朝阳市人民政府办公室关于进一步加强电网建设的通知、各县、市,区人民政府、市政府各部门，市直各单位，各园,景。区管委会，为进一步加强全市电网建设.满足经济发展不断增长的用电需要.按照、辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强电网建设的通知,辽政办发,2016，9号，精神。现就有关工作通知如下 一。工作目标，十三五.期间 朝阳电网以满足本地区经济,社会发展和人民生活对电力供应的需求为目标，兼顾考虑电网建设的社会效益和经济效益，坚持电力工业的可持续发展战略,提高能源利用率,加快城市电网建设和改造中的技术创新。力求做到因地制宜、规范合理.客观且适度超前.今后的五年间，全市电网计划投资52 17亿元 拟建设66千伏及以上工程88项,新增变电容量1663兆伏安、建设66千伏及以上输电线路回长1303公里。其中。高铁电网建设投资9,52亿元 新增线路417,85公里.二 重点任务，一.进一步加强电网建设规划管理、将电网发展规划纳入到.十三五.总体规划。组织编制相应的环境影响评价报告，市供电公司要按照,超前谋划.适时建设、远近结合 的原则,加强智能电网建设的统一组织 策划和实施、着力解决线路联网率低下等问题.保证各电压等级电网协调发展。各级规划部门要将电网建设规划纳入到各级城乡建设规划和土地利用总体规划中。城乡建设规划中未包含电网规划的。要及时依法补充修改 各级国土资源部门配合对现有土地利用总体规划中未考虑电网建设用地的，根据电网布局及时进行动态调整、对已纳入各级规划的变电站建设用地和输配电线路走廊予以严格保护 因特殊原因需重新开展可研推迟建设计划的项目,可由提出调整可研的单位承担相应费用 责任部门和单位,市发展改革委,市住房城乡规划建设委、市规划局,市国土资源局 市交通局、市水务局。市路政局。市林业局,市环保局 市地震局.市气象局、市铁建办、市旅游发展委，市高速公路管理处，市供电公司及各县,市，区政府.二,进一步简化电网建设核准和行政审批手续、按照规范标准 简化程序 依法核准。做好服务的原则,优先和加快电网建设项目相关审批手续.按照 辽政办发 2016.9号。的要求,规划选址意见书和核准文件的有效期延长至3年。对不新增用地，能耗低.对环境和居民生产生活影响小的农网改造和城市配电网改造100千伏及以下项目可以不进行环评 能评和社会稳定风险评价，无需核发规划选址意见书，办理用地预审时.对变电站用地进行预审。对输电线路走廊,包括杆、塔基，用地无需办理用地预审等相关手续.只需要征求国土资源,规划等部门意见 电力部门作为林业砍伐补偿的责任主体,涉及林业审批手续时 由各县.市 区政府出具、政府承诺函、报林业部门组卷,确保按要求补偿到位,涉及到河道管理范围内的建设项目审批应在初步设计报批前完成 对于纳入到省。市 县重点工程的项目在取得核准和有关部门的原则性意见后。各县 市、区政府要尽快完善有关手续，全力保障开工建设 特别是电气化铁路配套供电工程及电源送出工程 应统筹协调、确保电网配套工程与项目本体工程同步核准,同步开工 同步竣工、责任部门和单位,市发展改革委,市国土资源局 市规划局 市环保局,市交通局.市路政局,市水务局.市凌河保护区管理局，市林业局，市铁建办，市供电公司及各县、市。区政府 三、做好电网建设征地拆迁工作，各级政府要按照属地管理的原则 将电网建设项目列为重点工程进行调度和管理、优先落实建设条件，及时完成征地和拆迁安置补偿 配套工程建设等工作,在土地规划.用地预审和用地计划中要按照基础建设政策给予优先支持，各县 市。区政府和各级国土资源部门负责落实用地指标.及时做好审批工作、对城区内电力线路走廊涉及的房屋拆迁、绿化占用,掘路等补偿、可参照当地市政公用基础设施和重点工程建设的有关标准执行.对电力线路塔基用地只作一次性经济补偿，穿越公路,铁路。河流 林区、矿区时、符合国家相关安全技术标准的 不得收取跨越费、占用费。道路接口费等 构成损害的.按照有关规定予以补偿或由损害单位按照原标准修复，电网建设涉及征收占用集体土地或使用国有土地、未利用地的.永久征占地按照，朝阳市征地片区综合地价标准.朝政发、2015、60号.执行,临时征占地及地上物补偿按照 辽宁省人民政府批转省发展改革委等部门关于全省电网建设征地动迁补偿实施方案的通知、辽政发,2008.17号.执行、电网建设项目工程补偿费用实行地方政府包干责任制 变电站部分需要提供永久占地及地上物补偿明细、要专款专用，及时足额发放到被补偿单位及个人、并指定牵头部门管理，各县.市、区发展改革局或经济信息化局 任何单位或个人不得截留挪用 对涉及资金问题导致电网工程严重阻工的、依法予以严肃处理 电力企业依据项目建设实际需求,足额安排项目投资资金,及时将征地拆迁费用划拨至受委托地方政府、严格按照区片地价执行,各县 市,区不得私自提高补偿价格,各级财政提供财政专用收据给市供电公司用作财务核销.电网建设征地补偿后。实行地方政府包干责任制.各县，市、区政府不再给市供电公司提供补偿明细 专项审计部门也相应审计各级政府,项目实施前,各县.市、区政府要与市供电公司共同核实确认变电站和输配电线路永久性占地.临时性占地.树木砍伐,房屋拆迁、大棚拆迁，坟地迁移 青苗补偿等实物量、市供电公司应依据有关文件确定补偿标准和补偿数额,含8，工作经费.按工程进度分批次拨付给各县.市 区政府、由其负责组织实施补偿工作 并签定.电网建设补偿工作委托协议书.责任部门和单位、市发展改革委.市经济信息化委、市政府督查室、市公安局 市住房城乡规划建设委,市国土资源局、市环保局 市交通局,市路政局。市水务局,市凌河保护区管理局.市铁建办,市林业局.各县、市，区政府,市供电公司,四。落实电力设施保护职责，加大电力设施保护力度、电网建设项目核准或实施后。应参照、电力设施保护条例,及 电力法,确立电力设施保护区范围.各级政府和有关部门要建立健全电力行政执法机构，充分依靠并发动电力企业和社会各方面力量，制定有效措施.加强对项目站址.四至坐标、线路走廊路径及运行的电力设施的保护 将加强电网保护工作纳入社会治安防控体系建设中,严厉打击盗窃。破坏电力设施的犯罪活动，集中整治影响电网建设和电网安全的隐患。确保电力线路、变电站、所.调度中心等要害部位的安全运行 各级政府和电力企业要加强对电力设施保护相关法规的宣传,为电网建设和安全运行营造良好的社会环境.责任部门和单位,市经济信息化委 市公安局。市检察院 市法院、市文化广电新闻出版局 各县。市 区政府、市供电公司、三。保障措施 一，调整市电网建设领导小组 建立健全工作机制.根据当前电网建设需要和部门人员变动的情况 调整市电网建设工作领导小组、以下简称，领导小组，领导小组办公室设在市发展改革委.负责领导小组的日常综合协调工作，各县、市，区领导小组要相应调整和完善.报市领导小组办公室备案,市领导小组每季度组织召开电网建设专题会议。各县。市,区领导小组每月组织召开电网建设协调例会，通报项目进展情况。协调解决相关问题.督查推进建设进度，对于电网规划和建设中受阻等问题、及时研究解决.市供电公司以月报和简报形式向市领导小组报送全市电网建设情况及存在问题.各县,市、区供电分公司相应报送属地领导小组,二、建立督查考核和责任追究制度.市政府与各县。市、区政府签订年度电网建设责任状、实行严格的责任追究制度,对工作扎实.成效显著的地方政府和部门,及时给予表彰、对推进不力，未按时限完成的县.市 区要进行通报批评 对相关责任人进行约谈。同时.将工作情况纳入到年度考核内容.适时组织工作调度。督查考核，确保电网建设有序开展.朝阳市人民政府办公室.2016年5月24日