伊犁州直加强煤炭资源开发利用管理的意见，为全面贯彻落实 资源开发可持续,生态环境可持续 战略,加快推进州直煤电、煤化工产业发展。根据。中华人民共和国矿产资源法、等法律法规的规定 结合州直实际，制定本意见 一,按照资源实行合理配置 进行有偿使用的要求。在伊犁州直行政区域内已经配置煤炭资源，含取得探矿权.采矿权.的大型企业 应当加快煤炭资源的勘查开发和项目建设的进程。对建设进度快的企业应给予支持和鼓励，对存在圈占资源，占而不开等行为的企业，应按照矿区总体规划及矿业权设置方案进行优化调整 一 自治州国土资源主管部门负责核查区域内煤炭资源配置及探矿权,采矿权情况。发展和改革主管部门负责对项目立项.资源实际需求量等情况进行核实.煤炭管理部门负责监督煤矿项目进展情况 在此基础上 由自治州煤炭资源整合领导小组提出煤炭资源调整意见,经自治州人民政府研究审定，报自治区人民政府批准后、进行统一调整、二、凡未按项目进度计划和投资承诺实施开发和项目建设的、由州发展和改革主管部门责令其在一定时限内整改，逾期未整改到位的、由自治州人民政府依照矿区总体规划及矿业权设置方案，研究调减其已配置的煤炭资源.勘查区块，矿区范围，三,对调整出的勘查区块,矿区范围 按照前期勘查，开发的实际投入,由各县市人民政府委托评估机构进行评估之后.由新取得该勘查区块 矿区范围的企业按照评估价给予合理补偿 未配置给新企业的暂由资源所在地县市人民政府垫付补偿.待确定配置企业后由各县市人民政府及时收回垫付资金。二,鼓励和支持涉煤大型企业之间采用股份制 矿业权转让,签订供需合同等多种方式进行合作.实现强强联合,优势互补,共同发展,进一步加快州直煤炭资源开发利用和转化进程，三.鼓励和支持涉煤大型企业在资源所在地县市人民政府主导下、依据矿区总体规划、矿业权设置方案和煤炭产业结构优化升级方案,采用兼并，重组.收购。股份制等多种方式整合规划区内的小煤矿,促进煤炭资源科学合理，有序开发、实现煤炭资源利用率高。安全有保障 经济效益好.环境污染少和可持续发展目标.四,勘查 开发煤炭资源应遵循。环保优先、的原则 做好煤炭矿区规划和规划环评工作.煤炭资源的开发建设必须符合相关环境保护法律。法规及环境保护规划,环境功能区划.生态功能区划等的要求,禁止在水源涵养区。地下水源 饮用水水源保护区，自然保护区 风景名胜区.森林公园。划定的重要河流.湖泊，水库源头保护区.调水水源地保护区 重要旅游区,耕地和优质草场等区域内勘查、开发煤炭资源.严格控制并规范露天煤炭资源开采,严禁煤矿项目未批先建、批小建大，严厉查处煤矿利用灭火。地质灾害治理等工程盗采煤炭资源的行为