葫芦岛市森林火灾应急预案.目 录1 总则1，1、编制目的1.2.编制依据1。3.适用范围1.4、基本原则1，5。灾害分级2，组织指挥体系及职责2，1，组织指挥体系 2、2、职责分工3。预警,信息报告和处理、3.1。加强森林火灾的预防.3，2，预警、3,3.信息报告和处理4,应急响应4。1.分级响应 4。2。响应措施.4.3.市级层面应对工作5，后期处置5,1 火灾评估,5、2 工作总结，5,3,奖励与责任追究6、综合保障、6，1，队伍保障，6,2。扑火物资储备保障、6，3、资金保障 6。4,技术保障、6,5,培训演练，6，6、通讯信息保障7。附则。7。1 有关说明，7,2，预案管理与更新。7。3.预案解释、7。4,预案实施时间，葫芦岛市森林火灾应急预案，1 总则1。1。编制目的建立健全森林火灾应对工作机制.提高应急工作效率和水平、切实做好各项森林火灾处置工作.正确处理因森林火灾引发的紧急事件、确保森林火灾扑救工作反应及时，准备充分 决策科学 措施有力、把森林火灾损失降到最低程度。1，2。编制依据根据、中华人民共和国森林法,国务院。森林防火条例，辽宁省森林防火实施办法.辽宁省森林火灾应急预案、辽宁省突发事件应对条例、等法律法规及规定.结合我市实际 制定本预案 1。3,适用范围本预案适用于葫芦岛市境内发生的森林火灾应对工作、不包括城市市区发生的森林火灾 1。4.基本原则1，4、1 坚持、统一领导、分级负责 的原则 实行各级政府行政首长负责制 落实各项责任制、1。4.2 坚持。以人为本 安全第一、的原则 把人民群众和扑火人员生命安全放在首位 全力保护人民群众财产,重要设施和森林资源安全，把损失降到最低程度，1，4、3.坚持.密切配合.快速反应，的原则，一旦发生森林火灾。迅速启动应急预案，以专业、半专业化森林消防队为主要力量 充分发挥驻军、武警部队的突击队作用,合理利用民兵预备役部队。公安消防队伍等应急力量.协同合作 尽职尽责。切实提高森林火灾扑救效率、实现，打早 打小。打了，1、4，4,坚持 依案应急。合理处置 的原则。立足当地实际和实战需要。制定切实可行的应对工作机制,一旦发生森林火灾.各级政府及相关部门应立即按照应急预案和职责分工开展应急处置工作.确保森林火灾扑救工作有序、有效,安全进行.1。5。灾害分级按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为四级，一般森林火灾.较大森林火灾.重大森林火灾和特别重大森林火灾.一般森林火灾,受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的。或者死亡1人以上3人以下的 或者重伤1人以上10人以下的、较大森林火灾,受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的、或者重伤10人以上50人以下的、重大森林火灾。受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的.或者死亡10人以上30人以下的.或者重伤50人以上100人以下的。特别重大森林火灾,受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的.2.组织指挥体系及职责2,1，组织指挥体系2 1,1.市森林防火指挥部市政府设立市森林防火指挥部。负责组织。协调和指导全市森林防火工作，市森林防火指挥部办公室设在市林业局,负责全市森林防火日常管理工作,县、乡两级政府应层层设立森林防火指挥部 负责组织.协调和指挥本行政区森林防火工作,2。1.2 市森林防火指挥部组织机构市森林防火指挥部由总指挥、常务副总指挥,副总指挥及指挥部成员组成,总指挥。市政府分管副市长。常务副总指挥.市政府分管副秘书长.市林业局局长.副总指挥、葫芦岛军分区参谋长,市林业局分管副局长 市农委.动监局,主任，成员,市委宣传部、市发展改革委.市教育局。市公安局。市监察局、市民政局.市财政局，市住房城乡建设委,市交通局、市农委，动监局 市林业局。市卫生计生委 市消防局 市气象局、市人防办.市通信管理办公室。市法院.市检察院,葫芦岛军分区，市武警支队等单位负责人,2，1，3、扑火指挥、1。发生一般森林火灾和较大森林火灾时，扑救工作由火灾当地森林防火指挥机构负责指挥、重大森林火灾。特别重大森林火灾以及跨市。县、市 区界的较大森林火灾.由市森林防火指挥机构负责指挥、必要时报省森林防火指挥部协调指导,2,各地区在组织扑救森林火灾时、根据火场态势和火情发展蔓延趋势,县 市，区。乡 镇，森林防火指挥机构主要领导应及时赶赴火场 靠前指挥，组建扑火前线总指挥部，以下简称扑火前指、扑火前指应设置在靠近火场、环境安全,交通便利，通讯畅通.便于后勤保障的地方,并设置明显标志,当同一地区发生多起火灾,或一个火场发展为多个火场时 可设立一个扑火前指。并设立相应的分前指。2.1.4，专家组各级森林防火指挥机构根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策.技术咨询与建议 2.2、职责分工2 2、1,市森林防火指挥部职责、1、负责领导 组织全市森林防火工作。贯彻执行国家有关森林防火工作的方针.政策、法令和法规。2,宣布森林防火期限,确定森林防火紧要时期期限，3，及时掌握全市森林防火及火灾情况，根据森林防火需要.发布相关预报、警报、4、及时将有关情况通报各成员单位及相关县.市.区森林防火指挥部 5.组织实施森林防火措施、统筹开展灾后处置、并做好有关协调工作、2。2.2.市森林防火指挥部办公室职责，1.承担市森林防火指挥部日常工作,2 负责全市森林防火指挥系统的建设和管理。3.组织检查全市森林防火准备工作.4.组织指导森林消防队伍的建设与管理 5。开展森林防火宣传教育和组织培训工作.6，及时掌握森林防火期气象形势和森林火灾灾情等有关信息，为指挥部科学决策提供依据。并根据需要发布相关预报、警报 7。负责统计上报森林火灾情况、2,2。3、市森林防火指挥部成员单位职责。1 市委宣传部,负责组织引导新闻媒体正确报导森林火灾灾情 做好新闻媒体记者组织管理,按市森林防火指挥部统一口径及时对外发布相关信息 2,市发展改革委，对重点森林防火设施建设项目给予支持 3 市教育局、负责组织在中.小学校开展森林防火宣传教育,当森林火灾对学校造成直接威胁时，积极参加应急避险处置、4,市公安局。开展严厉打击野外违法违规用火专项整治活动。当发生重大森林火灾、特别重大森林火灾时、组织当地公安机关协助做好灾区治安管理 安全保卫、火场交通管制和火案侦破工作.预防和打击各类借火滋事等违法行为。保障火灾扑救顺利进行,5。市公安局、市森林公安局、市检察院 市法院.对火灾肇事者和造成重大森林火灾责任事故的责任人依法追究法律责任,6,市监察局，发生森林火灾造成人员伤亡和重大经济损失并构成责任事故的、对发生森林火灾单位或责任单位有关领导进行责任追究,7.市民政局 负责灾民临时安置和基本生活保障 8,市财政局.发生重大森林火灾，特别重大森林火灾。需要紧急物资购置和资金时,做好资金保障工作。9 市住房城乡建设委 在全力做好市区内护林防火工作的同时，支持重点森林防火设施项目建设 10,市交通局 根据扑火工作需要和火灾发生地政府的请求,及时快速运输扑火物资和增援人员，11，市农委，市动监局、市林业局，林草结合部地区发生火灾时，协调市草原防火指挥部和市森林防火指挥部紧密配合 共同做好火灾扑救工作、确保人员、居民点和牲畜安全。12，市卫生计生委.负责火灾现场医护保障，灾区紧急药品支援 卫生防疫.受伤人员救治等工作。13，市消防局。在扑火前指的统一领导下,参加火灾扑救工作,14。市气象局,及时提供火场天气预报和天气实况服务,适时实施人工增雨作业。做好火险预报和高火险警报的制作和发布工作、15、市人防办。协助市森林防火指挥部办公室开展森林火灾突发事件应对教育培训和防灾救灾宣传工作，16。市通信管理办公室 负责组织提供应急通讯系统、保障火灾现场应急通信网络畅通.17,葫芦岛军分区，在扑救重大森林火灾.特别重大森林火灾需要紧急增援时、依据 军队参加抢险救灾条例 协调当地驻军.组织相关力量及时参加扑救。18,市武警支队。负责组织武警官兵参加森林火灾扑救和现场救援工作，配合公安机关维护火灾现场治安秩序，2,2.4、市扑火前线总指挥部及工作组职责，1。市扑火前线总指挥部职责扑火前指由当地政府领导.参战部队和相关部门负责同志组成 扑火前指总指挥、全面负责火场的组织扑救工作,组织、研究 制定扑救实施方案。调度指挥各方面扑火力量。处置紧急情况。市扑火前指总指挥由分管副市长担任 扑火前指副总指挥、协助扑火前指总指挥监督检查各项工作的落实,承办扑火前指总指挥分配的其他工作任务，市扑火前指副总指挥由市森林防火指挥部副总指挥担任，也可由扑火前指总指挥临时任命 扑火前指总调度长，负责扑火前指的工作协调 督促落实扑火前指的有关指令.各项工作方案和扑救措施 及时汇总火场综合情况并组织起草综合调度情况报告。市扑火前指总调度长由市森林防火指挥部副总指挥或办公室主任担任 也可由扑火前指总指挥临时任命，2，市扑火前线总指挥部工作组职责根据工作需要.在扑火前指设立相应工作组、各工作组成员及职责分工如下 扑救指挥组 由市林业局牵头、市委宣传部、市公安局。市监察局。市民政局 市财政局、市住房城乡建设委,市交通局、市农委 动监局,市卫生计生委，市消防局。市气象局.市人防办，市通信管理办公室，葫芦岛军分区.市武警支队等部门和单位参加 主要职责 负责火场情况调度,标绘火场态势.协调组织扑火力量 落实扑救措施，火灾扑灭后 负责火场的检查验收工作。力量调配组,由市林业局牵头、市教育局,市公安局。市监察局。市民政局.市住房城乡建设委,市交通局，市农委 动监局 市卫生计生委，市消防局.市气象局,市人防办、市通信管理办公室 葫芦岛军分区，市武警支队等部门和单位参加，主要职责、负责火场扑救人力物资的统计和调配,协调落实航空，铁路，公路运输等事宜，火情侦察组。由市林业局牵头 市公安局，市农委、动监局，等部门和单位参加、主要职责.负责火场侦察。制作火场态势图,提出扑救建议，通讯信息组、由市通信管理办公室牵头,市委宣传部,市公安局,市林业局等部门和单位参加、主要职责、负责建立火场通信联络，统一协调。划分通讯频道和指定呼号,保持扑火前指联络畅通,后勤保障组。由市林业局牵头、市发展改革委 市教育局 市公安局.市民政局,市财政局,市城乡住房建设委、市交通局。市农委。动监局。市卫生计生委.市通信管理办公室等部门和单位参加、主要职责、负责火场前线所需食品，被装。机具、油料等后勤物资的组织和配送.综合材料组,由市林业局牵头。市委宣传部、市监察局、市气象局 市通信管理办公室等部门和单位参加,主要职责、负责起草阶段性火场报告和综合情况报告等有关文字材料,同时负责扑火前指的文秘工作.火案调查组、由市林业局牵头、市公安局.市监察局。市武警支队等部门和单位参加、主要职责，负责火因调查。火案查处及扑火前指安全保卫工作,宣传报道组.由市林业局牵头,市委宣传部.市教育局,市监察局，市通信管理办公室等部门和单位参加、主要职责、负责联系新闻媒体记者 协调做好扑火宣传和新闻发布工作 气象服务组,由市气象局牵头,市委宣传部。市林业局，市通信管理办公室等部门和单位参加.主要职责，负责协调气象部门提供火场气象服务 做好人工增雨工作 救护安置组。由市民政局牵头、市教育局。市公安局.市财政局 市交通局 市农委,动监局.市林业局.市卫生计生委等部门和单位参加。主要职责,负责协调救护伤病员和安置灾民工作、扑火督察组 由市监察局牵头.市公安局。市林业局等部门和单位参加，主要职责.负责督办各项扑火任务落实情况 扑火前指可根据工作需要。对工作组设置进行调整。3，预警、信息报告和处理3.1,加强森林火灾的预防全市各级森林防火部门应当经常性开展森林防火宣传教育、提高全民森林防火意识 严格控制和管理野外火源 规范生产、生活用火行为、加强对高火险时段和危险区域监督检查,消除各类火灾隐患,有计划地清除可燃物。开设防火阻隔带.加强森林防火基础设施建设。全面提高预防森林火灾的综合能力.各地区要认真收听市气象部门的火险等级预报.森林火灾发生后,气象部门要全面监测火场天气实况.提供火场天气形势预报、林火监测采用瞭望台和地面巡护相结合的方式,严密监控火场周围动态，3.2、预警3，2.1。预警分级根据森林火险等级和可能造成的危害程度 森林火险预警级别分为蓝色.黄色、橙色和红色四个等级、森林火险等级与预警信号对应表 火险等级危险程度易燃程度蔓延程度预警信号一级中度危险可以燃烧可以蔓延蓝色二级较高危险较易燃烧较易蔓延黄色三级高度危险容易燃烧容易蔓延橙色四级极度危险极易燃烧极易蔓延红色、3。2、2.预警发布各级林业主管部门要加强与气象部门定期会商，制作森林火险预警信息。并通过预警信息发布平台和广播。电视、报纸 互联网 手机短信等渠道向预警地区相关部门和公众发布，必要时、市森林防火指挥部向有关地区发布预警信息，并提出工作要求。3 2,3.预警响应当发布蓝色,黄色预警信息后、预警地区县，乡两级政府及相关部门要密切关注天气情况和森林火险预警变化 做好预警信息发布和森林防火宣传,加强森林防火巡护和监测工作,当发布橙色 红色预警信息后、预警地区各级政府及其有关部门在蓝色 黄色预警响应措施的基础上,要进一步加强野外火源管理，开展森林防火监督检查.做好扑火物资和各项扑火准备工作 当地专业，半专业森林消防队要靠前驻防 进入临战状态 3,3。信息报告和处理3 3 1、一般森林火灾,由县级森林防火指挥机构按照森林火灾日报，月报制度有关规定进行统计、上报市森林防火指挥部办公室 3 3。2 各级森林防火指挥机构要加强与各级消防部门配合、互通信息，充分发挥119火灾报警电话作用。各级消防部门接到森林火灾报警电话后、要立即与当地森林防火指挥机构联系。通报相关情况。3，3,3，发生以下森林火灾时,各县、市。区政府应在灾情核实后40分钟内及时上报市森林防火指挥部办公室、由市森林防火指挥部办公室上报市政府、1.较大以上森林火灾,2 造成人员伤亡和人民群众财产重大损失。3 省级以上自然保护区，森林公园.风景区和名 胜古迹地。革命纪念地 军事禁区 炸药库,油库 林区居民区等发生的森林火灾 4。发生在市交界地区的森林火灾、5 6小时内未扑灭明火,且有继续蔓延趋势的森林火灾、6 需要市森林防火指挥部协调组织扑救的森林火灾或认为有必要向市森林防火指挥部报告的森林火灾,3.3、4.各县。市.区政府上报内容应包括火灾发生的时间 地点、过火面积.火场情况以及天气条件等,需要支援的车辆，人员、扑火工具,物资等,3，3。5、在森林防火期、要坚持24小时值班制度 尽职尽责 严禁擅离职守，对发生的各类森林火灾要在规定的时限内逐级上报 不得迟报。瞒报。漏报 对森林防火工作实行一级对一级负责,层层落实责任制，4.应急响应4 1、分级响应根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则、及时调整扑火组织和力量，森林火灾发生后 当地森林防火指挥机构要在第一时间采取措施、做到,打早。打小，打了 初判发生一般森林火灾。由县级森林防火指挥机构负责指挥，初判发生较大森林火灾、重大森林火灾，由市级森林防火指挥机构负责指挥,初判发生特别重大森林火灾.由市森林防火指挥部办公室报省森林防火指挥部办公室,请求省级森林防火指挥机构进行指挥,必要时 可对指挥层级进行调整，4,2 响应措施4。2,1 扑救火灾就近组织基层应急队伍和专业.半专业森林消防队赶赴现场处置,力争将森林火灾扑灭在初起阶段。必要时.组织协调当地驻军、武警。民兵预备役部队和公安消防等应急力量参与扑救。参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前指的统一指挥调度，明确任务分工 落实扑火责任 火场指挥员要根据现场情况 认真分析地理环境和火场态势等因素、时刻关注天气和火势变化，确保扑火人员的人身安全。严禁动用残疾人。孕妇和未成年人参加森林火灾扑救工作，4 2，2、居民点和群众安全防护及转移安置各级政府应在本辖区内林区居民点周围开设防火隔离带、预先制定紧急疏散方案，落实责任人.明确安全撤离路线.当地居民点,人员密集区受到森林火灾威胁时、应及时果断采取有效的阻火措施、有组织 有秩序地疏散居民.确保人民群众生命安全,同时 妥善做好转移群众安置工作、提供必要的医疗和基本生活保障、4.2.3。医疗救护因森林火灾造成人员伤亡时.火灾发生地政府要积极开展救治工作、将伤员迅速送往医院救治、必要时、对重伤人员实施异地救治、视情况派出卫生应急队伍赶赴火场,建立临时医疗点,实施现场救治 做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属,对因扑救森林火灾负伤、致残或死亡的人员、按照国家有关规定给予医疗和抚恤 4.2,4,保护重要目标当军事设施.危险化学化工生产储存设备.输油气管道等重要目标和重大危险源受到火灾威胁时，当地森林防火指挥机构要迅速调集专业队伍，通过开设隔离带等手段,消除威胁.确保重要目标安全。4、2 5。维护社会稳定当地公安机关要加强对火灾受影响区域的社会治安管理.严厉打击借机盗窃，抢劫,哄抢救灾物资,传播谣言等违法犯罪行为。4。2、6 发布信息通过授权发布新闻稿.接受记者采访、举行新闻发布会等多种形式,及时、准确,客观.全面地向社会发布森林火灾及应对工作信息，回应社会关切.发布内容应包括起火时间,火灾地点 过火面积,造成损失 扑救过程,火案查处,责任追究情况等,4、2。7。火场清理森林火灾扑灭后,当地森林防火指挥机构要及时组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足看守人员,看守时间不得少于24小时，由县级以上扑火前指对火场进行全面验收 达到、无烟，无火，无气.彻底熄灭 确保不发生死灰复燃后，才可下达撤离火场命令 4，2,8 应急结束在森林火灾全部扑灭 火场清理验收合格。次生灾害后果消除后 由启动应急预案的森林防火指挥机构决定终止应急响应、4.3 市级层面应对工作发生森林火灾后 根据火灾严重程度，火场发展态势和当地扑救情况，市级层面应对工作设定，级、级,级。级四个响应等级.4，3。1、级响应 1。启动条件.发生在县 市，区交界地区。6小时内尚未扑灭明火的森林火灾,发生在高危火险区域,危险性较大的森林火灾.符合上述条件之一时,市森林防火指挥部启动、级应急响应、2.响应措施 市森林防火指挥部办公室进入应急状态.及时掌握火情信息 分析和研判火情发展态势,加强对火灾扑救工作的指导,视情况派出工作组赶赴火场、根据需要跨区域调动专业 半专业森林消防队进行支援.由市气象局及时发布高森林火险预警信息、4。3。2、级响应、1,启动条件。发生1人以上死亡或3人以上重伤的.同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。符合上述条件之一时 市森林防火指挥部启动。级应急响应.2、响应措施,市森林防火指挥部办公室派出工作组赶赴火场。协调指导火灾扑救工作，根据需要跨区域调动专业,半专业森林消防队进行支援.市气象局提供火场天气实况服务,根据需要实施人工增雨作业、4、3 3、级响应。1、启动条件、森林火灾初判为重大森林火灾.发生在市交界或敏感地区的重要设施目标物和重大危险源,12小时内未得到有效控制的森林火灾,符合上述条件之一时,市森林防火指挥部及时向市委.市政府报告火情.并启动，级应急响应。2,响应措施 市森林防火指挥部组成工作组赶赴火场，建立扑火前指,直接指挥火灾扑救工作、必要时。商请省森林防火指挥部协调指导扑救工作 组织专家组开展火情会商，研究制定扑救方案，跨区域调动专业。半专业森林消防队.组织协调当地驻军,武警 民兵预备役部队和公安消防等应急力量参加扑救、协调做好扑火物资调拨运输及各项保障工作。根据火场气象条件，市气象局组织实施人工增雨作业,4，3、4,级响应、1、启动条件，森林火灾初判达到重大以上森林火灾 火势持续蔓延,受害森林面积超过200公顷以上的 发生在敏感时段，军事禁区,重要设施目标物和敏感地区.24小时内未得到有效控制的森林火灾,符合上述条件之一时，市森林防火指挥部及时向市委.市政府报告火情。并建议启动.级应急响应 必要时，市政府直接决定启动,级响应 2、响应措施、市森林防火指挥部总指挥率领指挥部成员单位负责人赶赴火场一线 靠前指挥。建立扑火前指.必要时.商请省森林防火指挥部派出工作组协调指导扑救工作.根据需要.请求省森林防火指挥部调派专业扑火力量支援 并统一安排部署增援队伍的扑火任务、加强重要目标物和重大危险源保护、防范次生灾害、市气象局进一步加强气象服务,组织实施人工增雨作业,组织统一发布森林火灾信息 指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。5，后期处置5。1，火灾评估火灾发生地森林防火指挥机构要在火灾扑灭后3日内，及时对火灾过火面积,森林受害面积、蓄积、其他经济损失和扑救森林火灾的实际费用等情况进行评估、以书面形式逐级上报市森林防火指挥部办公室 5。2 工作总结扑火工作结束后 要及时全面进行扑救工作总结 重点总结分析火灾发生的原因和应汲取的经验教训，提出森林防火改进措施、5 3，奖励与责任追究根据有关法律法规和规定,对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励、对在扑火工作中牺牲的有功人员 符合评定烈士条件的。按有关规定办理，对在火灾事故中负有责任的相关人员追究责任。对火灾肇事者的责任追究 由司法部门依法审理，6，综合保障6,1、队伍保障扑救森林火灾以当地专业，半专业森林消防队 武警森林消防队等专业扑火力量为主,驻军。民兵、预备役部队,公安消防等扑火力量为辅,必要时可动员当地林区职工、机关干部及群众等力量协助扑救工作 跨区域调动专业.半专业森林消防队增援扑火时、由火灾发生地县级森林防火指挥机构向市森林防火指挥部提出申请 市森林防火指挥部根据火场态势和扑火工作需要批准实施 原则上以地方森林消防队为主,驻军，武警部队为辅，就近增援为主.远距离增援为辅、从低火险区调集为主.高火险区调集为辅.6 2、扑火物资储备保障各县。市 区森林防火指挥机构根据本行政区森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库 储备所需的扑火机具和扑火装备 市森林防火指挥部办公室设立物资储备库 储备一定数量的扑火机具,防护装备，用于各地扑救重大森林火灾的物资补充,6、3、资金保障各级政府应当将森林防火基础设施建设纳入本级经济和社会发展规划,纳入当地林业发展和生态建设规划，森林防火预防和扑救经费,以及专业队伍建设经费引导纳入本级财政预算,保障森林防火工作需要.建立稳定的森林防火投入机制。6、4。技术保障各级气象部门负责为扑火工作提供火场气象服务,包括火场天气实况,天气预报、高火险警报，人工降雨等技术保障、各级林业相关部门和森林防火机构的森林防火专家负责提供灭火技术咨询和火场指导,市森林防火指挥部办公室负责汇集各领域能够为森林防火提供技术支持的专家学者的全面信息。为扑火工作提供技术保障,6 5。培训演练各级森林防火指挥机构要有计划地分别开展扑火指挥员的扑火指挥培训和森林消防队及林区广大干部职工.群众扑火技能 战术和安全避险知识培训，加强实战训练和扑火演习、提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力.宣传普及避火安全常识.同时。为林区驻军和民兵应急分队配备一定数量的扑火机具和工具 进行必要的扑火知识讲座、以保证高素质的扑火后备力量,6。6.通讯信息保障各县，市.区应建立本辖区重点林区和区域,自然保护区。风景区的森林防火通信网络和火场应急通信保障体系、配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车、要充分利用现代通信手段，把有线电话。卫星电话,移动手机，视频传输、无线电台及互联网等有机结合起来。发挥社会基础通信设施作用 为扑火工作提供通信与信息保障、7，附则7.1、有关说明本预案有关数量的表述中 以上、以内 均含本数,以下。不含本数，7、2，预案管理与更新本预案实施后，市森林防火指挥部办公室负责会同有关部门组织、宣传，培训和演练 并根据工作实际、适时组织对预案进行评估和修订.各县.市,区政府要结合实际，制定本地区森林火灾应急预案并组织实施、7。3。预案解释本预案由市林业局负责解释.7。4，预案实施时间本预案自印发之日起实施.