关于印发。河西区社区燃气爆燃事故应急预案.的通知,各街，局.公司,各委 办及有关单位 为有效应对社区突发燃气爆燃事故 确保居民生命财产安全.尽快恢复居民生活秩序。建立快速高效应急处置机制 切实提升应对突发燃气爆燃事故的能力,经区政府第128次常务会议研究决定 现将.河西区社区燃气爆燃事故应急预案.印发给你们.请认真遵照执行，2016年9月26日。河西区社区燃气爆燃事故应急预案,1总则1 1指导思想为有效应对社区突发燃气爆燃事故、防止次生，洐生事故发生 确保居民生命财产安全，尽快恢复居民生活秩序。建立，统一指挥。快速高效，依法处置、属地管理 的应急处置机制,全面提升应对突发燃气爆燃事故的能力。1 2编制依据根据、中华人民共和国突发事件应对法.中华人民共和国消防法、中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国招标投标法 生产安全事故报告和调查处理条例.等国家法律法规和，天津市房屋安全使用条例 天津市危险房屋管理办法，天津市突发事件总体应急预案 河西区临时救助制度实施细则 试行。等地方性法规。预案和办法。结合本区实际。制定本预案,1,3适用范围本预案适用于本区社区发生燃气爆燃事故、2组织机构与职责2、1指挥机构成立区主要领导任总指挥，区分管领导任副总指挥,现场指挥，区委宣传部。区政府办。区应急办,区信息办，区信访办、区建委、区卫计委.区发改委。区安监局.区房管局,区民政局.区财政局,区红十字会,公安河西分局,消防河西支队、交通河西支队、区市场监管局.自来水二、四、五营销公司 网通公司，广播电视河西分公司，城南供电分公司 燃气河西营业所,属地街道办事处主要领导为成员的应急 善后处置临时指挥部,办公室设在应急办 主任由应急办主任兼任。2.2指挥部职责组织指挥开展应急处置各项工作,对应急处置和善后工作每环节进行预判。研究处置措施、作出决定 确保处置工作快速高效，2。3办公室职责办公室.由应急办组织、区委宣传部，区政府办配合 组织落实指挥部决定.协调，调动指挥部成员单位开展处置工作,根据指挥部决定，向上级进行信息初报、续报和总报.起草相关报告。函等公文,记录事故应对处置过程中指挥部作出的决定和制定的政策,措施，编辑工作简报。完成指挥部交办的其它任务。3先期处置社区燃气爆燃事故发生后 属地街道办事处.居委会,立即拨打120 119 110报警并通知燃气部门。同时上报区政府值班室 属地街道办事处值班领导迅速到达现场，组织本级力量进行伤员救送.群众紧急疏散等应急先期处置工作 区政府值班人员接报后立即向处级带班领导报告。带班领导向区值班领导汇报.区应急办迅速到达现场组织开展先期应急处置工作，区值班领导和区相关领导立即赶赴现场、4应急处置4 1启动预案区值班领导和指挥部相关领导查勘现场后。立即启动应急预案.组织相关单位迅速展开应急处置 同时向市政府总值班室电话报告。4,2救治伤员区卫计委负责,协调医院开辟绿色通道 紧急送救伤员。密切关注伤员病情动态，4。3疏散群众,属地街道办事处负责。派出所配合.迅速组织受灾群众紧急疏散至安全场所、并保障受灾居民基本生活 4、4控制危险源指挥部负责 迅速协调相关职能部门立即切断水，电 气。暖等危险源,并做好隐患排查工作、区市场监管局做好电梯安全检测工作，4，5信息报送由区政府办牵头。区委宣传部、区应急办配合,起草事故基本信息报送稿。总指挥审阅后分别上报市委和市政府、4,6维护秩序公安河西分局负责.属地街道办事处 派出所配合 设置警戒线、街道工作人员和警力24小时值守 严格控制人员进入.保护事发现场。防止居民财物被盗,4,7交通疏导。交通河西支队负责事故现场周边道路疏导,确保畅通，4.8关注舆论导向区委宣传部负责.公安河西分局配合、严格现场媒体记者的管理,关注舆论导向。防止媒体炒作造成社会负面影响.5善后处置5.1第一阶段,1，妥善安置受灾群众属地街道办事处负责,派出所配合.妥善安置受灾群众的食宿.鼓励其投亲靠友、同时迅速联系快捷酒店安置，投亲靠友居民按酒店住宿标准救助。另外根据情况按标准给予受灾居民一定生活费救助，费用由属地街道办事处垫付,2。恢复生活设施区建委负责 属地街道办事处配合.迅速协调相关部门恢复水，电，气、暖,弱电系统等公共生活设施。确保居民尽快恢复正常生活 3 周边受损房屋应急鉴定区房管局负责，房屋产权人.属地街道办事处配合 房屋产权人出具房屋质量应急鉴定委托后，由房管局组织协调实施.如房屋产权人不配合或无法出具房屋质量鉴定委托。根据.天津市危险房屋管理办法,第六条规定由区房管局委托鉴定、4.抢修周边轻微受损房屋区房管局负责,房屋产权人，属地街道办事处配合.对因事发导致周边轻微损坏的房屋门窗、玻璃等设施进行抢修、具备入住条件、5，事故原因现场勘查公安河西分局负责。消防河西支队，区安监局 燃气河西营业所配合，组织协调勘查事故现场，查明事发原因、6,回迁居民属地街道办事处负责、派出所配合。对周边应急鉴定无质量问题的房屋损坏门窗修缮后，组织居民回迁,7。启用应急预备费区财政局依据 中华人民共和国突发事件应对法、和 河西区突发事件总体应急预案，相关规定、启用区应急预备费,保障先期处置，应急处置，善后处置等费用、确保处置工作顺利进行 5。2第二阶段,1。统计受损财物区发改委负责，属地街道办事处、派出所配合 成立定损小组 逐户进行受损财产登记，造册 录像、定损工作.要求所有工作人员和业主共同签字。并留取影像资料、作为居民财产损失维权依据、2 对严重受损房屋质量鉴定区房管局负责，房屋产权人,属地街道办事处配合、对严重受损房屋进行质量鉴定 为下一步房屋修缮提供依据.按照房屋应急鉴定方法实施，3、腾空危险房屋属地街道办事处负责.派出所配合 对鉴定有质量问题房屋的住户发出腾空通知 限期腾空 按照房屋周边租赁标准发放临时周转费自行周转。周转时限根据房屋修缮情况确定,费用由街道办事处垫付 对不配合房屋腾空的住户.根据。天津市房屋安全使用管理条例，规定、由区房管局给产权人下达腾空房屋并迁出通知，同时。属地街道给住户下达腾空房屋并迁出通知 如拒不配合,由区政府发出腾空房屋并迁出的公告 对逾期未腾空迁出的 政府依法采取强行迁出措施,迁出时按照先期统计受损财物方法实施 同时有区人大代表和政协委员现场见证、4.设计房屋修缮方案区房管局负责。房屋产权人配合、依据质量鉴定报告、组织协调有关部门设计房屋修缮方案 并向居民公示,5.实施房屋修缮区房管局负责。区应急办,区建委.属地街道办事处.派出所配合。按照设计修缮方案组织修缮.并恢复生活配套设施，需恢复重建的，依据，中华人民共和国招标投标法.第六十六条 涉及国家安全.国家秘密 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈.需要使用农民工等特殊情况。不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。报区政府常务会议同意后.可以不进行工程招投标，由具备资质和相关施工经验的施工单位施工.6 恢复生活配套设施区应急办负责。区信息办,区建委 燃气河西营业所、城南供电公司.自来水营销公司配合.恢复水。电，气,暖,电视网络等生活配套设施,7。居民回居区建委负责，区房管局.房屋产权人.属地街道办事处配合.对修缮房屋进行质量验收、验收合格后，与产权人办理相关交接手续、交付使用、居民回居，8、出具事故鉴定报告公安河西分局负责，区安监局,消防河西支队配合，查明事故原因,出具事故鉴定报告。并向居民公示。9、伤亡人员善后事宜区信访办负责.区民政局,区卫计委，区红十字会，属地街道办事处.公安河西分局配合,妥善解决伤亡人员善后事宜 确保社会稳定、10 总结由区政府办牵头.区委宣传部 区应急办,属地街道办事处配合,突发事件处置完毕后。总结上报市委，市政府、6预案演练区应急办负责，组织有关单位每年开展1次应急演练，检验预案可操作性 锻炼队伍、提升能力、演练后做好评估总结，根据演练中发现的问题完善预案。7附则7、1责任与奖惩社区燃气爆燃事故应急处置实行行政领导负责制、对在处置过程中成绩突出的单位和个人，按照有关规定予以表彰和奖励.对在工作中违反应急管理相关规定造成严重后果的单位和个人.依据有关法律、法规予以惩处。7，2预案管理7，2,1建立预案定期评审与更新制度.该预案原则上每2年修订１次.也可根据实际情况适时进行修订,７、2、2本预案自发布之日起实施