.关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发，2013、57号各市、县，区人民政府.市政府各部门。各派出机构。各直属单位.为预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源，改善生态环境.推进生态文明建设、依据 中华人民共和国水土保持法.等相关法律法规.经市政府同意、现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下，一.提高认识，加强领导.完善水土保持方案制度 水土保持是生态文明的根本.是经济社会发展的基础,是我国的一项基本国策。各级政府及有关部门要提高认识。加强领导、将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程。要确定每年的水土保持生态建设治理任务.落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度,要按照，中华人民共和国水土保持法。的规定、高度重视水土保持方案制度。定期检查水土保持方案制度的执行情况，及时解决纠正出现的问题,进一步完善水土保持方案制度、有效保持水土.保护生态。二。严格执行水土保持方案制度 有效遏制人为水土流失,在我市行政区域内,无论是山区。丘陵区.或是平原区等,凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目 生产建设单位必须编制水土保持方案，根据审批权限报市。县、区级以上政府水行政主管部门审批,一，跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的、含本数.报省水行政主管部门审批、二、跨市、县、区或者破坏土地面积在10公顷以上的.含本数,以及无水行政主管部门的行政区域内项目 由市水行政主管部门审批 三.市.县.区境内破坏土地面积在10公顷以下的。由市、县，区水行政主管部门审批，生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后.生产建设单位方可办理后续审批手续 生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案。环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批,水土保持方案编制类型，报告书.报告表.应与环评报告类型 书，表.相对应。通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施，最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏。使水土流失乃至生态环境得到有效治理 三 落实责任,齐抓共管,确保水土保持方案制度实施，各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门,负责水土保持方案制度执行落实工作，其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作、生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体。要按照,谁破坏谁治理 谁治理谁受益,的原则。落实水土流失防治措施 落实防治责任.四.强化水土保持方案后续监督、落实水土保持设施验收制度，水土保持方案一经批准。就必须严格执行，生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作,生产建设项目中的水土保持设施、应当与主体工程同时设计 同时施工、同时投产使用。生产建设项目竣工时，应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施,水土保持设施未经验收或者验收不合格的。生产建设项目不得投产使用 五，各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责,认真严格执行，中华人民共和国水土保持法、及相关法律法规、强化水土保持及水土保持方案的审查 管理.监督.执法和服务工作.保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位、保证我市经济社会沿着健康.可持续发展轨道稳步前进 营口市人民政府办公室2013年9月16日