.关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发 2013。57号各市，县。区人民政府 市政府各部门,各派出机构。各直属单位.为预防和治理水土流失 保护和合理利用水土资源，改善生态环境 推进生态文明建设、依据 中华人民共和国水土保持法 等相关法律法规，经市政府同意。现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下.一、提高认识 加强领导,完善水土保持方案制度，水土保持是生态文明的根本 是经济社会发展的基础,是我国的一项基本国策 各级政府及有关部门要提高认识,加强领导,将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程,要确定每年的水土保持生态建设治理任务、落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度,要按照，中华人民共和国水土保持法 的规定,高度重视水土保持方案制度，定期检查水土保持方案制度的执行情况，及时解决纠正出现的问题。进一步完善水土保持方案制度 有效保持水土，保护生态。二，严格执行水土保持方案制度。有效遏制人为水土流失，在我市行政区域内、无论是山区,丘陵区 或是平原区等 凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目 生产建设单位必须编制水土保持方案，根据审批权限报市、县,区级以上政府水行政主管部门审批.一，跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的。含本数.报省水行政主管部门审批，二。跨市 县。区或者破坏土地面积在10公顷以上的，含本数,以及无水行政主管部门的行政区域内项目 由市水行政主管部门审批 三，市.县，区境内破坏土地面积在10公顷以下的.由市 县。区水行政主管部门审批，生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后.生产建设单位方可办理后续审批手续，生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案、环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批。水土保持方案编制类型。报告书、报告表、应与环评报告类型、书 表,相对应,通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施。最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏、使水土流失乃至生态环境得到有效治理。三、落实责任，齐抓共管,确保水土保持方案制度实施、各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门，负责水土保持方案制度执行落实工作,其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作。生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体。要按照.谁破坏谁治理 谁治理谁受益,的原则.落实水土流失防治措施。落实防治责任 四,强化水土保持方案后续监督.落实水土保持设施验收制度，水土保持方案一经批准 就必须严格执行.生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作 生产建设项目中的水土保持设施,应当与主体工程同时设计.同时施工 同时投产使用,生产建设项目竣工时 应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施 水土保持设施未经验收或者验收不合格的.生产建设项目不得投产使用，五,各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责,认真严格执行。中华人民共和国水土保持法 及相关法律法规。强化水土保持及水土保持方案的审查、管理、监督,执法和服务工作，保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位、保证我市经济社会沿着健康，可持续发展轨道稳步前进,营口市人民政府办公室2013年9月16日