，关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发，2013 57号各市、县、区人民政府 市政府各部门、各派出机构 各直属单位 为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，推进生态文明建设.依据.中华人民共和国水土保持法。等相关法律法规。经市政府同意，现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下。一。提高认识。加强领导,完善水土保持方案制度。水土保持是生态文明的根本,是经济社会发展的基础，是我国的一项基本国策.各级政府及有关部门要提高认识。加强领导，将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程，要确定每年的水土保持生态建设治理任务、落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度。要按照,中华人民共和国水土保持法 的规定.高度重视水土保持方案制度 定期检查水土保持方案制度的执行情况 及时解决纠正出现的问题 进一步完善水土保持方案制度.有效保持水土、保护生态。二 严格执行水土保持方案制度.有效遏制人为水土流失 在我市行政区域内，无论是山区、丘陵区、或是平原区等，凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目、生产建设单位必须编制水土保持方案 根据审批权限报市、县 区级以上政府水行政主管部门审批，一.跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的。含本数.报省水行政主管部门审批、二,跨市。县.区或者破坏土地面积在10公顷以上的,含本数.以及无水行政主管部门的行政区域内项目，由市水行政主管部门审批。三。市、县。区境内破坏土地面积在10公顷以下的，由市、县、区水行政主管部门审批.生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后。生产建设单位方可办理后续审批手续.生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案.环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批,水土保持方案编制类型。报告书.报告表,应与环评报告类型 书，表.相对应,通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施.最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏.使水土流失乃至生态环境得到有效治理、三 落实责任、齐抓共管.确保水土保持方案制度实施、各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门,负责水土保持方案制度执行落实工作,其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作 生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体、要按照,谁破坏谁治理.谁治理谁受益.的原则.落实水土流失防治措施，落实防治责任、四、强化水土保持方案后续监督，落实水土保持设施验收制度。水土保持方案一经批准.就必须严格执行,生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作。生产建设项目中的水土保持设施.应当与主体工程同时设计。同时施工、同时投产使用，生产建设项目竣工时 应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施 水土保持设施未经验收或者验收不合格的.生产建设项目不得投产使用,五 各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责 认真严格执行,中华人民共和国水土保持法 及相关法律法规 强化水土保持及水土保持方案的审查.管理。监督 执法和服务工作.保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位、保证我市经济社会沿着健康、可持续发展轨道稳步前进.营口市人民政府办公室2013年9月16日