河北省节能，十三五,规划2017年。河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能 十三五.规划的通知各市.含定州。辛集市，人民政府 各县.市 区,人民政府,省政府有关部门 河北省节能.十三五。规划,已经省政府同意，现印发给你们,请结合本地本部门实际、认真贯彻执行.河北省人民政府办公厅，2017年4月26日 为确保实现全省。十三五 节能约束性目标、节约能源，提高能效、推动绿色发展，促进发展方式转变，增强可持续发展能力。依据,河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.和国家、十三五 节能减排综合工作方案、十三五.全民节能行动计划 制定本规划，一。指导思想.基本原则和主要目标、一、指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中，五中。六中全会精神，牢固树立创新,协调、绿色,开放,共享的发展理念.坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制、经济手段,法治办法和必要的行政手段。强化能源消耗总量和强度双控,深入开展全民节能行动 实施重点节能工程、全面推进结构。技术，管理节能,着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省 美丽河北提供有力支撑.二。基本原则,1、强化双控、倒逼转型,实行能源消耗总量和强度双控行动,强化节能目标的约束性作用 落实节能目标责任制和制度保障,倒逼经济转型升级 推动绿色低碳发展、增强可持续发展能力、2，严控增量，优化存量，强化节能审查和节能监察 有效落实等煤量替代制度.严格控制新上高耗能项目.以能效提升为核心。加大节能改造力度,实施能效领跑者制度，全面提升用能水平.3 培育市场、创新机制.建立健全用能权，用煤权市场交易制度,通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置.健全节能法规标准 落实有利于节能的价格,财税.金融等经济政策。形成有效的激励和约束机制、构建节能降耗长效机制 4 突出重点,全面推进，着力推进重点领域。重点区域 重点用能单位节能,有效促进用能水平的提高,深入开展全民节能行动.把节能贯穿于经济社会发展的各领域 形成全社会浓厚的节能氛围 三，主要目标，1.约束性目标，到2020年。全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内。万元国内生产总值能耗下降17、2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨.十三五。期间煤炭消费总量下降10。左右，2,预期性目标。到2020年。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18。以上。单位建筑面积能耗下降10,交通运输单位周转量能耗下降6，7 单位农业增加值能耗下降12 以上。单位商贸营业收入能耗下降15.左右 公共机构单位建筑面积能耗下降10.以上.重点产品单位产品能耗，主要耗能终端设备，产品，单耗水平明显降低、二,重点领域节能,一 工业领域.认真落实,中国制造2025，推动工业绿色转型升级,实现工业能效大幅提升 创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心，1、控总量。促转型,继续淘汰落后产能 大力化解过剩产能，持续降低高耗能行业比重，支持传统产业通过技术改造实现高端化、智能化、绿色化发展,加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业 特别是有核心竞争力的先进装备制造业.生物 新材料、新能源、信息技术 节能环保等产业.推动工业发展逐步从资源 劳动密集型向资本，技术密集型转变 2 抓技改、促节能、制定电力，钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南,支持重点企业实施综合节能改造工程。示范带动所在行业加快节能技改步伐.提升行业节能水平，推进节能技术和装备产业化,重点推广高效换热 电机系统节能。干熄焦，能源梯级利用，民用散煤清洁高效燃烧 富氧燃烧。纯低温余热发电等.到2017年。钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦.3，重管理。促提效、突出抓好1000家重点用能企业、加快企业能源管理体系，能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化,精细化,智能化，实施工业能效提升计划。在电力、钢铁.建材.化工.石化,煤炭、纺织.食品 造纸等重点耗能行业推行能效对标 推进新一代信息技术与制造技术融合发展。利用、互联网。云计算、大数据等手段促进工业提效降耗，强化电力需求侧管理.优化电力节能调度。建设智能化电网和电能管理服务平台、加强节能管理体系信息建设。建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台.对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控、二，建筑领域。围绕生态文明和新型城镇化建设。坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重。切实加强建筑节能工作 在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长、到2020年,新建建筑能效水平比2015年提高20,全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50，居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15 城镇公共建筑能耗降低5.1 提升新建建筑能效水平 从规划，技术、标准.设计，施工等方面推进建筑节能.提高建筑节能标准，积极推行居住建筑75、节能标准，强化节能专项验收把关。确保节能标准落实、推广被动式低能耗建筑 到2020年达到100万平方米 积极推进农村建筑节能。推动建筑保温与结构一体化，装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用，加大农村危房改造建筑节能示范力度,推广太阳能,地源热泵、空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统 开展新型建材下乡行动.到2020年.经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破、采取节能措施的比例超过10，全面推进绿色建筑发展。政府投资建筑，保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准.鼓励商业房地产。工业厂房执行绿色建筑标准、推广装配式住宅，鼓励发展现代钢结构建筑.到2020年,全省新建绿色建筑占比达到50.装配式建筑占新建建筑比例达到15、以上，新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2、加快既有建筑节能改造,摸清既有建筑底数 对未达节能标准的既有建筑实施,三个一批、开发一批 对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑。有序组织商业化开发。依法拆除一批.对城市建设规划为绿地，公共场所区域的节能不达标建筑。依法加快进行拆除、改造一批。对列入节能改造的既有建筑、因地制宜提高改造标准 制定节能改造计划。分类推进节能改造,加快居住建筑供热计量改造、开展超低能耗改造试点，到2020年。基本完成既有建筑节能改造、3。推进建筑用能结构调整。积极推广可再生能源建筑应用 大力推进太阳能综合利用 高层建筑加快发展太阳能热水应用,在适宜发展浅层地能的地区,优先发展地埋管地源热泵系统 除严寒以外地区、积极推广空气源热泵技术.大力发展分布式能源建筑。推动建筑光伏发电系统,能源微网建设、适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖,到2020年.可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49,城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9。三、交通运输领域,以优化交通方式、提高运输工具能效。推广使用清洁能源为重点.加快发展绿色、循环 低碳交通运输方式,到2020年 铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5,营运车辆 营运船舶.民航业单位运输周转量能耗分别下降6。5,6 7，城市客运单位运量能耗下降10。1.构建节能型的综合交通运输体系，加快构建高效密集轨道网络、着力打造 轨道上的京津冀。到2020年、全省铁路营业里程力争突破8500公里、其中，高速铁路2000公里，城市轨道交通80公里,优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统。实施,优先发展公共交通行动计划。推进石家庄,保定、公交都市,建设。加大客运枢纽.调度中心等设施投入.到2020年 公交专用车道设置率达到10。以上，百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45。以上 其他城市公共交通出行比率达到30,抓好城市步行,自行车交通系统建设,形成比较完善的城市慢行交通网络，加快城乡道路客运一体化建设.完善联程联运客运服务系统.实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖，县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50、以上.推广多式联运，甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2。提高交通运输装备能效水平，推进运输装备专业化.标准化和大型化，推广使用高效 节能 环保的交通运输工具,发展高效载货汽车、鼓励节能驾驶和绿色维修 推行高速公路不停车收费 严格执行老旧交通运输工具报废更新制度、推进港口码头节能设计和改造、加快实施船型标准化 加强机场建设和运营管理、推进高耗能设施。设备的节能改造、发展智能交通。降低空载率和不合理客货运周转量 3。优化交通运输能源消费结构，加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用,大力推广节能和新能源汽车.鼓励发展天然气车船 加强主要高速公路,道路沿线、港口天然气加气站建设、适度超前建设充电桩等基础设施,到2020年 基本建成车桩相随，适度超前.智能高效的充电基础设施体系，鼓励风能.太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用 加快港口和船舶使用岸电设备设施建设 鼓励靠港船舶使用岸电.四.农业农村领域、转变农业发展方式。实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动 加快推进节能型住房建设,到2020年.单位农业增加值能耗下降12，以上 1。加快推进农机节能。完善农机节能标准体系,推广使用高效节能农机.农产品加工设备，复式联合作业农业机械和渔船、强化大型农机能耗检测和定期维修保养,加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代。淘汰高耗能 高排放农机设备,大力发展节能农用装备和设施、2，大力发展生态农业，探索实行耕地轮作休耕试点、促进种地养地结合,加强农机农艺结合 优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培，优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种，推广高效节水灌溉技术。逐步减少农田灌溉用水量 推广测土配方施肥 到2020年。实现主要农作物测土配方施肥全覆盖.实现化肥使用总量零增长 推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用,基本实现秸秆全量利用。推进农村地膜回收利用，3，开发利用农村清洁能源，引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖,推广秸秆等废弃物能源化利用 发展大型沼气工程 提高高效清洁燃烧炉具使用比例，逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例.到2020年，累计推广高效清洁燃烧炉具100万台，秸秆能源化利用250万吨、五.商贸领域、抓好宾馆。饭店 商场 购物中心、超市,便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理，逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台.到2020年，商贸企业单位营业额能耗下降10,左右、1。创建绿色商贸。在.百城千店 示范企业基础上，引导企业重点做好建筑。照明，空调、电梯、冷藏等关键部位节能改造,鼓励企业建设屋顶.墙壁光伏发电、创建一批集门店节能改造.节能产品销售、废弃物回收于一体的绿色商场.完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统.变频装置。节能锅炉，节能中央空调，绿色照明等设备、推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展.支持仓储企业使用节能型建筑材料.产品和设备、执行建筑节能标准,全省创建绿色商场 饭店和仓储企业200家 2，培育绿色市场，加强商品交易市场设施升级改造.建立科学，规范、高效的绿色运营管理流程和机制。鼓励流通企业开设节能产品销售专柜.专区,引导消费者和企业选购高效节能产品和设备 倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品，支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作 打造绿色低碳供应链,以信息化带动传统批发零售业转型升级，发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术、推行立体化存储 标准化装载.机械化搬运,信息化管理，3，引导绿色消费。用节约消费理念引导消费方式变革,促进形成.新商品 二手商品。废弃商品 循环流通的新型发展方式.抑制一次性用品使用,严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度、在洗染.洗车等生活服务业强化节约意识、加强用水 用电管理，六。公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建，降低能源资源消耗。发挥公共机构的表率示范作用.到2020年、公共机构单位建筑面积能耗下降10.人均能耗下降11 实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内.1、强化节能管理,实施用能独立核算.推进公共机构办公建筑。用能设施节能改造,开展，绿色建筑,绿色信息、绿色出行,绿色办公.绿色食堂.绿色文化.六大绿色行动、严格公务用车油耗定额管理，实行单车能耗核算和公示制度、推行公共机构用能大数据管理、鼓励公共机构实施用能托管,开展节约型公共机构示范单位建设、创建200家节约型公共机构、2，健全制度体系，完善公共机构能源审计，能效公示.能源计量和能耗定额管理制度,健全能源管理.统计监测考核和培训体系,按照国家和省有关政策要求。开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设.推进公共机构开展能源审计 严格执行节能环保产品强制采购制度。优先采购节能 节水，节材产品.三，重点工程.一。燃煤压减替代工程,1 突出抓好煤炭减量化。加快化解过剩产能和淘汰落后产能,到2020年 全省压减炼铁产能4989万吨，炼钢产能4913万吨。焦炭产能控制在6000万吨以内。水泥、玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右.对新增耗煤建设项目.严格执行煤炭等.减，量替代 严控煤炭消费总量、火电行业大力实施淘汰落后，改造提升。置换替代。退城进郊.四个一批.工程.到2020年 淘汰落后机组400万千瓦以上,改造提升1700万千瓦、单位供电煤耗降至305克标准煤以内。对钢铁。焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热。大型燃煤锅炉实施节能提效改造.全面淘汰小型燃煤锅炉。到2018年10月底前。农村地区实现全省范围35蒸吨 小时以下锅炉。无煤化，保留的35蒸吨,小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造 达到国家和省污染物排放和能效标准，实施城镇化节能升级改造工程，对企业用能较为集中的园区.将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设,因地制宜利用工业余热，重点抓好200家重点用煤企业、50个重点用煤县 严格控制煤炭消费总量和能源消费总量、2、大力推进煤炭清洁化、加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造,到2020年省内原煤入洗率达到80，以上，严格控制劣质煤流入,推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设，加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络。优化边远山区洁净型煤生产配送体系 大力推广洁净型煤及配套专用炉具、保障洁净型煤替代分散燃煤，3 着力实施煤炭替代化,加强清洁能源供应保障。发展太阳能、风能。生物质能 地热能等新能源和可再生能源、到2020年.非化石能源占能源消费总量比重达到7。扩大天然气.电力等清洁能源供应能力。到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上,海上LNG接卸能力达到1300万吨左右，建成LNG储气调峰设施50万立方米,水容积。以上 争取每县、市。区。拥有2座以上220千伏变电站、强力推进冬季清洁取暖、加快实施集中供热覆盖。气代煤，电代煤,可再生能源,四个替代、到2017年10月底前 廊坊，保定禁煤区实现除电煤。集中供热和原料用煤外燃煤 清零、到2020年，全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95、以上.全省农村清洁采暖面积达到70 以上，全省压减散煤3000万吨。平原区域农村散煤基本实现、清零 山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内.二 锅。窑，炉改造工程,严格锅炉能效准入门槛，加快推广燃气 生物质锅炉,鼓励采用循环流化床，新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉、支持采用燃烧优化 富氧燃烧.二次送风,自动控制、余热回收 太阳能预热、主辅机优化、热泵.纳微米高辐射覆层。防垢除垢等技术进行节能改造.推广锅炉，窑炉 燃烧自动调节控制技术装备。加大财政资金投入。定期开展锅炉，窑炉 能效检测 改造或淘汰能效不达标的锅炉。窑炉 提升锅炉,窑炉 运行管理水平、推动老旧供热管网 换热站改造。利用非采暖期、有计划地对城镇居民采暖锅炉 供热管网进行节能改造，到2020年 工业锅炉，窑炉.平均运行能效比2015年提高3。5个百分点、通过锅炉.窑炉.改造，实现节能量300万吨标准煤。三.余热余压利用工程.开展电力 钢铁、水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造、推进余热余压利用 提高余热余压回收利用效率。特别是提高中小型企业余热余压利用率，大力推进发电.钢铁、化工等行业低品位余热利用项目建设,选择5 10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范,在条件具备的情况下，鼓励优先选用工业余热供暖、到2020年,全省低品位余热利用率提高30个百分点。供热面积到达2 5亿平方米,年节能量达到500万吨标准煤、四、电机,变压器,节能工程，加大推动落后电机 高耗能变压器等淘汰更新力度。鼓励采用高效电动机.风机，压缩机.水泵。变压器等替代低效设备.促其能效指标达到国内或国际先进水平 鼓励使用能效等级为1级,2级的电机和变压器。对电机及风机。水泵。空压机等拖动系统进行优化,实施高压变频调速、永磁调速,内反馈调速、柔性传动.无功补偿、电能质量综合治理等节能改造,提高系统整体运行效率,实施配电变压器能效提升计划。选择一批矿山 建材。化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造。到2020年，电机系统运行效率比2015年提高10个百分点.实现节能量250万吨标准煤。五、智慧节能工程。鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设.推进能源管理信息系统建设 完善计量体系.对能耗情况实现实时监测 智能管理，支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台，为用能单位提供节能大数据.节能产品。在线诊断和技术咨询等服务 建设能源计量数据在线监测平台 有序推进全省重点用能单位能源在线监测，为确保完成,双控。目标任务、实施用能权和用煤权交易提供数据支撑 支持园区,公共机构建设能源.资源,信息交换共享服务管理平台.并鼓励先行先试、到2020年，实现节能量50万吨标准煤,六 节能产品推广工程,开展节能产品推广行动 实施节能产品惠民工程,重点推广高效节能家电 灶具 热水器，LED照明产品 节能与新能源汽车 高效电机等 积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用 以公共照明领域为突破口.重点改造城市道路.隧道，照明、力争建成20条LED照明示范路。创建10个LED照明示范县、探索建立市场化节能产品长效推广机制，加大推广力度.强化监督检查，实施节能产品推广、千百十 行动.十三五,期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台,节能和新能源汽车10万辆，形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤 的节能能力.七、建筑能效提升工程 以节约型医院 节约型科研院所试点为突破点.逐步启动旅游 商业.交通,文化。体育等领域节约型公共建筑，节约型公共机构建设.鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造 积极推广建筑能效提升 既有建筑绿色化改造 区域能源系统优化配置，可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备。实施建筑全产业链绿色供给行动.全面推进绿色建筑。各市，含定州，辛集市。创建一批20万平方米以上。各县,市。创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区 获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80。并提高获得运行标识项目所占比例 鼓励既有居住建筑按照65，75 节能设计标准进行改造 探索被动式低能耗节能改造 推动被动式低能耗建筑集中连片建设.条件成熟的率先实现区域规模化发展，建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系 开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设，推进张家口太阳能热水,地热供暖示范项目建设 在赤城、阳原,怀来等县，谋划,建设,储备一批地热供暖项目.十三五 期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤.八、园区循环化改造工程,通过构建废物交换利用,物料循环使用 能源梯级利用.原料燃料替代 土地集约利用 基础设施共建共享和集成优化系统.实现空间布局合理化、产业结构最优化，产业链接循环化.资源利用高效化、污染治理集中化 基础设施绿色化和运行管理规范化。抓好沧州临港经济技术开发区,唐山曹妃甸工业区。冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设。指导园区制定循环化改造实施方案。确定改造目标.重点任务和推进措施 并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持，到2020年 推动80，的国家级园区和50，以上的省级园区实施循环化改造。四、保障措施。一,加强组织领导，发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用,强化督导检查、推动规划有效实施。各市。县。市，区 政府对本地节能工作负总责。切实加强组织领导 分解落实节能目标任务，制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展、各行业主管部门要各负其责、健全联动机制。强化分工协作,形成齐抓共管的节能工作格局，行业协会。中介组织切实做好节能技术推广、宣传培训、信息发布，标准制定和行业统计等工作 指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二。强化依法监管，完善节能法规和标准体系 推进节能标准体系建设,修订高耗能产品强制性能耗限额标准、重点行业能源管理体系标准.制定低品位余热回收供暖标准、建立能效领跑指标的标准转化机制、加强节能执法监督监察、依法从严惩处各类违反节能法律.法规的行为、完善工业能源消费统计。建立建筑.交通运输.商贸，公共机构能源消费统计制度，强化统计核算与监测、加强重点用能单位能源利用、能源计量管理,能耗限额标准执行情况的监督检查 三。健全市场机制 发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动建立节能降耗长效机制。完善差别电价、峰谷电价、阶梯气价，惩罚性电价等制度 进一步扩大差别电价实施范围 加大惩罚性电价实施力度 积极推进非居民用气季节性差价，可中断气价政策、全面推行居民用电，用水,用气阶梯价格，逐步推进用能权、用煤权。用水权交易,全面推行效益分享型.能源费用托管型，节能量保证型.融资租赁等多种形式的合同能源管理模式。积极培育第三方节能量审核和节能评估.检测，审计机构 四，推进科技创新、深入实施节能科技专项行动，大力培养节能科技人才,加大重点实验室 工程技术中心建设支持力度,推动建立以政府为指导 企业为主体。市场为导向,多种形式的产学研战略联盟.完善节能技术创新体系，突破重点领域节能产品共性和关键技术 重点发展高效余热余压利用、浅层地热能应用和高效锅炉，窑炉,蓄热式燃烧装备,稀土永磁无铁芯电机、高压变频调速、半导体照明 节能空调。高效电机,风机、水泵等节能技术与设备，推动节能产业加快发展壮大,组织实施节能示范工程.创建节能技术装备展示,展览.交易平台和示范推广中心。教育基地、采用。互联网 展览展示。等模式,加快推广一批重大关键节能技术，新工艺。新设备和新材料 五,加大政策扶持 加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度 完善节能项目 以奖代补，以奖促节，及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制，各市.县,市 区.政府要进一步加大对节能的资金投入、发挥多层次资本市场融资功能，多渠道引导企业。社会资金投入节能降耗、改进财政补贴方式和资金运作办法.在保证财政资金安全性和有效性的前提下、鼓励采用PPP模式。提高财政资金使用效率、落实节能产品所得税优惠政策、细化实施细则。便捷企业享受税收优惠。政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出，视同能源费用支出 六，完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制.综合考虑经济发展水平、产业结构布局、节能潜力及节能成效等因素,科学合理确定各市节能目标 进一步完善节能统计核算。监督监测。考核评价。建立能源消费总量预测预警机制,对能源消费总量增长过快的及时预警调控 省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核 考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容 纳入政府绩效管理、实行问责制、探索建立各领域，各行业节能工作评价制度 按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门,企业、单位和个人给予奖励，各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核 七、开展全民行动，继续在家庭.社区，企业.学校 农村.政府机关.科技和科普等范围和领域开展节能专项行动、加大宣传力度、增强节约意识，充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用,加强日常宣传和舆论监督，组织好节能宣传周等主题宣传活动、倡议开展能源紧缺体验活动、崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费、鼓励节能 节水,节地。节材等节约行为，倡导绿色出行。开展社区居民节能志愿行动。积极营造良好的节能社会氛围、