塔城地区加快推进通信基础设施建设实施意见.为加快推进通信基础设施建设,切实增强通信保障能力,不断提升地区信息化服务水平.特制定本实施意见 一。高度重视通信基础设施建设。切实加强统筹规划，认真贯彻落实自治区部署要求,将通信铁塔 机房.管道、光缆线路等信息基础建设纳入本地经济社会发展规划和城乡规划,土地利用总体规划以及城镇化发展规划。明确通信设施定位等同于水 电。路等公共基础设施 使通信基础设施与主体建筑同步设计.同步施工,同步验收.加强通信和广播电视线路管道年度建设计划统筹规划、并根据国家标准按照共建共享原则统一建设,二 明确建设目标,提升服务发展水平，根据工信部.国资委。关于2015年推进电信基础设施共建共享的实施意见，工信部联通，2014，586号.自2015年1月1日起.三家基础电信企业原则上不再自建铁塔等基站配套设施 以及地铁.铁路,高速公路。机场、车站等公共交通类重点场所和大型场馆,多业主共同使用的商住楼,党政机关等建筑楼宇类重点场所的室内分布系统、要深刻理解国家政策要求,尽快明确铁塔公司在通信领域的地位和作用,共同致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题,从设施规划.用地保障、规范环评，公共资源开放，设施保护等方面加快通信基础设施建设、为新形势下做好共建共享工作创造良好环境，到2017年底，初步建成适应地区经济社会发展所需要的通信基础网络设施，宽带应用水平大幅提升.移动互联网广泛渗透，网络与信息安全水平明显增强 3G，4G网络实现景区.乡,镇,矿区等区域连续覆盖。宽带网络行政村全部覆盖，基本实现城市光纤到楼入户,全地区进入4G和高速宽带时代 三 完善政策配套、加快推进通信基础设施建设，按照,统一规划、集约建设，资源共享,规范管理、的原则.加快推动地区通信基础设施建设、一.经信部门要会同铁塔公司，各通信企业和住建，国土等部门.加快通信基础设施专项规划编制和实施 并与城乡规划，土地利用总体规划，道路规划等规划衔接 从源头上保障通信基础设施及所需通信铁塔,机房，管道 线路建设工作的落实,铁塔公司要统一编制全地区城乡3 5年移动基站建设专项规划 以作为城乡基站建设审批备案依据。二,国土部门要加强通信基础设施建设用地保障。对通信铁塔.机房。管道.光缆线路建设项目用地预审和审批 加快权证办理、主动帮助协调土地征用相关工作.三。住建部门要按照国家光纤到户强制标准,明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源，设备间。管道.桥架、基站站址等,需投资一并纳入相应建设项目预算、并作为项目配套统一移交、要明确物业企业积极配合电信企业在住宅区进行移动基站 宽带等通信基础设施新建.改建,维护等 禁止收取入场费等费用，并协助电信企业做好宣传和基站选址建设工作、为用户提供优质的通信服务、四.各县、市，要结合新型城镇建设。美丽乡村建设.加大农村通信基础设施建设支持力度 在基站选址 管道建设和电力引入等方面提供支持和保障 帮助协调解决工程建设中遇到的困难.问题和矛盾纠纷 要推动信息进村入户和农业物联网电子商务发展.丰富农村文化生活,带动农牧区经济发展.四.多方协调配合 加大资源开放力度 开放机关事业单位、国有企业、院校。车站.展馆.旅游景点等所属建筑物。以及高速公路、道路,桥梁,机场、公园绿地等市政设施。用于支持通信基础设施建设,新建重大工程和重点功能区在编制区域控制性详细规划时。同步编制通信基础设施专项规划 重点考虑4G。宽带网络设施布局、纳入控制性详细规划，扩大采用小型化 景观化.绿色建站技术 确保基站与周边环境相协调.探索利用路灯杆.电力杆等市政设施,依法合规搭载小型化基站，五,提高环评审批效率，强化诚信监督与日常监管.铁塔公司要加快编制全地区城乡3、5年基站建设专项规划及环境影响评价报告,环保部门对规划中的基站建设项目环评内容 可以根据专项规划环评的分析论证情况予以简化,在审批时。通信企业对电磁辐射符合同家标准做出承诺 承诺履行情况计入诚信管理体系、基站建设前。通信企业要对电磁辐射进行自测。在基站正式运行前。通信企业要委托有资质的单位,对电磁辐射有争议的基站进行环境监测,并出具监测报告，环保部门要加强对基站的日常监管 发现基站电磁辐射不符合国家相关标准的。依法责令通信企业停止基站运行并限期整改,六 开展科普宣传.营造良好发展环境、加大对公众普遍关注的基站设置、电磁辐射、4G网络等相关知识和科普宣传力度.宣传内容要贴近生活 服务百姓、宣传方式应丰富多样、感受直观 要充分利用好网站,微信，微博和传统媒体等各种平台和渠道。采用通俗易懂的语言、提高公共认知度和感知度 各通信企业要结合各自4G业务推介加强宣传普及.并积极建设4G应用体验点和示范区,让百姓直观体验4G的高速便捷.七,加强组织协调,形成工作合力。要坚持政府引导.企业主体的原则,加强政府服务与监管。发挥基础电信企业的主力军作用，地区经信委.通信管理办公室要切实发挥牵头抓总作用,做好协调组织，详细制定工作计划，地区发改、国土,住建 环保，交通，林业,畜牧等部门、要认真履职尽责。加强沟通协调.加快完成通信基础设施建设规划 用地,环评等审批手续,为通信基础设施建设创造良好条件,