河北省节能.十三五,规划2017年,河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能.十三五。规划的通知各市，含定州、辛集市 人民政府、各县。市、区.人民政府。省政府有关部门、河北省节能.十三五、规划、已经省政府同意。现印发给你们、请结合本地本部门实际,认真贯彻执行,河北省人民政府办公厅.2017年4月26日,为确保实现全省 十三五.节能约束性目标、节约能源.提高能效。推动绿色发展.促进发展方式转变、增强可持续发展能力.依据 河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.和国家。十三五，节能减排综合工作方案,十三五、全民节能行动计划、制定本规划，一.指导思想.基本原则和主要目标，一,指导思想，全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中.五中 六中全会精神。牢固树立创新、协调，绿色，开放、共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制.经济手段 法治办法和必要的行政手段,强化能源消耗总量和强度双控,深入开展全民节能行动 实施重点节能工程.全面推进结构 技术，管理节能。着力提高能源利用效率,确保按期完成国家下达的节能目标任务.为建设经济强省、美丽河北提供有力支撑 二 基本原则，1.强化双控,倒逼转型,实行能源消耗总量和强度双控行动 强化节能目标的约束性作用,落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级.推动绿色低碳发展.增强可持续发展能力.2 严控增量,优化存量 强化节能审查和节能监察。有效落实等煤量替代制度.严格控制新上高耗能项目,以能效提升为核心。加大节能改造力度、实施能效领跑者制度 全面提升用能水平、3、培育市场，创新机制,建立健全用能权.用煤权市场交易制度、通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置 健全节能法规标准、落实有利于节能的价格,财税,金融等经济政策,形成有效的激励和约束机制 构建节能降耗长效机制。4.突出重点 全面推进 着力推进重点领域。重点区域，重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高 深入开展全民节能行动 把节能贯穿于经济社会发展的各领域，形成全社会浓厚的节能氛围 三，主要目标，1,约束性目标 到2020年.全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内.万元国内生产总值能耗下降17 2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨,十三五、期间煤炭消费总量下降10 左右 2。预期性目标。到2020年 规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18，以上，单位建筑面积能耗下降10，交通运输单位周转量能耗下降6,7，单位农业增加值能耗下降12.以上，单位商贸营业收入能耗下降15，左右、公共机构单位建筑面积能耗下降10、以上，重点产品单位产品能耗 主要耗能终端设备。产品。单耗水平明显降低、二 重点领域节能 一,工业领域，认真落实、中国制造2025 推动工业绿色转型升级、实现工业能效大幅提升.创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂、建设100个能源管控中心。1,控总量。促转型 继续淘汰落后产能。大力化解过剩产能 持续降低高耗能行业比重。支持传统产业通过技术改造实现高端化。智能化.绿色化发展 加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业、特别是有核心竞争力的先进装备制造业,生物 新材料 新能源，信息技术 节能环保等产业，推动工业发展逐步从资源 劳动密集型向资本、技术密集型转变。2，抓技改、促节能，制定电力.钢铁，石化等重点耗能行业技术改造指南 支持重点企业实施综合节能改造工程 示范带动所在行业加快节能技改步伐、提升行业节能水平 推进节能技术和装备产业化，重点推广高效换热,电机系统节能、干熄焦、能源梯级利用.民用散煤清洁高效燃烧、富氧燃烧。纯低温余热发电等。到2017年，钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦。3、重管理，促提效。突出抓好1000家重点用能企业，加快企业能源管理体系，能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化、精细化 智能化,实施工业能效提升计划.在电力.钢铁，建材 化工 石化，煤炭，纺织.食品、造纸等重点耗能行业推行能效对标.推进新一代信息技术与制造技术融合发展.利用，互联网,云计算.大数据等手段促进工业提效降耗，强化电力需求侧管理,优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台,加强节能管理体系信息建设。建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台，对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控,二。建筑领域.围绕生态文明和新型城镇化建设 坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重、切实加强建筑节能工作 在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长、到2020年。新建建筑能效水平比2015年提高20，全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50 居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15,城镇公共建筑能耗降低5、1 提升新建建筑能效水平 从规划。技术，标准,设计,施工等方面推进建筑节能、提高建筑节能标准，积极推行居住建筑75,节能标准。强化节能专项验收把关.确保节能标准落实、推广被动式低能耗建筑 到2020年达到100万平方米 积极推进农村建筑节能、推动建筑保温与结构一体化 装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用 加大农村危房改造建筑节能示范力度。推广太阳能.地源热泵，空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统，开展新型建材下乡行动.到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破，采取节能措施的比例超过10,全面推进绿色建筑发展.政府投资建筑。保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准,鼓励商业房地产.工业厂房执行绿色建筑标准。推广装配式住宅,鼓励发展现代钢结构建筑、到2020年.全省新建绿色建筑占比达到50 装配式建筑占新建建筑比例达到15，以上,新型建材在新建建设工程平均使用率达到80，2 加快既有建筑节能改造,摸清既有建筑底数、对未达节能标准的既有建筑实施，三个一批 开发一批。对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑、有序组织商业化开发、依法拆除一批、对城市建设规划为绿地 公共场所区域的节能不达标建筑 依法加快进行拆除。改造一批 对列入节能改造的既有建筑。因地制宜提高改造标准,制定节能改造计划，分类推进节能改造、加快居住建筑供热计量改造。开展超低能耗改造试点，到2020年 基本完成既有建筑节能改造、3，推进建筑用能结构调整.积极推广可再生能源建筑应用 大力推进太阳能综合利用.高层建筑加快发展太阳能热水应用 在适宜发展浅层地能的地区 优先发展地埋管地源热泵系统。除严寒以外地区、积极推广空气源热泵技术。大力发展分布式能源建筑,推动建筑光伏发电系统，能源微网建设.适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖.到2020年 可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49。城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9、三 交通运输领域.以优化交通方式。提高运输工具能效。推广使用清洁能源为重点、加快发展绿色。循环.低碳交通运输方式，到2020年、铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5、营运车辆 营运船舶,民航业单位运输周转量能耗分别下降6。5、6.7,城市客运单位运量能耗下降10。1.构建节能型的综合交通运输体系.加快构建高效密集轨道网络.着力打造 轨道上的京津冀、到2020年 全省铁路营业里程力争突破8500公里，其中.高速铁路2000公里 城市轨道交通80公里.优先发展公共交通 构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，实施、优先发展公共交通行动计划。推进石家庄，保定 公交都市、建设 加大客运枢纽、调度中心等设施投入,到2020年.公交专用车道设置率达到10,以上。百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45 以上.其他城市公共交通出行比率达到30 抓好城市步行,自行车交通系统建设,形成比较完善的城市慢行交通网络,加快城乡道路客运一体化建设，完善联程联运客运服务系统，实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖.县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50。以上，推广多式联运,甩挂运输和共同配送等高效运输模式，2.提高交通运输装备能效水平 推进运输装备专业化,标准化和大型化.推广使用高效 节能、环保的交通运输工具、发展高效载货汽车.鼓励节能驾驶和绿色维修.推行高速公路不停车收费 严格执行老旧交通运输工具报废更新制度,推进港口码头节能设计和改造，加快实施船型标准化，加强机场建设和运营管理,推进高耗能设施.设备的节能改造 发展智能交通、降低空载率和不合理客货运周转量 3.优化交通运输能源消费结构，加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用。大力推广节能和新能源汽车.鼓励发展天然气车船，加强主要高速公路 道路沿线、港口天然气加气站建设。适度超前建设充电桩等基础设施，到2020年，基本建成车桩相随。适度超前，智能高效的充电基础设施体系,鼓励风能，太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用。加快港口和船舶使用岸电设备设施建设 鼓励靠港船舶使用岸电。四、农业农村领域、转变农业发展方式,实施农业资源与生态资源保护工程。开展美丽乡村建设专项行动 加快推进节能型住房建设，到2020年.单位农业增加值能耗下降12，以上.1 加快推进农机节能、完善农机节能标准体系.推广使用高效节能农机,农产品加工设备、复式联合作业农业机械和渔船，强化大型农机能耗检测和定期维修保养、加快老旧农机具报废与更新，农业机电节能改造和更新换代、淘汰高耗能.高排放农机设备,大力发展节能农用装备和设施,2.大力发展生态农业,探索实行耕地轮作休耕试点、促进种地养地结合.加强农机农艺结合，优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培，优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种 推广高效节水灌溉技术、逐步减少农田灌溉用水量。推广测土配方施肥.到2020年、实现主要农作物测土配方施肥全覆盖 实现化肥使用总量零增长,推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用、基本实现秸秆全量利用、推进农村地膜回收利用、3,开发利用农村清洁能源、引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用、发展大型沼气工程,提高高效清洁燃烧炉具使用比例,逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例、到2020年。累计推广高效清洁燃烧炉具100万台、秸秆能源化利用250万吨、五、商贸领域、抓好宾馆.饭店.商场、购物中心。超市。便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理.逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台，到2020年.商贸企业单位营业额能耗下降10.左右,1。创建绿色商贸,在、百城千店,示范企业基础上，引导企业重点做好建筑,照明。空调 电梯，冷藏等关键部位节能改造,鼓励企业建设屋顶.墙壁光伏发电,创建一批集门店节能改造.节能产品销售，废弃物回收于一体的绿色商场、完善绿色饭店能源体系建设、鼓励企业采用中水系统,变频装置、节能锅炉 节能中央空调,绿色照明等设备.推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展.支持仓储企业使用节能型建筑材料，产品和设备,执行建筑节能标准,全省创建绿色商场.饭店和仓储企业200家、2，培育绿色市场.加强商品交易市场设施升级改造，建立科学。规范。高效的绿色运营管理流程和机制,鼓励流通企业开设节能产品销售专柜 专区，引导消费者和企业选购高效节能产品和设备,倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品,支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作 打造绿色低碳供应链.以信息化带动传统批发零售业转型升级、发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术、推行立体化存储，标准化装载、机械化搬运。信息化管理.3 引导绿色消费，用节约消费理念引导消费方式变革，促进形成.新商品.二手商品、废弃商品.循环流通的新型发展方式.抑制一次性用品使用.严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度、在洗染、洗车等生活服务业强化节约意识、加强用水,用电管理、六。公共机构领域 深入推进节约型公共机构创建。降低能源资源消耗 发挥公共机构的表率示范作用、到2020年。公共机构单位建筑面积能耗下降10 人均能耗下降11、实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内,1、强化节能管理、实施用能独立核算。推进公共机构办公建筑,用能设施节能改造。开展 绿色建筑、绿色信息,绿色出行、绿色办公、绿色食堂.绿色文化、六大绿色行动，严格公务用车油耗定额管理 实行单车能耗核算和公示制度,推行公共机构用能大数据管理 鼓励公共机构实施用能托管.开展节约型公共机构示范单位建设、创建200家节约型公共机构.2，健全制度体系.完善公共机构能源审计，能效公示，能源计量和能耗定额管理制度 健全能源管理、统计监测考核和培训体系，按照国家和省有关政策要求,开展公共机构能效领跑者行动，加强能耗监测平台和节能监管体系建设.推进公共机构开展能源审计 严格执行节能环保产品强制采购制度,优先采购节能.节水。节材产品，三、重点工程、一。燃煤压减替代工程.1。突出抓好煤炭减量化.加快化解过剩产能和淘汰落后产能、到2020年.全省压减炼铁产能4989万吨 炼钢产能4913万吨 焦炭产能控制在6000万吨以内，水泥,玻璃产能分别控制在2亿吨 2亿重量箱左右 对新增耗煤建设项目。严格执行煤炭等 减,量替代，严控煤炭消费总量。火电行业大力实施淘汰落后。改造提升，置换替代，退城进郊。四个一批，工程。到2020年 淘汰落后机组400万千瓦以上 改造提升1700万千瓦，单位供电煤耗降至305克标准煤以内.对钢铁、焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热、大型燃煤锅炉实施节能提效改造 全面淘汰小型燃煤锅炉，到2018年10月底前,农村地区实现全省范围35蒸吨。小时以下锅炉。无煤化.保留的35蒸吨 小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造，达到国家和省污染物排放和能效标准,实施城镇化节能升级改造工程、对企业用能较为集中的园区 将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设，因地制宜利用工业余热.重点抓好200家重点用煤企业，50个重点用煤县.严格控制煤炭消费总量和能源消费总量，2。大力推进煤炭清洁化。加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造.到2020年省内原煤入洗率达到80 以上.严格控制劣质煤流入，推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设 加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络，优化边远山区洁净型煤生产配送体系.大力推广洁净型煤及配套专用炉具 保障洁净型煤替代分散燃煤，3，着力实施煤炭替代化、加强清洁能源供应保障。发展太阳能,风能,生物质能,地热能等新能源和可再生能源，到2020年.非化石能源占能源消费总量比重达到7 扩大天然气、电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上，海上LNG接卸能力达到1300万吨左右。建成LNG储气调峰设施50万立方米 水容积。以上.争取每县，市 区、拥有2座以上220千伏变电站 强力推进冬季清洁取暖.加快实施集中供热覆盖，气代煤.电代煤,可再生能源 四个替代 到2017年10月底前。廊坊.保定禁煤区实现除电煤.集中供热和原料用煤外燃煤,清零、到2020年、全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95、以上.全省农村清洁采暖面积达到70,以上，全省压减散煤3000万吨，平原区域农村散煤基本实现、清零。山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内，二,锅,窑，炉改造工程，严格锅炉能效准入门槛。加快推广燃气。生物质锅炉、鼓励采用循环流化床.新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉。支持采用燃烧优化，富氧燃烧，二次送风，自动控制、余热回收 太阳能预热、主辅机优化 热泵,纳微米高辐射覆层,防垢除垢等技术进行节能改造。推广锅炉。窑炉 燃烧自动调节控制技术装备、加大财政资金投入,定期开展锅炉 窑炉 能效检测,改造或淘汰能效不达标的锅炉.窑炉.提升锅炉 窑炉、运行管理水平。推动老旧供热管网.换热站改造.利用非采暖期。有计划地对城镇居民采暖锅炉 供热管网进行节能改造.到2020年,工业锅炉。窑炉 平均运行能效比2015年提高3、5个百分点。通过锅炉.窑炉，改造。实现节能量300万吨标准煤.三，余热余压利用工程,开展电力 钢铁 水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造，推进余热余压利用。提高余热余压回收利用效率.特别是提高中小型企业余热余压利用率,大力推进发电.钢铁。化工等行业低品位余热利用项目建设 选择5.10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范.在条件具备的情况下,鼓励优先选用工业余热供暖、到2020年,全省低品位余热利用率提高30个百分点、供热面积到达2，5亿平方米。年节能量达到500万吨标准煤 四、电机，变压器 节能工程,加大推动落后电机 高耗能变压器等淘汰更新力度、鼓励采用高效电动机。风机.压缩机 水泵。变压器等替代低效设备。促其能效指标达到国内或国际先进水平 鼓励使用能效等级为1级。2级的电机和变压器.对电机及风机,水泵.空压机等拖动系统进行优化、实施高压变频调速.永磁调速，内反馈调速 柔性传动 无功补偿.电能质量综合治理等节能改造、提高系统整体运行效率.实施配电变压器能效提升计划.选择一批矿山，建材、化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造、到2020年 电机系统运行效率比2015年提高10个百分点,实现节能量250万吨标准煤、五,智慧节能工程 鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设、推进能源管理信息系统建设.完善计量体系、对能耗情况实现实时监测 智能管理、支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台，为用能单位提供节能大数据.节能产品,在线诊断和技术咨询等服务,建设能源计量数据在线监测平台,有序推进全省重点用能单位能源在线监测。为确保完成,双控,目标任务。实施用能权和用煤权交易提供数据支撑 支持园区,公共机构建设能源,资源，信息交换共享服务管理平台,并鼓励先行先试 到2020年。实现节能量50万吨标准煤 六。节能产品推广工程、开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程.重点推广高效节能家电，灶具,热水器.LED照明产品.节能与新能源汽车 高效电机等，积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用。以公共照明领域为突破口 重点改造城市道路.隧道 照明，力争建成20条LED照明示范路、创建10个LED照明示范县 探索建立市场化节能产品长效推广机制。加大推广力度 强化监督检查 实施节能产品推广 千百十.行动，十三五.期间推广半导体照明产品1000万只.节能家电100万台。节能和新能源汽车10万辆、形成100亿千瓦时、折330万吨标准煤 的节能能力、七、建筑能效提升工程。以节约型医院、节约型科研院所试点为突破点、逐步启动旅游，商业 交通.文化。体育等领域节约型公共建筑 节约型公共机构建设，鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升.既有建筑绿色化改造。区域能源系统优化配置 可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备 实施建筑全产业链绿色供给行动。全面推进绿色建筑、各市 含定州.辛集市。创建一批20万平方米以上，各县、市 创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区，获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80 并提高获得运行标识项目所占比例、鼓励既有居住建筑按照65。75、节能设计标准进行改造 探索被动式低能耗节能改造。推动被动式低能耗建筑集中连片建设，条件成熟的率先实现区域规模化发展、建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系.开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设。推进张家口太阳能热水、地热供暖示范项目建设 在赤城。阳原、怀来等县.谋划，建设。储备一批地热供暖项目、十三五，期间.新增建筑实现节能量1500万吨标准煤，八，园区循环化改造工程，通过构建废物交换利用.物料循环使用、能源梯级利用，原料燃料替代，土地集约利用、基础设施共建共享和集成优化系统,实现空间布局合理化.产业结构最优化。产业链接循环化 资源利用高效化。污染治理集中化。基础设施绿色化和运行管理规范化、抓好沧州临港经济技术开发区、唐山曹妃甸工业区、冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案。确定改造目标、重点任务和推进措施 并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持、到2020年 推动80,的国家级园区和50,以上的省级园区实施循环化改造 四,保障措施 一。加强组织领导。发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用,强化督导检查、推动规划有效实施，各市，县,市.区，政府对本地节能工作负总责、切实加强组织领导,分解落实节能目标任务.制定节能专项规划或工作方案、推动节能工作深入开展.各行业主管部门要各负其责、健全联动机制 强化分工协作 形成齐抓共管的节能工作格局 行业协会、中介组织切实做好节能技术推广 宣传培训 信息发布 标准制定和行业统计等工作、指导和帮助重点用能单位做好节能工作，二，强化依法监管.完善节能法规和标准体系.推进节能标准体系建设、修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准。制定低品位余热回收供暖标准.建立能效领跑指标的标准转化机制 加强节能执法监督监察，依法从严惩处各类违反节能法律.法规的行为，完善工业能源消费统计 建立建筑.交通运输.商贸，公共机构能源消费统计制度、强化统计核算与监测。加强重点用能单位能源利用。能源计量管理，能耗限额标准执行情况的监督检查,三、健全市场机制.发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动建立节能降耗长效机制。完善差别电价,峰谷电价 阶梯气价,惩罚性电价等制度。进一步扩大差别电价实施范围。加大惩罚性电价实施力度,积极推进非居民用气季节性差价 可中断气价政策，全面推行居民用电，用水.用气阶梯价格。逐步推进用能权 用煤权 用水权交易。全面推行效益分享型,能源费用托管型,节能量保证型。融资租赁等多种形式的合同能源管理模式,积极培育第三方节能量审核和节能评估。检测,审计机构。四、推进科技创新，深入实施节能科技专项行动，大力培养节能科技人才.加大重点实验室 工程技术中心建设支持力度.推动建立以政府为指导、企业为主体.市场为导向、多种形式的产学研战略联盟、完善节能技术创新体系 突破重点领域节能产品共性和关键技术.重点发展高效余热余压利用。浅层地热能应用和高效锅炉.窑炉.蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机，高压变频调速、半导体照明。节能空调.高效电机,风机，水泵等节能技术与设备,推动节能产业加快发展壮大。组织实施节能示范工程.创建节能技术装备展示 展览 交易平台和示范推广中心,教育基地。采用 互联网.展览展示。等模式 加快推广一批重大关键节能技术,新工艺。新设备和新材料.五.加大政策扶持、加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度。完善节能项目.以奖代补。以奖促节、及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制、各市、县，市。区.政府要进一步加大对节能的资金投入.发挥多层次资本市场融资功能.多渠道引导企业、社会资金投入节能降耗 改进财政补贴方式和资金运作办法，在保证财政资金安全性和有效性的前提下,鼓励采用PPP模式.提高财政资金使用效率。落实节能产品所得税优惠政策。细化实施细则。便捷企业享受税收优惠,政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出 视同能源费用支出 六.完善目标考核、建立和完善总量控制目标和分解落实机制。综合考虑经济发展水平、产业结构布局。节能潜力及节能成效等因素.科学合理确定各市节能目标、进一步完善节能统计核算,监督监测，考核评价 建立能源消费总量预测预警机制.对能源消费总量增长过快的及时预警调控.省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容.纳入政府绩效管理。实行问责制。探索建立各领域、各行业节能工作评价制度。按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门 企业。单位和个人给予奖励。各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核。七，开展全民行动.继续在家庭 社区,企业。学校。农村 政府机关,科技和科普等范围和领域开展节能专项行动。加大宣传力度，增强节约意识、充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用。加强日常宣传和舆论监督 组织好节能宣传周等主题宣传活动.倡议开展能源紧缺体验活动，崇尚勤俭节约 反对奢侈浪费.鼓励节能、节水.节地，节材等节约行为。倡导绿色出行、开展社区居民节能志愿行动,积极营造良好的节能社会氛围。