河北省节能，十三五。规划2017年.河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能、十三五.规划的通知各市.含定州 辛集市，人民政府、各县 市 区、人民政府。省政府有关部门,河北省节能.十三五,规划 已经省政府同意.现印发给你们 请结合本地本部门实际.认真贯彻执行、河北省人民政府办公厅、2017年4月26日,为确保实现全省,十三五，节能约束性目标。节约能源 提高能效、推动绿色发展,促进发展方式转变,增强可持续发展能力、依据，河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和国家、十三五、节能减排综合工作方案 十三五 全民节能行动计划，制定本规划。一,指导思想.基本原则和主要目标。一.指导思想，全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中。五中,六中全会精神、牢固树立创新。协调.绿色,开放.共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策、综合运用市场机制、经济手段.法治办法和必要的行政手段,强化能源消耗总量和强度双控.深入开展全民节能行动。实施重点节能工程。全面推进结构.技术。管理节能。着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务,为建设经济强省，美丽河北提供有力支撑 二.基本原则，1.强化双控,倒逼转型，实行能源消耗总量和强度双控行动。强化节能目标的约束性作用 落实节能目标责任制和制度保障,倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展,增强可持续发展能力、2 严控增量。优化存量。强化节能审查和节能监察,有效落实等煤量替代制度.严格控制新上高耗能项目.以能效提升为核心 加大节能改造力度。实施能效领跑者制度，全面提升用能水平。3,培育市场,创新机制 建立健全用能权，用煤权市场交易制度。通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置,健全节能法规标准，落实有利于节能的价格，财税 金融等经济政策 形成有效的激励和约束机制。构建节能降耗长效机制、4。突出重点，全面推进。着力推进重点领域.重点区域，重点用能单位节能、有效促进用能水平的提高。深入开展全民节能行动,把节能贯穿于经济社会发展的各领域、形成全社会浓厚的节能氛围。三，主要目标，1.约束性目标 到2020年 全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17、2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨、十三五.期间煤炭消费总量下降10 左右 2.预期性目标.到2020年，规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18、以上.单位建筑面积能耗下降10,交通运输单位周转量能耗下降6。7.单位农业增加值能耗下降12.以上.单位商贸营业收入能耗下降15。左右，公共机构单位建筑面积能耗下降10。以上 重点产品单位产品能耗 主要耗能终端设备 产品 单耗水平明显降低,二。重点领域节能 一，工业领域，认真落实、中国制造2025.推动工业绿色转型升级，实现工业能效大幅提升、创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂。建设100个能源管控中心,1 控总量、促转型,继续淘汰落后产能。大力化解过剩产能，持续降低高耗能行业比重、支持传统产业通过技术改造实现高端化.智能化、绿色化发展 加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业、特别是有核心竞争力的先进装备制造业 生物.新材料,新能源.信息技术,节能环保等产业、推动工业发展逐步从资源。劳动密集型向资本 技术密集型转变。2 抓技改,促节能.制定电力、钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南，支持重点企业实施综合节能改造工程 示范带动所在行业加快节能技改步伐.提升行业节能水平,推进节能技术和装备产业化、重点推广高效换热、电机系统节能。干熄焦、能源梯级利用 民用散煤清洁高效燃烧,富氧燃烧.纯低温余热发电等 到2017年，钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦 3 重管理.促提效。突出抓好1000家重点用能企业,加快企业能源管理体系 能源管控中心建设。实现企业能源管理规范化。精细化.智能化 实施工业能效提升计划 在电力，钢铁,建材。化工.石化，煤炭。纺织 食品，造纸等重点耗能行业推行能效对标 推进新一代信息技术与制造技术融合发展。利用、互联网.云计算,大数据等手段促进工业提效降耗.强化电力需求侧管理,优化电力节能调度,建设智能化电网和电能管理服务平台，加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台、对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控 二,建筑领域,围绕生态文明和新型城镇化建设。坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重，切实加强建筑节能工作,在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长、到2020年.新建建筑能效水平比2015年提高20,全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50、居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15，城镇公共建筑能耗降低5.1 提升新建建筑能效水平 从规划、技术、标准.设计.施工等方面推进建筑节能、提高建筑节能标准。积极推行居住建筑75.节能标准。强化节能专项验收把关,确保节能标准落实 推广被动式低能耗建筑,到2020年达到100万平方米,积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化，装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用、加大农村危房改造建筑节能示范力度 推广太阳能、地源热泵、空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统,开展新型建材下乡行动 到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破、采取节能措施的比例超过10，全面推进绿色建筑发展、政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准，鼓励商业房地产、工业厂房执行绿色建筑标准.推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑、到2020年，全省新建绿色建筑占比达到50、装配式建筑占新建建筑比例达到15 以上.新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2、加快既有建筑节能改造，摸清既有建筑底数.对未达节能标准的既有建筑实施、三个一批、开发一批,对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑、有序组织商业化开发 依法拆除一批,对城市建设规划为绿地。公共场所区域的节能不达标建筑。依法加快进行拆除.改造一批，对列入节能改造的既有建筑 因地制宜提高改造标准,制定节能改造计划 分类推进节能改造、加快居住建筑供热计量改造，开展超低能耗改造试点,到2020年 基本完成既有建筑节能改造 3，推进建筑用能结构调整、积极推广可再生能源建筑应用.大力推进太阳能综合利用。高层建筑加快发展太阳能热水应用.在适宜发展浅层地能的地区 优先发展地埋管地源热泵系统。除严寒以外地区，积极推广空气源热泵技术.大力发展分布式能源建筑，推动建筑光伏发电系统。能源微网建设 适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖,到2020年,可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49.城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9。三 交通运输领域，以优化交通方式、提高运输工具能效。推广使用清洁能源为重点 加快发展绿色。循环.低碳交通运输方式、到2020年 铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5。营运车辆、营运船舶、民航业单位运输周转量能耗分别下降6 5、6。7 城市客运单位运量能耗下降10、1，构建节能型的综合交通运输体系，加快构建高效密集轨道网络.着力打造,轨道上的京津冀，到2020年,全省铁路营业里程力争突破8500公里,其中，高速铁路2000公里.城市轨道交通80公里.优先发展公共交通 构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统 实施、优先发展公共交通行动计划，推进石家庄、保定，公交都市.建设、加大客运枢纽 调度中心等设施投入。到2020年.公交专用车道设置率达到10,以上,百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45。以上、其他城市公共交通出行比率达到30，抓好城市步行，自行车交通系统建设。形成比较完善的城市慢行交通网络.加快城乡道路客运一体化建设，完善联程联运客运服务系统、实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖,县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50，以上。推广多式联运.甩挂运输和共同配送等高效运输模式.2 提高交通运输装备能效水平。推进运输装备专业化.标准化和大型化，推广使用高效.节能 环保的交通运输工具，发展高效载货汽车、鼓励节能驾驶和绿色维修、推行高速公路不停车收费、严格执行老旧交通运输工具报废更新制度。推进港口码头节能设计和改造 加快实施船型标准化 加强机场建设和运营管理。推进高耗能设施。设备的节能改造 发展智能交通。降低空载率和不合理客货运周转量.3,优化交通运输能源消费结构，加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用，大力推广节能和新能源汽车，鼓励发展天然气车船。加强主要高速公路,道路沿线、港口天然气加气站建设 适度超前建设充电桩等基础设施 到2020年,基本建成车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设施体系.鼓励风能.太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用、加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电.四，农业农村领域。转变农业发展方式.实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动.加快推进节能型住房建设.到2020年。单位农业增加值能耗下降12.以上,1,加快推进农机节能，完善农机节能标准体系。推广使用高效节能农机。农产品加工设备。复式联合作业农业机械和渔船 强化大型农机能耗检测和定期维修保养、加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代,淘汰高耗能,高排放农机设备,大力发展节能农用装备和设施.2,大力发展生态农业，探索实行耕地轮作休耕试点.促进种地养地结合、加强农机农艺结合,优化耕作环节，实行精准作业和高效栽培 优化农作物布局和种植结构 增加抗旱型品种,推广高效节水灌溉技术、逐步减少农田灌溉用水量,推广测土配方施肥、到2020年、实现主要农作物测土配方施肥全覆盖 实现化肥使用总量零增长.推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用.基本实现秸秆全量利用,推进农村地膜回收利用.3 开发利用农村清洁能源,引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖 推广秸秆等废弃物能源化利用,发展大型沼气工程 提高高效清洁燃烧炉具使用比例。逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例.到2020年.累计推广高效清洁燃烧炉具100万台、秸秆能源化利用250万吨、五 商贸领域 抓好宾馆，饭店.商场,购物中心 超市。便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理、逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台 到2020年、商贸企业单位营业额能耗下降10.左右。1。创建绿色商贸.在 百城千店，示范企业基础上，引导企业重点做好建筑.照明.空调。电梯，冷藏等关键部位节能改造。鼓励企业建设屋顶、墙壁光伏发电.创建一批集门店节能改造。节能产品销售,废弃物回收于一体的绿色商场、完善绿色饭店能源体系建设,鼓励企业采用中水系统.变频装置，节能锅炉,节能中央空调，绿色照明等设备.推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展。支持仓储企业使用节能型建筑材料 产品和设备。执行建筑节能标准。全省创建绿色商场，饭店和仓储企业200家.2 培育绿色市场、加强商品交易市场设施升级改造、建立科学.规范。高效的绿色运营管理流程和机制 鼓励流通企业开设节能产品销售专柜.专区、引导消费者和企业选购高效节能产品和设备。倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品,支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作.打造绿色低碳供应链、以信息化带动传统批发零售业转型升级,发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术.推行立体化存储，标准化装载、机械化搬运,信息化管理 3。引导绿色消费,用节约消费理念引导消费方式变革,促进形成。新商品。二手商品.废弃商品、循环流通的新型发展方式,抑制一次性用品使用.严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度,在洗染、洗车等生活服务业强化节约意识、加强用水,用电管理,六 公共机构领域.深入推进节约型公共机构创建.降低能源资源消耗.发挥公共机构的表率示范作用.到2020年.公共机构单位建筑面积能耗下降10.人均能耗下降11.实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内。1.强化节能管理 实施用能独立核算 推进公共机构办公建筑.用能设施节能改造 开展，绿色建筑,绿色信息、绿色出行,绿色办公,绿色食堂。绿色文化,六大绿色行动.严格公务用车油耗定额管理、实行单车能耗核算和公示制度，推行公共机构用能大数据管理.鼓励公共机构实施用能托管,开展节约型公共机构示范单位建设，创建200家节约型公共机构 2,健全制度体系、完善公共机构能源审计，能效公示，能源计量和能耗定额管理制度，健全能源管理、统计监测考核和培训体系。按照国家和省有关政策要求，开展公共机构能效领跑者行动,加强能耗监测平台和节能监管体系建设 推进公共机构开展能源审计。严格执行节能环保产品强制采购制度.优先采购节能，节水、节材产品、三.重点工程。一，燃煤压减替代工程 1、突出抓好煤炭减量化、加快化解过剩产能和淘汰落后产能.到2020年，全省压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨.焦炭产能控制在6000万吨以内 水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右 对新增耗煤建设项目,严格执行煤炭等,减，量替代,严控煤炭消费总量、火电行业大力实施淘汰落后.改造提升.置换替代。退城进郊.四个一批.工程、到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上 改造提升1700万千瓦 单位供电煤耗降至305克标准煤以内、对钢铁、焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热.大型燃煤锅炉实施节能提效改造 全面淘汰小型燃煤锅炉，到2018年10月底前、农村地区实现全省范围35蒸吨,小时以下锅炉,无煤化。保留的35蒸吨,小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造、达到国家和省污染物排放和能效标准,实施城镇化节能升级改造工程.对企业用能较为集中的园区，将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设、因地制宜利用工业余热、重点抓好200家重点用煤企业.50个重点用煤县 严格控制煤炭消费总量和能源消费总量 2.大力推进煤炭清洁化 加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造 到2020年省内原煤入洗率达到80、以上，严格控制劣质煤流入、推广清洁高效燃煤技术,推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设。加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络，优化边远山区洁净型煤生产配送体系、大力推广洁净型煤及配套专用炉具、保障洁净型煤替代分散燃煤,3 着力实施煤炭替代化 加强清洁能源供应保障.发展太阳能.风能 生物质能 地热能等新能源和可再生能源,到2020年.非化石能源占能源消费总量比重达到7.扩大天然气、电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上 海上LNG接卸能力达到1300万吨左右。建成LNG储气调峰设施50万立方米，水容积、以上,争取每县。市，区、拥有2座以上220千伏变电站,强力推进冬季清洁取暖 加快实施集中供热覆盖 气代煤，电代煤 可再生能源 四个替代 到2017年10月底前。廊坊。保定禁煤区实现除电煤。集中供热和原料用煤外燃煤，清零、到2020年，全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95，以上 全省农村清洁采暖面积达到70、以上,全省压减散煤3000万吨 平原区域农村散煤基本实现、清零 山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内 二，锅。窑。炉改造工程、严格锅炉能效准入门槛,加快推广燃气,生物质锅炉.鼓励采用循环流化床 新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉,支持采用燃烧优化,富氧燃烧,二次送风 自动控制 余热回收、太阳能预热。主辅机优化,热泵.纳微米高辐射覆层.防垢除垢等技术进行节能改造.推广锅炉 窑炉.燃烧自动调节控制技术装备 加大财政资金投入。定期开展锅炉,窑炉,能效检测.改造或淘汰能效不达标的锅炉，窑炉，提升锅炉.窑炉.运行管理水平,推动老旧供热管网，换热站改造.利用非采暖期 有计划地对城镇居民采暖锅炉.供热管网进行节能改造、到2020年.工业锅炉、窑炉 平均运行能效比2015年提高3 5个百分点，通过锅炉。窑炉,改造。实现节能量300万吨标准煤，三、余热余压利用工程，开展电力、钢铁、水泥、玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造.推进余热余压利用，提高余热余压回收利用效率,特别是提高中小型企业余热余压利用率,大力推进发电。钢铁.化工等行业低品位余热利用项目建设,选择5。10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范.在条件具备的情况下，鼓励优先选用工业余热供暖.到2020年,全省低品位余热利用率提高30个百分点，供热面积到达2.5亿平方米 年节能量达到500万吨标准煤、四，电机,变压器,节能工程，加大推动落后电机，高耗能变压器等淘汰更新力度、鼓励采用高效电动机、风机、压缩机，水泵，变压器等替代低效设备、促其能效指标达到国内或国际先进水平 鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器。对电机及风机。水泵、空压机等拖动系统进行优化.实施高压变频调速 永磁调速 内反馈调速、柔性传动。无功补偿，电能质量综合治理等节能改造、提高系统整体运行效率 实施配电变压器能效提升计划.选择一批矿山，建材,化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造，到2020年。电机系统运行效率比2015年提高10个百分点。实现节能量250万吨标准煤 五.智慧节能工程。鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设、推进能源管理信息系统建设。完善计量体系。对能耗情况实现实时监测.智能管理。支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台，为用能单位提供节能大数据 节能产品、在线诊断和技术咨询等服务，建设能源计量数据在线监测平台、有序推进全省重点用能单位能源在线监测 为确保完成 双控,目标任务.实施用能权和用煤权交易提供数据支撑。支持园区。公共机构建设能源、资源.信息交换共享服务管理平台，并鼓励先行先试.到2020年。实现节能量50万吨标准煤，六 节能产品推广工程，开展节能产品推广行动。实施节能产品惠民工程 重点推广高效节能家电 灶具、热水器。LED照明产品.节能与新能源汽车,高效电机等，积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用,以公共照明领域为突破口、重点改造城市道路,隧道 照明 力争建成20条LED照明示范路。创建10个LED照明示范县。探索建立市场化节能产品长效推广机制.加大推广力度,强化监督检查,实施节能产品推广 千百十、行动 十三五 期间推广半导体照明产品1000万只.节能家电100万台 节能和新能源汽车10万辆、形成100亿千瓦时。折330万吨标准煤，的节能能力、七，建筑能效提升工程 以节约型医院,节约型科研院所试点为突破点。逐步启动旅游，商业 交通。文化，体育等领域节约型公共建筑，节约型公共机构建设,鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升、既有建筑绿色化改造.区域能源系统优化配置，可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备 实施建筑全产业链绿色供给行动，全面推进绿色建筑.各市，含定州，辛集市.创建一批20万平方米以上。各县 市.创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区。获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80.并提高获得运行标识项目所占比例,鼓励既有居住建筑按照65.75。节能设计标准进行改造。探索被动式低能耗节能改造,推动被动式低能耗建筑集中连片建设 条件成熟的率先实现区域规模化发展,建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系,开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设。推进张家口太阳能热水 地热供暖示范项目建设,在赤城、阳原、怀来等县.谋划 建设 储备一批地热供暖项目、十三五,期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤.八,园区循环化改造工程。通过构建废物交换利用，物料循环使用 能源梯级利用。原料燃料替代，土地集约利用，基础设施共建共享和集成优化系统 实现空间布局合理化 产业结构最优化，产业链接循环化.资源利用高效化，污染治理集中化、基础设施绿色化和运行管理规范化.抓好沧州临港经济技术开发区。唐山曹妃甸工业区，冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设,指导园区制定循环化改造实施方案,确定改造目标。重点任务和推进措施,并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持，到2020年.推动80。的国家级园区和50，以上的省级园区实施循环化改造 四.保障措施、一、加强组织领导，发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用.强化督导检查.推动规划有效实施、各市、县.市，区 政府对本地节能工作负总责,切实加强组织领导。分解落实节能目标任务,制定节能专项规划或工作方案、推动节能工作深入开展.各行业主管部门要各负其责,健全联动机制。强化分工协作 形成齐抓共管的节能工作格局，行业协会、中介组织切实做好节能技术推广 宣传培训。信息发布，标准制定和行业统计等工作.指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二、强化依法监管 完善节能法规和标准体系、推进节能标准体系建设,修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准 制定低品位余热回收供暖标准 建立能效领跑指标的标准转化机制,加强节能执法监督监察.依法从严惩处各类违反节能法律.法规的行为、完善工业能源消费统计.建立建筑。交通运输 商贸、公共机构能源消费统计制度.强化统计核算与监测。加强重点用能单位能源利用。能源计量管理。能耗限额标准执行情况的监督检查。三、健全市场机制 发挥市场在资源配置中的决定性作用.推动建立节能降耗长效机制.完善差别电价。峰谷电价。阶梯气价，惩罚性电价等制度,进一步扩大差别电价实施范围。加大惩罚性电价实施力度、积极推进非居民用气季节性差价.可中断气价政策。全面推行居民用电、用水、用气阶梯价格 逐步推进用能权 用煤权 用水权交易，全面推行效益分享型 能源费用托管型,节能量保证型。融资租赁等多种形式的合同能源管理模式。积极培育第三方节能量审核和节能评估.检测,审计机构 四.推进科技创新,深入实施节能科技专项行动 大力培养节能科技人才、加大重点实验室,工程技术中心建设支持力度.推动建立以政府为指导 企业为主体。市场为导向。多种形式的产学研战略联盟。完善节能技术创新体系、突破重点领域节能产品共性和关键技术，重点发展高效余热余压利用,浅层地热能应用和高效锅炉、窑炉。蓄热式燃烧装备，稀土永磁无铁芯电机 高压变频调速、半导体照明、节能空调,高效电机，风机、水泵等节能技术与设备.推动节能产业加快发展壮大,组织实施节能示范工程、创建节能技术装备展示.展览 交易平台和示范推广中心。教育基地,采用,互联网，展览展示，等模式，加快推广一批重大关键节能技术、新工艺、新设备和新材料。五，加大政策扶持，加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度。完善节能项目,以奖代补.以奖促节,及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制，各市，县。市.区 政府要进一步加大对节能的资金投入.发挥多层次资本市场融资功能、多渠道引导企业.社会资金投入节能降耗，改进财政补贴方式和资金运作办法，在保证财政资金安全性和有效性的前提下、鼓励采用PPP模式,提高财政资金使用效率，落实节能产品所得税优惠政策 细化实施细则.便捷企业享受税收优惠 政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出 视同能源费用支出，六、完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制,综合考虑经济发展水平。产业结构布局、节能潜力及节能成效等因素。科学合理确定各市节能目标 进一步完善节能统计核算，监督监测,考核评价 建立能源消费总量预测预警机制 对能源消费总量增长过快的及时预警调控，省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核.考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容、纳入政府绩效管理.实行问责制。探索建立各领域。各行业节能工作评价制度,按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门 企业,单位和个人给予奖励、各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核。七，开展全民行动，继续在家庭、社区,企业.学校，农村。政府机关 科技和科普等范围和领域开展节能专项行动、加大宣传力度，增强节约意识，充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用、加强日常宣传和舆论监督。组织好节能宣传周等主题宣传活动、倡议开展能源紧缺体验活动,崇尚勤俭节约。反对奢侈浪费、鼓励节能 节水.节地，节材等节约行为，倡导绿色出行、开展社区居民节能志愿行动.积极营造良好的节能社会氛围