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3、预警和预防机制3,1。信息监测与监控3。1 1,煤炭管理相关部门信息监测与监控工作 市,县两级煤炭管理相关部门,包括煤炭。煤监。国资委,国土部门。下同 负责辖区内煤矿事故信息的监测与监控、接收,报告。初步处理 统计分析。制定相关工作制度.市.县煤炭管理部门应建立煤矿基本情况,重大危险源 重大隐患数据库,同时报上一级煤炭管理部门备案、市 县煤炭管理部门按照煤矿重大危险源的等级分别对辖区内存在的重大危险源、风险高的煤矿企业实施重点监测与监控,及时分析重点监测与监控信息 督促煤矿企业整改并跟踪整改情况,3。1 2,煤矿企业信息监测与监控工作 根据煤矿地质条件,可能发生灾害的类型、危害程度,建立本企业基本情况和事故隐患及危险源数据库、同时报送当地煤炭管理部门或市直煤炭企业集团 重大危险源.重大隐患在省 市煤炭管理部门备案,设立重大危险源,重大隐患警示标志 并将重大危险源及重大隐患现状,可能造成的危害。有关管理措施,应急预案等信息按程序报告省,市。县各级煤炭管理部门或市直煤炭企业集团。并向本单位职工、专业救援人员及相关单位通告。及时收集并登记安监员 瓦检员 现场作业人员及其他职工提供的各种安全信息和矿井安全监控系统监测的数据,并及时组织安全评估。报告备案和监控整改。与当地气象,地震,水利,国土以及供电部门和单位建立通信联络。一旦得到灾害性天气,地震。洪水、地质灾害气象预警及停电事故预报,及时发出通知,通告,并采取相应的应急措施,3.2,预警预防行动3 2.1,煤炭管理部门预警预防工作.市、县煤炭管理部门加强对煤矿安全生产的监管和监察,定期分析,研究可能导致事故的信息,研究确定应对方案.及时通知下一级煤炭管理部门和煤矿企业采取针对性的防止措施,市,县煤炭管理部门接到煤矿企业的预警信息报告后.及时调度。了解、核实相关信息和事态发展情况.上级煤炭管理部门责令下一级煤炭管理部门和煤矿企业对可能发生煤矿事故的信息加强监测监控 预报,预警,并组织专业技术人员、专家对发生突发事故的可能性,大小.影响范围和强度 级别进行分析评估。根据发生突发事故可能性的严重程度进行现场督导、检查预防性处置措施执行情况,通知煤矿专业救援队伍.救援装备物资生产或储备单位 应急救援专家等做好应急准备。认为可能发生较大及以上事故的、市指挥部办公室负责及时报告市人民政府及市指挥部,并通报指挥部其他成员单位。一旦发生事故,根据事故等级.立即启动相应的应急响应。3。2,2。煤矿企业预警预防工作。加强对重大危险源的管理。开展经常性的安全隐患排查和治理.及时消除隐患、认真落实企业安全风险方案规定。定期组织安全生产风险分析,有效利用安全生产监测监控系统进行实时动态预警预报 遇重大危险源失控或重大安全隐患出现事故征兆时、立即发布和传递预警信息.按程序向上级报告,下达预警指令,启动预警行动方案,停止生产,组织撤离人员,执行相应预防性处置措施.加强监控、密切跟踪事态发展,检查措施执行情况并做好相应的应急准备,一旦发生事故 启动相应的应急响应。并按应急预案和现场处置方案及时予以处置。现场带班人员,班组长和调度人员等在遇到险情时有权在第一时间下达停产撤人指令,控制人员进入或关闭.限制使用有险情的场所。
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