，关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发，2013。57号各市,县,区人民政府,市政府各部门、各派出机构,各直属单位，为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源 改善生态环境，推进生态文明建设，依据，中华人民共和国水土保持法,等相关法律法规。经市政府同意.现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下、一 提高认识。加强领导.完善水土保持方案制度、水土保持是生态文明的根本.是经济社会发展的基础.是我国的一项基本国策 各级政府及有关部门要提高认识.加强领导,将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程。要确定每年的水土保持生态建设治理任务，落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度,要按照、中华人民共和国水土保持法，的规定 高度重视水土保持方案制度.定期检查水土保持方案制度的执行情况、及时解决纠正出现的问题.进一步完善水土保持方案制度.有效保持水土、保护生态 二。严格执行水土保持方案制度 有效遏制人为水土流失.在我市行政区域内,无论是山区.丘陵区。或是平原区等 凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目.生产建设单位必须编制水土保持方案.根据审批权限报市.县.区级以上政府水行政主管部门审批,一 跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的、含本数.报省水行政主管部门审批 二.跨市 县.区或者破坏土地面积在10公顷以上的,含本数.以及无水行政主管部门的行政区域内项目 由市水行政主管部门审批.三.市。县、区境内破坏土地面积在10公顷以下的，由市，县、区水行政主管部门审批、生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后，生产建设单位方可办理后续审批手续、生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案、环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批 水土保持方案编制类型.报告书。报告表 应与环评报告类型.书 表。相对应,通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施,最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏，使水土流失乃至生态环境得到有效治理、三 落实责任,齐抓共管 确保水土保持方案制度实施、各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门。负责水土保持方案制度执行落实工作、其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作,生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体、要按照 谁破坏谁治理、谁治理谁受益，的原则。落实水土流失防治措施，落实防治责任,四、强化水土保持方案后续监督 落实水土保持设施验收制度 水土保持方案一经批准，就必须严格执行、生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作 生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计 同时施工。同时投产使用 生产建设项目竣工时,应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施，水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用,五,各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责，认真严格执行,中华人民共和国水土保持法，及相关法律法规.强化水土保持及水土保持方案的审查、管理、监督,执法和服务工作 保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位.保证我市经济社会沿着健康,可持续发展轨道稳步前进,营口市人民政府办公室2013年9月16日