关于印发.河西区社区燃气爆燃事故应急预案，的通知 各街,局 公司 各委，办及有关单位.为有效应对社区突发燃气爆燃事故。确保居民生命财产安全，尽快恢复居民生活秩序 建立快速高效应急处置机制、切实提升应对突发燃气爆燃事故的能力.经区政府第128次常务会议研究决定.现将，河西区社区燃气爆燃事故应急预案，印发给你们，请认真遵照执行，2016年9月26日,河西区社区燃气爆燃事故应急预案，1总则1,1指导思想为有效应对社区突发燃气爆燃事故，防止次生、洐生事故发生、确保居民生命财产安全、尽快恢复居民生活秩序.建立，统一指挥,快速高效 依法处置,属地管理、的应急处置机制 全面提升应对突发燃气爆燃事故的能力，1 2编制依据根据、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国侵权责任法。中华人民共和国招标投标法。生产安全事故报告和调查处理条例,等国家法律法规和、天津市房屋安全使用条例 天津市危险房屋管理办法 天津市突发事件总体应急预案,河西区临时救助制度实施细则,试行.等地方性法规,预案和办法,结合本区实际，制定本预案,1。3适用范围本预案适用于本区社区发生燃气爆燃事故 2组织机构与职责2.1指挥机构成立区主要领导任总指挥 区分管领导任副总指挥 现场指挥。区委宣传部、区政府办,区应急办，区信息办，区信访办，区建委。区卫计委.区发改委,区安监局、区房管局,区民政局，区财政局.区红十字会 公安河西分局.消防河西支队.交通河西支队。区市场监管局。自来水二 四、五营销公司。网通公司，广播电视河西分公司.城南供电分公司、燃气河西营业所,属地街道办事处主要领导为成员的应急，善后处置临时指挥部，办公室设在应急办.主任由应急办主任兼任 2 2指挥部职责组织指挥开展应急处置各项工作 对应急处置和善后工作每环节进行预判。研究处置措施，作出决定,确保处置工作快速高效，2 3办公室职责办公室、由应急办组织、区委宣传部、区政府办配合、组织落实指挥部决定，协调。调动指挥部成员单位开展处置工作、根据指挥部决定，向上级进行信息初报 续报和总报。起草相关报告.函等公文,记录事故应对处置过程中指挥部作出的决定和制定的政策 措施，编辑工作简报 完成指挥部交办的其它任务、3先期处置社区燃气爆燃事故发生后.属地街道办事处。居委会、立即拨打120 119。110报警并通知燃气部门，同时上报区政府值班室。属地街道办事处值班领导迅速到达现场 组织本级力量进行伤员救送,群众紧急疏散等应急先期处置工作.区政府值班人员接报后立即向处级带班领导报告、带班领导向区值班领导汇报。区应急办迅速到达现场组织开展先期应急处置工作 区值班领导和区相关领导立即赶赴现场 4应急处置4 1启动预案区值班领导和指挥部相关领导查勘现场后.立即启动应急预案，组织相关单位迅速展开应急处置.同时向市政府总值班室电话报告 4，2救治伤员区卫计委负责，协调医院开辟绿色通道。紧急送救伤员。密切关注伤员病情动态 4.3疏散群众,属地街道办事处负责、派出所配合 迅速组织受灾群众紧急疏散至安全场所 并保障受灾居民基本生活。4、4控制危险源指挥部负责，迅速协调相关职能部门立即切断水 电。气.暖等危险源。并做好隐患排查工作。区市场监管局做好电梯安全检测工作.4、5信息报送由区政府办牵头。区委宣传部.区应急办配合 起草事故基本信息报送稿.总指挥审阅后分别上报市委和市政府、4.6维护秩序公安河西分局负责.属地街道办事处.派出所配合,设置警戒线，街道工作人员和警力24小时值守 严格控制人员进入、保护事发现场。防止居民财物被盗.4.7交通疏导，交通河西支队负责事故现场周边道路疏导，确保畅通,4 8关注舆论导向区委宣传部负责。公安河西分局配合,严格现场媒体记者的管理.关注舆论导向，防止媒体炒作造成社会负面影响,5善后处置5、1第一阶段 1，妥善安置受灾群众属地街道办事处负责。派出所配合、妥善安置受灾群众的食宿。鼓励其投亲靠友、同时迅速联系快捷酒店安置，投亲靠友居民按酒店住宿标准救助、另外根据情况按标准给予受灾居民一定生活费救助 费用由属地街道办事处垫付、2 恢复生活设施区建委负责，属地街道办事处配合.迅速协调相关部门恢复水.电，气 暖.弱电系统等公共生活设施、确保居民尽快恢复正常生活.3 周边受损房屋应急鉴定区房管局负责.房屋产权人，属地街道办事处配合 房屋产权人出具房屋质量应急鉴定委托后，由房管局组织协调实施、如房屋产权人不配合或无法出具房屋质量鉴定委托,根据。天津市危险房屋管理办法，第六条规定由区房管局委托鉴定，4、抢修周边轻微受损房屋区房管局负责.房屋产权人,属地街道办事处配合、对因事发导致周边轻微损坏的房屋门窗 玻璃等设施进行抢修、具备入住条件。5，事故原因现场勘查公安河西分局负责、消防河西支队 区安监局.燃气河西营业所配合.组织协调勘查事故现场 查明事发原因，6 回迁居民属地街道办事处负责、派出所配合 对周边应急鉴定无质量问题的房屋损坏门窗修缮后 组织居民回迁.7.启用应急预备费区财政局依据。中华人民共和国突发事件应对法，和 河西区突发事件总体应急预案 相关规定,启用区应急预备费。保障先期处置.应急处置.善后处置等费用 确保处置工作顺利进行 5,2第二阶段.1 统计受损财物区发改委负责，属地街道办事处,派出所配合,成立定损小组、逐户进行受损财产登记.造册、录像、定损工作,要求所有工作人员和业主共同签字.并留取影像资料 作为居民财产损失维权依据、2 对严重受损房屋质量鉴定区房管局负责，房屋产权人、属地街道办事处配合 对严重受损房屋进行质量鉴定 为下一步房屋修缮提供依据、按照房屋应急鉴定方法实施 3。腾空危险房屋属地街道办事处负责.派出所配合、对鉴定有质量问题房屋的住户发出腾空通知,限期腾空。按照房屋周边租赁标准发放临时周转费自行周转.周转时限根据房屋修缮情况确定。费用由街道办事处垫付、对不配合房屋腾空的住户.根据。天津市房屋安全使用管理条例.规定.由区房管局给产权人下达腾空房屋并迁出通知 同时、属地街道给住户下达腾空房屋并迁出通知,如拒不配合.由区政府发出腾空房屋并迁出的公告，对逾期未腾空迁出的。政府依法采取强行迁出措施、迁出时按照先期统计受损财物方法实施 同时有区人大代表和政协委员现场见证。4。设计房屋修缮方案区房管局负责、房屋产权人配合，依据质量鉴定报告、组织协调有关部门设计房屋修缮方案.并向居民公示。5,实施房屋修缮区房管局负责.区应急办，区建委.属地街道办事处.派出所配合,按照设计修缮方案组织修缮 并恢复生活配套设施 需恢复重建的 依据。中华人民共和国招标投标法，第六十六条 涉及国家安全，国家秘密.抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈 需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标.报区政府常务会议同意后,可以不进行工程招投标 由具备资质和相关施工经验的施工单位施工,6、恢复生活配套设施区应急办负责、区信息办，区建委、燃气河西营业所。城南供电公司、自来水营销公司配合、恢复水 电 气，暖，电视网络等生活配套设施、7，居民回居区建委负责。区房管局,房屋产权人。属地街道办事处配合.对修缮房屋进行质量验收,验收合格后，与产权人办理相关交接手续 交付使用 居民回居。8，出具事故鉴定报告公安河西分局负责 区安监局，消防河西支队配合。查明事故原因。出具事故鉴定报告。并向居民公示。9，伤亡人员善后事宜区信访办负责 区民政局.区卫计委.区红十字会。属地街道办事处。公安河西分局配合 妥善解决伤亡人员善后事宜,确保社会稳定 10，总结由区政府办牵头。区委宣传部。区应急办 属地街道办事处配合,突发事件处置完毕后、总结上报市委,市政府,6预案演练区应急办负责,组织有关单位每年开展1次应急演练，检验预案可操作性、锻炼队伍、提升能力、演练后做好评估总结，根据演练中发现的问题完善预案、7附则7 1责任与奖惩社区燃气爆燃事故应急处置实行行政领导负责制,对在处置过程中成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励，对在工作中违反应急管理相关规定造成严重后果的单位和个人，依据有关法律。法规予以惩处 7，2预案管理7，2.1建立预案定期评审与更新制度.该预案原则上每2年修订１次.也可根据实际情况适时进行修订、７,2。2本预案自发布之日起实施