河北省节能 十三五、规划2017年.河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能。十三五 规划的通知各市 含定州、辛集市。人民政府，各县,市，区，人民政府.省政府有关部门,河北省节能，十三五、规划，已经省政府同意、现印发给你们，请结合本地本部门实际 认真贯彻执行，河北省人民政府办公厅.2017年4月26日，为确保实现全省。十三五,节能约束性目标，节约能源，提高能效、推动绿色发展 促进发展方式转变,增强可持续发展能力。依据 河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。和国家 十三五,节能减排综合工作方案，十三五,全民节能行动计划 制定本规划、一，指导思想.基本原则和主要目标、一，指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中。四中,五中,六中全会精神，牢固树立创新，协调。绿色。开放，共享的发展理念、坚持节约资源和保护环境的基本国策.综合运用市场机制。经济手段。法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控，深入开展全民节能行动,实施重点节能工程.全面推进结构，技术 管理节能，着力提高能源利用效率。确保按期完成国家下达的节能目标任务、为建设经济强省.美丽河北提供有力支撑。二、基本原则 1 强化双控.倒逼转型.实行能源消耗总量和强度双控行动 强化节能目标的约束性作用 落实节能目标责任制和制度保障。倒逼经济转型升级、推动绿色低碳发展。增强可持续发展能力。2 严控增量 优化存量，强化节能审查和节能监察,有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目.以能效提升为核心 加大节能改造力度 实施能效领跑者制度,全面提升用能水平、3.培育市场、创新机制,建立健全用能权.用煤权市场交易制度、通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置,健全节能法规标准,落实有利于节能的价格.财税，金融等经济政策,形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制、4 突出重点。全面推进.着力推进重点领域，重点区域.重点用能单位节能、有效促进用能水平的提高，深入开展全民节能行动、把节能贯穿于经济社会发展的各领域。形成全社会浓厚的节能氛围.三,主要目标。1.约束性目标。到2020年。全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17.2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨、十三五。期间煤炭消费总量下降10 左右.2，预期性目标,到2020年。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18 以上,单位建筑面积能耗下降10、交通运输单位周转量能耗下降6 7 单位农业增加值能耗下降12、以上。单位商贸营业收入能耗下降15。左右、公共机构单位建筑面积能耗下降10。以上,重点产品单位产品能耗,主要耗能终端设备.产品 单耗水平明显降低 二。重点领域节能，一，工业领域，认真落实,中国制造2025、推动工业绿色转型升级 实现工业能效大幅提升,创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心、1.控总量,促转型.继续淘汰落后产能 大力化解过剩产能.持续降低高耗能行业比重,支持传统产业通过技术改造实现高端化，智能化。绿色化发展，加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业.特别是有核心竞争力的先进装备制造业.生物 新材料.新能源、信息技术.节能环保等产业。推动工业发展逐步从资源、劳动密集型向资本，技术密集型转变，2,抓技改。促节能 制定电力.钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南,支持重点企业实施综合节能改造工程，示范带动所在行业加快节能技改步伐。提升行业节能水平 推进节能技术和装备产业化,重点推广高效换热，电机系统节能,干熄焦 能源梯级利用。民用散煤清洁高效燃烧,富氧燃烧。纯低温余热发电等.到2017年、钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦，3。重管理,促提效.突出抓好1000家重点用能企业 加快企业能源管理体系,能源管控中心建设，实现企业能源管理规范化，精细化。智能化 实施工业能效提升计划.在电力 钢铁、建材 化工，石化、煤炭，纺织.食品、造纸等重点耗能行业推行能效对标，推进新一代信息技术与制造技术融合发展、利用、互联网。云计算 大数据等手段促进工业提效降耗，强化电力需求侧管理,优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台，加强节能管理体系信息建设.建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台、对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控，二.建筑领域 围绕生态文明和新型城镇化建设.坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重，切实加强建筑节能工作。在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长。到2020年.新建建筑能效水平比2015年提高20，全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50、居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15。城镇公共建筑能耗降低5，1、提升新建建筑能效水平，从规划.技术,标准，设计.施工等方面推进建筑节能.提高建筑节能标准。积极推行居住建筑75、节能标准.强化节能专项验收把关.确保节能标准落实。推广被动式低能耗建筑 到2020年达到100万平方米.积极推进农村建筑节能,推动建筑保温与结构一体化,装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用。加大农村危房改造建筑节能示范力度、推广太阳能。地源热泵 空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统、开展新型建材下乡行动.到2020年，经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破 采取节能措施的比例超过10,全面推进绿色建筑发展。政府投资建筑，保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准。鼓励商业房地产，工业厂房执行绿色建筑标准 推广装配式住宅,鼓励发展现代钢结构建筑,到2020年。全省新建绿色建筑占比达到50。装配式建筑占新建建筑比例达到15,以上、新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2，加快既有建筑节能改造、摸清既有建筑底数，对未达节能标准的既有建筑实施 三个一批，开发一批 对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑 有序组织商业化开发,依法拆除一批、对城市建设规划为绿地.公共场所区域的节能不达标建筑 依法加快进行拆除。改造一批。对列入节能改造的既有建筑，因地制宜提高改造标准、制定节能改造计划，分类推进节能改造。加快居住建筑供热计量改造、开展超低能耗改造试点,到2020年,基本完成既有建筑节能改造.3 推进建筑用能结构调整,积极推广可再生能源建筑应用,大力推进太阳能综合利用。高层建筑加快发展太阳能热水应用 在适宜发展浅层地能的地区 优先发展地埋管地源热泵系统，除严寒以外地区.积极推广空气源热泵技术 大力发展分布式能源建筑.推动建筑光伏发电系统，能源微网建设。适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖、到2020年、可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49 城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9、三,交通运输领域。以优化交通方式、提高运输工具能效.推广使用清洁能源为重点 加快发展绿色，循环.低碳交通运输方式，到2020年,铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5,营运车辆.营运船舶，民航业单位运输周转量能耗分别下降6.5,6.7,城市客运单位运量能耗下降10.1、构建节能型的综合交通运输体系，加快构建高效密集轨道网络.着力打造，轨道上的京津冀.到2020年.全省铁路营业里程力争突破8500公里 其中，高速铁路2000公里，城市轨道交通80公里、优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，实施 优先发展公共交通行动计划.推进石家庄.保定、公交都市、建设,加大客运枢纽，调度中心等设施投入，到2020年.公交专用车道设置率达到10、以上.百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45.以上.其他城市公共交通出行比率达到30。抓好城市步行、自行车交通系统建设，形成比较完善的城市慢行交通网络,加快城乡道路客运一体化建设,完善联程联运客运服务系统 实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖,县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50，以上、推广多式联运,甩挂运输和共同配送等高效运输模式，2，提高交通运输装备能效水平，推进运输装备专业化.标准化和大型化、推广使用高效、节能,环保的交通运输工具，发展高效载货汽车、鼓励节能驾驶和绿色维修，推行高速公路不停车收费,严格执行老旧交通运输工具报废更新制度。推进港口码头节能设计和改造.加快实施船型标准化 加强机场建设和运营管理.推进高耗能设施 设备的节能改造 发展智能交通。降低空载率和不合理客货运周转量.3,优化交通运输能源消费结构 加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用 大力推广节能和新能源汽车 鼓励发展天然气车船、加强主要高速公路。道路沿线、港口天然气加气站建设，适度超前建设充电桩等基础设施。到2020年，基本建成车桩相随 适度超前,智能高效的充电基础设施体系,鼓励风能,太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用，加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电，四。农业农村领域.转变农业发展方式.实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动，加快推进节能型住房建设。到2020年 单位农业增加值能耗下降12,以上.1 加快推进农机节能,完善农机节能标准体系，推广使用高效节能农机，农产品加工设备,复式联合作业农业机械和渔船 强化大型农机能耗检测和定期维修保养、加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代.淘汰高耗能,高排放农机设备，大力发展节能农用装备和设施，2.大力发展生态农业。探索实行耕地轮作休耕试点,促进种地养地结合。加强农机农艺结合、优化耕作环节 实行精准作业和高效栽培、优化农作物布局和种植结构，增加抗旱型品种 推广高效节水灌溉技术,逐步减少农田灌溉用水量。推广测土配方施肥、到2020年。实现主要农作物测土配方施肥全覆盖.实现化肥使用总量零增长。推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用.基本实现秸秆全量利用,推进农村地膜回收利用、3、开发利用农村清洁能源,引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖、推广秸秆等废弃物能源化利用。发展大型沼气工程，提高高效清洁燃烧炉具使用比例、逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例,到2020年、累计推广高效清洁燃烧炉具100万台。秸秆能源化利用250万吨 五。商贸领域。抓好宾馆.饭店，商场、购物中心 超市.便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理，逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台.到2020年。商贸企业单位营业额能耗下降10.左右。1,创建绿色商贸、在.百城千店 示范企业基础上 引导企业重点做好建筑、照明。空调.电梯.冷藏等关键部位节能改造。鼓励企业建设屋顶、墙壁光伏发电 创建一批集门店节能改造，节能产品销售，废弃物回收于一体的绿色商场.完善绿色饭店能源体系建设，鼓励企业采用中水系统 变频装置。节能锅炉。节能中央空调 绿色照明等设备.推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展 支持仓储企业使用节能型建筑材料。产品和设备、执行建筑节能标准.全省创建绿色商场 饭店和仓储企业200家,2。培育绿色市场,加强商品交易市场设施升级改造 建立科学,规范、高效的绿色运营管理流程和机制,鼓励流通企业开设节能产品销售专柜，专区,引导消费者和企业选购高效节能产品和设备,倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品.支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作.打造绿色低碳供应链 以信息化带动传统批发零售业转型升级，发展电子商务.鼓励物流企业运用物联网技术、推行立体化存储。标准化装载 机械化搬运，信息化管理、3 引导绿色消费，用节约消费理念引导消费方式变革，促进形成,新商品.二手商品。废弃商品,循环流通的新型发展方式.抑制一次性用品使用.严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度,在洗染，洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水，用电管理 六、公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建，降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用。到2020年 公共机构单位建筑面积能耗下降10 人均能耗下降11 实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内，1，强化节能管理、实施用能独立核算。推进公共机构办公建筑，用能设施节能改造 开展，绿色建筑 绿色信息、绿色出行。绿色办公。绿色食堂、绿色文化 六大绿色行动、严格公务用车油耗定额管理、实行单车能耗核算和公示制度 推行公共机构用能大数据管理，鼓励公共机构实施用能托管、开展节约型公共机构示范单位建设、创建200家节约型公共机构，2 健全制度体系 完善公共机构能源审计、能效公示、能源计量和能耗定额管理制度。健全能源管理 统计监测考核和培训体系、按照国家和省有关政策要求.开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设.推进公共机构开展能源审计、严格执行节能环保产品强制采购制度.优先采购节能 节水,节材产品 三,重点工程，一。燃煤压减替代工程 1,突出抓好煤炭减量化。加快化解过剩产能和淘汰落后产能、到2020年，全省压减炼铁产能4989万吨。炼钢产能4913万吨.焦炭产能控制在6000万吨以内.水泥,玻璃产能分别控制在2亿吨 2亿重量箱左右。对新增耗煤建设项目.严格执行煤炭等。减.量替代。严控煤炭消费总量，火电行业大力实施淘汰落后,改造提升.置换替代、退城进郊,四个一批,工程，到2020年。淘汰落后机组400万千瓦以上 改造提升1700万千瓦.单位供电煤耗降至305克标准煤以内,对钢铁，焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热、大型燃煤锅炉实施节能提效改造 全面淘汰小型燃煤锅炉、到2018年10月底前、农村地区实现全省范围35蒸吨、小时以下锅炉.无煤化。保留的35蒸吨、小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造.达到国家和省污染物排放和能效标准,实施城镇化节能升级改造工程,对企业用能较为集中的园区，将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设.因地制宜利用工业余热,重点抓好200家重点用煤企业.50个重点用煤县、严格控制煤炭消费总量和能源消费总量、2，大力推进煤炭清洁化、加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造。到2020年省内原煤入洗率达到80。以上，严格控制劣质煤流入，推广清洁高效燃煤技术,推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设，加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络。优化边远山区洁净型煤生产配送体系。大力推广洁净型煤及配套专用炉具,保障洁净型煤替代分散燃煤，3 着力实施煤炭替代化，加强清洁能源供应保障,发展太阳能。风能、生物质能 地热能等新能源和可再生能源.到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到7。扩大天然气，电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上,海上LNG接卸能力达到1300万吨左右、建成LNG储气调峰设施50万立方米.水容积。以上 争取每县,市。区 拥有2座以上220千伏变电站.强力推进冬季清洁取暖、加快实施集中供热覆盖.气代煤，电代煤 可再生能源 四个替代。到2017年10月底前。廊坊，保定禁煤区实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤。清零，到2020年。全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95,以上，全省农村清洁采暖面积达到70、以上、全省压减散煤3000万吨 平原区域农村散煤基本实现。清零、山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内,二,锅，窑，炉改造工程 严格锅炉能效准入门槛、加快推广燃气,生物质锅炉.鼓励采用循环流化床、新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉,支持采用燃烧优化,富氧燃烧，二次送风,自动控制。余热回收.太阳能预热、主辅机优化，热泵 纳微米高辐射覆层。防垢除垢等技术进行节能改造，推广锅炉，窑炉.燃烧自动调节控制技术装备,加大财政资金投入.定期开展锅炉 窑炉 能效检测、改造或淘汰能效不达标的锅炉,窑炉，提升锅炉、窑炉.运行管理水平 推动老旧供热管网、换热站改造，利用非采暖期 有计划地对城镇居民采暖锅炉.供热管网进行节能改造，到2020年,工业锅炉.窑炉,平均运行能效比2015年提高3、5个百分点、通过锅炉.窑炉，改造.实现节能量300万吨标准煤 三，余热余压利用工程 开展电力.钢铁、水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造 推进余热余压利用、提高余热余压回收利用效率 特别是提高中小型企业余热余压利用率，大力推进发电，钢铁 化工等行业低品位余热利用项目建设、选择5，10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范 在条件具备的情况下,鼓励优先选用工业余热供暖,到2020年,全省低品位余热利用率提高30个百分点,供热面积到达2.5亿平方米,年节能量达到500万吨标准煤.四、电机，变压器,节能工程。加大推动落后电机，高耗能变压器等淘汰更新力度。鼓励采用高效电动机。风机.压缩机、水泵,变压器等替代低效设备、促其能效指标达到国内或国际先进水平,鼓励使用能效等级为1级,2级的电机和变压器.对电机及风机、水泵，空压机等拖动系统进行优化、实施高压变频调速，永磁调速.内反馈调速。柔性传动 无功补偿,电能质量综合治理等节能改造，提高系统整体运行效率.实施配电变压器能效提升计划、选择一批矿山.建材.化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造,到2020年、电机系统运行效率比2015年提高10个百分点.实现节能量250万吨标准煤，五、智慧节能工程，鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设、完善计量体系，对能耗情况实现实时监测.智能管理，支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台 为用能单位提供节能大数据.节能产品，在线诊断和技术咨询等服务。建设能源计量数据在线监测平台.有序推进全省重点用能单位能源在线监测。为确保完成,双控.目标任务，实施用能权和用煤权交易提供数据支撑，支持园区，公共机构建设能源.资源，信息交换共享服务管理平台.并鼓励先行先试 到2020年、实现节能量50万吨标准煤.六.节能产品推广工程,开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程.重点推广高效节能家电、灶具、热水器。LED照明产品、节能与新能源汽车。高效电机等.积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用 以公共照明领域为突破口.重点改造城市道路、隧道 照明。力争建成20条LED照明示范路 创建10个LED照明示范县。探索建立市场化节能产品长效推广机制，加大推广力度,强化监督检查、实施节能产品推广.千百十，行动,十三五.期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台。节能和新能源汽车10万辆。形成100亿千瓦时.折330万吨标准煤,的节能能力,七 建筑能效提升工程、以节约型医院.节约型科研院所试点为突破点.逐步启动旅游,商业，交通,文化、体育等领域节约型公共建筑。节约型公共机构建设 鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造。积极推广建筑能效提升.既有建筑绿色化改造，区域能源系统优化配置.可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备,实施建筑全产业链绿色供给行动,全面推进绿色建筑.各市.含定州,辛集市、创建一批20万平方米以上,各县,市 创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区,获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80,并提高获得运行标识项目所占比例,鼓励既有居住建筑按照65 75 节能设计标准进行改造.探索被动式低能耗节能改造.推动被动式低能耗建筑集中连片建设.条件成熟的率先实现区域规模化发展.建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系、开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设,推进张家口太阳能热水、地热供暖示范项目建设。在赤城 阳原。怀来等县、谋划、建设、储备一批地热供暖项目.十三五。期间。新增建筑实现节能量1500万吨标准煤.八,园区循环化改造工程,通过构建废物交换利用，物料循环使用，能源梯级利用 原料燃料替代.土地集约利用.基础设施共建共享和集成优化系统，实现空间布局合理化，产业结构最优化,产业链接循环化 资源利用高效化 污染治理集中化.基础设施绿色化和运行管理规范化.抓好沧州临港经济技术开发区 唐山曹妃甸工业区，冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设。指导园区制定循环化改造实施方案。确定改造目标、重点任务和推进措施。并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持、到2020年、推动80，的国家级园区和50 以上的省级园区实施循环化改造 四,保障措施，一、加强组织领导，发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用 强化督导检查.推动规划有效实施 各市、县，市 区,政府对本地节能工作负总责.切实加强组织领导，分解落实节能目标任务.制定节能专项规划或工作方案 推动节能工作深入开展 各行业主管部门要各负其责,健全联动机制，强化分工协作,形成齐抓共管的节能工作格局 行业协会。中介组织切实做好节能技术推广。宣传培训.信息发布 标准制定和行业统计等工作。指导和帮助重点用能单位做好节能工作.二。强化依法监管.完善节能法规和标准体系 推进节能标准体系建设、修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准、制定低品位余热回收供暖标准.建立能效领跑指标的标准转化机制，加强节能执法监督监察 依法从严惩处各类违反节能法律,法规的行为 完善工业能源消费统计,建立建筑，交通运输，商贸,公共机构能源消费统计制度,强化统计核算与监测,加强重点用能单位能源利用、能源计量管理、能耗限额标准执行情况的监督检查 三、健全市场机制、发挥市场在资源配置中的决定性作用、推动建立节能降耗长效机制，完善差别电价、峰谷电价，阶梯气价，惩罚性电价等制度,进一步扩大差别电价实施范围.加大惩罚性电价实施力度 积极推进非居民用气季节性差价 可中断气价政策、全面推行居民用电,用水，用气阶梯价格，逐步推进用能权。用煤权 用水权交易、全面推行效益分享型.能源费用托管型，节能量保证型 融资租赁等多种形式的合同能源管理模式,积极培育第三方节能量审核和节能评估、检测、审计机构 四 推进科技创新 深入实施节能科技专项行动.大力培养节能科技人才 加大重点实验室。工程技术中心建设支持力度,推动建立以政府为指导 企业为主体,市场为导向，多种形式的产学研战略联盟 完善节能技术创新体系.突破重点领域节能产品共性和关键技术、重点发展高效余热余压利用.浅层地热能应用和高效锅炉,窑炉 蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机.高压变频调速、半导体照明 节能空调。高效电机,风机,水泵等节能技术与设备,推动节能产业加快发展壮大,组织实施节能示范工程、创建节能技术装备展示。展览，交易平台和示范推广中心。教育基地，采用 互联网、展览展示,等模式 加快推广一批重大关键节能技术，新工艺、新设备和新材料，五、加大政策扶持,加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度，完善节能项目、以奖代补 以奖促节、及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制、各市，县 市，区。政府要进一步加大对节能的资金投入.发挥多层次资本市场融资功能.多渠道引导企业,社会资金投入节能降耗，改进财政补贴方式和资金运作办法。在保证财政资金安全性和有效性的前提下、鼓励采用PPP模式.提高财政资金使用效率 落实节能产品所得税优惠政策 细化实施细则 便捷企业享受税收优惠，政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出。视同能源费用支出,六、完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制、综合考虑经济发展水平，产业结构布局。节能潜力及节能成效等因素，科学合理确定各市节能目标 进一步完善节能统计核算。监督监测。考核评价.建立能源消费总量预测预警机制.对能源消费总量增长过快的及时预警调控，省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。纳入政府绩效管理。实行问责制，探索建立各领域，各行业节能工作评价制度.按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门。企业。单位和个人给予奖励 各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核、七.开展全民行动。继续在家庭.社区，企业。学校，农村，政府机关 科技和科普等范围和领域开展节能专项行动，加大宣传力度，增强节约意识 充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用，加强日常宣传和舆论监督,组织好节能宣传周等主题宣传活动。倡议开展能源紧缺体验活动,崇尚勤俭节约。反对奢侈浪费。鼓励节能，节水.节地,节材等节约行为，倡导绿色出行,开展社区居民节能志愿行动.积极营造良好的节能社会氛围,