南京市勘察设计市场分类管理暂行办法、第一条,为进一步规范我市勘察、设计市场行为.深化诚信体系建设.提高行业管理实效 促进勘察设计工作质量,根据住建部、关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展若干意见.市政府,南京市建筑市场管理若干规定.制定本办法 第二条,在我市行政区域内、从事建设工程勘察.设计活动的企业。含设计施工一体化企业,适用本办法 第三条,南京市城乡建设委员会根据勘察设计企业遵规守信.市场行为.成果质量等实际情况。将企业分为A,B C D四类。分别实施相应的管理、具体工作可委托南京市勘察设计行业协会实施.第四条,A类企业是指严格遵守和认真执行有关法律法规.规章和强制性标准,行为规范、诚信经营。自觉维护市场秩序,业绩、成果质量优秀。在行业内具有先进性、示范性的企业、B类企业是指基本做到遵规守信。市场行为较规范、成果质量较好的企业 C类企业是指在遵规守信,市场行为等方面有不良表现.或成果质量较差的企业 D类企业是指有重大违法违规行为.严重扰乱市场秩序,发生重大质量,安全责任事故,受到行政处罚等处理的企业。第五条,企业分类考核数据来源于行业主管部门及其委托机构的日常管理、执法检查。评比考核 成果审查 投诉处理,行政处罚等途径.第六条,A类企业每两年集中审核公布一次 由企业对照A类企业标准.准备相关材料,向被委托的审核机构提出申请,审核机构根据各类管理数据及现场抽查情况,对申报材料进行审核。提出并汇总初审意见 报市建委批准和公布,A类企业自公布之日起有效期两年 第七条.A类企业应当满足以下条件,1,严格遵守国家,省.市有关法律法规,诚信经营、自觉维护勘察设计市场秩序、无不良市场行为或不在被行政处罚、通报批评等期限内。2、勘察,设计成果均按规定办理施工图审查手续。审查中未发生违反强制性条文超过一次整改后仍不合格的情况 3。已申领诚信手册、内容填写完整,能积极配合行业主管部门管理 各种业绩 统计数据等及时填报或更新 并与主管部门、行业协会工作正常对接,4.无因企业行为或工作质量导致一定社会负面影响的情况。5、内部管理规范、具有完备的诚信履约和质量,安全保证体系及责任追究制度、有应急事故处理预案.6,合同签订规范,及时到主管部门备案、严格履行合同 无因本方违约引起的合同纠纷、7,加入行业协会组织.遵守行业自律,积极履行义务 参加活动 为行业发展出谋划策,第八条.A类企业遵循好中选优的原则,还应具备以下至少一项条件。1。采取信息化管理手段、数据全面完备。运转正常.2、积极开拓国内外市场。取得良好业绩,在行业里具有较强影响力,3,积极参加社会公益化工作,社会效益显著。4,注重人才培养和人员执业管理。有完备的人才计划和激励制度、积极开展科研工作、具有自主创新能力.拥有核心竞争技术或自主知识产权、有大师级人才。全面复合型人才 行业技术权威,科技带头人等。5,积极推广新技术,新材料。新设备,新工艺等四新技术.在建筑节能.可再生能源应用.绿色建筑,生态低碳环保方面有突出贡献,取得一定业绩,6。获得相关奖励或称号.7。符合其他较优秀条件,第九条,C,D类企业的认定。是根据日常管理中发现的不良市场行为或产生的后果,及时进行认定.公布。公布后最长有效期一年,第十条、企业具有以下任意一项.即被认定为C类企业、1、在各级政府主管部门组织的质量或市场行为检查,抽查中受到通报批评 责令整改或行政处罚,2,存在原建设部,建筑市场诚信行为信息管理办法。中规定的勘察.设计单位不良行为记录认定标准之一行为 3 被投诉,举报或曝光、经查实,造成一定不良后果,4,在各类申报.备案中提供虚假材料 5、发生一般质量。安全责任事故.6 成果质量较差,上一年度审查排名为后三名,或两次及以上因成果质量被通报批评。7。其它违反有关法律,法规或规章的行为.情节较轻、第十一条。企业具有以下任意一项 即被认定为D类企业 1,未取得资质证书或以欺骗手段取得资质证书承揽业务,2,发生重大质量、安全责任事故,3.一年内两次及以上被确定为C类企业。或在整改期内又发生第十条任一项情形,4,其它违反有关法律,法规或规章的行为、后果严重.第十二条。对A类企业采取以下,绿色通道、管理措施,1,公布名单,颁发证书 2。建立政府投资工程应急勘察、设计企业库,择优选择入库 优先推荐参加政府或国有控股投资重大项目等建设、并将企业分类结果作为综合评审条件之一。3,办理初步设计审查、合同备案,或进省审核,成果审查.抗震审查.节能审查,资质资格申报或变更,出省证明,诚信手册等各类手续时、简化办理,具体办法另行制定.4。市场检查时、可实行免检,5.优先推荐参加各类先进.优秀等荣誉称号评选。市级权限优先评选.6。其它管理措施、第十三条、C类企业一经认定 公布.对其采取以下管理措施、1,在诚信手册上作不良记录。2。限期3个月内整改、整改期内暂停办理合同备案,或进省核验 暂停开具诚信证明,3、列为重点监管和市场检查对象.增加对其资质。成果质量和市场行为的检查频次 4。认定后一年内不能申报评优、评先.5,责令相关责任人进行有关法律法规和规章的学习或培训,6.严格审查其各类手续。7.其它管理措施。第十四条、D类企业一经认定、公布、对其采取以下管理措施 1.在诚信手册上作不良记录,2。限期6个月内整改,在整改期内暂扣其诚信手册.出图专用章,暂停办理合同备案,暂停受理成果审查、暂停开具诚信证明,3.外地企业列入D类的,暂停办理其在南京勘察设计市场任何手续。将其不良行为函告其工商注册所在地行业主管部门,4,按相关规定及时进行处罚 涉及上级管理权限的 报上级建设行政主管部门建议处罚 5 对企业负责人进行诫勉性约谈、6,其它管理措施,第十五条,A类企业在有效期内如发生第十 十一条规定情形的.被认定核实后,及时撤销A类、并根据实际情况确定为C或D类。B类企业不专门认定.公布。A。C D类以外的企业均属于B类.C.D类企业整改合格后,及时撤销或更改认定,各类企业数量不作人为规定,分类结果及时公布并上报.第十六条,市外勘察设计企业在我市设有分支机构,并工商注册的。可参照本市企业管理、第十七条,本暂行办法自2013年7月1日起施行