河北省节能。十三五、规划2017年,河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能,十三五,规划的通知各市、含定州.辛集市、人民政府、各县.市，区 人民政府.省政府有关部门,河北省节能、十三五,规划、已经省政府同意。现印发给你们，请结合本地本部门实际。认真贯彻执行.河北省人民政府办公厅 2017年4月26日。为确保实现全省.十三五 节能约束性目标.节约能源 提高能效,推动绿色发展，促进发展方式转变。增强可持续发展能力,依据、河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和国家,十三五、节能减排综合工作方案.十三五，全民节能行动计划，制定本规划，一，指导思想,基本原则和主要目标,一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中 六中全会精神、牢固树立创新，协调，绿色.开放.共享的发展理念。坚持节约资源和保护环境的基本国策，综合运用市场机制、经济手段，法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控.深入开展全民节能行动,实施重点节能工程，全面推进结构 技术.管理节能。着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑 二.基本原则。1。强化双控.倒逼转型。实行能源消耗总量和强度双控行动、强化节能目标的约束性作用,落实节能目标责任制和制度保障。倒逼经济转型升级.推动绿色低碳发展,增强可持续发展能力。2,严控增量.优化存量、强化节能审查和节能监察。有效落实等煤量替代制度、严格控制新上高耗能项目,以能效提升为核心、加大节能改造力度.实施能效领跑者制度.全面提升用能水平，3。培育市场，创新机制,建立健全用能权 用煤权市场交易制度。通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置,健全节能法规标准.落实有利于节能的价格.财税、金融等经济政策。形成有效的激励和约束机制.构建节能降耗长效机制、4，突出重点，全面推进，着力推进重点领域。重点区域、重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高、深入开展全民节能行动,把节能贯穿于经济社会发展的各领域。形成全社会浓厚的节能氛围。三。主要目标,1，约束性目标.到2020年、全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内.万元国内生产总值能耗下降17 2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨。十三五、期间煤炭消费总量下降10 左右,2，预期性目标。到2020年、规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18,以上、单位建筑面积能耗下降10 交通运输单位周转量能耗下降6、7.单位农业增加值能耗下降12、以上、单位商贸营业收入能耗下降15、左右、公共机构单位建筑面积能耗下降10，以上,重点产品单位产品能耗，主要耗能终端设备、产品，单耗水平明显降低，二。重点领域节能、一，工业领域。认真落实,中国制造2025,推动工业绿色转型升级 实现工业能效大幅提升.创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心，1 控总量.促转型.继续淘汰落后产能.大力化解过剩产能、持续降低高耗能行业比重.支持传统产业通过技术改造实现高端化 智能化。绿色化发展.加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业,特别是有核心竞争力的先进装备制造业,生物，新材料,新能源，信息技术.节能环保等产业，推动工业发展逐步从资源，劳动密集型向资本，技术密集型转变 2.抓技改。促节能 制定电力，钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南，支持重点企业实施综合节能改造工程,示范带动所在行业加快节能技改步伐.提升行业节能水平。推进节能技术和装备产业化,重点推广高效换热、电机系统节能,干熄焦,能源梯级利用。民用散煤清洁高效燃烧。富氧燃烧、纯低温余热发电等,到2017年。钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦。3,重管理、促提效,突出抓好1000家重点用能企业。加快企业能源管理体系,能源管控中心建设。实现企业能源管理规范化。精细化 智能化.实施工业能效提升计划 在电力、钢铁、建材.化工.石化.煤炭,纺织,食品 造纸等重点耗能行业推行能效对标,推进新一代信息技术与制造技术融合发展、利用,互联网.云计算 大数据等手段促进工业提效降耗、强化电力需求侧管理,优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台,加强节能管理体系信息建设 建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台,对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控、二、建筑领域，围绕生态文明和新型城镇化建设。坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重。切实加强建筑节能工作。在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长。到2020年，新建建筑能效水平比2015年提高20,全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50 居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15,城镇公共建筑能耗降低5.1.提升新建建筑能效水平，从规划、技术.标准，设计,施工等方面推进建筑节能，提高建筑节能标准.积极推行居住建筑75。节能标准。强化节能专项验收把关 确保节能标准落实,推广被动式低能耗建筑，到2020年达到100万平方米。积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化、装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用，加大农村危房改造建筑节能示范力度,推广太阳能,地源热泵。空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统。开展新型建材下乡行动、到2020年、经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破。采取节能措施的比例超过10。全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑，保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准，鼓励商业房地产，工业厂房执行绿色建筑标准.推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑 到2020年 全省新建绿色建筑占比达到50。装配式建筑占新建建筑比例达到15.以上。新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2。加快既有建筑节能改造、摸清既有建筑底数 对未达节能标准的既有建筑实施.三个一批，开发一批 对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑.有序组织商业化开发 依法拆除一批，对城市建设规划为绿地、公共场所区域的节能不达标建筑,依法加快进行拆除、改造一批，对列入节能改造的既有建筑,因地制宜提高改造标准,制定节能改造计划、分类推进节能改造 加快居住建筑供热计量改造。开展超低能耗改造试点、到2020年.基本完成既有建筑节能改造，3。推进建筑用能结构调整、积极推广可再生能源建筑应用.大力推进太阳能综合利用,高层建筑加快发展太阳能热水应用。在适宜发展浅层地能的地区.优先发展地埋管地源热泵系统，除严寒以外地区 积极推广空气源热泵技术,大力发展分布式能源建筑。推动建筑光伏发电系统、能源微网建设。适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖，到2020年。可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49，城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9。三.交通运输领域 以优化交通方式 提高运输工具能效。推广使用清洁能源为重点，加快发展绿色 循环 低碳交通运输方式，到2020年.铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5 营运车辆，营运船舶 民航业单位运输周转量能耗分别下降6。5,6 7、城市客运单位运量能耗下降10.1 构建节能型的综合交通运输体系 加快构建高效密集轨道网络 着力打造。轨道上的京津冀.到2020年。全省铁路营业里程力争突破8500公里。其中。高速铁路2000公里 城市轨道交通80公里。优先发展公共交通，构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统。实施，优先发展公共交通行动计划 推进石家庄 保定.公交都市.建设。加大客运枢纽，调度中心等设施投入 到2020年，公交专用车道设置率达到10,以上。百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45 以上。其他城市公共交通出行比率达到30，抓好城市步行。自行车交通系统建设,形成比较完善的城市慢行交通网络，加快城乡道路客运一体化建设、完善联程联运客运服务系统,实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖。县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50 以上、推广多式联运.甩挂运输和共同配送等高效运输模式。2.提高交通运输装备能效水平,推进运输装备专业化 标准化和大型化、推广使用高效.节能,环保的交通运输工具，发展高效载货汽车.鼓励节能驾驶和绿色维修，推行高速公路不停车收费,严格执行老旧交通运输工具报废更新制度,推进港口码头节能设计和改造,加快实施船型标准化，加强机场建设和运营管理。推进高耗能设施、设备的节能改造、发展智能交通.降低空载率和不合理客货运周转量 3。优化交通运输能源消费结构、加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用.大力推广节能和新能源汽车 鼓励发展天然气车船,加强主要高速公路。道路沿线,港口天然气加气站建设,适度超前建设充电桩等基础设施、到2020年。基本建成车桩相随。适度超前,智能高效的充电基础设施体系，鼓励风能、太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用，加快港口和船舶使用岸电设备设施建设、鼓励靠港船舶使用岸电 四.农业农村领域，转变农业发展方式、实施农业资源与生态资源保护工程，开展美丽乡村建设专项行动，加快推进节能型住房建设、到2020年.单位农业增加值能耗下降12.以上,1。加快推进农机节能,完善农机节能标准体系.推广使用高效节能农机。农产品加工设备 复式联合作业农业机械和渔船。强化大型农机能耗检测和定期维修保养、加快老旧农机具报废与更新,农业机电节能改造和更新换代，淘汰高耗能、高排放农机设备.大力发展节能农用装备和设施、2 大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点.促进种地养地结合，加强农机农艺结合。优化耕作环节,实行精准作业和高效栽培，优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种、推广高效节水灌溉技术，逐步减少农田灌溉用水量、推广测土配方施肥、到2020年。实现主要农作物测土配方施肥全覆盖。实现化肥使用总量零增长，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用 基本实现秸秆全量利用.推进农村地膜回收利用 3,开发利用农村清洁能源,引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用 发展大型沼气工程 提高高效清洁燃烧炉具使用比例 逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例，到2020年.累计推广高效清洁燃烧炉具100万台，秸秆能源化利用250万吨 五，商贸领域。抓好宾馆。饭店.商场,购物中心。超市.便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理.逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台,到2020年 商贸企业单位营业额能耗下降10,左右.1。创建绿色商贸，在，百城千店 示范企业基础上，引导企业重点做好建筑 照明 空调、电梯 冷藏等关键部位节能改造 鼓励企业建设屋顶.墙壁光伏发电.创建一批集门店节能改造.节能产品销售.废弃物回收于一体的绿色商场，完善绿色饭店能源体系建设,鼓励企业采用中水系统 变频装置、节能锅炉 节能中央空调、绿色照明等设备、推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展，支持仓储企业使用节能型建筑材料 产品和设备，执行建筑节能标准,全省创建绿色商场。饭店和仓储企业200家.2,培育绿色市场.加强商品交易市场设施升级改造 建立科学 规范.高效的绿色运营管理流程和机制、鼓励流通企业开设节能产品销售专柜.专区、引导消费者和企业选购高效节能产品和设备 倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品.支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作 打造绿色低碳供应链.以信息化带动传统批发零售业转型升级.发展电子商务.鼓励物流企业运用物联网技术.推行立体化存储,标准化装载，机械化搬运、信息化管理.3 引导绿色消费.用节约消费理念引导消费方式变革、促进形成.新商品.二手商品。废弃商品,循环流通的新型发展方式，抑制一次性用品使用 严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度、在洗染，洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水、用电管理。六。公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建,降低能源资源消耗,发挥公共机构的表率示范作用,到2020年 公共机构单位建筑面积能耗下降10、人均能耗下降11,实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内、1.强化节能管理，实施用能独立核算 推进公共机构办公建筑。用能设施节能改造。开展,绿色建筑。绿色信息，绿色出行，绿色办公、绿色食堂，绿色文化。六大绿色行动,严格公务用车油耗定额管理。实行单车能耗核算和公示制度,推行公共机构用能大数据管理。鼓励公共机构实施用能托管.开展节约型公共机构示范单位建设.创建200家节约型公共机构，2、健全制度体系,完善公共机构能源审计，能效公示.能源计量和能耗定额管理制度,健全能源管理，统计监测考核和培训体系。按照国家和省有关政策要求、开展公共机构能效领跑者行动，加强能耗监测平台和节能监管体系建设 推进公共机构开展能源审计，严格执行节能环保产品强制采购制度、优先采购节能、节水、节材产品、三。重点工程,一.燃煤压减替代工程,1、突出抓好煤炭减量化。加快化解过剩产能和淘汰落后产能、到2020年。全省压减炼铁产能4989万吨,炼钢产能4913万吨。焦炭产能控制在6000万吨以内，水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨。2亿重量箱左右、对新增耗煤建设项目 严格执行煤炭等、减，量替代，严控煤炭消费总量，火电行业大力实施淘汰落后，改造提升、置换替代,退城进郊、四个一批 工程、到2020年 淘汰落后机组400万千瓦以上，改造提升1700万千瓦、单位供电煤耗降至305克标准煤以内.对钢铁 焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热,大型燃煤锅炉实施节能提效改造.全面淘汰小型燃煤锅炉，到2018年10月底前。农村地区实现全省范围35蒸吨 小时以下锅炉,无煤化.保留的35蒸吨.小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造 达到国家和省污染物排放和能效标准。实施城镇化节能升级改造工程,对企业用能较为集中的园区、将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设。因地制宜利用工业余热，重点抓好200家重点用煤企业、50个重点用煤县，严格控制煤炭消费总量和能源消费总量,2 大力推进煤炭清洁化，加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造,到2020年省内原煤入洗率达到80,以上。严格控制劣质煤流入，推广清洁高效燃煤技术，推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设,加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络,优化边远山区洁净型煤生产配送体系。大力推广洁净型煤及配套专用炉具、保障洁净型煤替代分散燃煤。3、着力实施煤炭替代化、加强清洁能源供应保障 发展太阳能、风能,生物质能,地热能等新能源和可再生能源、到2020年.非化石能源占能源消费总量比重达到7,扩大天然气、电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上,海上LNG接卸能力达到1300万吨左右 建成LNG储气调峰设施50万立方米.水容积。以上，争取每县 市、区。拥有2座以上220千伏变电站,强力推进冬季清洁取暖，加快实施集中供热覆盖 气代煤，电代煤。可再生能源，四个替代 到2017年10月底前、廊坊。保定禁煤区实现除电煤,集中供热和原料用煤外燃煤。清零 到2020年、全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95 以上。全省农村清洁采暖面积达到70,以上，全省压减散煤3000万吨,平原区域农村散煤基本实现 清零。山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。二 锅 窑,炉改造工程。严格锅炉能效准入门槛.加快推广燃气,生物质锅炉,鼓励采用循环流化床、新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉。支持采用燃烧优化 富氧燃烧,二次送风。自动控制 余热回收.太阳能预热 主辅机优化、热泵，纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造，推广锅炉。窑炉，燃烧自动调节控制技术装备.加大财政资金投入，定期开展锅炉、窑炉、能效检测,改造或淘汰能效不达标的锅炉。窑炉.提升锅炉.窑炉、运行管理水平，推动老旧供热管网,换热站改造.利用非采暖期 有计划地对城镇居民采暖锅炉。供热管网进行节能改造.到2020年 工业锅炉。窑炉.平均运行能效比2015年提高3，5个百分点 通过锅炉,窑炉 改造,实现节能量300万吨标准煤,三.余热余压利用工程、开展电力。钢铁，水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造,推进余热余压利用，提高余热余压回收利用效率.特别是提高中小型企业余热余压利用率 大力推进发电 钢铁，化工等行业低品位余热利用项目建设，选择5。10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范，在条件具备的情况下.鼓励优先选用工业余热供暖、到2020年，全省低品位余热利用率提高30个百分点。供热面积到达2，5亿平方米.年节能量达到500万吨标准煤,四.电机 变压器，节能工程。加大推动落后电机 高耗能变压器等淘汰更新力度。鼓励采用高效电动机,风机,压缩机，水泵。变压器等替代低效设备、促其能效指标达到国内或国际先进水平，鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器,对电机及风机。水泵 空压机等拖动系统进行优化。实施高压变频调速。永磁调速、内反馈调速 柔性传动，无功补偿.电能质量综合治理等节能改造,提高系统整体运行效率、实施配电变压器能效提升计划,选择一批矿山.建材、化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造,到2020年.电机系统运行效率比2015年提高10个百分点，实现节能量250万吨标准煤 五，智慧节能工程，鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设,推进能源管理信息系统建设,完善计量体系 对能耗情况实现实时监测 智能管理,支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台。为用能单位提供节能大数据 节能产品。在线诊断和技术咨询等服务.建设能源计量数据在线监测平台.有序推进全省重点用能单位能源在线监测.为确保完成、双控,目标任务.实施用能权和用煤权交易提供数据支撑。支持园区。公共机构建设能源 资源。信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试、到2020年.实现节能量50万吨标准煤.六 节能产品推广工程 开展节能产品推广行动.实施节能产品惠民工程。重点推广高效节能家电，灶具，热水器 LED照明产品，节能与新能源汽车 高效电机等，积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用。以公共照明领域为突破口 重点改造城市道路、隧道,照明，力争建成20条LED照明示范路,创建10个LED照明示范县,探索建立市场化节能产品长效推广机制 加大推广力度 强化监督检查、实施节能产品推广 千百十 行动.十三五,期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台,节能和新能源汽车10万辆，形成100亿千瓦时 折330万吨标准煤、的节能能力,七 建筑能效提升工程、以节约型医院 节约型科研院所试点为突破点，逐步启动旅游,商业 交通。文化 体育等领域节约型公共建筑 节约型公共机构建设，鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升,既有建筑绿色化改造、区域能源系统优化配置,可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备，实施建筑全产业链绿色供给行动,全面推进绿色建筑、各市。含定州 辛集市、创建一批20万平方米以上,各县,市、创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区 获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80.并提高获得运行标识项目所占比例,鼓励既有居住建筑按照65，75，节能设计标准进行改造,探索被动式低能耗节能改造。推动被动式低能耗建筑集中连片建设 条件成熟的率先实现区域规模化发展,建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系、开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设、推进张家口太阳能热水，地热供暖示范项目建设.在赤城,阳原。怀来等县,谋划，建设、储备一批地热供暖项目。十三五,期间，新增建筑实现节能量1500万吨标准煤。八 园区循环化改造工程。通过构建废物交换利用，物料循环使用、能源梯级利用 原料燃料替代。土地集约利用。基础设施共建共享和集成优化系统,实现空间布局合理化 产业结构最优化 产业链接循环化 资源利用高效化 污染治理集中化 基础设施绿色化和运行管理规范化 抓好沧州临港经济技术开发区,唐山曹妃甸工业区.冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案、确定改造目标.重点任务和推进措施，并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持，到2020年，推动80 的国家级园区和50、以上的省级园区实施循环化改造 四,保障措施.一,加强组织领导，发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用,强化督导检查 推动规划有效实施 各市，县、市、区、政府对本地节能工作负总责,切实加强组织领导、分解落实节能目标任务。制定节能专项规划或工作方案 推动节能工作深入开展、各行业主管部门要各负其责,健全联动机制、强化分工协作、形成齐抓共管的节能工作格局.行业协会、中介组织切实做好节能技术推广,宣传培训，信息发布,标准制定和行业统计等工作 指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二.强化依法监管，完善节能法规和标准体系,推进节能标准体系建设 修订高耗能产品强制性能耗限额标准.重点行业能源管理体系标准，制定低品位余热回收供暖标准、建立能效领跑指标的标准转化机制 加强节能执法监督监察 依法从严惩处各类违反节能法律、法规的行为,完善工业能源消费统计.建立建筑 交通运输,商贸 公共机构能源消费统计制度.强化统计核算与监测。加强重点用能单位能源利用,能源计量管理，能耗限额标准执行情况的监督检查.三,健全市场机制.发挥市场在资源配置中的决定性作用、推动建立节能降耗长效机制、完善差别电价。峰谷电价.阶梯气价,惩罚性电价等制度,进一步扩大差别电价实施范围。加大惩罚性电价实施力度,积极推进非居民用气季节性差价。可中断气价政策,全面推行居民用电，用水,用气阶梯价格，逐步推进用能权.用煤权，用水权交易、全面推行效益分享型。能源费用托管型。节能量保证型，融资租赁等多种形式的合同能源管理模式 积极培育第三方节能量审核和节能评估。检测。审计机构.四，推进科技创新 深入实施节能科技专项行动、大力培养节能科技人才.加大重点实验室。工程技术中心建设支持力度、推动建立以政府为指导。企业为主体、市场为导向，多种形式的产学研战略联盟 完善节能技术创新体系,突破重点领域节能产品共性和关键技术、重点发展高效余热余压利用。浅层地热能应用和高效锅炉.窑炉 蓄热式燃烧装备，稀土永磁无铁芯电机.高压变频调速.半导体照明 节能空调，高效电机,风机。水泵等节能技术与设备 推动节能产业加快发展壮大、组织实施节能示范工程。创建节能技术装备展示,展览.交易平台和示范推广中心 教育基地,采用,互联网,展览展示。等模式，加快推广一批重大关键节能技术,新工艺 新设备和新材料、五。加大政策扶持.加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度,完善节能项目。以奖代补 以奖促节，及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制 各市,县，市 区,政府要进一步加大对节能的资金投入,发挥多层次资本市场融资功能。多渠道引导企业、社会资金投入节能降耗、改进财政补贴方式和资金运作办法。在保证财政资金安全性和有效性的前提下。鼓励采用PPP模式 提高财政资金使用效率.落实节能产品所得税优惠政策,细化实施细则 便捷企业享受税收优惠 政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出。视同能源费用支出,六。完善目标考核，建立和完善总量控制目标和分解落实机制.综合考虑经济发展水平。产业结构布局 节能潜力及节能成效等因素、科学合理确定各市节能目标。进一步完善节能统计核算。监督监测、考核评价。建立能源消费总量预测预警机制,对能源消费总量增长过快的及时预警调控 省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核.考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容、纳入政府绩效管理.实行问责制.探索建立各领域。各行业节能工作评价制度、按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门，企业，单位和个人给予奖励,各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核，七.开展全民行动。继续在家庭，社区 企业 学校.农村.政府机关、科技和科普等范围和领域开展节能专项行动、加大宣传力度。增强节约意识，充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用 加强日常宣传和舆论监督,组织好节能宣传周等主题宣传活动.倡议开展能源紧缺体验活动、崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费。鼓励节能.节水.节地 节材等节约行为，倡导绿色出行,开展社区居民节能志愿行动.积极营造良好的节能社会氛围