。关于严格执行水土保持方案制度的通知营政办发。2013 57号各市 县.区人民政府。市政府各部门，各派出机构、各直属单位,为预防和治理水土流失,保护和合理利用水土资源.改善生态环境,推进生态文明建设、依据，中华人民共和国水土保持法，等相关法律法规,经市政府同意 现就严格执行水土保持方案制度有关事宜通知如下，一 提高认识,加强领导、完善水土保持方案制度 水土保持是生态文明的根本 是经济社会发展的基础,是我国的一项基本国策、各级政府及有关部门要提高认识.加强领导 将水土保持及生态文明建设工作纳入重要工作日程，要确定每年的水土保持生态建设治理任务。落实水土保持目标责任制和考核奖惩制度，要按照.中华人民共和国水土保持法。的规定 高度重视水土保持方案制度,定期检查水土保持方案制度的执行情况、及时解决纠正出现的问题。进一步完善水土保持方案制度,有效保持水土,保护生态。二 严格执行水土保持方案制度.有效遏制人为水土流失，在我市行政区域内.无论是山区、丘陵区。或是平原区等 凡破坏原地貌及可能造成水土流失的所有生产建设项目、生产建设单位必须编制水土保持方案，根据审批权限报市，县,区级以上政府水行政主管部门审批.一。跨市或者破坏土地面积在20公顷以上的 含本数。报省水行政主管部门审批.二，跨市。县、区或者破坏土地面积在10公顷以上的,含本数 以及无水行政主管部门的行政区域内项目，由市水行政主管部门审批 三.市、县.区境内破坏土地面积在10公顷以下的，由市。县、区水行政主管部门审批.生产建设项目水土保持方案经水行政主管部门批准后。生产建设单位方可办理后续审批手续,生产建设项目不具备批准合格的水土保持方案 环境保护行政主管部门不予环境影响评价审批。水土保持方案编制类型 报告书.报告表，应与环评报告类型。书。表 相对应、通过生产建设项目水土保持方案制度的严格实施、最大限度地使生态环境免遭或少遭破坏，使水土流失乃至生态环境得到有效治理 三,落实责任 齐抓共管，确保水土保持方案制度实施。各级水行政主管部门是本行政区域内水土保持工作的主管部门.负责水土保持方案制度执行落实工作.其他有关部门在其职责范围内做好相关的水土保持工作，生产建设单位是生产建设项目水土保持方案的责任主体 要按照。谁破坏谁治理 谁治理谁受益，的原则.落实水土流失防治措施.落实防治责任 四 强化水土保持方案后续监督,落实水土保持设施验收制度 水土保持方案一经批准、就必须严格执行,生产建设单位必须按照批准的水土保持方案开展后续工作、生产建设项目中的水土保持设施。应当与主体工程同时设计,同时施工.同时投产使用,生产建设项目竣工时 应当报请批准其水土保持方案的水行政主管部门验收水土保持设施、水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用,五,各级水行政主管部门及其水土保持机构要按照各自职责 认真严格执行，中华人民共和国水土保持法,及相关法律法规 强化水土保持及水土保持方案的审查,管理，监督、执法和服务工作。保证水土保持方案制度及水土保持设施验收制度落实到位,保证我市经济社会沿着健康.可持续发展轨道稳步前进,营口市人民政府办公室2013年9月16日