关于印发 河西区社区燃气爆燃事故应急预案 的通知，各街。局。公司.各委，办及有关单位 为有效应对社区突发燃气爆燃事故 确保居民生命财产安全,尽快恢复居民生活秩序.建立快速高效应急处置机制。切实提升应对突发燃气爆燃事故的能力、经区政府第128次常务会议研究决定、现将,河西区社区燃气爆燃事故应急预案。印发给你们。请认真遵照执行 2016年9月26日、河西区社区燃气爆燃事故应急预案 1总则1 1指导思想为有效应对社区突发燃气爆燃事故，防止次生。洐生事故发生.确保居民生命财产安全，尽快恢复居民生活秩序,建立 统一指挥,快速高效。依法处置.属地管理，的应急处置机制 全面提升应对突发燃气爆燃事故的能力.1、2编制依据根据 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国招标投标法,生产安全事故报告和调查处理条例 等国家法律法规和、天津市房屋安全使用条例、天津市危险房屋管理办法、天津市突发事件总体应急预案、河西区临时救助制度实施细则、试行 等地方性法规.预案和办法.结合本区实际 制定本预案 1.3适用范围本预案适用于本区社区发生燃气爆燃事故,2组织机构与职责2。1指挥机构成立区主要领导任总指挥,区分管领导任副总指挥。现场指挥.区委宣传部.区政府办、区应急办 区信息办。区信访办、区建委，区卫计委.区发改委。区安监局.区房管局、区民政局.区财政局 区红十字会 公安河西分局,消防河西支队。交通河西支队.区市场监管局 自来水二 四,五营销公司,网通公司.广播电视河西分公司.城南供电分公司 燃气河西营业所.属地街道办事处主要领导为成员的应急，善后处置临时指挥部。办公室设在应急办,主任由应急办主任兼任。2,2指挥部职责组织指挥开展应急处置各项工作。对应急处置和善后工作每环节进行预判、研究处置措施，作出决定.确保处置工作快速高效。2，3办公室职责办公室。由应急办组织 区委宣传部、区政府办配合。组织落实指挥部决定。协调。调动指挥部成员单位开展处置工作，根据指挥部决定,向上级进行信息初报 续报和总报。起草相关报告.函等公文、记录事故应对处置过程中指挥部作出的决定和制定的政策 措施.编辑工作简报,完成指挥部交办的其它任务。3先期处置社区燃气爆燃事故发生后，属地街道办事处 居委会。立即拨打120 119,110报警并通知燃气部门、同时上报区政府值班室。属地街道办事处值班领导迅速到达现场 组织本级力量进行伤员救送，群众紧急疏散等应急先期处置工作，区政府值班人员接报后立即向处级带班领导报告。带班领导向区值班领导汇报。区应急办迅速到达现场组织开展先期应急处置工作。区值班领导和区相关领导立即赶赴现场 4应急处置4,1启动预案区值班领导和指挥部相关领导查勘现场后，立即启动应急预案.组织相关单位迅速展开应急处置、同时向市政府总值班室电话报告,4.2救治伤员区卫计委负责,协调医院开辟绿色通道.紧急送救伤员、密切关注伤员病情动态 4。3疏散群众，属地街道办事处负责 派出所配合。迅速组织受灾群众紧急疏散至安全场所 并保障受灾居民基本生活.4。4控制危险源指挥部负责、迅速协调相关职能部门立即切断水,电 气，暖等危险源，并做好隐患排查工作。区市场监管局做好电梯安全检测工作，4，5信息报送由区政府办牵头，区委宣传部.区应急办配合 起草事故基本信息报送稿、总指挥审阅后分别上报市委和市政府 4 6维护秩序公安河西分局负责。属地街道办事处 派出所配合 设置警戒线,街道工作人员和警力24小时值守。严格控制人员进入,保护事发现场。防止居民财物被盗.4，7交通疏导。交通河西支队负责事故现场周边道路疏导、确保畅通。4。8关注舆论导向区委宣传部负责.公安河西分局配合.严格现场媒体记者的管理、关注舆论导向,防止媒体炒作造成社会负面影响,5善后处置5、1第一阶段。1.妥善安置受灾群众属地街道办事处负责,派出所配合。妥善安置受灾群众的食宿.鼓励其投亲靠友、同时迅速联系快捷酒店安置,投亲靠友居民按酒店住宿标准救助。另外根据情况按标准给予受灾居民一定生活费救助，费用由属地街道办事处垫付.2 恢复生活设施区建委负责,属地街道办事处配合 迅速协调相关部门恢复水 电 气,暖.弱电系统等公共生活设施,确保居民尽快恢复正常生活,3.周边受损房屋应急鉴定区房管局负责.房屋产权人,属地街道办事处配合,房屋产权人出具房屋质量应急鉴定委托后、由房管局组织协调实施、如房屋产权人不配合或无法出具房屋质量鉴定委托.根据。天津市危险房屋管理办法,第六条规定由区房管局委托鉴定、4、抢修周边轻微受损房屋区房管局负责、房屋产权人.属地街道办事处配合 对因事发导致周边轻微损坏的房屋门窗,玻璃等设施进行抢修、具备入住条件，5,事故原因现场勘查公安河西分局负责.消防河西支队，区安监局，燃气河西营业所配合,组织协调勘查事故现场 查明事发原因、6 回迁居民属地街道办事处负责，派出所配合。对周边应急鉴定无质量问题的房屋损坏门窗修缮后、组织居民回迁。7，启用应急预备费区财政局依据.中华人民共和国突发事件应对法,和、河西区突发事件总体应急预案 相关规定，启用区应急预备费,保障先期处置。应急处置，善后处置等费用，确保处置工作顺利进行.5 2第二阶段，1,统计受损财物区发改委负责，属地街道办事处.派出所配合、成立定损小组，逐户进行受损财产登记,造册 录像,定损工作.要求所有工作人员和业主共同签字 并留取影像资料 作为居民财产损失维权依据、2、对严重受损房屋质量鉴定区房管局负责，房屋产权人、属地街道办事处配合。对严重受损房屋进行质量鉴定。为下一步房屋修缮提供依据。按照房屋应急鉴定方法实施，3 腾空危险房屋属地街道办事处负责 派出所配合.对鉴定有质量问题房屋的住户发出腾空通知。限期腾空、按照房屋周边租赁标准发放临时周转费自行周转,周转时限根据房屋修缮情况确定、费用由街道办事处垫付.对不配合房屋腾空的住户 根据.天津市房屋安全使用管理条例 规定、由区房管局给产权人下达腾空房屋并迁出通知 同时，属地街道给住户下达腾空房屋并迁出通知,如拒不配合,由区政府发出腾空房屋并迁出的公告.对逾期未腾空迁出的。政府依法采取强行迁出措施,迁出时按照先期统计受损财物方法实施 同时有区人大代表和政协委员现场见证,4 设计房屋修缮方案区房管局负责。房屋产权人配合 依据质量鉴定报告、组织协调有关部门设计房屋修缮方案,并向居民公示,5,实施房屋修缮区房管局负责 区应急办，区建委 属地街道办事处。派出所配合,按照设计修缮方案组织修缮。并恢复生活配套设施,需恢复重建的，依据，中华人民共和国招标投标法。第六十六条 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况 不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标.报区政府常务会议同意后,可以不进行工程招投标,由具备资质和相关施工经验的施工单位施工。6.恢复生活配套设施区应急办负责，区信息办。区建委 燃气河西营业所,城南供电公司。自来水营销公司配合。恢复水 电、气、暖，电视网络等生活配套设施.7,居民回居区建委负责.区房管局、房屋产权人，属地街道办事处配合.对修缮房屋进行质量验收.验收合格后、与产权人办理相关交接手续、交付使用。居民回居.8.出具事故鉴定报告公安河西分局负责，区安监局。消防河西支队配合，查明事故原因。出具事故鉴定报告.并向居民公示,9、伤亡人员善后事宜区信访办负责。区民政局.区卫计委 区红十字会、属地街道办事处，公安河西分局配合，妥善解决伤亡人员善后事宜。确保社会稳定,10。总结由区政府办牵头、区委宣传部 区应急办。属地街道办事处配合、突发事件处置完毕后.总结上报市委、市政府。6预案演练区应急办负责、组织有关单位每年开展1次应急演练,检验预案可操作性、锻炼队伍.提升能力 演练后做好评估总结,根据演练中发现的问题完善预案，7附则7，1责任与奖惩社区燃气爆燃事故应急处置实行行政领导负责制,对在处置过程中成绩突出的单位和个人,按照有关规定予以表彰和奖励、对在工作中违反应急管理相关规定造成严重后果的单位和个人 依据有关法律.法规予以惩处.7 2预案管理7、2、1建立预案定期评审与更新制度 该预案原则上每2年修订１次.也可根据实际情况适时进行修订、７.2。2本预案自发布之日起实施,