河北省节能。十三五，规划2017年,河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能,十三五、规划的通知各市，含定州.辛集市、人民政府、各县 市、区。人民政府.省政府有关部门，河北省节能，十三五 规划.已经省政府同意,现印发给你们.请结合本地本部门实际 认真贯彻执行 河北省人民政府办公厅,2017年4月26日,为确保实现全省.十三五、节能约束性目标、节约能源。提高能效,推动绿色发展 促进发展方式转变。增强可持续发展能力，依据。河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，和国家,十三五。节能减排综合工作方案，十三五,全民节能行动计划,制定本规划，一,指导思想。基本原则和主要目标,一，指导思想、全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中。六中全会精神.牢固树立创新。协调.绿色、开放。共享的发展理念。坚持节约资源和保护环境的基本国策，综合运用市场机制，经济手段。法治办法和必要的行政手段，强化能源消耗总量和强度双控，深入开展全民节能行动，实施重点节能工程,全面推进结构。技术.管理节能、着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务，为建设经济强省，美丽河北提供有力支撑 二.基本原则。1,强化双控、倒逼转型，实行能源消耗总量和强度双控行动、强化节能目标的约束性作用.落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级 推动绿色低碳发展.增强可持续发展能力。2、严控增量 优化存量，强化节能审查和节能监察.有效落实等煤量替代制度 严格控制新上高耗能项目。以能效提升为核心，加大节能改造力度。实施能效领跑者制度 全面提升用能水平 3.培育市场,创新机制 建立健全用能权.用煤权市场交易制度、通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置，健全节能法规标准 落实有利于节能的价格、财税。金融等经济政策、形成有效的激励和约束机制。构建节能降耗长效机制，4 突出重点、全面推进，着力推进重点领域。重点区域 重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高，深入开展全民节能行动、把节能贯穿于经济社会发展的各领域 形成全社会浓厚的节能氛围.三.主要目标,1、约束性目标，到2020年.全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内.万元国内生产总值能耗下降17.2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨.十三五。期间煤炭消费总量下降10。左右，2,预期性目标 到2020年。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18,以上。单位建筑面积能耗下降10、交通运输单位周转量能耗下降6，7.单位农业增加值能耗下降12 以上、单位商贸营业收入能耗下降15、左右 公共机构单位建筑面积能耗下降10，以上,重点产品单位产品能耗、主要耗能终端设备。产品、单耗水平明显降低，二,重点领域节能、一。工业领域 认真落实,中国制造2025，推动工业绿色转型升级 实现工业能效大幅提升 创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂。建设100个能源管控中心、1。控总量,促转型.继续淘汰落后产能.大力化解过剩产能,持续降低高耗能行业比重 支持传统产业通过技术改造实现高端化 智能化 绿色化发展。加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业,特别是有核心竞争力的先进装备制造业、生物.新材料,新能源,信息技术 节能环保等产业、推动工业发展逐步从资源、劳动密集型向资本,技术密集型转变，2，抓技改 促节能，制定电力 钢铁。石化等重点耗能行业技术改造指南,支持重点企业实施综合节能改造工程，示范带动所在行业加快节能技改步伐。提升行业节能水平,推进节能技术和装备产业化、重点推广高效换热、电机系统节能。干熄焦。能源梯级利用，民用散煤清洁高效燃烧.富氧燃烧，纯低温余热发电等、到2017年,钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦。3 重管理，促提效。突出抓好1000家重点用能企业、加快企业能源管理体系 能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化、精细化，智能化.实施工业能效提升计划。在电力 钢铁。建材.化工、石化.煤炭、纺织 食品、造纸等重点耗能行业推行能效对标。推进新一代信息技术与制造技术融合发展，利用，互联网.云计算、大数据等手段促进工业提效降耗、强化电力需求侧管理,优化电力节能调度，建设智能化电网和电能管理服务平台 加强节能管理体系信息建设，建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台。对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控.二.建筑领域。围绕生态文明和新型城镇化建设、坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重.切实加强建筑节能工作。在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长 到2020年。新建建筑能效水平比2015年提高20,全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50，居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15。城镇公共建筑能耗降低5，1、提升新建建筑能效水平、从规划,技术,标准.设计。施工等方面推进建筑节能.提高建筑节能标准、积极推行居住建筑75.节能标准.强化节能专项验收把关.确保节能标准落实.推广被动式低能耗建筑.到2020年达到100万平方米、积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化、装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用，加大农村危房改造建筑节能示范力度、推广太阳能.地源热泵、空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统。开展新型建材下乡行动。到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破.采取节能措施的比例超过10、全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准.鼓励商业房地产、工业厂房执行绿色建筑标准.推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑，到2020年 全省新建绿色建筑占比达到50 装配式建筑占新建建筑比例达到15、以上、新型建材在新建建设工程平均使用率达到80.2、加快既有建筑节能改造.摸清既有建筑底数。对未达节能标准的既有建筑实施，三个一批.开发一批.对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑 有序组织商业化开发,依法拆除一批.对城市建设规划为绿地,公共场所区域的节能不达标建筑 依法加快进行拆除 改造一批,对列入节能改造的既有建筑 因地制宜提高改造标准，制定节能改造计划 分类推进节能改造.加快居住建筑供热计量改造,开展超低能耗改造试点，到2020年、基本完成既有建筑节能改造，3。推进建筑用能结构调整 积极推广可再生能源建筑应用。大力推进太阳能综合利用 高层建筑加快发展太阳能热水应用,在适宜发展浅层地能的地区,优先发展地埋管地源热泵系统.除严寒以外地区。积极推广空气源热泵技术、大力发展分布式能源建筑.推动建筑光伏发电系统 能源微网建设.适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖,到2020年.可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49,城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9。三。交通运输领域.以优化交通方式、提高运输工具能效,推广使用清洁能源为重点.加快发展绿色,循环，低碳交通运输方式,到2020年、铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5.营运车辆、营运船舶.民航业单位运输周转量能耗分别下降6，5。6 7。城市客运单位运量能耗下降10,1。构建节能型的综合交通运输体系，加快构建高效密集轨道网络.着力打造,轨道上的京津冀，到2020年.全省铁路营业里程力争突破8500公里.其中。高速铁路2000公里、城市轨道交通80公里 优先发展公共交通，构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统,实施。优先发展公共交通行动计划 推进石家庄。保定。公交都市、建设，加大客运枢纽.调度中心等设施投入、到2020年.公交专用车道设置率达到10 以上,百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45.以上。其他城市公共交通出行比率达到30。抓好城市步行，自行车交通系统建设。形成比较完善的城市慢行交通网络,加快城乡道路客运一体化建设 完善联程联运客运服务系统，实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖、县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50.以上，推广多式联运 甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2，提高交通运输装备能效水平,推进运输装备专业化 标准化和大型化,推广使用高效,节能、环保的交通运输工具、发展高效载货汽车。鼓励节能驾驶和绿色维修 推行高速公路不停车收费 严格执行老旧交通运输工具报废更新制度，推进港口码头节能设计和改造.加快实施船型标准化.加强机场建设和运营管理，推进高耗能设施.设备的节能改造 发展智能交通，降低空载率和不合理客货运周转量.3，优化交通运输能源消费结构。加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用，大力推广节能和新能源汽车,鼓励发展天然气车船 加强主要高速公路,道路沿线,港口天然气加气站建设。适度超前建设充电桩等基础设施。到2020年 基本建成车桩相随，适度超前、智能高效的充电基础设施体系，鼓励风能 太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用 加快港口和船舶使用岸电设备设施建设,鼓励靠港船舶使用岸电、四.农业农村领域.转变农业发展方式，实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动 加快推进节能型住房建设。到2020年 单位农业增加值能耗下降12.以上。1 加快推进农机节能、完善农机节能标准体系、推广使用高效节能农机、农产品加工设备。复式联合作业农业机械和渔船.强化大型农机能耗检测和定期维修保养，加快老旧农机具报废与更新,农业机电节能改造和更新换代 淘汰高耗能、高排放农机设备、大力发展节能农用装备和设施，2。大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点 促进种地养地结合 加强农机农艺结合.优化耕作环节 实行精准作业和高效栽培、优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种，推广高效节水灌溉技术.逐步减少农田灌溉用水量、推广测土配方施肥，到2020年.实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,实现化肥使用总量零增长。推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用 基本实现秸秆全量利用 推进农村地膜回收利用.3,开发利用农村清洁能源.引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖，推广秸秆等废弃物能源化利用.发展大型沼气工程。提高高效清洁燃烧炉具使用比例。逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例.到2020年，累计推广高效清洁燃烧炉具100万台.秸秆能源化利用250万吨 五。商贸领域，抓好宾馆 饭店。商场，购物中心。超市。便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理 逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台.到2020年、商贸企业单位营业额能耗下降10。左右。1,创建绿色商贸，在、百城千店，示范企业基础上,引导企业重点做好建筑。照明,空调。电梯。冷藏等关键部位节能改造.鼓励企业建设屋顶。墙壁光伏发电，创建一批集门店节能改造、节能产品销售。废弃物回收于一体的绿色商场 完善绿色饭店能源体系建设、鼓励企业采用中水系统，变频装置.节能锅炉，节能中央空调,绿色照明等设备。推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展 支持仓储企业使用节能型建筑材料 产品和设备 执行建筑节能标准.全省创建绿色商场，饭店和仓储企业200家,2。培育绿色市场、加强商品交易市场设施升级改造，建立科学，规范,高效的绿色运营管理流程和机制。鼓励流通企业开设节能产品销售专柜、专区，引导消费者和企业选购高效节能产品和设备,倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品、支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作 打造绿色低碳供应链。以信息化带动传统批发零售业转型升级。发展电子商务。鼓励物流企业运用物联网技术，推行立体化存储.标准化装载、机械化搬运。信息化管理.3，引导绿色消费。用节约消费理念引导消费方式变革，促进形成.新商品，二手商品 废弃商品，循环流通的新型发展方式。抑制一次性用品使用 严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度。在洗染，洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水、用电管理.六。公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建，降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用,到2020年,公共机构单位建筑面积能耗下降10,人均能耗下降11,实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内、1、强化节能管理 实施用能独立核算.推进公共机构办公建筑，用能设施节能改造。开展、绿色建筑 绿色信息。绿色出行。绿色办公、绿色食堂,绿色文化,六大绿色行动 严格公务用车油耗定额管理 实行单车能耗核算和公示制度,推行公共机构用能大数据管理,鼓励公共机构实施用能托管，开展节约型公共机构示范单位建设、创建200家节约型公共机构,2、健全制度体系。完善公共机构能源审计、能效公示 能源计量和能耗定额管理制度,健全能源管理.统计监测考核和培训体系 按照国家和省有关政策要求，开展公共机构能效领跑者行动 加强能耗监测平台和节能监管体系建设 推进公共机构开展能源审计.严格执行节能环保产品强制采购制度。优先采购节能，节水，节材产品，三.重点工程.一、燃煤压减替代工程，1。突出抓好煤炭减量化，加快化解过剩产能和淘汰落后产能,到2020年,全省压减炼铁产能4989万吨,炼钢产能4913万吨,焦炭产能控制在6000万吨以内.水泥.玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右,对新增耗煤建设项目，严格执行煤炭等.减、量替代。严控煤炭消费总量 火电行业大力实施淘汰落后。改造提升.置换替代,退城进郊,四个一批，工程 到2020年。淘汰落后机组400万千瓦以上，改造提升1700万千瓦,单位供电煤耗降至305克标准煤以内，对钢铁.焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热，大型燃煤锅炉实施节能提效改造、全面淘汰小型燃煤锅炉.到2018年10月底前，农村地区实现全省范围35蒸吨。小时以下锅炉.无煤化，保留的35蒸吨 小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造.达到国家和省污染物排放和能效标准.实施城镇化节能升级改造工程、对企业用能较为集中的园区,将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设.因地制宜利用工业余热、重点抓好200家重点用煤企业.50个重点用煤县 严格控制煤炭消费总量和能源消费总量.2，大力推进煤炭清洁化.加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造。到2020年省内原煤入洗率达到80 以上 严格控制劣质煤流入，推广清洁高效燃煤技术。推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设 加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络.优化边远山区洁净型煤生产配送体系.大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤.3 着力实施煤炭替代化,加强清洁能源供应保障,发展太阳能、风能，生物质能.地热能等新能源和可再生能源 到2020年,非化石能源占能源消费总量比重达到7 扩大天然气、电力等清洁能源供应能力、到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上。海上LNG接卸能力达到1300万吨左右、建成LNG储气调峰设施50万立方米、水容积，以上.争取每县，市，区。拥有2座以上220千伏变电站 强力推进冬季清洁取暖 加快实施集中供热覆盖.气代煤 电代煤.可再生能源,四个替代、到2017年10月底前.廊坊。保定禁煤区实现除电煤，集中供热和原料用煤外燃煤.清零、到2020年,全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95,以上，全省农村清洁采暖面积达到70.以上，全省压减散煤3000万吨.平原区域农村散煤基本实现，清零,山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内,二.锅、窑、炉改造工程.严格锅炉能效准入门槛、加快推广燃气 生物质锅炉。鼓励采用循环流化床。新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉,支持采用燃烧优化.富氧燃烧，二次送风,自动控制。余热回收。太阳能预热、主辅机优化，热泵,纳微米高辐射覆层.防垢除垢等技术进行节能改造.推广锅炉、窑炉,燃烧自动调节控制技术装备、加大财政资金投入、定期开展锅炉，窑炉,能效检测、改造或淘汰能效不达标的锅炉,窑炉，提升锅炉,窑炉 运行管理水平 推动老旧供热管网 换热站改造。利用非采暖期,有计划地对城镇居民采暖锅炉。供热管网进行节能改造,到2020年 工业锅炉，窑炉、平均运行能效比2015年提高3。5个百分点.通过锅炉，窑炉,改造、实现节能量300万吨标准煤。三.余热余压利用工程、开展电力 钢铁.水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造，推进余热余压利用,提高余热余压回收利用效率 特别是提高中小型企业余热余压利用率，大力推进发电,钢铁 化工等行业低品位余热利用项目建设,选择5。10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范，在条件具备的情况下 鼓励优先选用工业余热供暖、到2020年 全省低品位余热利用率提高30个百分点,供热面积到达2。5亿平方米、年节能量达到500万吨标准煤，四 电机,变压器,节能工程.加大推动落后电机，高耗能变压器等淘汰更新力度、鼓励采用高效电动机、风机。压缩机。水泵.变压器等替代低效设备.促其能效指标达到国内或国际先进水平,鼓励使用能效等级为1级,2级的电机和变压器.对电机及风机 水泵。空压机等拖动系统进行优化、实施高压变频调速 永磁调速.内反馈调速、柔性传动,无功补偿 电能质量综合治理等节能改造,提高系统整体运行效率。实施配电变压器能效提升计划,选择一批矿山.建材 化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造、到2020年，电机系统运行效率比2015年提高10个百分点.实现节能量250万吨标准煤，五、智慧节能工程,鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设、推进能源管理信息系统建设、完善计量体系.对能耗情况实现实时监测、智能管理 支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台、为用能单位提供节能大数据.节能产品，在线诊断和技术咨询等服务.建设能源计量数据在线监测平台。有序推进全省重点用能单位能源在线监测，为确保完成。双控,目标任务,实施用能权和用煤权交易提供数据支撑 支持园区 公共机构建设能源.资源,信息交换共享服务管理平台,并鼓励先行先试、到2020年 实现节能量50万吨标准煤，六 节能产品推广工程,开展节能产品推广行动、实施节能产品惠民工程.重点推广高效节能家电 灶具、热水器 LED照明产品 节能与新能源汽车.高效电机等。积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用 以公共照明领域为突破口 重点改造城市道路，隧道、照明，力争建成20条LED照明示范路，创建10个LED照明示范县、探索建立市场化节能产品长效推广机制。加大推广力度 强化监督检查，实施节能产品推广，千百十、行动.十三五 期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台，节能和新能源汽车10万辆 形成100亿千瓦时 折330万吨标准煤 的节能能力，七。建筑能效提升工程,以节约型医院,节约型科研院所试点为突破点，逐步启动旅游、商业.交通,文化，体育等领域节约型公共建筑 节约型公共机构建设 鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升、既有建筑绿色化改造.区域能源系统优化配置,可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备，实施建筑全产业链绿色供给行动,全面推进绿色建筑、各市,含定州.辛集市,创建一批20万平方米以上，各县、市 创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区，获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80 并提高获得运行标识项目所占比例。鼓励既有居住建筑按照65.75、节能设计标准进行改造.探索被动式低能耗节能改造，推动被动式低能耗建筑集中连片建设、条件成熟的率先实现区域规模化发展,建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系,开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设,推进张家口太阳能热水 地热供暖示范项目建设、在赤城 阳原 怀来等县,谋划 建设，储备一批地热供暖项目。十三五，期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤 八.园区循环化改造工程,通过构建废物交换利用，物料循环使用.能源梯级利用,原料燃料替代.土地集约利用、基础设施共建共享和集成优化系统。实现空间布局合理化、产业结构最优化,产业链接循环化，资源利用高效化,污染治理集中化、基础设施绿色化和运行管理规范化，抓好沧州临港经济技术开发区.唐山曹妃甸工业区 冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设。指导园区制定循环化改造实施方案 确定改造目标，重点任务和推进措施,并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持，到2020年、推动80，的国家级园区和50。以上的省级园区实施循环化改造.四。保障措施、一,加强组织领导、发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用、强化督导检查,推动规划有效实施，各市 县.市。区,政府对本地节能工作负总责。切实加强组织领导。分解落实节能目标任务，制定节能专项规划或工作方案、推动节能工作深入开展 各行业主管部门要各负其责、健全联动机制。强化分工协作,形成齐抓共管的节能工作格局，行业协会、中介组织切实做好节能技术推广,宣传培训，信息发布.标准制定和行业统计等工作 指导和帮助重点用能单位做好节能工作,二，强化依法监管 完善节能法规和标准体系、推进节能标准体系建设.修订高耗能产品强制性能耗限额标准 重点行业能源管理体系标准.制定低品位余热回收供暖标准。建立能效领跑指标的标准转化机制 加强节能执法监督监察 依法从严惩处各类违反节能法律、法规的行为、完善工业能源消费统计，建立建筑,交通运输 商贸,公共机构能源消费统计制度,强化统计核算与监测。加强重点用能单位能源利用。能源计量管理，能耗限额标准执行情况的监督检查、三,健全市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用.推动建立节能降耗长效机制。完善差别电价.峰谷电价，阶梯气价，惩罚性电价等制度、进一步扩大差别电价实施范围 加大惩罚性电价实施力度,积极推进非居民用气季节性差价，可中断气价政策.全面推行居民用电 用水.用气阶梯价格、逐步推进用能权.用煤权。用水权交易 全面推行效益分享型，能源费用托管型，节能量保证型 融资租赁等多种形式的合同能源管理模式。积极培育第三方节能量审核和节能评估.检测 审计机构。四，推进科技创新。深入实施节能科技专项行动,大力培养节能科技人才，加大重点实验室.工程技术中心建设支持力度 推动建立以政府为指导。企业为主体,市场为导向,多种形式的产学研战略联盟,完善节能技术创新体系 突破重点领域节能产品共性和关键技术。重点发展高效余热余压利用.浅层地热能应用和高效锅炉,窑炉，蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机.高压变频调速 半导体照明、节能空调，高效电机,风机.水泵等节能技术与设备，推动节能产业加快发展壮大。组织实施节能示范工程.创建节能技术装备展示 展览。交易平台和示范推广中心、教育基地 采用、互联网、展览展示、等模式、加快推广一批重大关键节能技术,新工艺。新设备和新材料。五，加大政策扶持。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度，完善节能项目,以奖代补,以奖促节，及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制、各市.县、市。区、政府要进一步加大对节能的资金投入 发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业。社会资金投入节能降耗，改进财政补贴方式和资金运作办法，在保证财政资金安全性和有效性的前提下 鼓励采用PPP模式.提高财政资金使用效率,落实节能产品所得税优惠政策、细化实施细则 便捷企业享受税收优惠、政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出 视同能源费用支出.六、完善目标考核.建立和完善总量控制目标和分解落实机制。综合考虑经济发展水平。产业结构布局。节能潜力及节能成效等因素。科学合理确定各市节能目标.进一步完善节能统计核算.监督监测、考核评价。建立能源消费总量预测预警机制、对能源消费总量增长过快的及时预警调控。省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核.考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容、纳入政府绩效管理。实行问责制、探索建立各领域 各行业节能工作评价制度、按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门，企业。单位和个人给予奖励。各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核，七.开展全民行动、继续在家庭，社区，企业 学校。农村 政府机关.科技和科普等范围和领域开展节能专项行动。加大宣传力度.增强节约意识。充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用 加强日常宣传和舆论监督。组织好节能宣传周等主题宣传活动.倡议开展能源紧缺体验活动。崇尚勤俭节约，反对奢侈浪费，鼓励节能.节水.节地,节材等节约行为,倡导绿色出行 开展社区居民节能志愿行动，积极营造良好的节能社会氛围,