关于印发.河西区社区燃气爆燃事故应急预案,的通知 各街。局，公司 各委 办及有关单位 为有效应对社区突发燃气爆燃事故、确保居民生命财产安全 尽快恢复居民生活秩序。建立快速高效应急处置机制，切实提升应对突发燃气爆燃事故的能力.经区政府第128次常务会议研究决定.现将。河西区社区燃气爆燃事故应急预案。印发给你们。请认真遵照执行，2016年9月26日、河西区社区燃气爆燃事故应急预案 1总则1 1指导思想为有效应对社区突发燃气爆燃事故.防止次生、洐生事故发生，确保居民生命财产安全，尽快恢复居民生活秩序、建立 统一指挥、快速高效、依法处置,属地管理、的应急处置机制.全面提升应对突发燃气爆燃事故的能力，1,2编制依据根据、中华人民共和国突发事件应对法。中华人民共和国消防法,中华人民共和国侵权责任法，中华人民共和国招标投标法、生产安全事故报告和调查处理条例 等国家法律法规和，天津市房屋安全使用条例，天津市危险房屋管理办法,天津市突发事件总体应急预案，河西区临时救助制度实施细则,试行。等地方性法规,预案和办法。结合本区实际,制定本预案 1，3适用范围本预案适用于本区社区发生燃气爆燃事故 2组织机构与职责2 1指挥机构成立区主要领导任总指挥、区分管领导任副总指挥 现场指挥,区委宣传部。区政府办，区应急办、区信息办、区信访办,区建委,区卫计委,区发改委.区安监局。区房管局、区民政局,区财政局，区红十字会 公安河西分局,消防河西支队,交通河西支队、区市场监管局.自来水二 四，五营销公司，网通公司，广播电视河西分公司，城南供电分公司。燃气河西营业所,属地街道办事处主要领导为成员的应急.善后处置临时指挥部.办公室设在应急办.主任由应急办主任兼任、2、2指挥部职责组织指挥开展应急处置各项工作、对应急处置和善后工作每环节进行预判、研究处置措施、作出决定。确保处置工作快速高效、2 3办公室职责办公室、由应急办组织、区委宣传部,区政府办配合 组织落实指挥部决定，协调。调动指挥部成员单位开展处置工作.根据指挥部决定,向上级进行信息初报，续报和总报。起草相关报告、函等公文，记录事故应对处置过程中指挥部作出的决定和制定的政策 措施、编辑工作简报.完成指挥部交办的其它任务。3先期处置社区燃气爆燃事故发生后 属地街道办事处，居委会，立即拨打120.119、110报警并通知燃气部门。同时上报区政府值班室.属地街道办事处值班领导迅速到达现场。组织本级力量进行伤员救送.群众紧急疏散等应急先期处置工作，区政府值班人员接报后立即向处级带班领导报告。带班领导向区值班领导汇报 区应急办迅速到达现场组织开展先期应急处置工作，区值班领导和区相关领导立即赶赴现场,4应急处置4，1启动预案区值班领导和指挥部相关领导查勘现场后。立即启动应急预案,组织相关单位迅速展开应急处置,同时向市政府总值班室电话报告，4,2救治伤员区卫计委负责.协调医院开辟绿色通道,紧急送救伤员,密切关注伤员病情动态。4 3疏散群众。属地街道办事处负责 派出所配合 迅速组织受灾群众紧急疏散至安全场所 并保障受灾居民基本生活,4.4控制危险源指挥部负责 迅速协调相关职能部门立即切断水。电，气、暖等危险源。并做好隐患排查工作、区市场监管局做好电梯安全检测工作。4。5信息报送由区政府办牵头.区委宣传部,区应急办配合 起草事故基本信息报送稿，总指挥审阅后分别上报市委和市政府 4,6维护秩序公安河西分局负责.属地街道办事处.派出所配合。设置警戒线 街道工作人员和警力24小时值守，严格控制人员进入，保护事发现场、防止居民财物被盗，4，7交通疏导、交通河西支队负责事故现场周边道路疏导 确保畅通，4。8关注舆论导向区委宣传部负责.公安河西分局配合，严格现场媒体记者的管理。关注舆论导向、防止媒体炒作造成社会负面影响。5善后处置5，1第一阶段、1。妥善安置受灾群众属地街道办事处负责、派出所配合 妥善安置受灾群众的食宿，鼓励其投亲靠友,同时迅速联系快捷酒店安置.投亲靠友居民按酒店住宿标准救助 另外根据情况按标准给予受灾居民一定生活费救助 费用由属地街道办事处垫付 2,恢复生活设施区建委负责、属地街道办事处配合、迅速协调相关部门恢复水,电,气。暖.弱电系统等公共生活设施.确保居民尽快恢复正常生活 3，周边受损房屋应急鉴定区房管局负责.房屋产权人、属地街道办事处配合.房屋产权人出具房屋质量应急鉴定委托后、由房管局组织协调实施、如房屋产权人不配合或无法出具房屋质量鉴定委托、根据 天津市危险房屋管理办法，第六条规定由区房管局委托鉴定.4、抢修周边轻微受损房屋区房管局负责。房屋产权人。属地街道办事处配合.对因事发导致周边轻微损坏的房屋门窗 玻璃等设施进行抢修,具备入住条件、5 事故原因现场勘查公安河西分局负责.消防河西支队 区安监局 燃气河西营业所配合 组织协调勘查事故现场.查明事发原因 6，回迁居民属地街道办事处负责，派出所配合,对周边应急鉴定无质量问题的房屋损坏门窗修缮后。组织居民回迁。7,启用应急预备费区财政局依据。中华人民共和国突发事件应对法、和、河西区突发事件总体应急预案 相关规定 启用区应急预备费 保障先期处置,应急处置、善后处置等费用 确保处置工作顺利进行。5.2第二阶段,1,统计受损财物区发改委负责。属地街道办事处。派出所配合、成立定损小组、逐户进行受损财产登记,造册、录像,定损工作，要求所有工作人员和业主共同签字，并留取影像资料,作为居民财产损失维权依据.2,对严重受损房屋质量鉴定区房管局负责，房屋产权人,属地街道办事处配合 对严重受损房屋进行质量鉴定,为下一步房屋修缮提供依据，按照房屋应急鉴定方法实施、3，腾空危险房屋属地街道办事处负责、派出所配合，对鉴定有质量问题房屋的住户发出腾空通知。限期腾空 按照房屋周边租赁标准发放临时周转费自行周转.周转时限根据房屋修缮情况确定，费用由街道办事处垫付、对不配合房屋腾空的住户,根据,天津市房屋安全使用管理条例,规定,由区房管局给产权人下达腾空房屋并迁出通知，同时。属地街道给住户下达腾空房屋并迁出通知、如拒不配合 由区政府发出腾空房屋并迁出的公告。对逾期未腾空迁出的.政府依法采取强行迁出措施、迁出时按照先期统计受损财物方法实施.同时有区人大代表和政协委员现场见证 4，设计房屋修缮方案区房管局负责,房屋产权人配合、依据质量鉴定报告 组织协调有关部门设计房屋修缮方案、并向居民公示,5 实施房屋修缮区房管局负责，区应急办、区建委,属地街道办事处.派出所配合，按照设计修缮方案组织修缮，并恢复生活配套设施。需恢复重建的，依据.中华人民共和国招标投标法,第六十六条。涉及国家安全,国家秘密，抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况、不适宜进行招标的项目,按照国家有关规定可以不进行招标，报区政府常务会议同意后。可以不进行工程招投标.由具备资质和相关施工经验的施工单位施工，6。恢复生活配套设施区应急办负责.区信息办 区建委。燃气河西营业所。城南供电公司、自来水营销公司配合 恢复水,电.气、暖。电视网络等生活配套设施,7，居民回居区建委负责，区房管局，房屋产权人。属地街道办事处配合,对修缮房屋进行质量验收，验收合格后.与产权人办理相关交接手续,交付使用,居民回居，8。出具事故鉴定报告公安河西分局负责,区安监局，消防河西支队配合、查明事故原因。出具事故鉴定报告.并向居民公示.9,伤亡人员善后事宜区信访办负责。区民政局、区卫计委。区红十字会、属地街道办事处、公安河西分局配合 妥善解决伤亡人员善后事宜、确保社会稳定、10，总结由区政府办牵头、区委宣传部.区应急办,属地街道办事处配合、突发事件处置完毕后 总结上报市委、市政府,6预案演练区应急办负责.组织有关单位每年开展1次应急演练 检验预案可操作性 锻炼队伍.提升能力,演练后做好评估总结 根据演练中发现的问题完善预案、7附则7.1责任与奖惩社区燃气爆燃事故应急处置实行行政领导负责制。对在处置过程中成绩突出的单位和个人、按照有关规定予以表彰和奖励。对在工作中违反应急管理相关规定造成严重后果的单位和个人 依据有关法律 法规予以惩处.7.2预案管理7。2，1建立预案定期评审与更新制度.该预案原则上每2年修订１次，也可根据实际情况适时进行修订.７ 2、2本预案自发布之日起实施、