，关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发 2013,57号各市、县、区人民政府,市政府各部门，各派出机构、各直属单位、为预防和治理水土流失.保护和合理利用水土资源,改善生态环境 推进生态文明建设 依据,中华人民共和国水土保持法，等相关法律法规,经市政府同意.现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下、一，提高认识.加强领导,完善水土保持方案制度、水土保持是生态文明的根本、是经济社会发展的基础.是我国的一项基本国策 各级政府及有关部门要提高认识、加强领导.将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程，要确定每年的水土保持生态建设治理任务.落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度 要按照.中华人民共和国水土保持法 的规定、高度重视水土保持方案制度。定期检查水土保持方案制度的执行情况、及时解决纠正出现的问题.进一步完善水土保持方案制度、有效保持水土。保护生态、二。严格执行水土保持方案制度。有效遏制人为水土流失。在我市行政区域内 无论是山区 丘陵区。或是平原区等、凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目,生产建设单位必须编制水土保持方案.根据审批权限报市,县，区级以上政府水行政主管部门审批.一，跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的，含本数。报省水行政主管部门审批，二、跨市。县，区或者破坏土地面积在10公顷以上的、含本数,以及无水行政主管部门的行政区域内项目.由市水行政主管部门审批 三,市、县,区境内破坏土地面积在10公顷以下的。由市,县、区水行政主管部门审批，生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后 生产建设单位方可办理后续审批手续。生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案，环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批,水土保持方案编制类型,报告书。报告表、应与环评报告类型、书、表，相对应。通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施、最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏,使水土流失乃至生态环境得到有效治理，三。落实责任，齐抓共管,确保水土保持方案制度实施，各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门.负责水土保持方案制度执行落实工作、其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作,生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体。要按照。谁破坏谁治理，谁治理谁受益.的原则、落实水土流失防治措施，落实防治责任,四,强化水土保持方案后续监督、落实水土保持设施验收制度,水土保持方案一经批准、就必须严格执行。生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作。生产建设项目中的水土保持设施。应当与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。生产建设项目竣工时，应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施 水土保持设施未经验收或者验收不合格的、生产建设项目不得投产使用 五.各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责,认真严格执行.中华人民共和国水土保持法，及相关法律法规，强化水土保持及水土保持方案的审查.管理 监督，执法和服务工作 保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位、保证我市经济社会沿着健康.可持续发展轨道稳步前进 营口市人民政府办公室2013年9月16日