河北省节能,十三五，规划2017年.河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能 十三五.规划的通知各市，含定州,辛集市,人民政府.各县 市，区。人民政府、省政府有关部门,河北省节能 十三五。规划,已经省政府同意 现印发给你们，请结合本地本部门实际。认真贯彻执行 河北省人民政府办公厅、2017年4月26日，为确保实现全省 十三五、节能约束性目标 节约能源,提高能效 推动绿色发展.促进发展方式转变。增强可持续发展能力.依据、河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、和国家。十三五。节能减排综合工作方案,十三五、全民节能行动计划。制定本规划，一.指导思想.基本原则和主要目标,一 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中,五中.六中全会精神，牢固树立创新。协调。绿色,开放，共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制 经济手段，法治办法和必要的行政手段 强化能源消耗总量和强度双控、深入开展全民节能行动,实施重点节能工程.全面推进结构，技术,管理节能，着力提高能源利用效率。确保按期完成国家下达的节能目标任务。为建设经济强省.美丽河北提供有力支撑.二，基本原则 1 强化双控，倒逼转型 实行能源消耗总量和强度双控行动.强化节能目标的约束性作用、落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级、推动绿色低碳发展、增强可持续发展能力.2。严控增量.优化存量，强化节能审查和节能监察、有效落实等煤量替代制度、严格控制新上高耗能项目。以能效提升为核心。加大节能改造力度,实施能效领跑者制度、全面提升用能水平 3。培育市场 创新机制,建立健全用能权 用煤权市场交易制度。通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置、健全节能法规标准。落实有利于节能的价格，财税.金融等经济政策、形成有效的激励和约束机制.构建节能降耗长效机制,4.突出重点,全面推进.着力推进重点领域，重点区域、重点用能单位节能。有效促进用能水平的提高 深入开展全民节能行动，把节能贯穿于经济社会发展的各领域。形成全社会浓厚的节能氛围。三.主要目标，1.约束性目标，到2020年。全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内、万元国内生产总值能耗下降17，2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨。十三五 期间煤炭消费总量下降10,左右、2、预期性目标。到2020年 规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18、以上.单位建筑面积能耗下降10.交通运输单位周转量能耗下降6、7，单位农业增加值能耗下降12,以上,单位商贸营业收入能耗下降15 左右 公共机构单位建筑面积能耗下降10,以上,重点产品单位产品能耗。主要耗能终端设备。产品。单耗水平明显降低，二,重点领域节能。一，工业领域.认真落实,中国制造2025，推动工业绿色转型升级、实现工业能效大幅提升。创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂、建设100个能源管控中心，1.控总量,促转型，继续淘汰落后产能 大力化解过剩产能，持续降低高耗能行业比重，支持传统产业通过技术改造实现高端化、智能化 绿色化发展.加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业、特别是有核心竞争力的先进装备制造业。生物.新材料,新能源 信息技术,节能环保等产业,推动工业发展逐步从资源.劳动密集型向资本，技术密集型转变.2，抓技改 促节能，制定电力,钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南、支持重点企业实施综合节能改造工程 示范带动所在行业加快节能技改步伐。提升行业节能水平,推进节能技术和装备产业化。重点推广高效换热.电机系统节能,干熄焦。能源梯级利用 民用散煤清洁高效燃烧。富氧燃烧 纯低温余热发电等,到2017年、钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦,3.重管理.促提效，突出抓好1000家重点用能企业，加快企业能源管理体系.能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化。精细化.智能化。实施工业能效提升计划.在电力.钢铁 建材、化工。石化、煤炭，纺织，食品,造纸等重点耗能行业推行能效对标 推进新一代信息技术与制造技术融合发展.利用,互联网.云计算,大数据等手段促进工业提效降耗.强化电力需求侧管理、优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台.加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台.对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控、二 建筑领域 围绕生态文明和新型城镇化建设，坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重，切实加强建筑节能工作 在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长 到2020年 新建建筑能效水平比2015年提高20.全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50、居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15.城镇公共建筑能耗降低5.1。提升新建建筑能效水平、从规划、技术.标准。设计 施工等方面推进建筑节能 提高建筑节能标准，积极推行居住建筑75.节能标准、强化节能专项验收把关、确保节能标准落实。推广被动式低能耗建筑,到2020年达到100万平方米,积极推进农村建筑节能,推动建筑保温与结构一体化.装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用、加大农村危房改造建筑节能示范力度、推广太阳能.地源热泵 空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统。开展新型建材下乡行动 到2020年，经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破.采取节能措施的比例超过10.全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑。保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准。鼓励商业房地产、工业厂房执行绿色建筑标准，推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑。到2020年，全省新建绿色建筑占比达到50,装配式建筑占新建建筑比例达到15、以上 新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2,加快既有建筑节能改造，摸清既有建筑底数,对未达节能标准的既有建筑实施、三个一批.开发一批,对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑 有序组织商业化开发。依法拆除一批、对城市建设规划为绿地。公共场所区域的节能不达标建筑，依法加快进行拆除 改造一批，对列入节能改造的既有建筑。因地制宜提高改造标准 制定节能改造计划。分类推进节能改造.加快居住建筑供热计量改造，开展超低能耗改造试点，到2020年。基本完成既有建筑节能改造,3 推进建筑用能结构调整.积极推广可再生能源建筑应用.大力推进太阳能综合利用.高层建筑加快发展太阳能热水应用.在适宜发展浅层地能的地区。优先发展地埋管地源热泵系统 除严寒以外地区，积极推广空气源热泵技术、大力发展分布式能源建筑,推动建筑光伏发电系统。能源微网建设,适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖,到2020年.可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49。城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9，三,交通运输领域.以优化交通方式 提高运输工具能效，推广使用清洁能源为重点，加快发展绿色 循环。低碳交通运输方式、到2020年，铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5，营运车辆,营运船舶 民航业单位运输周转量能耗分别下降6,5、6、7，城市客运单位运量能耗下降10.1。构建节能型的综合交通运输体系。加快构建高效密集轨道网络、着力打造.轨道上的京津冀。到2020年 全省铁路营业里程力争突破8500公里、其中 高速铁路2000公里、城市轨道交通80公里 优先发展公共交通。构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统。实施、优先发展公共交通行动计划。推进石家庄.保定、公交都市、建设，加大客运枢纽、调度中心等设施投入，到2020年、公交专用车道设置率达到10、以上 百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45，以上、其他城市公共交通出行比率达到30。抓好城市步行。自行车交通系统建设,形成比较完善的城市慢行交通网络,加快城乡道路客运一体化建设，完善联程联运客运服务系统 实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖。县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50、以上.推广多式联运 甩挂运输和共同配送等高效运输模式，2，提高交通运输装备能效水平 推进运输装备专业化 标准化和大型化、推广使用高效,节能.环保的交通运输工具.发展高效载货汽车 鼓励节能驾驶和绿色维修,推行高速公路不停车收费.严格执行老旧交通运输工具报废更新制度.推进港口码头节能设计和改造,加快实施船型标准化，加强机场建设和运营管理。推进高耗能设施，设备的节能改造，发展智能交通 降低空载率和不合理客货运周转量,3 优化交通运输能源消费结构，加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用。大力推广节能和新能源汽车，鼓励发展天然气车船、加强主要高速公路 道路沿线.港口天然气加气站建设.适度超前建设充电桩等基础设施 到2020年，基本建成车桩相随 适度超前 智能高效的充电基础设施体系，鼓励风能。太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用，加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电。四、农业农村领域.转变农业发展方式,实施农业资源与生态资源保护工程。开展美丽乡村建设专项行动。加快推进节能型住房建设。到2020年,单位农业增加值能耗下降12。以上。1.加快推进农机节能。完善农机节能标准体系、推广使用高效节能农机、农产品加工设备 复式联合作业农业机械和渔船.强化大型农机能耗检测和定期维修保养，加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代、淘汰高耗能，高排放农机设备,大力发展节能农用装备和设施,2,大力发展生态农业 探索实行耕地轮作休耕试点,促进种地养地结合.加强农机农艺结合.优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培 优化农作物布局和种植结构,增加抗旱型品种,推广高效节水灌溉技术，逐步减少农田灌溉用水量.推广测土配方施肥,到2020年,实现主要农作物测土配方施肥全覆盖.实现化肥使用总量零增长 推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用 基本实现秸秆全量利用、推进农村地膜回收利用.3。开发利用农村清洁能源。引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用.发展大型沼气工程，提高高效清洁燃烧炉具使用比例，逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例 到2020年。累计推广高效清洁燃烧炉具100万台.秸秆能源化利用250万吨，五.商贸领域、抓好宾馆.饭店 商场。购物中心。超市、便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理.逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台 到2020年、商贸企业单位营业额能耗下降10、左右,1,创建绿色商贸。在。百城千店。示范企业基础上.引导企业重点做好建筑.照明、空调。电梯、冷藏等关键部位节能改造，鼓励企业建设屋顶 墙壁光伏发电,创建一批集门店节能改造。节能产品销售 废弃物回收于一体的绿色商场 完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统.变频装置.节能锅炉、节能中央空调。绿色照明等设备.推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展.支持仓储企业使用节能型建筑材料，产品和设备。执行建筑节能标准 全省创建绿色商场、饭店和仓储企业200家 2、培育绿色市场 加强商品交易市场设施升级改造。建立科学 规范,高效的绿色运营管理流程和机制 鼓励流通企业开设节能产品销售专柜。专区,引导消费者和企业选购高效节能产品和设备 倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品。支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作,打造绿色低碳供应链 以信息化带动传统批发零售业转型升级。发展电子商务.鼓励物流企业运用物联网技术。推行立体化存储、标准化装载。机械化搬运、信息化管理，3、引导绿色消费。用节约消费理念引导消费方式变革，促进形成。新商品 二手商品，废弃商品,循环流通的新型发展方式，抑制一次性用品使用，严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度.在洗染、洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水，用电管理 六、公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建，降低能源资源消耗，发挥公共机构的表率示范作用，到2020年 公共机构单位建筑面积能耗下降10,人均能耗下降11 实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内 1 强化节能管理。实施用能独立核算，推进公共机构办公建筑.用能设施节能改造，开展、绿色建筑，绿色信息、绿色出行。绿色办公，绿色食堂，绿色文化 六大绿色行动.严格公务用车油耗定额管理，实行单车能耗核算和公示制度、推行公共机构用能大数据管理，鼓励公共机构实施用能托管.开展节约型公共机构示范单位建设,创建200家节约型公共机构，2、健全制度体系，完善公共机构能源审计。能效公示，能源计量和能耗定额管理制度、健全能源管理,统计监测考核和培训体系.按照国家和省有关政策要求.开展公共机构能效领跑者行动 加强能耗监测平台和节能监管体系建设，推进公共机构开展能源审计、严格执行节能环保产品强制采购制度 优先采购节能。节水、节材产品，三.重点工程 一.燃煤压减替代工程、1.突出抓好煤炭减量化、加快化解过剩产能和淘汰落后产能 到2020年、全省压减炼铁产能4989万吨，炼钢产能4913万吨，焦炭产能控制在6000万吨以内,水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨,2亿重量箱左右.对新增耗煤建设项目.严格执行煤炭等,减、量替代 严控煤炭消费总量、火电行业大力实施淘汰落后,改造提升，置换替代.退城进郊、四个一批、工程.到2020年 淘汰落后机组400万千瓦以上。改造提升1700万千瓦.单位供电煤耗降至305克标准煤以内，对钢铁.焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热.大型燃煤锅炉实施节能提效改造,全面淘汰小型燃煤锅炉,到2018年10月底前,农村地区实现全省范围35蒸吨 小时以下锅炉、无煤化、保留的35蒸吨 小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造，达到国家和省污染物排放和能效标准、实施城镇化节能升级改造工程 对企业用能较为集中的园区.将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设 因地制宜利用工业余热 重点抓好200家重点用煤企业.50个重点用煤县,严格控制煤炭消费总量和能源消费总量，2,大力推进煤炭清洁化。加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造，到2020年省内原煤入洗率达到80 以上 严格控制劣质煤流入.推广清洁高效燃煤技术.推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设,加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络 优化边远山区洁净型煤生产配送体系,大力推广洁净型煤及配套专用炉具、保障洁净型煤替代分散燃煤,3.着力实施煤炭替代化.加强清洁能源供应保障，发展太阳能，风能、生物质能、地热能等新能源和可再生能源,到2020年 非化石能源占能源消费总量比重达到7,扩大天然气.电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上。海上LNG接卸能力达到1300万吨左右 建成LNG储气调峰设施50万立方米，水容积,以上。争取每县、市.区 拥有2座以上220千伏变电站。强力推进冬季清洁取暖，加快实施集中供热覆盖.气代煤,电代煤。可再生能源,四个替代、到2017年10月底前.廊坊，保定禁煤区实现除电煤，集中供热和原料用煤外燃煤,清零 到2020年.全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95,以上、全省农村清洁采暖面积达到70、以上。全省压减散煤3000万吨，平原区域农村散煤基本实现。清零。山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内,二.锅。窑。炉改造工程，严格锅炉能效准入门槛，加快推广燃气。生物质锅炉 鼓励采用循环流化床.新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉.支持采用燃烧优化。富氧燃烧。二次送风，自动控制。余热回收.太阳能预热、主辅机优化,热泵，纳微米高辐射覆层。防垢除垢等技术进行节能改造，推广锅炉,窑炉,燃烧自动调节控制技术装备.加大财政资金投入，定期开展锅炉,窑炉、能效检测。改造或淘汰能效不达标的锅炉,窑炉,提升锅炉.窑炉 运行管理水平 推动老旧供热管网.换热站改造，利用非采暖期、有计划地对城镇居民采暖锅炉.供热管网进行节能改造。到2020年。工业锅炉.窑炉 平均运行能效比2015年提高3、5个百分点、通过锅炉,窑炉 改造,实现节能量300万吨标准煤、三.余热余压利用工程。开展电力.钢铁,水泥、玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造、推进余热余压利用,提高余热余压回收利用效率、特别是提高中小型企业余热余压利用率,大力推进发电 钢铁,化工等行业低品位余热利用项目建设、选择5。10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范、在条件具备的情况下,鼓励优先选用工业余热供暖,到2020年 全省低品位余热利用率提高30个百分点 供热面积到达2、5亿平方米，年节能量达到500万吨标准煤.四,电机，变压器 节能工程.加大推动落后电机、高耗能变压器等淘汰更新力度、鼓励采用高效电动机，风机.压缩机。水泵,变压器等替代低效设备.促其能效指标达到国内或国际先进水平，鼓励使用能效等级为1级。2级的电机和变压器。对电机及风机 水泵，空压机等拖动系统进行优化,实施高压变频调速 永磁调速,内反馈调速 柔性传动 无功补偿。电能质量综合治理等节能改造、提高系统整体运行效率，实施配电变压器能效提升计划.选择一批矿山 建材 化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造、到2020年、电机系统运行效率比2015年提高10个百分点 实现节能量250万吨标准煤。五。智慧节能工程、鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设,推进能源管理信息系统建设.完善计量体系、对能耗情况实现实时监测.智能管理.支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台 为用能单位提供节能大数据 节能产品、在线诊断和技术咨询等服务,建设能源计量数据在线监测平台 有序推进全省重点用能单位能源在线监测 为确保完成，双控。目标任务,实施用能权和用煤权交易提供数据支撑.支持园区,公共机构建设能源、资源 信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试.到2020年，实现节能量50万吨标准煤、六、节能产品推广工程、开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程,重点推广高效节能家电 灶具 热水器.LED照明产品 节能与新能源汽车，高效电机等、积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用，以公共照明领域为突破口.重点改造城市道路,隧道.照明,力争建成20条LED照明示范路、创建10个LED照明示范县，探索建立市场化节能产品长效推广机制,加大推广力度。强化监督检查,实施节能产品推广、千百十，行动 十三五,期间推广半导体照明产品1000万只。节能家电100万台 节能和新能源汽车10万辆。形成100亿千瓦时.折330万吨标准煤 的节能能力,七，建筑能效提升工程.以节约型医院。节约型科研院所试点为突破点，逐步启动旅游、商业,交通。文化.体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设 鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造,积极推广建筑能效提升。既有建筑绿色化改造，区域能源系统优化配置。可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备 实施建筑全产业链绿色供给行动、全面推进绿色建筑 各市 含定州,辛集市 创建一批20万平方米以上，各县 市，创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区。获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80,并提高获得运行标识项目所占比例，鼓励既有居住建筑按照65、75，节能设计标准进行改造、探索被动式低能耗节能改造 推动被动式低能耗建筑集中连片建设.条件成熟的率先实现区域规模化发展,建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系,开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设，推进张家口太阳能热水，地热供暖示范项目建设 在赤城，阳原、怀来等县 谋划 建设.储备一批地热供暖项目 十三五,期间。新增建筑实现节能量1500万吨标准煤,八.园区循环化改造工程 通过构建废物交换利用、物料循环使用,能源梯级利用.原料燃料替代 土地集约利用。基础设施共建共享和集成优化系统.实现空间布局合理化 产业结构最优化.产业链接循环化，资源利用高效化,污染治理集中化 基础设施绿色化和运行管理规范化。抓好沧州临港经济技术开发区，唐山曹妃甸工业区。冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案、确定改造目标,重点任务和推进措施。并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持,到2020年。推动80 的国家级园区和50、以上的省级园区实施循环化改造,四。保障措施,一,加强组织领导,发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用，强化督导检查，推动规划有效实施、各市。县。市.区，政府对本地节能工作负总责,切实加强组织领导，分解落实节能目标任务。制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展，各行业主管部门要各负其责，健全联动机制,强化分工协作、形成齐抓共管的节能工作格局 行业协会、中介组织切实做好节能技术推广，宣传培训，信息发布.标准制定和行业统计等工作、指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二。强化依法监管,完善节能法规和标准体系 推进节能标准体系建设 修订高耗能产品强制性能耗限额标准。重点行业能源管理体系标准,制定低品位余热回收供暖标准 建立能效领跑指标的标准转化机制 加强节能执法监督监察。依法从严惩处各类违反节能法律、法规的行为。完善工业能源消费统计.建立建筑.交通运输。商贸、公共机构能源消费统计制度 强化统计核算与监测.加强重点用能单位能源利用、能源计量管理 能耗限额标准执行情况的监督检查,三。健全市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用 推动建立节能降耗长效机制 完善差别电价.峰谷电价,阶梯气价。惩罚性电价等制度 进一步扩大差别电价实施范围。加大惩罚性电价实施力度 积极推进非居民用气季节性差价、可中断气价政策，全面推行居民用电，用水.用气阶梯价格。逐步推进用能权、用煤权，用水权交易。全面推行效益分享型。能源费用托管型，节能量保证型。融资租赁等多种形式的合同能源管理模式，积极培育第三方节能量审核和节能评估,检测。审计机构,四 推进科技创新.深入实施节能科技专项行动.大力培养节能科技人才。加大重点实验室 工程技术中心建设支持力度、推动建立以政府为指导、企业为主体.市场为导向.多种形式的产学研战略联盟.完善节能技术创新体系、突破重点领域节能产品共性和关键技术,重点发展高效余热余压利用 浅层地热能应用和高效锅炉，窑炉,蓄热式燃烧装备、稀土永磁无铁芯电机,高压变频调速、半导体照明。节能空调,高效电机、风机。水泵等节能技术与设备,推动节能产业加快发展壮大,组织实施节能示范工程 创建节能技术装备展示，展览，交易平台和示范推广中心.教育基地，采用 互联网 展览展示。等模式、加快推广一批重大关键节能技术 新工艺、新设备和新材料.五.加大政策扶持.加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度。完善节能项目。以奖代补 以奖促节 及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制、各市 县，市、区.政府要进一步加大对节能的资金投入 发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业.社会资金投入节能降耗。改进财政补贴方式和资金运作办法、在保证财政资金安全性和有效性的前提下、鼓励采用PPP模式,提高财政资金使用效率。落实节能产品所得税优惠政策、细化实施细则，便捷企业享受税收优惠.政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出，视同能源费用支出.六，完善目标考核,建立和完善总量控制目标和分解落实机制,综合考虑经济发展水平.产业结构布局、节能潜力及节能成效等因素，科学合理确定各市节能目标，进一步完善节能统计核算 监督监测.考核评价.建立能源消费总量预测预警机制。对能源消费总量增长过快的及时预警调控，省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理,实行问责制 探索建立各领域，各行业节能工作评价制度,按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门.企业。单位和个人给予奖励 各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核，七.开展全民行动 继续在家庭、社区。企业.学校.农村、政府机关,科技和科普等范围和领域开展节能专项行动。加大宣传力度,增强节约意识。充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用、加强日常宣传和舆论监督、组织好节能宣传周等主题宣传活动 倡议开展能源紧缺体验活动、崇尚勤俭节约。反对奢侈浪费。鼓励节能,节水。节地.节材等节约行为，倡导绿色出行.开展社区居民节能志愿行动，积极营造良好的节能社会氛围、