伊犁州直加强煤炭资源开发利用管理的意见 为全面贯彻落实 资源开发可持续，生态环境可持续 战略.加快推进州直煤电、煤化工产业发展，根据.中华人民共和国矿产资源法，等法律法规的规定,结合州直实际 制定本意见，一。按照资源实行合理配置.进行有偿使用的要求，在伊犁州直行政区域内已经配置煤炭资源,含取得探矿权、采矿权,的大型企业,应当加快煤炭资源的勘查开发和项目建设的进程，对建设进度快的企业应给予支持和鼓励、对存在圈占资源 占而不开等行为的企业、应按照矿区总体规划及矿业权设置方案进行优化调整.一、自治州国土资源主管部门负责核查区域内煤炭资源配置及探矿权,采矿权情况。发展和改革主管部门负责对项目立项。资源实际需求量等情况进行核实,煤炭管理部门负责监督煤矿项目进展情况、在此基础上,由自治州煤炭资源整合领导小组提出煤炭资源调整意见、经自治州人民政府研究审定,报自治区人民政府批准后、进行统一调整.二。凡未按项目进度计划和投资承诺实施开发和项目建设的。由州发展和改革主管部门责令其在一定时限内整改 逾期未整改到位的、由自治州人民政府依照矿区总体规划及矿业权设置方案,研究调减其已配置的煤炭资源,勘查区块 矿区范围。三。对调整出的勘查区块 矿区范围 按照前期勘查。开发的实际投入，由各县市人民政府委托评估机构进行评估之后，由新取得该勘查区块。矿区范围的企业按照评估价给予合理补偿。未配置给新企业的暂由资源所在地县市人民政府垫付补偿，待确定配置企业后由各县市人民政府及时收回垫付资金、二、鼓励和支持涉煤大型企业之间采用股份制，矿业权转让 签订供需合同等多种方式进行合作。实现强强联合 优势互补。共同发展，进一步加快州直煤炭资源开发利用和转化进程，三,鼓励和支持涉煤大型企业在资源所在地县市人民政府主导下，依据矿区总体规划.矿业权设置方案和煤炭产业结构优化升级方案,采用兼并,重组，收购.股份制等多种方式整合规划区内的小煤矿 促进煤炭资源科学合理,有序开发 实现煤炭资源利用率高、安全有保障，经济效益好,环境污染少和可持续发展目标。四、勘查、开发煤炭资源应遵循，环保优先、的原则 做好煤炭矿区规划和规划环评工作 煤炭资源的开发建设必须符合相关环境保护法律 法规及环境保护规划 环境功能区划、生态功能区划等的要求，禁止在水源涵养区.地下水源,饮用水水源保护区。自然保护区，风景名胜区.森林公园,划定的重要河流，湖泊、水库源头保护区。调水水源地保护区.重要旅游区,耕地和优质草场等区域内勘查，开发煤炭资源.严格控制并规范露天煤炭资源开采。严禁煤矿项目未批先建、批小建大，严厉查处煤矿利用灭火、地质灾害治理等工程盗采煤炭资源的行为，