河北省节能 十三五。规划2017年.河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能,十三五。规划的通知各市.含定州、辛集市。人民政府。各县，市、区,人民政府,省政府有关部门，河北省节能。十三五。规划,已经省政府同意,现印发给你们,请结合本地本部门实际 认真贯彻执行，河北省人民政府办公厅 2017年4月26日，为确保实现全省.十三五，节能约束性目标，节约能源 提高能效 推动绿色发展，促进发展方式转变、增强可持续发展能力、依据、河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和国家，十三五 节能减排综合工作方案.十三五、全民节能行动计划。制定本规划,一,指导思想,基本原则和主要目标、一.指导思想.全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中.五中。六中全会精神.牢固树立创新 协调.绿色，开放.共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制。经济手段,法治办法和必要的行政手段 强化能源消耗总量和强度双控 深入开展全民节能行动、实施重点节能工程 全面推进结构、技术 管理节能、着力提高能源利用效率，确保按期完成国家下达的节能目标任务.为建设经济强省 美丽河北提供有力支撑,二.基本原则，1.强化双控，倒逼转型、实行能源消耗总量和强度双控行动,强化节能目标的约束性作用,落实节能目标责任制和制度保障 倒逼经济转型升级.推动绿色低碳发展。增强可持续发展能力、2、严控增量、优化存量,强化节能审查和节能监察，有效落实等煤量替代制度,严格控制新上高耗能项目 以能效提升为核心，加大节能改造力度。实施能效领跑者制度。全面提升用能水平 3。培育市场 创新机制、建立健全用能权 用煤权市场交易制度.通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置。健全节能法规标准。落实有利于节能的价格。财税 金融等经济政策。形成有效的激励和约束机制,构建节能降耗长效机制 4，突出重点、全面推进,着力推进重点领域，重点区域,重点用能单位节能、有效促进用能水平的提高.深入开展全民节能行动，把节能贯穿于经济社会发展的各领域,形成全社会浓厚的节能氛围.三、主要目标。1。约束性目标 到2020年、全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内。万元国内生产总值能耗下降17 2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨 十三五,期间煤炭消费总量下降10，左右、2。预期性目标。到2020年，规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18、以上.单位建筑面积能耗下降10。交通运输单位周转量能耗下降6 7、单位农业增加值能耗下降12、以上、单位商贸营业收入能耗下降15,左右.公共机构单位建筑面积能耗下降10、以上，重点产品单位产品能耗，主要耗能终端设备。产品.单耗水平明显降低 二.重点领域节能.一、工业领域 认真落实.中国制造2025。推动工业绿色转型升级.实现工业能效大幅提升、创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心，1,控总量。促转型,继续淘汰落后产能,大力化解过剩产能、持续降低高耗能行业比重,支持传统产业通过技术改造实现高端化。智能化，绿色化发展、加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业.特别是有核心竞争力的先进装备制造业，生物，新材料.新能源.信息技术，节能环保等产业 推动工业发展逐步从资源.劳动密集型向资本.技术密集型转变，2.抓技改，促节能,制定电力。钢铁 石化等重点耗能行业技术改造指南，支持重点企业实施综合节能改造工程、示范带动所在行业加快节能技改步伐 提升行业节能水平。推进节能技术和装备产业化.重点推广高效换热。电机系统节能。干熄焦 能源梯级利用.民用散煤清洁高效燃烧.富氧燃烧、纯低温余热发电等，到2017年.钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦,3 重管理、促提效,突出抓好1000家重点用能企业,加快企业能源管理体系.能源管控中心建设,实现企业能源管理规范化，精细化。智能化,实施工业能效提升计划。在电力.钢铁、建材.化工 石化，煤炭,纺织,食品 造纸等重点耗能行业推行能效对标,推进新一代信息技术与制造技术融合发展,利用、互联网 云计算,大数据等手段促进工业提效降耗 强化电力需求侧管理、优化电力节能调度，建设智能化电网和电能管理服务平台。加强节能管理体系信息建设.建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台 对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控,二、建筑领域 围绕生态文明和新型城镇化建设。坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重.切实加强建筑节能工作.在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长.到2020年，新建建筑能效水平比2015年提高20。全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50.居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15,城镇公共建筑能耗降低5.1。提升新建建筑能效水平、从规划、技术、标准 设计、施工等方面推进建筑节能。提高建筑节能标准，积极推行居住建筑75.节能标准，强化节能专项验收把关 确保节能标准落实。推广被动式低能耗建筑.到2020年达到100万平方米。积极推进农村建筑节能 推动建筑保温与结构一体化.装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用。加大农村危房改造建筑节能示范力度。推广太阳能,地源热泵、空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统、开展新型建材下乡行动，到2020年 经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破，采取节能措施的比例超过10.全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准。鼓励商业房地产、工业厂房执行绿色建筑标准.推广装配式住宅、鼓励发展现代钢结构建筑，到2020年 全省新建绿色建筑占比达到50，装配式建筑占新建建筑比例达到15，以上。新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2,加快既有建筑节能改造 摸清既有建筑底数、对未达节能标准的既有建筑实施 三个一批,开发一批。对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑.有序组织商业化开发 依法拆除一批.对城市建设规划为绿地、公共场所区域的节能不达标建筑。依法加快进行拆除、改造一批,对列入节能改造的既有建筑。因地制宜提高改造标准 制定节能改造计划，分类推进节能改造，加快居住建筑供热计量改造 开展超低能耗改造试点 到2020年、基本完成既有建筑节能改造。3。推进建筑用能结构调整，积极推广可再生能源建筑应用、大力推进太阳能综合利用,高层建筑加快发展太阳能热水应用、在适宜发展浅层地能的地区 优先发展地埋管地源热泵系统、除严寒以外地区，积极推广空气源热泵技术，大力发展分布式能源建筑,推动建筑光伏发电系统 能源微网建设.适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖。到2020年,可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49，城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9。三、交通运输领域.以优化交通方式,提高运输工具能效，推广使用清洁能源为重点.加快发展绿色 循环、低碳交通运输方式.到2020年.铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5、营运车辆，营运船舶、民航业单位运输周转量能耗分别下降6,5.6.7.城市客运单位运量能耗下降10.1,构建节能型的综合交通运输体系 加快构建高效密集轨道网络，着力打造,轨道上的京津冀 到2020年，全省铁路营业里程力争突破8500公里，其中、高速铁路2000公里.城市轨道交通80公里。优先发展公共交通.构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，实施,优先发展公共交通行动计划、推进石家庄,保定.公交都市,建设.加大客运枢纽。调度中心等设施投入 到2020年。公交专用车道设置率达到10、以上。百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45.以上,其他城市公共交通出行比率达到30，抓好城市步行,自行车交通系统建设.形成比较完善的城市慢行交通网络,加快城乡道路客运一体化建设，完善联程联运客运服务系统 实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖.县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50。以上,推广多式联运,甩挂运输和共同配送等高效运输模式。2 提高交通运输装备能效水平。推进运输装备专业化 标准化和大型化,推广使用高效、节能.环保的交通运输工具 发展高效载货汽车、鼓励节能驾驶和绿色维修。推行高速公路不停车收费。严格执行老旧交通运输工具报废更新制度.推进港口码头节能设计和改造 加快实施船型标准化。加强机场建设和运营管理。推进高耗能设施 设备的节能改造 发展智能交通。降低空载率和不合理客货运周转量、3。优化交通运输能源消费结构。加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用.大力推广节能和新能源汽车 鼓励发展天然气车船 加强主要高速公路.道路沿线，港口天然气加气站建设、适度超前建设充电桩等基础设施、到2020年。基本建成车桩相随。适度超前,智能高效的充电基础设施体系,鼓励风能,太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用、加快港口和船舶使用岸电设备设施建设 鼓励靠港船舶使用岸电.四 农业农村领域、转变农业发展方式,实施农业资源与生态资源保护工程,开展美丽乡村建设专项行动、加快推进节能型住房建设、到2020年.单位农业增加值能耗下降12，以上 1 加快推进农机节能,完善农机节能标准体系。推广使用高效节能农机、农产品加工设备，复式联合作业农业机械和渔船 强化大型农机能耗检测和定期维修保养。加快老旧农机具报废与更新.农业机电节能改造和更新换代、淘汰高耗能 高排放农机设备.大力发展节能农用装备和设施,2。大力发展生态农业。探索实行耕地轮作休耕试点、促进种地养地结合 加强农机农艺结合、优化耕作环节、实行精准作业和高效栽培，优化农作物布局和种植结构,增加抗旱型品种,推广高效节水灌溉技术.逐步减少农田灌溉用水量。推广测土配方施肥，到2020年、实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,实现化肥使用总量零增长。推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用,基本实现秸秆全量利用.推进农村地膜回收利用.3，开发利用农村清洁能源 引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖.推广秸秆等废弃物能源化利用,发展大型沼气工程、提高高效清洁燃烧炉具使用比例。逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例.到2020年,累计推广高效清洁燃烧炉具100万台、秸秆能源化利用250万吨。五 商贸领域，抓好宾馆。饭店 商场。购物中心，超市.便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理，逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台，到2020年。商贸企业单位营业额能耗下降10,左右,1。创建绿色商贸。在、百城千店，示范企业基础上 引导企业重点做好建筑、照明,空调。电梯、冷藏等关键部位节能改造,鼓励企业建设屋顶,墙壁光伏发电。创建一批集门店节能改造，节能产品销售.废弃物回收于一体的绿色商场，完善绿色饭店能源体系建设。鼓励企业采用中水系统.变频装置，节能锅炉，节能中央空调、绿色照明等设备,推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展,支持仓储企业使用节能型建筑材料。产品和设备.执行建筑节能标准。全省创建绿色商场。饭店和仓储企业200家,2。培育绿色市场.加强商品交易市场设施升级改造 建立科学、规范。高效的绿色运营管理流程和机制.鼓励流通企业开设节能产品销售专柜，专区、引导消费者和企业选购高效节能产品和设备。倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品。支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作。打造绿色低碳供应链。以信息化带动传统批发零售业转型升级、发展电子商务 鼓励物流企业运用物联网技术，推行立体化存储.标准化装载、机械化搬运，信息化管理,3.引导绿色消费.用节约消费理念引导消费方式变革 促进形成，新商品、二手商品 废弃商品 循环流通的新型发展方式。抑制一次性用品使用,严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度,在洗染,洗车等生活服务业强化节约意识,加强用水,用电管理.六、公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建、降低能源资源消耗 发挥公共机构的表率示范作用。到2020年、公共机构单位建筑面积能耗下降10、人均能耗下降11 实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内 1。强化节能管理 实施用能独立核算，推进公共机构办公建筑。用能设施节能改造.开展、绿色建筑.绿色信息.绿色出行.绿色办公。绿色食堂。绿色文化、六大绿色行动，严格公务用车油耗定额管理。实行单车能耗核算和公示制度。推行公共机构用能大数据管理,鼓励公共机构实施用能托管 开展节约型公共机构示范单位建设，创建200家节约型公共机构。2，健全制度体系.完善公共机构能源审计。能效公示。能源计量和能耗定额管理制度,健全能源管理.统计监测考核和培训体系 按照国家和省有关政策要求,开展公共机构能效领跑者行动、加强能耗监测平台和节能监管体系建设.推进公共机构开展能源审计，严格执行节能环保产品强制采购制度.优先采购节能，节水.节材产品、三、重点工程.一，燃煤压减替代工程、1。突出抓好煤炭减量化.加快化解过剩产能和淘汰落后产能，到2020年.全省压减炼铁产能4989万吨.炼钢产能4913万吨 焦炭产能控制在6000万吨以内 水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨。2亿重量箱左右.对新增耗煤建设项目.严格执行煤炭等 减，量替代，严控煤炭消费总量，火电行业大力实施淘汰落后.改造提升，置换替代 退城进郊、四个一批。工程.到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上.改造提升1700万千瓦 单位供电煤耗降至305克标准煤以内 对钢铁,焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热、大型燃煤锅炉实施节能提效改造、全面淘汰小型燃煤锅炉。到2018年10月底前、农村地区实现全省范围35蒸吨，小时以下锅炉、无煤化.保留的35蒸吨,小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造。达到国家和省污染物排放和能效标准、实施城镇化节能升级改造工程 对企业用能较为集中的园区,将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设、因地制宜利用工业余热。重点抓好200家重点用煤企业,50个重点用煤县、严格控制煤炭消费总量和能源消费总量.2，大力推进煤炭清洁化,加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造、到2020年省内原煤入洗率达到80 以上。严格控制劣质煤流入 推广清洁高效燃煤技术,推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设。加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络 优化边远山区洁净型煤生产配送体系、大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤。3.着力实施煤炭替代化 加强清洁能源供应保障.发展太阳能.风能，生物质能。地热能等新能源和可再生能源。到2020年.非化石能源占能源消费总量比重达到7.扩大天然气。电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上。海上LNG接卸能力达到1300万吨左右。建成LNG储气调峰设施50万立方米。水容积、以上.争取每县。市,区，拥有2座以上220千伏变电站,强力推进冬季清洁取暖、加快实施集中供热覆盖,气代煤,电代煤、可再生能源。四个替代,到2017年10月底前.廊坊 保定禁煤区实现除电煤,集中供热和原料用煤外燃煤，清零.到2020年 全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95，以上 全省农村清洁采暖面积达到70、以上、全省压减散煤3000万吨。平原区域农村散煤基本实现，清零，山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内,二 锅,窑,炉改造工程。严格锅炉能效准入门槛,加快推广燃气.生物质锅炉.鼓励采用循环流化床,新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉,支持采用燃烧优化，富氧燃烧 二次送风、自动控制，余热回收。太阳能预热，主辅机优化.热泵、纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造，推广锅炉。窑炉、燃烧自动调节控制技术装备。加大财政资金投入.定期开展锅炉。窑炉.能效检测,改造或淘汰能效不达标的锅炉 窑炉，提升锅炉，窑炉,运行管理水平。推动老旧供热管网 换热站改造、利用非采暖期，有计划地对城镇居民采暖锅炉,供热管网进行节能改造.到2020年 工业锅炉 窑炉.平均运行能效比2015年提高3.5个百分点，通过锅炉，窑炉、改造、实现节能量300万吨标准煤，三 余热余压利用工程.开展电力。钢铁.水泥,玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造 推进余热余压利用.提高余热余压回收利用效率,特别是提高中小型企业余热余压利用率,大力推进发电。钢铁.化工等行业低品位余热利用项目建设.选择5 10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范.在条件具备的情况下,鼓励优先选用工业余热供暖.到2020年。全省低品位余热利用率提高30个百分点.供热面积到达2,5亿平方米。年节能量达到500万吨标准煤,四 电机 变压器,节能工程、加大推动落后电机.高耗能变压器等淘汰更新力度 鼓励采用高效电动机。风机、压缩机、水泵。变压器等替代低效设备.促其能效指标达到国内或国际先进水平、鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器、对电机及风机.水泵、空压机等拖动系统进行优化、实施高压变频调速，永磁调速,内反馈调速、柔性传动、无功补偿、电能质量综合治理等节能改造,提高系统整体运行效率，实施配电变压器能效提升计划,选择一批矿山,建材。化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造.到2020年,电机系统运行效率比2015年提高10个百分点。实现节能量250万吨标准煤 五.智慧节能工程，鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设 完善计量体系.对能耗情况实现实时监测,智能管理、支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台.为用能单位提供节能大数据 节能产品，在线诊断和技术咨询等服务，建设能源计量数据在线监测平台。有序推进全省重点用能单位能源在线监测,为确保完成,双控、目标任务,实施用能权和用煤权交易提供数据支撑 支持园区.公共机构建设能源 资源.信息交换共享服务管理平台。并鼓励先行先试,到2020年，实现节能量50万吨标准煤，六,节能产品推广工程、开展节能产品推广行动.实施节能产品惠民工程、重点推广高效节能家电，灶具、热水器.LED照明产品、节能与新能源汽车.高效电机等。积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用 以公共照明领域为突破口，重点改造城市道路，隧道、照明,力争建成20条LED照明示范路.创建10个LED照明示范县,探索建立市场化节能产品长效推广机制、加大推广力度,强化监督检查，实施节能产品推广，千百十，行动,十三五，期间推广半导体照明产品1000万只。节能家电100万台 节能和新能源汽车10万辆，形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤。的节能能力.七、建筑能效提升工程.以节约型医院,节约型科研院所试点为突破点 逐步启动旅游 商业、交通.文化 体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设。鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造、积极推广建筑能效提升.既有建筑绿色化改造.区域能源系统优化配置、可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备,实施建筑全产业链绿色供给行动，全面推进绿色建筑.各市,含定州.辛集市。创建一批20万平方米以上，各县，市,创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区,获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80 并提高获得运行标识项目所占比例.鼓励既有居住建筑按照65、75。节能设计标准进行改造.探索被动式低能耗节能改造，推动被动式低能耗建筑集中连片建设，条件成熟的率先实现区域规模化发展.建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系，开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设 推进张家口太阳能热水，地热供暖示范项目建设，在赤城。阳原.怀来等县 谋划。建设,储备一批地热供暖项目,十三五.期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤、八、园区循环化改造工程 通过构建废物交换利用，物料循环使用。能源梯级利用、原料燃料替代，土地集约利用。基础设施共建共享和集成优化系统.实现空间布局合理化 产业结构最优化。产业链接循环化，资源利用高效化，污染治理集中化,基础设施绿色化和运行管理规范化 抓好沧州临港经济技术开发区。唐山曹妃甸工业区,冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设。指导园区制定循环化改造实施方案，确定改造目标.重点任务和推进措施、并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持,到2020年,推动80、的国家级园区和50。以上的省级园区实施循环化改造、四,保障措施 一,加强组织领导。发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用,强化督导检查，推动规划有效实施、各市。县，市。区、政府对本地节能工作负总责。切实加强组织领导 分解落实节能目标任务、制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展,各行业主管部门要各负其责,健全联动机制.强化分工协作、形成齐抓共管的节能工作格局,行业协会 中介组织切实做好节能技术推广。宣传培训、信息发布、标准制定和行业统计等工作,指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二.强化依法监管,完善节能法规和标准体系,推进节能标准体系建设.修订高耗能产品强制性能耗限额标准.重点行业能源管理体系标准,制定低品位余热回收供暖标准,建立能效领跑指标的标准转化机制.加强节能执法监督监察.依法从严惩处各类违反节能法律，法规的行为。完善工业能源消费统计。建立建筑 交通运输、商贸.公共机构能源消费统计制度。强化统计核算与监测、加强重点用能单位能源利用、能源计量管理，能耗限额标准执行情况的监督检查、三。健全市场机制.发挥市场在资源配置中的决定性作用.推动建立节能降耗长效机制.完善差别电价,峰谷电价.阶梯气价 惩罚性电价等制度。进一步扩大差别电价实施范围、加大惩罚性电价实施力度 积极推进非居民用气季节性差价。可中断气价政策。全面推行居民用电,用水。用气阶梯价格 逐步推进用能权、用煤权,用水权交易、全面推行效益分享型.能源费用托管型.节能量保证型。融资租赁等多种形式的合同能源管理模式，积极培育第三方节能量审核和节能评估。检测、审计机构 四、推进科技创新.深入实施节能科技专项行动,大力培养节能科技人才.加大重点实验室.工程技术中心建设支持力度.推动建立以政府为指导 企业为主体，市场为导向，多种形式的产学研战略联盟.完善节能技术创新体系 突破重点领域节能产品共性和关键技术.重点发展高效余热余压利用，浅层地热能应用和高效锅炉，窑炉 蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机、高压变频调速 半导体照明、节能空调,高效电机 风机,水泵等节能技术与设备.推动节能产业加快发展壮大 组织实施节能示范工程、创建节能技术装备展示,展览 交易平台和示范推广中心,教育基地、采用，互联网 展览展示，等模式、加快推广一批重大关键节能技术、新工艺。新设备和新材料,五、加大政策扶持、加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度,完善节能项目。以奖代补，以奖促节 及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制、各市、县 市。区、政府要进一步加大对节能的资金投入，发挥多层次资本市场融资功能.多渠道引导企业，社会资金投入节能降耗.改进财政补贴方式和资金运作办法.在保证财政资金安全性和有效性的前提下，鼓励采用PPP模式.提高财政资金使用效率,落实节能产品所得税优惠政策、细化实施细则 便捷企业享受税收优惠。政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出、视同能源费用支出，六、完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制、综合考虑经济发展水平 产业结构布局.节能潜力及节能成效等因素.科学合理确定各市节能目标、进一步完善节能统计核算、监督监测。考核评价 建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费总量增长过快的及时预警调控,省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核、考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容.纳入政府绩效管理、实行问责制,探索建立各领域。各行业节能工作评价制度 按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门 企业.单位和个人给予奖励，各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核.七.开展全民行动。继续在家庭 社区，企业,学校,农村、政府机关.科技和科普等范围和领域开展节能专项行动,加大宣传力度.增强节约意识,充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用.加强日常宣传和舆论监督，组织好节能宣传周等主题宣传活动.倡议开展能源紧缺体验活动。崇尚勤俭节约 反对奢侈浪费,鼓励节能，节水，节地,节材等节约行为。倡导绿色出行、开展社区居民节能志愿行动 积极营造良好的节能社会氛围，