用地保障，规范环评,公共资源开放，设施保护等方面加快通信基础设施建设，为新形势下做好共建共享工作创造良好环境，到2017年底。初步建成适应地区经济社会发展所需要的通信基础网络设施，宽带应用水平大幅提升 移动互联网广泛渗透 网络与信息安全水平明显增强,3G,4G网络实现景区.乡。镇,矿区等区域连续覆盖、宽带网络行政村全部覆盖 基本实现城市光纤到楼入户、全地区进入4G和高速宽带时代。三、完善政策配套，加快推进通信基础设施建设。按照,统一规划，集约建设,资源共享，规范管理、的原则、加快推动地区通信基础设施建设，一。经信部门要会同铁塔公司。各通信企业和住建，国土等部门、加快通信基础设施专项规划编制和实施。并与城乡规划。土地利用总体规划 道路规划等规划衔接 从源头上保障通信基础设施及所需通信铁塔,机房。管道。线路建设工作的落实 铁塔公司要统一编制全地区城乡3 5年移动基站建设专项规划 以作为城乡基站建设审批备案依据,二,国土部门要加强通信基础设施建设用地保障、对通信铁塔.机房.管道、光缆线路建设项目用地预审和审批,加快权证办理、主动帮助协调土地征用相关工作.三，住建部门要按照国家光纤到户强制标准、明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源。设备间，管道，桥架.基站站址等。需投资一并纳入相应建设项目预算,并作为项目配套统一移交.要明确物业企业积极配合电信企业在住宅区进行移动基站，宽带等通信基础设施新建,改建、维护等、禁止收取入场费等费用.并协助电信企业做好宣传和基站选址建设工作，为用户提供优质的通信服务。四,各县,市、要结合新型城镇建设 美丽乡村建设.加大农村通信基础设施建设支持力度 在基站选址 管道建设和电力引入等方面提供支持和保障.帮助协调解决工程建设中遇到的困难。问题和矛盾纠纷 要推动信息进村入户和农业物联网电子商务发展，丰富农村文化生活，带动农牧区经济发展、四。多方协调配合,加大资源开放力度。开放机关事业单位，国有企业.院校,车站 展馆,旅游景点等所属建筑物、以及高速公路.道路。桥梁 机场,公园绿地等市政设施、用于支持通信基础设施建设，新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时 同步编制通信基础设施专项规划。重点考虑4G，宽带网络设施布局，纳入控制性详细规划。扩大采用小型化，景观化.绿色建站技术、确保基站与周边环境相协调。探索利用路灯杆 电力杆等市政设施,依法合规搭载小型化基站.五、提高环评审批效率.强化诚信监督与日常监管,铁塔公司要加快编制全地区城乡3，5年基站建设专项规划及环境影响评价报告。环保部门对规划中的基站建设项目环评内容、可以根据专项规划环评的分析论证情况予以简化，在审批时，通信企业对电磁辐射符合同家标准做出承诺，承诺履行情况计入诚信管理体系、基站建设前。通信企业要对电磁辐射进行自测,在基站正式运行前.通信企业要委托有资质的单位，对电磁辐射有争议的基站进行环境监测。并出具监测报告。环保部门要加强对基站的日常监管，发现基站电磁辐射不符合国家相关标准的，依法责令通信企业停止基站运行并限期整改 六，开展科普宣传,营造良好发展环境.加大对公众普遍关注的基站设置、电磁辐射,4G网络等相关知识和科普宣传力度.宣传内容要贴近生活 服务百姓。宣传方式应丰富多样。感受直观.要充分利用好网站。微信,微博和传统媒体等各种平台和渠道.采用通俗易懂的语言.提高公共认知度和感知度.各通信企业要结合各自4G业务推介加强宣传普及,并积极建设4G应用体验点和示范区，让百姓直观体验4G的高速便捷.七,加强组织协调,形成工作合力,要坚持政府引导.企业主体的原则，加强政府服务与监管 发挥基础电信企业的主力军作用。地区经信委,通信管理办公室要切实发挥牵头抓总作用，做好协调组织 详细制定工作计划、地区发改。国土，住建。环保、交通 林业、畜牧等部门，要认真履职尽责。加强沟通协调 加快完成通信基础设施建设规划,用地 环评等审批手续，为通信基础设施建设创造良好条件.