南京市勘察设计市场分类管理暂行办法,第一条,为进一步规范我市勘察,设计市场行为 深化诚信体系建设,提高行业管理实效,促进勘察设计工作质量、根据住建部。关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展若干意见.市政府.南京市建筑市场管理若干规定.制定本办法、第二条、在我市行政区域内 从事建设工程勘察,设计活动的企业,含设计施工一体化企业、适用本办法,第三条,南京市城乡建设委员会根据勘察设计企业遵规守信,市场行为.成果质量等实际情况 将企业分为A、B,C、D四类。分别实施相应的管理.具体工作可委托南京市勘察设计行业协会实施、第四条,A类企业是指严格遵守和认真执行有关法律法规、规章和强制性标准,行为规范。诚信经营 自觉维护市场秩序。业绩,成果质量优秀.在行业内具有先进性、示范性的企业,B类企业是指基本做到遵规守信。市场行为较规范。成果质量较好的企业、C类企业是指在遵规守信 市场行为等方面有不良表现,或成果质量较差的企业、D类企业是指有重大违法违规行为,严重扰乱市场秩序 发生重大质量,安全责任事故,受到行政处罚等处理的企业 第五条 企业分类考核数据来源于行业主管部门及其委托机构的日常管理 执法检查.评比考核.成果审查、投诉处理。行政处罚等途径,第六条。A类企业每两年集中审核公布一次、由企业对照A类企业标准,准备相关材料 向被委托的审核机构提出申请、审核机构根据各类管理数据及现场抽查情况,对申报材料进行审核。提出并汇总初审意见、报市建委批准和公布,A类企业自公布之日起有效期两年,第七条 A类企业应当满足以下条件,1.严格遵守国家 省。市有关法律法规.诚信经营。自觉维护勘察设计市场秩序。无不良市场行为或不在被行政处罚,通报批评等期限内、2、勘察 设计成果均按规定办理施工图审查手续 审查中未发生违反强制性条文超过一次整改后仍不合格的情况 3。已申领诚信手册,内容填写完整、能积极配合行业主管部门管理,各种业绩、统计数据等及时填报或更新、并与主管部门、行业协会工作正常对接,4,无因企业行为或工作质量导致一定社会负面影响的情况 5。内部管理规范,具有完备的诚信履约和质量,安全保证体系及责任追究制度,有应急事故处理预案,6.合同签订规范.及时到主管部门备案,严格履行合同、无因本方违约引起的合同纠纷,7 加入行业协会组织.遵守行业自律、积极履行义务,参加活动.为行业发展出谋划策,第八条,A类企业遵循好中选优的原则。还应具备以下至少一项条件,1,采取信息化管理手段.数据全面完备。运转正常、2。积极开拓国内外市场、取得良好业绩.在行业里具有较强影响力,3,积极参加社会公益化工作 社会效益显著。4、注重人才培养和人员执业管理 有完备的人才计划和激励制度。积极开展科研工作.具有自主创新能力.拥有核心竞争技术或自主知识产权。有大师级人才.全面复合型人才 行业技术权威、科技带头人等、5,积极推广新技术,新材料。新设备 新工艺等四新技术,在建筑节能.可再生能源应用,绿色建筑、生态低碳环保方面有突出贡献.取得一定业绩,6。获得相关奖励或称号,7.符合其他较优秀条件.第九条。C D类企业的认定,是根据日常管理中发现的不良市场行为或产生的后果 及时进行认定.公布、公布后最长有效期一年。第十条.企业具有以下任意一项,即被认定为C类企业,1。在各级政府主管部门组织的质量或市场行为检查,抽查中受到通报批评,责令整改或行政处罚。2,存在原建设部,建筑市场诚信行为信息管理办法、中规定的勘察.设计单位不良行为记录认定标准之一行为.3.被投诉。举报或曝光。经查实,造成一定不良后果、4,在各类申报。备案中提供虚假材料。5、发生一般质量,安全责任事故,6 成果质量较差,上一年度审查排名为后三名。或两次及以上因成果质量被通报批评、7。其它违反有关法律、法规或规章的行为、情节较轻、第十一条。企业具有以下任意一项,即被认定为D类企业.1.未取得资质证书或以欺骗手段取得资质证书承揽业务 2、发生重大质量.安全责任事故 3。一年内两次及以上被确定为C类企业,或在整改期内又发生第十条任一项情形。4。其它违反有关法律、法规或规章的行为、后果严重、第十二条,对A类企业采取以下,绿色通道,管理措施 1.公布名单、颁发证书,2,建立政府投资工程应急勘察.设计企业库,择优选择入库,优先推荐参加政府或国有控股投资重大项目等建设,并将企业分类结果作为综合评审条件之一 3 办理初步设计审查、合同备案 或进省审核、成果审查.抗震审查 节能审查,资质资格申报或变更.出省证明,诚信手册等各类手续时、简化办理。具体办法另行制定。4,市场检查时。可实行免检 5。优先推荐参加各类先进.优秀等荣誉称号评选。市级权限优先评选、6。其它管理措施.第十三条,C类企业一经认定,公布。对其采取以下管理措施、1,在诚信手册上作不良记录,2、限期3个月内整改.整改期内暂停办理合同备案,或进省核验,暂停开具诚信证明 3,列为重点监管和市场检查对象、增加对其资质,成果质量和市场行为的检查频次.4。认定后一年内不能申报评优,评先、5、责令相关责任人进行有关法律法规和规章的学习或培训。6。严格审查其各类手续,7.其它管理措施、第十四条.D类企业一经认定.公布.对其采取以下管理措施,1。在诚信手册上作不良记录,2 限期6个月内整改,在整改期内暂扣其诚信手册,出图专用章,暂停办理合同备案、暂停受理成果审查。暂停开具诚信证明、3 外地企业列入D类的,暂停办理其在南京勘察设计市场任何手续 将其不良行为函告其工商注册所在地行业主管部门.4,按相关规定及时进行处罚 涉及上级管理权限的。报上级建设行政主管部门建议处罚,5、对企业负责人进行诫勉性约谈,6,其它管理措施,第十五条 A类企业在有效期内如发生第十,十一条规定情形的,被认定核实后 及时撤销A类 并根据实际情况确定为C或D类,B类企业不专门认定,公布、A,C。D类以外的企业均属于B类.C.D类企业整改合格后。及时撤销或更改认定。各类企业数量不作人为规定,分类结果及时公布并上报.第十六条.市外勘察设计企业在我市设有分支机构。并工商注册的。可参照本市企业管理,第十七条。本暂行办法自2013年7月1日起施行.

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