铁岭市人民政府办公室关于转发市住房城乡建设委铁岭市生活垃圾分类收集工作实施方案的通知铁政办发.2012 33号各县 市 区人民政府 市政府各部门、各直属机构、经市政府同意，现将市住房城乡建设委 铁岭市生活垃圾分类收集工作实施方案,转发给你们。请结合实际，认真组织实施。铁岭市生活垃圾分类收集工作实施方案,为建设环境优美，资源节约型社会、根据、中华人民共和国固体废物污染环境防治法,辽宁省城市市容和环境卫生管理规定，和 铁岭市城市市容和环境卫生管理规定,结合我市实际，制定本方案、一，指导思想。为深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导 各方配合、广泛宣传、群众参与的工作方针。遵循垃圾处理.减量化、资源化，无害化,原则。建设全过程实现垃圾分类投放。收集 运输和处理的示范区、通过试点实施。有序推进生活垃圾分类管理工作，二 实施原则。坚持源头,系统.长效的管理原则，坚持环保 节能的原则，坚持行政措施和宣传相统一的原则、坚持属地管理与统一管理相结合的原则,三,工作范围和目标、一，工作范围.在铁岭新城各企事业单位.全部居民小区.商业网点等地点和银州区部分有物业管理的居民小区范围内实行生活垃圾分类投放,收运,处置及相关管理，二、总体目标.在垃圾分类基础上 通过逐步完善垃圾分类处理体系,实现生活垃圾减量化、资源化目标.十二五，期间.力争实现全市生活垃圾分类收集处置率达到60 的总体目标。三 具体目标。2011年12月底前 方案准备审批阶段,确定组织机构和实施方案、重点加强试点区域开展垃圾分类宣传教育工作 完成基础数据调查工作,购置车辆及相关设施设备 建立分类收集处置体系。完善相关技术标准与管理制度。并报省住房城乡建设厅审批 2012年1月。11月 方案重点实施阶段,力争在铁岭新城全面实施垃圾分类.老城区部分有物业管理的小区实施垃圾分类、2012年12月.方案实施总结阶段。对方案实施情况进行总结,查找不足 完善体制和设施设备，为我市全面开展垃圾分类工作奠定基础,四,确定技术路线，一,根据地区属性采取不同分类方法、1.居民区 居住小区.公寓区.别墅区等生活住宅地区。一般分为可回收垃圾 厨余垃圾,有害垃圾和其他垃圾四类。以分出可回收垃圾和厨余垃圾为重点、2 单位餐饮区,餐饮商铺及党政机关、学校.企事业单位、大厦等楼堂馆所.一般分为可回收垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾三类 以分出餐厨垃圾为重点.3，单位办公区.党政机关、学校.企事业单位 大厦等办公场所 及公共场所。车站.公园 体育场馆 商场等、一般分为可回收垃圾,有害垃圾和其他垃圾三类，以分出可回收垃圾为重点 生活垃圾分类,主要成份。可回收垃圾,塑料，牛奶盒、金属 玻璃,纸类,饮料瓶、大型旧家具，家电等.厨余垃圾.剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余 菜梗菜叶.动物骨骼内脏，茶叶渣，水果残余、果壳瓜皮。盆景等植物的残枝落叶,废弃食用油等 有害垃圾.废电池,电子产品 废油漆桶，过期药品.废旧灯管.杀虫剂等 餐厨垃圾。餐饮商铺及党政机关,学校，企事业单位 大厦等食堂产生的餐厨垃圾、其他垃圾.烟头、尘土.一次性餐具，污染纸张，废旧衣服等，二,收集容器的设置 1，公用垃圾桶配置。在居民区里 由环卫部门按每100户居民配置1组分类垃圾桶站，每组包括可回收垃圾桶 蓝色。240L,厨余垃圾桶.绿色。240L，其他垃圾桶,黄色.240L 具体配置方案可根据实际需求调整.确保布局合理，方便适用 每个居民区院门附近配置有害垃圾桶，红色、120L、公用垃圾桶须符合,垃圾收集容器产品技术要求,并应标识清楚、保持密闭,桶身清洁，完好，2、回收站点的设置 每个居民小区至少设置一个再生资源回收点,满足居住区再生资源回收需求,回收点应规范整洁 有专人负责,做到日收日清，3。配备垃圾二次分拣员。主要负责定时在桶站前执勤，对居民投放情况进行监督。指导和记录。对桶站内不符合分类要求的垃圾进行二次分拣，特别是保证可回收垃圾桶和其他垃圾桶的分类效果，并负责分类桶的整洁。五.规范作业流程。一,居民家庭垃圾分类减排.由环卫部门统一向试点社区居民家庭每月派发绿。黄垃圾塑料袋或居民自备垃圾袋，用于收集厨余垃圾和其他垃圾、由居民每天将产生的生活垃圾分为厨余垃圾和其他垃圾,用绿，黄袋分装.再投入社区内的分类垃圾桶站 有害垃圾由居民投放至院门附近的有害垃圾桶.二.收运,处理模式 1.可回收垃圾。由居民自行变卖.通过建立,健全再生资源回收系统,使可回收垃圾进入再生资源回收网点。由铁岭市晟合再生资源回收交易有限责任公司的流动回收车负责清运,实现可回收垃圾资源的再利用.2。厨余垃圾和餐厨垃圾，每天一次、近期由专用车辆运送到铁岭大牛乳品有限公司，进行沼气发电处置、积极洽谈餐厨垃圾处理项目。待项目建成后,进行规范处置.3 有害垃圾。每周一次，可根据增量适当增加车次，由环卫专业作业单位收集并运送到辽宁牧昌国际环保产业集团有限公司进行处置、废旧电池由铁岭方盛环保科技有限公司处置.4，其他垃圾。每天一次 采用密封压缩车进行桶车对接收集 运往垃圾压缩中转站压缩成垃圾块 由车厢密封车运送至垃圾卫生填埋处理厂进行填埋处理.六，设施配备测算,垃圾分类设置标准为居民区楼门口附近设置1组，3个、分类垃圾桶,原则上每60户设置1组。小区门口设置1个有害垃圾桶、每300户安排一名垃圾分类指导员 兼保洁、二次分拣，铁岭新城区根据人口状况需要配备分类垃圾桶800组，有害垃圾桶50个,垃圾分类指导员52名，3吨垃圾压缩车6台、16吨垃圾压缩车1台 餐厨垃圾收集车1台。扫路车1台，银州区,金地韩府 新明珠园 需要配备分类垃圾桶30组。有害垃圾桶8个,垃圾分类指导员6名 16吨垃圾压缩车1台，七,保障措施与工作要求.一,组织保障,为加强对此项工作的领导 市政府成立由分管住房城乡建设工作的副市长任组长。市住房城乡建设委主要领导任第一副组长,市发展改革委,市城市综合执法局，市财政局主要领导任副组长，市委宣传部,市环保局,市教育局,市法制办 市再生资源管理办公室等部门相关领导为成员的铁岭市生活垃圾分类收集处置工作领导小组。以下简称领导小组.负责组织，管理生活垃圾分类收集工作。二 机制保障.1 建立，联席会议 例会制度,领导小组定期召开由相关单位参加的工作会议、听取工作进展情况汇报,研究解决工作中存在的问题、提出下一步工作要求、2,建立,专题工作调度会。月会制度，领导小组每月听取工作进展汇报,研究解决工作难点,三、明确工作职责.垃圾分类工作是一项协调合作的系统工程。各有关部门要切实履行职责、密切配合 形成工作合力，市委宣传部负责加强舆论宣传工作。协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动。宣传生活垃圾分类工作、引导市民广泛参与,积极支持.市住房城乡建设委负责组织生活垃圾分类试点工作、加强对物业服务企业的管理,督促物业服务企业配合相关职能部门指导业主做好生活垃圾分类投放工作，市财政局负责生活垃圾分类工作涉及的设施建设 设备采购，车辆购置，招标,办公和培训经费及日常运行管理等所需资金的保障工作。并监督各类项目资金的使用，市发展改革委负责将垃圾分类工作涉及的环卫设施建设和改造工程纳入，绿色通道、落实项目资金.及时完成相关审批程序 确保相关项目按时完成，市环保局负责将生活垃圾分类工作涉及的设施建设环保评估及审批纳入、绿色通道.配合市城市综合执法局查处无资质违法收集生活垃圾的行为。市法制办负责开展生活垃圾分类的政策法规调研,推进生活垃圾分类规范政策的落实工作。再生资源管理办公室负责再生资源回收体系建设工作,市环卫处负责全市生活垃圾分类的具体指导与协调工作、各试点街道办事处和社区负责组织居民按要求进行生活垃圾分类工作,四,落实资金保障。方案实施期间、由市财政局负责落实宣传教育活动经费和生活垃圾分类试点区域内公共场所的垃圾桶，站.等基础设施及生活垃圾分类所需经费。五，强化考核监督。市环卫处成立考核小组、由领导小组确定考核小组名单、采取明查暗访的方式进行考核检查 每月将试点小区垃圾分类收集考核情况进行通报，