，关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发，2013、57号各市 县 区人民政府、市政府各部门，各派出机构,各直属单位 为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源,改善生态环境、推进生态文明建设。依据.中华人民共和国水土保持法,等相关法律法规、经市政府同意。现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下,一。提高认识，加强领导、完善水土保持方案制度 水土保持是生态文明的根本,是经济社会发展的基础，是我国的一项基本国策。各级政府及有关部门要提高认识。加强领导 将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程 要确定每年的水土保持生态建设治理任务，落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度，要按照.中华人民共和国水土保持法。的规定、高度重视水土保持方案制度 定期检查水土保持方案制度的执行情况，及时解决纠正出现的问题.进一步完善水土保持方案制度.有效保持水土.保护生态、二，严格执行水土保持方案制度，有效遏制人为水土流失,在我市行政区域内.无论是山区.丘陵区 或是平原区等、凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目，生产建设单位必须编制水土保持方案。根据审批权限报市.县,区级以上政府水行政主管部门审批.一.跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的,含本数.报省水行政主管部门审批，二，跨市，县。区或者破坏土地面积在10公顷以上的.含本数、以及无水行政主管部门的行政区域内项目、由市水行政主管部门审批.三、市，县、区境内破坏土地面积在10公顷以下的 由市,县，区水行政主管部门审批。生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后.生产建设单位方可办理后续审批手续,生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案、环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批。水土保持方案编制类型、报告书,报告表、应与环评报告类型，书，表.相对应.通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施 最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏、使水土流失乃至生态环境得到有效治理。三。落实责任 齐抓共管,确保水土保持方案制度实施。各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门。负责水土保持方案制度执行落实工作，其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作 生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体,要按照，谁破坏谁治理 谁治理谁受益,的原则、落实水土流失防治措施、落实防治责任。四。强化水土保持方案后续监督、落实水土保持设施验收制度,水土保持方案一经批准.就必须严格执行,生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作 生产建设项目中的水土保持设施 应当与主体工程同时设计 同时施工 同时投产使用。生产建设项目竣工时。应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施，水土保持设施未经验收或者验收不合格的.生产建设项目不得投产使用,五 各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责.认真严格执行,中华人民共和国水土保持法、及相关法律法规,强化水土保持及水土保持方案的审查。管理，监督，执法和服务工作、保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位、保证我市经济社会沿着健康 可持续发展轨道稳步前进 营口市人民政府办公室2013年9月16日