河北省节能。十三五 规划2017年,河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能。十三五。规划的通知各市,含定州。辛集市、人民政府、各县.市，区，人民政府、省政府有关部门.河北省节能 十三五，规划 已经省政府同意，现印发给你们。请结合本地本部门实际.认真贯彻执行.河北省人民政府办公厅.2017年4月26日、为确保实现全省.十三五、节能约束性目标,节约能源，提高能效 推动绿色发展、促进发展方式转变。增强可持续发展能力、依据。河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，和国家、十三五.节能减排综合工作方案、十三五，全民节能行动计划,制定本规划，一，指导思想,基本原则和主要目标、一、指导思想.全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中、五中、六中全会精神。牢固树立创新、协调、绿色、开放 共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策,综合运用市场机制.经济手段.法治办法和必要的行政手段,强化能源消耗总量和强度双控.深入开展全民节能行动，实施重点节能工程,全面推进结构、技术，管理节能 着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务、为建设经济强省,美丽河北提供有力支撑,二,基本原则,1。强化双控 倒逼转型 实行能源消耗总量和强度双控行动 强化节能目标的约束性作用 落实节能目标责任制和制度保障，倒逼经济转型升级 推动绿色低碳发展 增强可持续发展能力,2,严控增量,优化存量，强化节能审查和节能监察,有效落实等煤量替代制度,严格控制新上高耗能项目,以能效提升为核心.加大节能改造力度、实施能效领跑者制度，全面提升用能水平。3,培育市场 创新机制.建立健全用能权 用煤权市场交易制度.通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置。健全节能法规标准、落实有利于节能的价格、财税、金融等经济政策。形成有效的激励和约束机制 构建节能降耗长效机制，4.突出重点.全面推进。着力推进重点领域.重点区域 重点用能单位节能、有效促进用能水平的提高 深入开展全民节能行动,把节能贯穿于经济社会发展的各领域、形成全社会浓厚的节能氛围.三、主要目标,1.约束性目标，到2020年、全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内.万元国内生产总值能耗下降17。2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨 十三五 期间煤炭消费总量下降10 左右、2 预期性目标,到2020年,规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18.以上,单位建筑面积能耗下降10，交通运输单位周转量能耗下降6、7,单位农业增加值能耗下降12.以上,单位商贸营业收入能耗下降15.左右。公共机构单位建筑面积能耗下降10、以上，重点产品单位产品能耗、主要耗能终端设备、产品.单耗水平明显降低。二、重点领域节能 一。工业领域，认真落实，中国制造2025,推动工业绿色转型升级.实现工业能效大幅提升。创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂。建设100个能源管控中心，1,控总量.促转型 继续淘汰落后产能。大力化解过剩产能 持续降低高耗能行业比重、支持传统产业通过技术改造实现高端化、智能化.绿色化发展。加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业 特别是有核心竞争力的先进装备制造业、生物，新材料。新能源 信息技术,节能环保等产业.推动工业发展逐步从资源。劳动密集型向资本、技术密集型转变 2 抓技改,促节能、制定电力.钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南。支持重点企业实施综合节能改造工程,示范带动所在行业加快节能技改步伐，提升行业节能水平，推进节能技术和装备产业化.重点推广高效换热 电机系统节能 干熄焦、能源梯级利用。民用散煤清洁高效燃烧。富氧燃烧,纯低温余热发电等 到2017年,钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦。3，重管理 促提效、突出抓好1000家重点用能企业,加快企业能源管理体系.能源管控中心建设、实现企业能源管理规范化，精细化，智能化.实施工业能效提升计划，在电力。钢铁 建材 化工 石化，煤炭。纺织，食品，造纸等重点耗能行业推行能效对标,推进新一代信息技术与制造技术融合发展。利用,互联网 云计算。大数据等手段促进工业提效降耗。强化电力需求侧管理 优化电力节能调度，建设智能化电网和电能管理服务平台 加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台。对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控,二 建筑领域。围绕生态文明和新型城镇化建设，坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重 切实加强建筑节能工作，在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长 到2020年。新建建筑能效水平比2015年提高20 全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50,居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15 城镇公共建筑能耗降低5。1 提升新建建筑能效水平，从规划,技术。标准、设计 施工等方面推进建筑节能,提高建筑节能标准。积极推行居住建筑75 节能标准、强化节能专项验收把关.确保节能标准落实 推广被动式低能耗建筑 到2020年达到100万平方米。积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化、装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用，加大农村危房改造建筑节能示范力度。推广太阳能。地源热泵、空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统。开展新型建材下乡行动,到2020年.经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破，采取节能措施的比例超过10,全面推进绿色建筑发展，政府投资建筑,保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准.鼓励商业房地产.工业厂房执行绿色建筑标准,推广装配式住宅，鼓励发展现代钢结构建筑。到2020年。全省新建绿色建筑占比达到50,装配式建筑占新建建筑比例达到15。以上，新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2,加快既有建筑节能改造。摸清既有建筑底数，对未达节能标准的既有建筑实施 三个一批、开发一批。对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑。有序组织商业化开发。依法拆除一批。对城市建设规划为绿地.公共场所区域的节能不达标建筑.依法加快进行拆除 改造一批,对列入节能改造的既有建筑、因地制宜提高改造标准、制定节能改造计划 分类推进节能改造,加快居住建筑供热计量改造 开展超低能耗改造试点、到2020年 基本完成既有建筑节能改造.3,推进建筑用能结构调整。积极推广可再生能源建筑应用 大力推进太阳能综合利用.高层建筑加快发展太阳能热水应用、在适宜发展浅层地能的地区、优先发展地埋管地源热泵系统。除严寒以外地区。积极推广空气源热泵技术、大力发展分布式能源建筑 推动建筑光伏发电系统,能源微网建设 适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖.到2020年。可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49 城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9 三、交通运输领域，以优化交通方式、提高运输工具能效。推广使用清洁能源为重点。加快发展绿色 循环 低碳交通运输方式，到2020年.铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5，营运车辆，营运船舶、民航业单位运输周转量能耗分别下降6，5,6,7.城市客运单位运量能耗下降10.1.构建节能型的综合交通运输体系,加快构建高效密集轨道网络 着力打造.轨道上的京津冀，到2020年,全省铁路营业里程力争突破8500公里，其中,高速铁路2000公里 城市轨道交通80公里，优先发展公共交通.构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统.实施 优先发展公共交通行动计划.推进石家庄，保定、公交都市,建设，加大客运枢纽.调度中心等设施投入 到2020年、公交专用车道设置率达到10，以上。百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45。以上，其他城市公共交通出行比率达到30 抓好城市步行。自行车交通系统建设，形成比较完善的城市慢行交通网络.加快城乡道路客运一体化建设 完善联程联运客运服务系统、实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖 县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50，以上，推广多式联运 甩挂运输和共同配送等高效运输模式。2 提高交通运输装备能效水平。推进运输装备专业化。标准化和大型化，推广使用高效，节能。环保的交通运输工具。发展高效载货汽车，鼓励节能驾驶和绿色维修，推行高速公路不停车收费、严格执行老旧交通运输工具报废更新制度.推进港口码头节能设计和改造、加快实施船型标准化 加强机场建设和运营管理 推进高耗能设施。设备的节能改造.发展智能交通.降低空载率和不合理客货运周转量.3、优化交通运输能源消费结构。加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用、大力推广节能和新能源汽车、鼓励发展天然气车船,加强主要高速公路.道路沿线 港口天然气加气站建设,适度超前建设充电桩等基础设施，到2020年,基本建成车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设施体系,鼓励风能.太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用、加快港口和船舶使用岸电设备设施建设,鼓励靠港船舶使用岸电、四、农业农村领域,转变农业发展方式,实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动.加快推进节能型住房建设。到2020年 单位农业增加值能耗下降12 以上.1。加快推进农机节能，完善农机节能标准体系.推广使用高效节能农机、农产品加工设备.复式联合作业农业机械和渔船,强化大型农机能耗检测和定期维修保养，加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代.淘汰高耗能.高排放农机设备，大力发展节能农用装备和设施。2。大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点，促进种地养地结合。加强农机农艺结合、优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培.优化农作物布局和种植结构.增加抗旱型品种、推广高效节水灌溉技术,逐步减少农田灌溉用水量,推广测土配方施肥、到2020年,实现主要农作物测土配方施肥全覆盖.实现化肥使用总量零增长.推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用，基本实现秸秆全量利用,推进农村地膜回收利用。3,开发利用农村清洁能源 引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖、推广秸秆等废弃物能源化利用，发展大型沼气工程。提高高效清洁燃烧炉具使用比例，逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例，到2020年、累计推广高效清洁燃烧炉具100万台，秸秆能源化利用250万吨.五，商贸领域。抓好宾馆,饭店,商场.购物中心.超市，便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理。逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台、到2020年。商贸企业单位营业额能耗下降10、左右 1。创建绿色商贸，在 百城千店。示范企业基础上，引导企业重点做好建筑、照明.空调,电梯.冷藏等关键部位节能改造 鼓励企业建设屋顶、墙壁光伏发电。创建一批集门店节能改造.节能产品销售，废弃物回收于一体的绿色商场.完善绿色饭店能源体系建设、鼓励企业采用中水系统，变频装置,节能锅炉 节能中央空调,绿色照明等设备 推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展 支持仓储企业使用节能型建筑材料,产品和设备，执行建筑节能标准,全省创建绿色商场 饭店和仓储企业200家,2.培育绿色市场,加强商品交易市场设施升级改造。建立科学.规范 高效的绿色运营管理流程和机制.鼓励流通企业开设节能产品销售专柜,专区、引导消费者和企业选购高效节能产品和设备，倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品.支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作,打造绿色低碳供应链 以信息化带动传统批发零售业转型升级、发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术，推行立体化存储,标准化装载，机械化搬运.信息化管理、3.引导绿色消费。用节约消费理念引导消费方式变革 促进形成、新商品 二手商品、废弃商品，循环流通的新型发展方式.抑制一次性用品使用,严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度。在洗染。洗车等生活服务业强化节约意识.加强用水,用电管理.六.公共机构领域,深入推进节约型公共机构创建 降低能源资源消耗。发挥公共机构的表率示范作用，到2020年、公共机构单位建筑面积能耗下降10、人均能耗下降11，实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内、1。强化节能管理。实施用能独立核算。推进公共机构办公建筑,用能设施节能改造,开展,绿色建筑.绿色信息 绿色出行.绿色办公、绿色食堂。绿色文化。六大绿色行动 严格公务用车油耗定额管理.实行单车能耗核算和公示制度，推行公共机构用能大数据管理，鼓励公共机构实施用能托管 开展节约型公共机构示范单位建设.创建200家节约型公共机构 2 健全制度体系.完善公共机构能源审计,能效公示 能源计量和能耗定额管理制度,健全能源管理，统计监测考核和培训体系。按照国家和省有关政策要求 开展公共机构能效领跑者行动，加强能耗监测平台和节能监管体系建设、推进公共机构开展能源审计,严格执行节能环保产品强制采购制度 优先采购节能,节水,节材产品，三、重点工程.一.燃煤压减替代工程.1。突出抓好煤炭减量化.加快化解过剩产能和淘汰落后产能.到2020年，全省压减炼铁产能4989万吨.炼钢产能4913万吨 焦炭产能控制在6000万吨以内 水泥。玻璃产能分别控制在2亿吨.2亿重量箱左右.对新增耗煤建设项目.严格执行煤炭等 减，量替代。严控煤炭消费总量、火电行业大力实施淘汰落后，改造提升。置换替代,退城进郊。四个一批。工程.到2020年 淘汰落后机组400万千瓦以上,改造提升1700万千瓦,单位供电煤耗降至305克标准煤以内,对钢铁.焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热 大型燃煤锅炉实施节能提效改造。全面淘汰小型燃煤锅炉。到2018年10月底前.农村地区实现全省范围35蒸吨、小时以下锅炉 无煤化 保留的35蒸吨，小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造。达到国家和省污染物排放和能效标准。实施城镇化节能升级改造工程，对企业用能较为集中的园区。将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设，因地制宜利用工业余热,重点抓好200家重点用煤企业,50个重点用煤县,严格控制煤炭消费总量和能源消费总量.2，大力推进煤炭清洁化 加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造 到2020年省内原煤入洗率达到80、以上、严格控制劣质煤流入。推广清洁高效燃煤技术.推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设。加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络.优化边远山区洁净型煤生产配送体系。大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤,3。着力实施煤炭替代化.加强清洁能源供应保障.发展太阳能。风能,生物质能 地热能等新能源和可再生能源.到2020年,非化石能源占能源消费总量比重达到7,扩大天然气、电力等清洁能源供应能力.到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上 海上LNG接卸能力达到1300万吨左右 建成LNG储气调峰设施50万立方米 水容积.以上,争取每县,市、区,拥有2座以上220千伏变电站,强力推进冬季清洁取暖，加快实施集中供热覆盖。气代煤.电代煤。可再生能源,四个替代、到2017年10月底前,廊坊,保定禁煤区实现除电煤.集中供热和原料用煤外燃煤，清零。到2020年.全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95.以上，全省农村清洁采暖面积达到70 以上.全省压减散煤3000万吨 平原区域农村散煤基本实现 清零。山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。二.锅,窑.炉改造工程、严格锅炉能效准入门槛。加快推广燃气,生物质锅炉、鼓励采用循环流化床、新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉.支持采用燃烧优化.富氧燃烧。二次送风 自动控制。余热回收,太阳能预热.主辅机优化,热泵,纳微米高辐射覆层。防垢除垢等技术进行节能改造,推广锅炉，窑炉、燃烧自动调节控制技术装备.加大财政资金投入.定期开展锅炉、窑炉，能效检测,改造或淘汰能效不达标的锅炉。窑炉.提升锅炉 窑炉 运行管理水平。推动老旧供热管网,换热站改造，利用非采暖期 有计划地对城镇居民采暖锅炉.供热管网进行节能改造，到2020年、工业锅炉、窑炉 平均运行能效比2015年提高3,5个百分点 通过锅炉，窑炉，改造,实现节能量300万吨标准煤。三，余热余压利用工程。开展电力.钢铁 水泥 玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造.推进余热余压利用.提高余热余压回收利用效率、特别是提高中小型企业余热余压利用率 大力推进发电，钢铁,化工等行业低品位余热利用项目建设.选择5 10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范。在条件具备的情况下。鼓励优先选用工业余热供暖、到2020年,全省低品位余热利用率提高30个百分点 供热面积到达2.5亿平方米。年节能量达到500万吨标准煤,四，电机，变压器.节能工程,加大推动落后电机。高耗能变压器等淘汰更新力度。鼓励采用高效电动机，风机,压缩机，水泵，变压器等替代低效设备,促其能效指标达到国内或国际先进水平，鼓励使用能效等级为1级.2级的电机和变压器,对电机及风机、水泵、空压机等拖动系统进行优化、实施高压变频调速 永磁调速，内反馈调速、柔性传动。无功补偿.电能质量综合治理等节能改造.提高系统整体运行效率，实施配电变压器能效提升计划 选择一批矿山、建材，化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造、到2020年，电机系统运行效率比2015年提高10个百分点、实现节能量250万吨标准煤，五、智慧节能工程、鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设,推进能源管理信息系统建设,完善计量体系 对能耗情况实现实时监测 智能管理、支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台.为用能单位提供节能大数据。节能产品,在线诊断和技术咨询等服务、建设能源计量数据在线监测平台，有序推进全省重点用能单位能源在线监测 为确保完成 双控,目标任务，实施用能权和用煤权交易提供数据支撑。支持园区.公共机构建设能源 资源，信息交换共享服务管理平台,并鼓励先行先试。到2020年.实现节能量50万吨标准煤、六、节能产品推广工程 开展节能产品推广行动,实施节能产品惠民工程。重点推广高效节能家电.灶具 热水器、LED照明产品.节能与新能源汽车.高效电机等,积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用。以公共照明领域为突破口.重点改造城市道路，隧道,照明、力争建成20条LED照明示范路 创建10个LED照明示范县,探索建立市场化节能产品长效推广机制。加大推广力度。强化监督检查.实施节能产品推广.千百十,行动.十三五.期间推广半导体照明产品1000万只、节能家电100万台，节能和新能源汽车10万辆。形成100亿千瓦时。折330万吨标准煤，的节能能力，七，建筑能效提升工程.以节约型医院。节约型科研院所试点为突破点，逐步启动旅游。商业,交通 文化.体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设，鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升。既有建筑绿色化改造 区域能源系统优化配置、可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备、实施建筑全产业链绿色供给行动，全面推进绿色建筑,各市。含定州、辛集市,创建一批20万平方米以上，各县、市 创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区,获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80。并提高获得运行标识项目所占比例.鼓励既有居住建筑按照65。75.节能设计标准进行改造，探索被动式低能耗节能改造。推动被动式低能耗建筑集中连片建设.条件成熟的率先实现区域规模化发展.建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系。开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设。推进张家口太阳能热水.地热供暖示范项目建设、在赤城，阳原 怀来等县、谋划.建设 储备一批地热供暖项目.十三五,期间、新增建筑实现节能量1500万吨标准煤,八，园区循环化改造工程。通过构建废物交换利用、物料循环使用 能源梯级利用。原料燃料替代。土地集约利用,基础设施共建共享和集成优化系统，实现空间布局合理化。产业结构最优化,产业链接循环化.资源利用高效化.污染治理集中化。基础设施绿色化和运行管理规范化。抓好沧州临港经济技术开发区.唐山曹妃甸工业区 冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设。指导园区制定循环化改造实施方案,确定改造目标 重点任务和推进措施、并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持 到2020年 推动80.的国家级园区和50。以上的省级园区实施循环化改造,四 保障措施,一，加强组织领导,发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用,强化督导检查 推动规划有效实施.各市。县 市、区，政府对本地节能工作负总责，切实加强组织领导、分解落实节能目标任务,制定节能专项规划或工作方案 推动节能工作深入开展.各行业主管部门要各负其责,健全联动机制 强化分工协作,形成齐抓共管的节能工作格局,行业协会,中介组织切实做好节能技术推广。宣传培训、信息发布。标准制定和行业统计等工作、指导和帮助重点用能单位做好节能工作、二，强化依法监管。完善节能法规和标准体系,推进节能标准体系建设。修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准.制定低品位余热回收供暖标准.建立能效领跑指标的标准转化机制 加强节能执法监督监察。依法从严惩处各类违反节能法律。法规的行为.完善工业能源消费统计。建立建筑。交通运输。商贸,公共机构能源消费统计制度，强化统计核算与监测。加强重点用能单位能源利用，能源计量管理。能耗限额标准执行情况的监督检查.三.健全市场机制 发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动建立节能降耗长效机制。完善差别电价 峰谷电价,阶梯气价，惩罚性电价等制度。进一步扩大差别电价实施范围 加大惩罚性电价实施力度、积极推进非居民用气季节性差价，可中断气价政策,全面推行居民用电，用水，用气阶梯价格，逐步推进用能权，用煤权。用水权交易、全面推行效益分享型，能源费用托管型、节能量保证型、融资租赁等多种形式的合同能源管理模式 积极培育第三方节能量审核和节能评估、检测.审计机构 四、推进科技创新、深入实施节能科技专项行动 大力培养节能科技人才 加大重点实验室.工程技术中心建设支持力度,推动建立以政府为指导。企业为主体 市场为导向。多种形式的产学研战略联盟,完善节能技术创新体系，突破重点领域节能产品共性和关键技术,重点发展高效余热余压利用、浅层地热能应用和高效锅炉。窑炉。蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机，高压变频调速 半导体照明.节能空调 高效电机.风机 水泵等节能技术与设备、推动节能产业加快发展壮大、组织实施节能示范工程、创建节能技术装备展示。展览，交易平台和示范推广中心 教育基地.采用 互联网、展览展示。等模式，加快推广一批重大关键节能技术。新工艺,新设备和新材料，五.加大政策扶持。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度。完善节能项目.以奖代补,以奖促节。及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制。各市。县,市。区，政府要进一步加大对节能的资金投入，发挥多层次资本市场融资功能。多渠道引导企业.社会资金投入节能降耗。改进财政补贴方式和资金运作办法 在保证财政资金安全性和有效性的前提下,鼓励采用PPP模式、提高财政资金使用效率，落实节能产品所得税优惠政策 细化实施细则 便捷企业享受税收优惠,政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出。视同能源费用支出，六.完善目标考核。建立和完善总量控制目标和分解落实机制，综合考虑经济发展水平。产业结构布局，节能潜力及节能成效等因素。科学合理确定各市节能目标.进一步完善节能统计核算.监督监测。考核评价、建立能源消费总量预测预警机制.对能源消费总量增长过快的及时预警调控。省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核.考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容 纳入政府绩效管理、实行问责制。探索建立各领域、各行业节能工作评价制度.按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门、企业，单位和个人给予奖励、各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核,七、开展全民行动,继续在家庭.社区、企业,学校、农村、政府机关。科技和科普等范围和领域开展节能专项行动.加大宣传力度.增强节约意识 充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用 加强日常宣传和舆论监督,组织好节能宣传周等主题宣传活动、倡议开展能源紧缺体验活动 崇尚勤俭节约 反对奢侈浪费、鼓励节能、节水.节地、节材等节约行为,倡导绿色出行，开展社区居民节能志愿行动 积极营造良好的节能社会氛围