河北省节能。十三五。规划2017年、河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能、十三五 规划的通知各市、含定州 辛集市 人民政府、各县,市 区、人民政府。省政府有关部门 河北省节能。十三五.规划。已经省政府同意、现印发给你们，请结合本地本部门实际 认真贯彻执行。河北省人民政府办公厅.2017年4月26日、为确保实现全省，十三五、节能约束性目标 节约能源 提高能效、推动绿色发展。促进发展方式转变。增强可持续发展能力。依据.河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和国家,十三五。节能减排综合工作方案，十三五。全民节能行动计划.制定本规划,一、指导思想、基本原则和主要目标、一。指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中。五中.六中全会精神、牢固树立创新。协调.绿色。开放,共享的发展理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策、综合运用市场机制,经济手段、法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控，深入开展全民节能行动 实施重点节能工程 全面推进结构 技术,管理节能、着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务 为建设经济强省。美丽河北提供有力支撑、二。基本原则.1 强化双控，倒逼转型.实行能源消耗总量和强度双控行动.强化节能目标的约束性作用、落实节能目标责任制和制度保障,倒逼经济转型升级.推动绿色低碳发展。增强可持续发展能力.2。严控增量，优化存量。强化节能审查和节能监察,有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目、以能效提升为核心,加大节能改造力度。实施能效领跑者制度.全面提升用能水平。3 培育市场.创新机制 建立健全用能权 用煤权市场交易制度、通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置,健全节能法规标准 落实有利于节能的价格.财税 金融等经济政策 形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制、4.突出重点，全面推进。着力推进重点领域，重点区域,重点用能单位节能.有效促进用能水平的提高，深入开展全民节能行动，把节能贯穿于经济社会发展的各领域.形成全社会浓厚的节能氛围.三，主要目标 1,约束性目标.到2020年、全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内、万元国内生产总值能耗下降17、2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨,十三五，期间煤炭消费总量下降10.左右、2.预期性目标。到2020年 规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18 以上.单位建筑面积能耗下降10 交通运输单位周转量能耗下降6，7、单位农业增加值能耗下降12，以上、单位商贸营业收入能耗下降15，左右。公共机构单位建筑面积能耗下降10.以上 重点产品单位产品能耗 主要耗能终端设备 产品,单耗水平明显降低.二.重点领域节能 一,工业领域、认真落实，中国制造2025。推动工业绿色转型升级,实现工业能效大幅提升、创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂,建设100个能源管控中心，1,控总量 促转型 继续淘汰落后产能.大力化解过剩产能、持续降低高耗能行业比重,支持传统产业通过技术改造实现高端化,智能化,绿色化发展。加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业，特别是有核心竞争力的先进装备制造业.生物.新材料 新能源、信息技术,节能环保等产业、推动工业发展逐步从资源 劳动密集型向资本.技术密集型转变.2、抓技改、促节能、制定电力.钢铁.石化等重点耗能行业技术改造指南、支持重点企业实施综合节能改造工程、示范带动所在行业加快节能技改步伐.提升行业节能水平 推进节能技术和装备产业化 重点推广高效换热、电机系统节能 干熄焦、能源梯级利用、民用散煤清洁高效燃烧,富氧燃烧.纯低温余热发电等.到2017年、钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦 3，重管理，促提效 突出抓好1000家重点用能企业、加快企业能源管理体系、能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化 精细化 智能化 实施工业能效提升计划，在电力.钢铁.建材。化工，石化。煤炭，纺织、食品，造纸等重点耗能行业推行能效对标，推进新一代信息技术与制造技术融合发展，利用、互联网,云计算.大数据等手段促进工业提效降耗。强化电力需求侧管理。优化电力节能调度，建设智能化电网和电能管理服务平台.加强节能管理体系信息建设 建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台 对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控 二,建筑领域.围绕生态文明和新型城镇化建设,坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重,切实加强建筑节能工作。在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长。到2020年、新建建筑能效水平比2015年提高20 全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50,居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15 城镇公共建筑能耗降低5.1 提升新建建筑能效水平、从规划。技术。标准。设计.施工等方面推进建筑节能，提高建筑节能标准.积极推行居住建筑75，节能标准。强化节能专项验收把关。确保节能标准落实。推广被动式低能耗建筑，到2020年达到100万平方米。积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化 装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用、加大农村危房改造建筑节能示范力度.推广太阳能。地源热泵,空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统,开展新型建材下乡行动,到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破。采取节能措施的比例超过10,全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑,保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准。鼓励商业房地产,工业厂房执行绿色建筑标准.推广装配式住宅、鼓励发展现代钢结构建筑。到2020年，全省新建绿色建筑占比达到50、装配式建筑占新建建筑比例达到15、以上，新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2 加快既有建筑节能改造,摸清既有建筑底数 对未达节能标准的既有建筑实施,三个一批。开发一批，对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑.有序组织商业化开发 依法拆除一批，对城市建设规划为绿地.公共场所区域的节能不达标建筑 依法加快进行拆除 改造一批。对列入节能改造的既有建筑,因地制宜提高改造标准，制定节能改造计划 分类推进节能改造 加快居住建筑供热计量改造，开展超低能耗改造试点 到2020年.基本完成既有建筑节能改造 3。推进建筑用能结构调整.积极推广可再生能源建筑应用，大力推进太阳能综合利用,高层建筑加快发展太阳能热水应用，在适宜发展浅层地能的地区、优先发展地埋管地源热泵系统，除严寒以外地区,积极推广空气源热泵技术、大力发展分布式能源建筑.推动建筑光伏发电系统，能源微网建设 适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖.到2020年、可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49.城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9，三 交通运输领域、以优化交通方式.提高运输工具能效，推广使用清洁能源为重点，加快发展绿色、循环 低碳交通运输方式。到2020年，铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5、营运车辆，营运船舶，民航业单位运输周转量能耗分别下降6，5.6。7 城市客运单位运量能耗下降10、1。构建节能型的综合交通运输体系、加快构建高效密集轨道网络，着力打造，轨道上的京津冀 到2020年、全省铁路营业里程力争突破8500公里、其中。高速铁路2000公里、城市轨道交通80公里.优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，实施 优先发展公共交通行动计划、推进石家庄，保定、公交都市，建设 加大客运枢纽、调度中心等设施投入。到2020年,公交专用车道设置率达到10.以上，百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45、以上。其他城市公共交通出行比率达到30、抓好城市步行、自行车交通系统建设。形成比较完善的城市慢行交通网络 加快城乡道路客运一体化建设、完善联程联运客运服务系统。实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖。县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50，以上。推广多式联运。甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2,提高交通运输装备能效水平,推进运输装备专业化 标准化和大型化 推广使用高效、节能。环保的交通运输工具.发展高效载货汽车。鼓励节能驾驶和绿色维修 推行高速公路不停车收费、严格执行老旧交通运输工具报废更新制度，推进港口码头节能设计和改造,加快实施船型标准化,加强机场建设和运营管理、推进高耗能设施 设备的节能改造.发展智能交通.降低空载率和不合理客货运周转量.3.优化交通运输能源消费结构、加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用。大力推广节能和新能源汽车、鼓励发展天然气车船。加强主要高速公路。道路沿线,港口天然气加气站建设，适度超前建设充电桩等基础设施。到2020年,基本建成车桩相随。适度超前、智能高效的充电基础设施体系,鼓励风能.太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用，加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电.四，农业农村领域 转变农业发展方式、实施农业资源与生态资源保护工程，开展美丽乡村建设专项行动 加快推进节能型住房建设 到2020年。单位农业增加值能耗下降12、以上，1，加快推进农机节能.完善农机节能标准体系,推广使用高效节能农机。农产品加工设备 复式联合作业农业机械和渔船.强化大型农机能耗检测和定期维修保养.加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代.淘汰高耗能.高排放农机设备、大力发展节能农用装备和设施，2、大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点 促进种地养地结合。加强农机农艺结合,优化耕作环节，实行精准作业和高效栽培 优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种、推广高效节水灌溉技术、逐步减少农田灌溉用水量.推广测土配方施肥、到2020年,实现主要农作物测土配方施肥全覆盖，实现化肥使用总量零增长、推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用 基本实现秸秆全量利用,推进农村地膜回收利用、3、开发利用农村清洁能源 引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖 推广秸秆等废弃物能源化利用、发展大型沼气工程、提高高效清洁燃烧炉具使用比例，逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例，到2020年 累计推广高效清洁燃烧炉具100万台。秸秆能源化利用250万吨、五,商贸领域。抓好宾馆,饭店 商场，购物中心。超市.便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理,逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台 到2020年。商贸企业单位营业额能耗下降10、左右，1，创建绿色商贸.在.百城千店.示范企业基础上 引导企业重点做好建筑。照明。空调，电梯、冷藏等关键部位节能改造、鼓励企业建设屋顶、墙壁光伏发电 创建一批集门店节能改造、节能产品销售 废弃物回收于一体的绿色商场，完善绿色饭店能源体系建设 鼓励企业采用中水系统,变频装置，节能锅炉 节能中央空调,绿色照明等设备。推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展。支持仓储企业使用节能型建筑材料,产品和设备.执行建筑节能标准、全省创建绿色商场、饭店和仓储企业200家，2、培育绿色市场、加强商品交易市场设施升级改造.建立科学,规范 高效的绿色运营管理流程和机制 鼓励流通企业开设节能产品销售专柜。专区.引导消费者和企业选购高效节能产品和设备，倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品,支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作。打造绿色低碳供应链.以信息化带动传统批发零售业转型升级,发展电子商务、鼓励物流企业运用物联网技术 推行立体化存储 标准化装载，机械化搬运.信息化管理。3,引导绿色消费.用节约消费理念引导消费方式变革、促进形成.新商品,二手商品.废弃商品。循环流通的新型发展方式、抑制一次性用品使用。严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度。在洗染，洗车等生活服务业强化节约意识,加强用水 用电管理。六 公共机构领域，深入推进节约型公共机构创建.降低能源资源消耗。发挥公共机构的表率示范作用、到2020年、公共机构单位建筑面积能耗下降10 人均能耗下降11，实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内。1 强化节能管理 实施用能独立核算、推进公共机构办公建筑、用能设施节能改造 开展，绿色建筑，绿色信息。绿色出行、绿色办公,绿色食堂.绿色文化.六大绿色行动、严格公务用车油耗定额管理,实行单车能耗核算和公示制度。推行公共机构用能大数据管理.鼓励公共机构实施用能托管，开展节约型公共机构示范单位建设、创建200家节约型公共机构。2,健全制度体系。完善公共机构能源审计,能效公示,能源计量和能耗定额管理制度，健全能源管理。统计监测考核和培训体系,按照国家和省有关政策要求。开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设、推进公共机构开展能源审计.严格执行节能环保产品强制采购制度、优先采购节能。节水、节材产品。三、重点工程、一。燃煤压减替代工程、1。突出抓好煤炭减量化，加快化解过剩产能和淘汰落后产能 到2020年 全省压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨,焦炭产能控制在6000万吨以内。水泥.玻璃产能分别控制在2亿吨。2亿重量箱左右，对新增耗煤建设项目，严格执行煤炭等.减。量替代 严控煤炭消费总量、火电行业大力实施淘汰落后。改造提升 置换替代 退城进郊、四个一批，工程，到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上,改造提升1700万千瓦,单位供电煤耗降至305克标准煤以内.对钢铁,焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热。大型燃煤锅炉实施节能提效改造。全面淘汰小型燃煤锅炉 到2018年10月底前，农村地区实现全省范围35蒸吨。小时以下锅炉，无煤化。保留的35蒸吨、小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造，达到国家和省污染物排放和能效标准 实施城镇化节能升级改造工程。对企业用能较为集中的园区，将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设，因地制宜利用工业余热 重点抓好200家重点用煤企业,50个重点用煤县、严格控制煤炭消费总量和能源消费总量 2、大力推进煤炭清洁化 加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造,到2020年省内原煤入洗率达到80，以上、严格控制劣质煤流入.推广清洁高效燃煤技术，推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设。加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络 优化边远山区洁净型煤生产配送体系 大力推广洁净型煤及配套专用炉具 保障洁净型煤替代分散燃煤。3.着力实施煤炭替代化。加强清洁能源供应保障、发展太阳能。风能.生物质能 地热能等新能源和可再生能源 到2020年、非化石能源占能源消费总量比重达到7、扩大天然气。电力等清洁能源供应能力,到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上，海上LNG接卸能力达到1300万吨左右.建成LNG储气调峰设施50万立方米.水容积 以上,争取每县.市.区 拥有2座以上220千伏变电站。强力推进冬季清洁取暖、加快实施集中供热覆盖 气代煤，电代煤。可再生能源.四个替代、到2017年10月底前，廊坊、保定禁煤区实现除电煤，集中供热和原料用煤外燃煤,清零，到2020年，全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95。以上，全省农村清洁采暖面积达到70 以上、全省压减散煤3000万吨，平原区域农村散煤基本实现,清零、山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内,二,锅 窑,炉改造工程.严格锅炉能效准入门槛、加快推广燃气、生物质锅炉、鼓励采用循环流化床。新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉、支持采用燃烧优化，富氧燃烧、二次送风。自动控制,余热回收.太阳能预热，主辅机优化.热泵、纳微米高辐射覆层.防垢除垢等技术进行节能改造、推广锅炉 窑炉，燃烧自动调节控制技术装备。加大财政资金投入，定期开展锅炉.窑炉 能效检测.改造或淘汰能效不达标的锅炉,窑炉,提升锅炉.窑炉,运行管理水平.推动老旧供热管网.换热站改造、利用非采暖期、有计划地对城镇居民采暖锅炉,供热管网进行节能改造、到2020年、工业锅炉、窑炉，平均运行能效比2015年提高3、5个百分点 通过锅炉。窑炉,改造,实现节能量300万吨标准煤，三,余热余压利用工程。开展电力、钢铁 水泥，玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造 推进余热余压利用 提高余热余压回收利用效率。特别是提高中小型企业余热余压利用率 大力推进发电、钢铁 化工等行业低品位余热利用项目建设.选择5，10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范、在条件具备的情况下。鼓励优先选用工业余热供暖.到2020年.全省低品位余热利用率提高30个百分点.供热面积到达2.5亿平方米、年节能量达到500万吨标准煤。四，电机。变压器，节能工程.加大推动落后电机、高耗能变压器等淘汰更新力度,鼓励采用高效电动机,风机 压缩机 水泵。变压器等替代低效设备,促其能效指标达到国内或国际先进水平，鼓励使用能效等级为1级。2级的电机和变压器、对电机及风机。水泵，空压机等拖动系统进行优化。实施高压变频调速。永磁调速。内反馈调速.柔性传动。无功补偿 电能质量综合治理等节能改造,提高系统整体运行效率。实施配电变压器能效提升计划。选择一批矿山，建材,化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造。到2020年。电机系统运行效率比2015年提高10个百分点，实现节能量250万吨标准煤.五.智慧节能工程。鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设.完善计量体系,对能耗情况实现实时监测。智能管理。支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台.为用能单位提供节能大数据 节能产品 在线诊断和技术咨询等服务。建设能源计量数据在线监测平台 有序推进全省重点用能单位能源在线监测.为确保完成 双控。目标任务。实施用能权和用煤权交易提供数据支撑 支持园区 公共机构建设能源。资源，信息交换共享服务管理平台，并鼓励先行先试。到2020年,实现节能量50万吨标准煤 六.节能产品推广工程,开展节能产品推广行动。实施节能产品惠民工程，重点推广高效节能家电，灶具 热水器 LED照明产品、节能与新能源汽车，高效电机等.积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用，以公共照明领域为突破口,重点改造城市道路 隧道。照明。力争建成20条LED照明示范路。创建10个LED照明示范县 探索建立市场化节能产品长效推广机制、加大推广力度，强化监督检查、实施节能产品推广 千百十 行动.十三五。期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台,节能和新能源汽车10万辆。形成100亿千瓦时，折330万吨标准煤 的节能能力,七。建筑能效提升工程，以节约型医院,节约型科研院所试点为突破点。逐步启动旅游,商业 交通 文化 体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设 鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造,积极推广建筑能效提升.既有建筑绿色化改造.区域能源系统优化配置 可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备，实施建筑全产业链绿色供给行动,全面推进绿色建筑，各市.含定州.辛集市,创建一批20万平方米以上，各县.市、创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区，获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80,并提高获得运行标识项目所占比例.鼓励既有居住建筑按照65.75,节能设计标准进行改造，探索被动式低能耗节能改造，推动被动式低能耗建筑集中连片建设、条件成熟的率先实现区域规模化发展.建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系 开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设，推进张家口太阳能热水。地热供暖示范项目建设,在赤城 阳原.怀来等县,谋划，建设。储备一批地热供暖项目,十三五.期间.新增建筑实现节能量1500万吨标准煤、八。园区循环化改造工程，通过构建废物交换利用、物料循环使用、能源梯级利用 原料燃料替代、土地集约利用.基础设施共建共享和集成优化系统、实现空间布局合理化 产业结构最优化.产业链接循环化.资源利用高效化.污染治理集中化、基础设施绿色化和运行管理规范化,抓好沧州临港经济技术开发区.唐山曹妃甸工业区，冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案.确定改造目标、重点任务和推进措施,并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持，到2020年、推动80,的国家级园区和50.以上的省级园区实施循环化改造，四,保障措施、一.加强组织领导,发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用、强化督导检查，推动规划有效实施,各市。县、市、区,政府对本地节能工作负总责 切实加强组织领导。分解落实节能目标任务，制定节能专项规划或工作方案、推动节能工作深入开展。各行业主管部门要各负其责、健全联动机制,强化分工协作 形成齐抓共管的节能工作格局、行业协会.中介组织切实做好节能技术推广。宣传培训.信息发布.标准制定和行业统计等工作,指导和帮助重点用能单位做好节能工作，二.强化依法监管、完善节能法规和标准体系，推进节能标准体系建设。修订高耗能产品强制性能耗限额标准.重点行业能源管理体系标准，制定低品位余热回收供暖标准,建立能效领跑指标的标准转化机制。加强节能执法监督监察、依法从严惩处各类违反节能法律 法规的行为,完善工业能源消费统计.建立建筑,交通运输。商贸.公共机构能源消费统计制度。强化统计核算与监测,加强重点用能单位能源利用，能源计量管理，能耗限额标准执行情况的监督检查.三.健全市场机制,发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动建立节能降耗长效机制 完善差别电价、峰谷电价、阶梯气价。惩罚性电价等制度 进一步扩大差别电价实施范围 加大惩罚性电价实施力度 积极推进非居民用气季节性差价。可中断气价政策 全面推行居民用电,用水。用气阶梯价格、逐步推进用能权。用煤权 用水权交易，全面推行效益分享型,能源费用托管型.节能量保证型、融资租赁等多种形式的合同能源管理模式 积极培育第三方节能量审核和节能评估、检测、审计机构。四,推进科技创新 深入实施节能科技专项行动.大力培养节能科技人才,加大重点实验室。工程技术中心建设支持力度。推动建立以政府为指导,企业为主体,市场为导向.多种形式的产学研战略联盟 完善节能技术创新体系，突破重点领域节能产品共性和关键技术、重点发展高效余热余压利用，浅层地热能应用和高效锅炉，窑炉 蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机,高压变频调速，半导体照明 节能空调、高效电机,风机.水泵等节能技术与设备、推动节能产业加快发展壮大，组织实施节能示范工程，创建节能技术装备展示。展览.交易平台和示范推广中心。教育基地、采用、互联网.展览展示，等模式，加快推广一批重大关键节能技术、新工艺、新设备和新材料、五.加大政策扶持 加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度.完善节能项目.以奖代补,以奖促节、及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制，各市。县。市，区，政府要进一步加大对节能的资金投入 发挥多层次资本市场融资功能。多渠道引导企业，社会资金投入节能降耗、改进财政补贴方式和资金运作办法.在保证财政资金安全性和有效性的前提下、鼓励采用PPP模式 提高财政资金使用效率,落实节能产品所得税优惠政策，细化实施细则,便捷企业享受税收优惠,政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出、视同能源费用支出,六.完善目标考核 建立和完善总量控制目标和分解落实机制，综合考虑经济发展水平 产业结构布局，节能潜力及节能成效等因素,科学合理确定各市节能目标。进一步完善节能统计核算、监督监测、考核评价。建立能源消费总量预测预警机制.对能源消费总量增长过快的及时预警调控。省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核 考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。纳入政府绩效管理、实行问责制。探索建立各领域,各行业节能工作评价制度，按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门,企业 单位和个人给予奖励、各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核.七 开展全民行动，继续在家庭 社区 企业.学校，农村.政府机关。科技和科普等范围和领域开展节能专项行动.加大宣传力度，增强节约意识。充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用.加强日常宣传和舆论监督,组织好节能宣传周等主题宣传活动,倡议开展能源紧缺体验活动，崇尚勤俭节约.反对奢侈浪费 鼓励节能。节水。节地、节材等节约行为。倡导绿色出行 开展社区居民节能志愿行动、积极营造良好的节能社会氛围.