河北省节能、十三五。规划2017年，河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能，十三五。规划的通知各市 含定州，辛集市,人民政府、各县。市，区。人民政府 省政府有关部门,河北省节能 十三五。规划，已经省政府同意。现印发给你们 请结合本地本部门实际。认真贯彻执行。河北省人民政府办公厅。2017年4月26日,为确保实现全省 十三五.节能约束性目标。节约能源,提高能效，推动绿色发展.促进发展方式转变,增强可持续发展能力，依据、河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.和国家。十三五、节能减排综合工作方案、十三五，全民节能行动计划，制定本规划、一,指导思想,基本原则和主要目标。一 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中 五中。六中全会精神,牢固树立创新 协调,绿色 开放。共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策.综合运用市场机制,经济手段，法治办法和必要的行政手段,强化能源消耗总量和强度双控.深入开展全民节能行动、实施重点节能工程,全面推进结构 技术,管理节能，着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务 为建设经济强省.美丽河北提供有力支撑.二.基本原则。1。强化双控、倒逼转型,实行能源消耗总量和强度双控行动.强化节能目标的约束性作用 落实节能目标责任制和制度保障。倒逼经济转型升级,推动绿色低碳发展。增强可持续发展能力。2、严控增量、优化存量 强化节能审查和节能监察 有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目，以能效提升为核心。加大节能改造力度,实施能效领跑者制度 全面提升用能水平 3。培育市场，创新机制.建立健全用能权 用煤权市场交易制度.通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置、健全节能法规标准,落实有利于节能的价格 财税、金融等经济政策。形成有效的激励和约束机制 构建节能降耗长效机制.4。突出重点.全面推进、着力推进重点领域、重点区域。重点用能单位节能、有效促进用能水平的提高、深入开展全民节能行动 把节能贯穿于经济社会发展的各领域，形成全社会浓厚的节能氛围 三。主要目标 1、约束性目标 到2020年,全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内 万元国内生产总值能耗下降17、2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨 十三五。期间煤炭消费总量下降10、左右、2、预期性目标，到2020年 规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18.以上 单位建筑面积能耗下降10，交通运输单位周转量能耗下降6 7、单位农业增加值能耗下降12。以上。单位商贸营业收入能耗下降15 左右。公共机构单位建筑面积能耗下降10。以上.重点产品单位产品能耗，主要耗能终端设备,产品.单耗水平明显降低,二，重点领域节能，一 工业领域，认真落实。中国制造2025。推动工业绿色转型升级、实现工业能效大幅提升。创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心.1,控总量。促转型、继续淘汰落后产能,大力化解过剩产能,持续降低高耗能行业比重 支持传统产业通过技术改造实现高端化，智能化。绿色化发展 加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业,特别是有核心竞争力的先进装备制造业，生物，新材料、新能源,信息技术。节能环保等产业.推动工业发展逐步从资源。劳动密集型向资本、技术密集型转变.2，抓技改.促节能 制定电力,钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南 支持重点企业实施综合节能改造工程，示范带动所在行业加快节能技改步伐、提升行业节能水平。推进节能技术和装备产业化,重点推广高效换热、电机系统节能 干熄焦、能源梯级利用 民用散煤清洁高效燃烧。富氧燃烧、纯低温余热发电等,到2017年.钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦 3,重管理。促提效,突出抓好1000家重点用能企业。加快企业能源管理体系。能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化、精细化,智能化、实施工业能效提升计划、在电力。钢铁、建材 化工,石化.煤炭。纺织 食品。造纸等重点耗能行业推行能效对标,推进新一代信息技术与制造技术融合发展,利用,互联网、云计算。大数据等手段促进工业提效降耗。强化电力需求侧管理,优化电力节能调度。建设智能化电网和电能管理服务平台,加强节能管理体系信息建设、建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台.对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控.二，建筑领域。围绕生态文明和新型城镇化建设,坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重。切实加强建筑节能工作.在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长。到2020年，新建建筑能效水平比2015年提高20，全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50、居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15.城镇公共建筑能耗降低5,1、提升新建建筑能效水平.从规划 技术,标准，设计、施工等方面推进建筑节能 提高建筑节能标准,积极推行居住建筑75.节能标准。强化节能专项验收把关，确保节能标准落实 推广被动式低能耗建筑.到2020年达到100万平方米、积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化,装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用 加大农村危房改造建筑节能示范力度,推广太阳能 地源热泵，空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统 开展新型建材下乡行动.到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破，采取节能措施的比例超过10 全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑、保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准，鼓励商业房地产，工业厂房执行绿色建筑标准 推广装配式住宅.鼓励发展现代钢结构建筑，到2020年.全省新建绿色建筑占比达到50 装配式建筑占新建建筑比例达到15，以上,新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2,加快既有建筑节能改造、摸清既有建筑底数，对未达节能标准的既有建筑实施。三个一批、开发一批 对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑。有序组织商业化开发 依法拆除一批，对城市建设规划为绿地.公共场所区域的节能不达标建筑，依法加快进行拆除,改造一批,对列入节能改造的既有建筑，因地制宜提高改造标准，制定节能改造计划、分类推进节能改造,加快居住建筑供热计量改造,开展超低能耗改造试点。到2020年.基本完成既有建筑节能改造，3。推进建筑用能结构调整、积极推广可再生能源建筑应用,大力推进太阳能综合利用，高层建筑加快发展太阳能热水应用.在适宜发展浅层地能的地区、优先发展地埋管地源热泵系统、除严寒以外地区 积极推广空气源热泵技术。大力发展分布式能源建筑.推动建筑光伏发电系统，能源微网建设。适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖、到2020年 可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49。城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9.三。交通运输领域。以优化交通方式.提高运输工具能效 推广使用清洁能源为重点，加快发展绿色.循环 低碳交通运输方式。到2020年，铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5，营运车辆，营运船舶,民航业单位运输周转量能耗分别下降6、5.6、7,城市客运单位运量能耗下降10.1 构建节能型的综合交通运输体系、加快构建高效密集轨道网络 着力打造，轨道上的京津冀、到2020年,全省铁路营业里程力争突破8500公里,其中，高速铁路2000公里 城市轨道交通80公里,优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统,实施 优先发展公共交通行动计划。推进石家庄.保定。公交都市,建设 加大客运枢纽 调度中心等设施投入.到2020年.公交专用车道设置率达到10 以上.百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45 以上、其他城市公共交通出行比率达到30,抓好城市步行。自行车交通系统建设，形成比较完善的城市慢行交通网络、加快城乡道路客运一体化建设。完善联程联运客运服务系统、实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖、县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50。以上.推广多式联运 甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2。提高交通运输装备能效水平。推进运输装备专业化，标准化和大型化,推广使用高效.节能，环保的交通运输工具.发展高效载货汽车，鼓励节能驾驶和绿色维修 推行高速公路不停车收费。严格执行老旧交通运输工具报废更新制度，推进港口码头节能设计和改造,加快实施船型标准化、加强机场建设和运营管理 推进高耗能设施.设备的节能改造.发展智能交通、降低空载率和不合理客货运周转量.3,优化交通运输能源消费结构 加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用,大力推广节能和新能源汽车,鼓励发展天然气车船.加强主要高速公路、道路沿线 港口天然气加气站建设、适度超前建设充电桩等基础设施、到2020年、基本建成车桩相随。适度超前。智能高效的充电基础设施体系、鼓励风能。太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用。加快港口和船舶使用岸电设备设施建设.鼓励靠港船舶使用岸电 四 农业农村领域，转变农业发展方式 实施农业资源与生态资源保护工程,开展美丽乡村建设专项行动,加快推进节能型住房建设，到2020年。单位农业增加值能耗下降12 以上.1.加快推进农机节能,完善农机节能标准体系.推广使用高效节能农机、农产品加工设备.复式联合作业农业机械和渔船,强化大型农机能耗检测和定期维修保养,加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代.淘汰高耗能,高排放农机设备 大力发展节能农用装备和设施,2.大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点,促进种地养地结合、加强农机农艺结合.优化耕作环节、实行精准作业和高效栽培。优化农作物布局和种植结构、增加抗旱型品种，推广高效节水灌溉技术,逐步减少农田灌溉用水量 推广测土配方施肥,到2020年,实现主要农作物测土配方施肥全覆盖.实现化肥使用总量零增长。推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用 基本实现秸秆全量利用.推进农村地膜回收利用 3，开发利用农村清洁能源 引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用 发展大型沼气工程,提高高效清洁燃烧炉具使用比例 逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例,到2020年,累计推广高效清洁燃烧炉具100万台,秸秆能源化利用250万吨,五,商贸领域,抓好宾馆、饭店,商场、购物中心、超市，便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理.逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台 到2020年。商贸企业单位营业额能耗下降10.左右.1 创建绿色商贸,在。百城千店，示范企业基础上,引导企业重点做好建筑，照明、空调 电梯 冷藏等关键部位节能改造,鼓励企业建设屋顶,墙壁光伏发电、创建一批集门店节能改造、节能产品销售 废弃物回收于一体的绿色商场 完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统、变频装置,节能锅炉.节能中央空调.绿色照明等设备、推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展,支持仓储企业使用节能型建筑材料.产品和设备。执行建筑节能标准，全省创建绿色商场、饭店和仓储企业200家，2。培育绿色市场。加强商品交易市场设施升级改造.建立科学,规范。高效的绿色运营管理流程和机制，鼓励流通企业开设节能产品销售专柜、专区,引导消费者和企业选购高效节能产品和设备。倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品、支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作.打造绿色低碳供应链、以信息化带动传统批发零售业转型升级.发展电子商务。鼓励物流企业运用物联网技术,推行立体化存储。标准化装载,机械化搬运,信息化管理,3，引导绿色消费、用节约消费理念引导消费方式变革 促进形成、新商品 二手商品、废弃商品、循环流通的新型发展方式 抑制一次性用品使用 严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度 在洗染，洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水,用电管理。六,公共机构领域，深入推进节约型公共机构创建.降低能源资源消耗。发挥公共机构的表率示范作用,到2020年 公共机构单位建筑面积能耗下降10，人均能耗下降11 实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内 1、强化节能管理 实施用能独立核算,推进公共机构办公建筑，用能设施节能改造 开展。绿色建筑.绿色信息、绿色出行.绿色办公。绿色食堂，绿色文化，六大绿色行动.严格公务用车油耗定额管理，实行单车能耗核算和公示制度.推行公共机构用能大数据管理.鼓励公共机构实施用能托管，开展节约型公共机构示范单位建设.创建200家节约型公共机构，2、健全制度体系,完善公共机构能源审计、能效公示 能源计量和能耗定额管理制度.健全能源管理.统计监测考核和培训体系.按照国家和省有关政策要求 开展公共机构能效领跑者行动.加强能耗监测平台和节能监管体系建设 推进公共机构开展能源审计 严格执行节能环保产品强制采购制度,优先采购节能、节水，节材产品 三。重点工程 一、燃煤压减替代工程。1、突出抓好煤炭减量化、加快化解过剩产能和淘汰落后产能，到2020年,全省压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨.焦炭产能控制在6000万吨以内.水泥、玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右,对新增耗煤建设项目,严格执行煤炭等、减、量替代。严控煤炭消费总量 火电行业大力实施淘汰落后。改造提升 置换替代 退城进郊,四个一批.工程 到2020年，淘汰落后机组400万千瓦以上，改造提升1700万千瓦,单位供电煤耗降至305克标准煤以内 对钢铁、焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热,大型燃煤锅炉实施节能提效改造、全面淘汰小型燃煤锅炉,到2018年10月底前、农村地区实现全省范围35蒸吨。小时以下锅炉、无煤化 保留的35蒸吨,小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造、达到国家和省污染物排放和能效标准.实施城镇化节能升级改造工程，对企业用能较为集中的园区 将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设 因地制宜利用工业余热。重点抓好200家重点用煤企业 50个重点用煤县、严格控制煤炭消费总量和能源消费总量。2、大力推进煤炭清洁化，加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造。到2020年省内原煤入洗率达到80,以上、严格控制劣质煤流入、推广清洁高效燃煤技术。推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设,加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络。优化边远山区洁净型煤生产配送体系 大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤，3，着力实施煤炭替代化，加强清洁能源供应保障，发展太阳能。风能,生物质能.地热能等新能源和可再生能源 到2020年、非化石能源占能源消费总量比重达到7.扩大天然气 电力等清洁能源供应能力。到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上、海上LNG接卸能力达到1300万吨左右、建成LNG储气调峰设施50万立方米.水容积，以上、争取每县 市 区、拥有2座以上220千伏变电站、强力推进冬季清洁取暖,加快实施集中供热覆盖,气代煤.电代煤.可再生能源.四个替代.到2017年10月底前。廊坊,保定禁煤区实现除电煤 集中供热和原料用煤外燃煤、清零 到2020年 全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95、以上.全省农村清洁采暖面积达到70，以上。全省压减散煤3000万吨,平原区域农村散煤基本实现、清零 山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内.二 锅 窑.炉改造工程 严格锅炉能效准入门槛。加快推广燃气，生物质锅炉，鼓励采用循环流化床。新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉。支持采用燃烧优化，富氧燃烧,二次送风。自动控制,余热回收，太阳能预热。主辅机优化。热泵、纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造.推广锅炉，窑炉。燃烧自动调节控制技术装备 加大财政资金投入、定期开展锅炉 窑炉 能效检测，改造或淘汰能效不达标的锅炉,窑炉,提升锅炉,窑炉,运行管理水平、推动老旧供热管网。换热站改造,利用非采暖期,有计划地对城镇居民采暖锅炉、供热管网进行节能改造。到2020年，工业锅炉.窑炉，平均运行能效比2015年提高3。5个百分点。通过锅炉,窑炉、改造.实现节能量300万吨标准煤.三、余热余压利用工程 开展电力。钢铁。水泥,玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造，推进余热余压利用。提高余热余压回收利用效率,特别是提高中小型企业余热余压利用率.大力推进发电，钢铁,化工等行业低品位余热利用项目建设。选择5、10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范,在条件具备的情况下 鼓励优先选用工业余热供暖。到2020年。全省低品位余热利用率提高30个百分点。供热面积到达2。5亿平方米.年节能量达到500万吨标准煤 四。电机 变压器.节能工程,加大推动落后电机、高耗能变压器等淘汰更新力度,鼓励采用高效电动机，风机，压缩机。水泵。变压器等替代低效设备。促其能效指标达到国内或国际先进水平。鼓励使用能效等级为1级。2级的电机和变压器。对电机及风机，水泵 空压机等拖动系统进行优化 实施高压变频调速 永磁调速、内反馈调速.柔性传动,无功补偿，电能质量综合治理等节能改造、提高系统整体运行效率、实施配电变压器能效提升计划 选择一批矿山、建材.化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造.到2020年 电机系统运行效率比2015年提高10个百分点 实现节能量250万吨标准煤、五.智慧节能工程 鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设、推进能源管理信息系统建设，完善计量体系,对能耗情况实现实时监测.智能管理,支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台。为用能单位提供节能大数据。节能产品、在线诊断和技术咨询等服务、建设能源计量数据在线监测平台，有序推进全省重点用能单位能源在线监测。为确保完成、双控 目标任务.实施用能权和用煤权交易提供数据支撑 支持园区，公共机构建设能源，资源，信息交换共享服务管理平台。并鼓励先行先试，到2020年,实现节能量50万吨标准煤、六、节能产品推广工程,开展节能产品推广行动 实施节能产品惠民工程。重点推广高效节能家电,灶具.热水器 LED照明产品，节能与新能源汽车。高效电机等，积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用、以公共照明领域为突破口。重点改造城市道路，隧道、照明，力争建成20条LED照明示范路。创建10个LED照明示范县、探索建立市场化节能产品长效推广机制、加大推广力度，强化监督检查、实施节能产品推广，千百十,行动，十三五 期间推广半导体照明产品1000万只 节能家电100万台,节能和新能源汽车10万辆、形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤.的节能能力.七.建筑能效提升工程,以节约型医院 节约型科研院所试点为突破点 逐步启动旅游.商业 交通、文化 体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设、鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造 积极推广建筑能效提升，既有建筑绿色化改造,区域能源系统优化配置 可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备,实施建筑全产业链绿色供给行动、全面推进绿色建筑,各市,含定州 辛集市,创建一批20万平方米以上.各县.市,创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区，获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80，并提高获得运行标识项目所占比例、鼓励既有居住建筑按照65、75 节能设计标准进行改造。探索被动式低能耗节能改造,推动被动式低能耗建筑集中连片建设、条件成熟的率先实现区域规模化发展、建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系、开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设.推进张家口太阳能热水 地热供暖示范项目建设.在赤城，阳原，怀来等县。谋划.建设.储备一批地热供暖项目、十三五.期间.新增建筑实现节能量1500万吨标准煤、八 园区循环化改造工程,通过构建废物交换利用.物料循环使用、能源梯级利用。原料燃料替代 土地集约利用、基础设施共建共享和集成优化系统,实现空间布局合理化，产业结构最优化 产业链接循环化 资源利用高效化 污染治理集中化.基础设施绿色化和运行管理规范化.抓好沧州临港经济技术开发区 唐山曹妃甸工业区。冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案、确定改造目标,重点任务和推进措施 并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持。到2020年.推动80，的国家级园区和50,以上的省级园区实施循环化改造.四。保障措施.一、加强组织领导，发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用，强化督导检查、推动规划有效实施,各市，县.市，区、政府对本地节能工作负总责,切实加强组织领导。分解落实节能目标任务 制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展,各行业主管部门要各负其责.健全联动机制。强化分工协作、形成齐抓共管的节能工作格局 行业协会.中介组织切实做好节能技术推广 宣传培训 信息发布，标准制定和行业统计等工作。指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二,强化依法监管，完善节能法规和标准体系、推进节能标准体系建设.修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准.制定低品位余热回收供暖标准.建立能效领跑指标的标准转化机制。加强节能执法监督监察 依法从严惩处各类违反节能法律。法规的行为 完善工业能源消费统计、建立建筑,交通运输,商贸 公共机构能源消费统计制度.强化统计核算与监测 加强重点用能单位能源利用,能源计量管理,能耗限额标准执行情况的监督检查,三.健全市场机制、发挥市场在资源配置中的决定性作用 推动建立节能降耗长效机制、完善差别电价.峰谷电价。阶梯气价、惩罚性电价等制度,进一步扩大差别电价实施范围 加大惩罚性电价实施力度，积极推进非居民用气季节性差价、可中断气价政策，全面推行居民用电。用水.用气阶梯价格、逐步推进用能权.用煤权、用水权交易 全面推行效益分享型,能源费用托管型,节能量保证型，融资租赁等多种形式的合同能源管理模式 积极培育第三方节能量审核和节能评估,检测、审计机构。四 推进科技创新。深入实施节能科技专项行动.大力培养节能科技人才 加大重点实验室,工程技术中心建设支持力度 推动建立以政府为指导 企业为主体。市场为导向。多种形式的产学研战略联盟。完善节能技术创新体系。突破重点领域节能产品共性和关键技术，重点发展高效余热余压利用 浅层地热能应用和高效锅炉 窑炉,蓄热式燃烧装备 稀土永磁无铁芯电机，高压变频调速。半导体照明.节能空调.高效电机.风机.水泵等节能技术与设备，推动节能产业加快发展壮大，组织实施节能示范工程。创建节能技术装备展示、展览 交易平台和示范推广中心,教育基地,采用.互联网.展览展示、等模式。加快推广一批重大关键节能技术.新工艺、新设备和新材料 五。加大政策扶持。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度、完善节能项目，以奖代补、以奖促节,及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制,各市。县，市。区 政府要进一步加大对节能的资金投入,发挥多层次资本市场融资功能 多渠道引导企业。社会资金投入节能降耗,改进财政补贴方式和资金运作办法.在保证财政资金安全性和有效性的前提下.鼓励采用PPP模式,提高财政资金使用效率.落实节能产品所得税优惠政策，细化实施细则 便捷企业享受税收优惠,政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出、视同能源费用支出，六,完善目标考核 建立和完善总量控制目标和分解落实机制。综合考虑经济发展水平.产业结构布局、节能潜力及节能成效等因素.科学合理确定各市节能目标。进一步完善节能统计核算。监督监测。考核评价,建立能源消费总量预测预警机制.对能源消费总量增长过快的及时预警调控。省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核.考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理 实行问责制，探索建立各领域，各行业节能工作评价制度,按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门 企业,单位和个人给予奖励 各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核 七,开展全民行动、继续在家庭.社区 企业。学校,农村 政府机关，科技和科普等范围和领域开展节能专项行动,加大宣传力度,增强节约意识，充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用，加强日常宣传和舆论监督，组织好节能宣传周等主题宣传活动 倡议开展能源紧缺体验活动 崇尚勤俭节约，反对奢侈浪费.鼓励节能 节水 节地.节材等节约行为 倡导绿色出行、开展社区居民节能志愿行动.积极营造良好的节能社会氛围、