第一章，总。则第一条，为加快推进东区村庄开发改造工作.保障东区建设顺利实施，根据 中华人民共和国城乡规划法，国有土地上房屋征收与补偿条例，国务院令第590号、邯郸市城乡规划条例。和市政府印发的，邯郸市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法,2012。21号。以下简称.暂行办法 等相关规定 结合我市东区村庄开发改造工作实际.制定本办法 第二条,开发改造范围。京港澳高速公路以东.城市规划建设用地范围内的村庄,第三条,开发改造原则 一。政府主导，市场运作,由政府作出开发改造决定,主导东区村庄开发改造工作的实施，借助市场的力量 引进有实力的开发企业介入，以自求平衡原则实施村庄开发改造,有序推进东区建设。二 统一规划,分步改造 按照东区规划和发展定位 坚持统一规划 合理布局,有序开发，分步推进 严格控制容积率和绿地率等各项规划指标，提升居住环境，打造生态、宜居的示范性新城区。三 依法征收 拆建同步、为加快东区村庄开发改造步伐、对异地安置开发的，要优先落实安置用地、建设回迁安置房、以建促拆、对原址安置或部分原址安置开发的,坚持拆建同步 以拆促建,妥善解决村民的过渡和安置等实际问题，依法规范征收程序、严格补偿标准。坚持，一把尺子。量到底，做到程序规范合法，操作公开透明，补偿公平合理 拆迁和谐稳定