河北省节能 十三五，规划2017年,河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能，十三五，规划的通知各市 含定州、辛集市.人民政府、各县,市 区,人民政府 省政府有关部门.河北省节能 十三五，规划,已经省政府同意、现印发给你们.请结合本地本部门实际,认真贯彻执行,河北省人民政府办公厅,2017年4月26日。为确保实现全省,十三五 节能约束性目标 节约能源，提高能效，推动绿色发展.促进发展方式转变,增强可持续发展能力 依据，河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，和国家、十三五。节能减排综合工作方案。十三五，全民节能行动计划,制定本规划,一 指导思想,基本原则和主要目标.一。指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中，四中，五中,六中全会精神，牢固树立创新,协调,绿色.开放，共享的发展理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策.综合运用市场机制 经济手段、法治办法和必要的行政手段,强化能源消耗总量和强度双控 深入开展全民节能行动，实施重点节能工程，全面推进结构.技术，管理节能 着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务,为建设经济强省.美丽河北提供有力支撑、二。基本原则。1.强化双控 倒逼转型 实行能源消耗总量和强度双控行动、强化节能目标的约束性作用、落实节能目标责任制和制度保障 倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展 增强可持续发展能力,2.严控增量.优化存量 强化节能审查和节能监察 有效落实等煤量替代制度，严格控制新上高耗能项目.以能效提升为核心.加大节能改造力度，实施能效领跑者制度 全面提升用能水平 3、培育市场.创新机制。建立健全用能权，用煤权市场交易制度、通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置.健全节能法规标准，落实有利于节能的价格、财税、金融等经济政策.形成有效的激励和约束机制,构建节能降耗长效机制 4、突出重点 全面推进,着力推进重点领域，重点区域,重点用能单位节能.有效促进用能水平的提高、深入开展全民节能行动、把节能贯穿于经济社会发展的各领域.形成全社会浓厚的节能氛围，三、主要目标 1，约束性目标、到2020年.全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内.万元国内生产总值能耗下降17 2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨。十三五 期间煤炭消费总量下降10.左右.2、预期性目标，到2020年.规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18，以上.单位建筑面积能耗下降10。交通运输单位周转量能耗下降6,7，单位农业增加值能耗下降12。以上、单位商贸营业收入能耗下降15，左右 公共机构单位建筑面积能耗下降10、以上 重点产品单位产品能耗 主要耗能终端设备 产品 单耗水平明显降低，二 重点领域节能、一。工业领域。认真落实，中国制造2025 推动工业绿色转型升级。实现工业能效大幅提升,创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂 建设100个能源管控中心 1、控总量、促转型，继续淘汰落后产能.大力化解过剩产能.持续降低高耗能行业比重。支持传统产业通过技术改造实现高端化 智能化.绿色化发展，加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业 特别是有核心竞争力的先进装备制造业.生物，新材料.新能源，信息技术，节能环保等产业、推动工业发展逐步从资源，劳动密集型向资本,技术密集型转变、2 抓技改.促节能、制定电力 钢铁、石化等重点耗能行业技术改造指南,支持重点企业实施综合节能改造工程 示范带动所在行业加快节能技改步伐，提升行业节能水平.推进节能技术和装备产业化 重点推广高效换热、电机系统节能。干熄焦，能源梯级利用。民用散煤清洁高效燃烧,富氧燃烧.纯低温余热发电等，到2017年。钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦、3，重管理，促提效,突出抓好1000家重点用能企业，加快企业能源管理体系，能源管控中心建设,实现企业能源管理规范化 精细化.智能化,实施工业能效提升计划、在电力 钢铁、建材.化工。石化，煤炭,纺织。食品,造纸等重点耗能行业推行能效对标、推进新一代信息技术与制造技术融合发展.利用.互联网.云计算 大数据等手段促进工业提效降耗，强化电力需求侧管理.优化电力节能调度、建设智能化电网和电能管理服务平台、加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台。对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控.二、建筑领域,围绕生态文明和新型城镇化建设，坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重.切实加强建筑节能工作.在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长，到2020年 新建建筑能效水平比2015年提高20,全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50。居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15 城镇公共建筑能耗降低5 1，提升新建建筑能效水平 从规划.技术、标准。设计。施工等方面推进建筑节能,提高建筑节能标准,积极推行居住建筑75,节能标准、强化节能专项验收把关.确保节能标准落实.推广被动式低能耗建筑.到2020年达到100万平方米,积极推进农村建筑节能 推动建筑保温与结构一体化.装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用.加大农村危房改造建筑节能示范力度 推广太阳能.地源热泵。空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统、开展新型建材下乡行动，到2020年.经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破,采取节能措施的比例超过10 全面推进绿色建筑发展。政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准.鼓励商业房地产,工业厂房执行绿色建筑标准。推广装配式住宅。鼓励发展现代钢结构建筑、到2020年、全省新建绿色建筑占比达到50、装配式建筑占新建建筑比例达到15,以上、新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2、加快既有建筑节能改造，摸清既有建筑底数.对未达节能标准的既有建筑实施、三个一批,开发一批,对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑、有序组织商业化开发。依法拆除一批，对城市建设规划为绿地 公共场所区域的节能不达标建筑，依法加快进行拆除、改造一批、对列入节能改造的既有建筑。因地制宜提高改造标准。制定节能改造计划.分类推进节能改造、加快居住建筑供热计量改造。开展超低能耗改造试点,到2020年，基本完成既有建筑节能改造.3 推进建筑用能结构调整 积极推广可再生能源建筑应用。大力推进太阳能综合利用，高层建筑加快发展太阳能热水应用,在适宜发展浅层地能的地区 优先发展地埋管地源热泵系统.除严寒以外地区、积极推广空气源热泵技术、大力发展分布式能源建筑 推动建筑光伏发电系统,能源微网建设。适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖。到2020年 可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49.城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9,三.交通运输领域、以优化交通方式，提高运输工具能效、推广使用清洁能源为重点 加快发展绿色，循环，低碳交通运输方式，到2020年 铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5。营运车辆 营运船舶 民航业单位运输周转量能耗分别下降6,5,6.7,城市客运单位运量能耗下降10。1.构建节能型的综合交通运输体系 加快构建高效密集轨道网络，着力打造，轨道上的京津冀。到2020年 全省铁路营业里程力争突破8500公里,其中,高速铁路2000公里，城市轨道交通80公里.优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统，实施.优先发展公共交通行动计划.推进石家庄。保定.公交都市.建设,加大客运枢纽，调度中心等设施投入、到2020年.公交专用车道设置率达到10.以上，百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45.以上 其他城市公共交通出行比率达到30.抓好城市步行 自行车交通系统建设 形成比较完善的城市慢行交通网络.加快城乡道路客运一体化建设.完善联程联运客运服务系统、实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖。县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50,以上 推广多式联运.甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2。提高交通运输装备能效水平.推进运输装备专业化。标准化和大型化、推广使用高效。节能、环保的交通运输工具，发展高效载货汽车 鼓励节能驾驶和绿色维修。推行高速公路不停车收费 严格执行老旧交通运输工具报废更新制度，推进港口码头节能设计和改造、加快实施船型标准化、加强机场建设和运营管理，推进高耗能设施，设备的节能改造 发展智能交通,降低空载率和不合理客货运周转量。3、优化交通运输能源消费结构,加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用，大力推广节能和新能源汽车、鼓励发展天然气车船，加强主要高速公路、道路沿线,港口天然气加气站建设,适度超前建设充电桩等基础设施，到2020年 基本建成车桩相随、适度超前、智能高效的充电基础设施体系，鼓励风能、太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用 加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电，四 农业农村领域 转变农业发展方式、实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动、加快推进节能型住房建设。到2020年，单位农业增加值能耗下降12。以上 1,加快推进农机节能。完善农机节能标准体系。推广使用高效节能农机。农产品加工设备,复式联合作业农业机械和渔船、强化大型农机能耗检测和定期维修保养。加快老旧农机具报废与更新、农业机电节能改造和更新换代,淘汰高耗能.高排放农机设备.大力发展节能农用装备和设施，2。大力发展生态农业.探索实行耕地轮作休耕试点.促进种地养地结合,加强农机农艺结合，优化耕作环节.实行精准作业和高效栽培,优化农作物布局和种植结构.增加抗旱型品种.推广高效节水灌溉技术、逐步减少农田灌溉用水量、推广测土配方施肥.到2020年,实现主要农作物测土配方施肥全覆盖，实现化肥使用总量零增长,推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用，基本实现秸秆全量利用、推进农村地膜回收利用 3、开发利用农村清洁能源,引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖，推广秸秆等废弃物能源化利用.发展大型沼气工程.提高高效清洁燃烧炉具使用比例 逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例 到2020年,累计推广高效清洁燃烧炉具100万台、秸秆能源化利用250万吨,五.商贸领域.抓好宾馆.饭店。商场.购物中心 超市、便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理，逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台,到2020年，商贸企业单位营业额能耗下降10，左右、1。创建绿色商贸、在，百城千店，示范企业基础上，引导企业重点做好建筑、照明。空调.电梯.冷藏等关键部位节能改造 鼓励企业建设屋顶,墙壁光伏发电,创建一批集门店节能改造、节能产品销售.废弃物回收于一体的绿色商场,完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统 变频装置、节能锅炉。节能中央空调。绿色照明等设备、推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展,支持仓储企业使用节能型建筑材料 产品和设备 执行建筑节能标准,全省创建绿色商场，饭店和仓储企业200家 2,培育绿色市场.加强商品交易市场设施升级改造、建立科学。规范。高效的绿色运营管理流程和机制.鼓励流通企业开设节能产品销售专柜,专区、引导消费者和企业选购高效节能产品和设备.倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品。支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作。打造绿色低碳供应链.以信息化带动传统批发零售业转型升级,发展电子商务 鼓励物流企业运用物联网技术。推行立体化存储，标准化装载、机械化搬运.信息化管理，3.引导绿色消费 用节约消费理念引导消费方式变革 促进形成。新商品.二手商品，废弃商品。循环流通的新型发展方式。抑制一次性用品使用 严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度。在洗染 洗车等生活服务业强化节约意识，加强用水。用电管理 六、公共机构领域,深入推进节约型公共机构创建 降低能源资源消耗 发挥公共机构的表率示范作用.到2020年、公共机构单位建筑面积能耗下降10.人均能耗下降11.实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内 1，强化节能管理。实施用能独立核算.推进公共机构办公建筑。用能设施节能改造,开展。绿色建筑.绿色信息、绿色出行。绿色办公，绿色食堂.绿色文化 六大绿色行动 严格公务用车油耗定额管理。实行单车能耗核算和公示制度，推行公共机构用能大数据管理。鼓励公共机构实施用能托管 开展节约型公共机构示范单位建设,创建200家节约型公共机构。2。健全制度体系.完善公共机构能源审计、能效公示 能源计量和能耗定额管理制度 健全能源管理.统计监测考核和培训体系。按照国家和省有关政策要求、开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设，推进公共机构开展能源审计。严格执行节能环保产品强制采购制度、优先采购节能 节水 节材产品,三，重点工程 一 燃煤压减替代工程,1,突出抓好煤炭减量化 加快化解过剩产能和淘汰落后产能，到2020年，全省压减炼铁产能4989万吨.炼钢产能4913万吨,焦炭产能控制在6000万吨以内.水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨 2亿重量箱左右 对新增耗煤建设项目.严格执行煤炭等.减.量替代.严控煤炭消费总量。火电行业大力实施淘汰落后，改造提升。置换替代.退城进郊，四个一批.工程.到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上，改造提升1700万千瓦。单位供电煤耗降至305克标准煤以内。对钢铁,焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热.大型燃煤锅炉实施节能提效改造、全面淘汰小型燃煤锅炉,到2018年10月底前、农村地区实现全省范围35蒸吨 小时以下锅炉，无煤化，保留的35蒸吨、小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造,达到国家和省污染物排放和能效标准，实施城镇化节能升级改造工程、对企业用能较为集中的园区,将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设,因地制宜利用工业余热、重点抓好200家重点用煤企业。50个重点用煤县.严格控制煤炭消费总量和能源消费总量，2 大力推进煤炭清洁化、加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造 到2020年省内原煤入洗率达到80.以上,严格控制劣质煤流入、推广清洁高效燃煤技术，推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设 加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络、优化边远山区洁净型煤生产配送体系，大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤.3。着力实施煤炭替代化，加强清洁能源供应保障。发展太阳能。风能.生物质能，地热能等新能源和可再生能源 到2020年 非化石能源占能源消费总量比重达到7,扩大天然气 电力等清洁能源供应能力,到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上。海上LNG接卸能力达到1300万吨左右、建成LNG储气调峰设施50万立方米.水容积 以上、争取每县,市.区、拥有2座以上220千伏变电站。强力推进冬季清洁取暖,加快实施集中供热覆盖，气代煤.电代煤.可再生能源，四个替代，到2017年10月底前，廊坊 保定禁煤区实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤 清零,到2020年 全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95,以上。全省农村清洁采暖面积达到70、以上 全省压减散煤3000万吨，平原区域农村散煤基本实现 清零.山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。二。锅、窑，炉改造工程 严格锅炉能效准入门槛.加快推广燃气.生物质锅炉 鼓励采用循环流化床.新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉 支持采用燃烧优化.富氧燃烧、二次送风。自动控制、余热回收,太阳能预热，主辅机优化 热泵 纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造、推广锅炉。窑炉,燃烧自动调节控制技术装备,加大财政资金投入,定期开展锅炉,窑炉 能效检测。改造或淘汰能效不达标的锅炉。窑炉，提升锅炉、窑炉,运行管理水平。推动老旧供热管网。换热站改造,利用非采暖期，有计划地对城镇居民采暖锅炉 供热管网进行节能改造。到2020年 工业锅炉.窑炉 平均运行能效比2015年提高3 5个百分点.通过锅炉 窑炉,改造,实现节能量300万吨标准煤。三 余热余压利用工程,开展电力,钢铁、水泥 玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造 推进余热余压利用、提高余热余压回收利用效率,特别是提高中小型企业余热余压利用率。大力推进发电。钢铁。化工等行业低品位余热利用项目建设.选择5，10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范,在条件具备的情况下，鼓励优先选用工业余热供暖。到2020年，全省低品位余热利用率提高30个百分点、供热面积到达2 5亿平方米，年节能量达到500万吨标准煤，四。电机，变压器,节能工程。加大推动落后电机,高耗能变压器等淘汰更新力度，鼓励采用高效电动机、风机 压缩机、水泵。变压器等替代低效设备 促其能效指标达到国内或国际先进水平,鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器 对电机及风机,水泵。空压机等拖动系统进行优化.实施高压变频调速 永磁调速,内反馈调速，柔性传动,无功补偿、电能质量综合治理等节能改造。提高系统整体运行效率、实施配电变压器能效提升计划.选择一批矿山.建材.化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造，到2020年.电机系统运行效率比2015年提高10个百分点,实现节能量250万吨标准煤,五。智慧节能工程、鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设、推进能源管理信息系统建设.完善计量体系、对能耗情况实现实时监测 智能管理.支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台 为用能单位提供节能大数据.节能产品 在线诊断和技术咨询等服务。建设能源计量数据在线监测平台.有序推进全省重点用能单位能源在线监测,为确保完成。双控.目标任务.实施用能权和用煤权交易提供数据支撑,支持园区，公共机构建设能源,资源 信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试、到2020年 实现节能量50万吨标准煤，六.节能产品推广工程。开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程.重点推广高效节能家电，灶具、热水器，LED照明产品，节能与新能源汽车.高效电机等,积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用、以公共照明领域为突破口，重点改造城市道路,隧道。照明，力争建成20条LED照明示范路。创建10个LED照明示范县 探索建立市场化节能产品长效推广机制,加大推广力度.强化监督检查.实施节能产品推广 千百十,行动,十三五，期间推广半导体照明产品1000万只,节能家电100万台,节能和新能源汽车10万辆，形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤，的节能能力。七。建筑能效提升工程.以节约型医院、节约型科研院所试点为突破点。逐步启动旅游,商业，交通.文化,体育等领域节约型公共建筑，节约型公共机构建设、鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造.积极推广建筑能效提升、既有建筑绿色化改造,区域能源系统优化配置 可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备.实施建筑全产业链绿色供给行动。全面推进绿色建筑，各市、含定州 辛集市 创建一批20万平方米以上 各县、市,创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区，获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80.并提高获得运行标识项目所占比例.鼓励既有居住建筑按照65,75 节能设计标准进行改造，探索被动式低能耗节能改造，推动被动式低能耗建筑集中连片建设。条件成熟的率先实现区域规模化发展。建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系,开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设，推进张家口太阳能热水 地热供暖示范项目建设。在赤城.阳原、怀来等县。谋划 建设.储备一批地热供暖项目 十三五、期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤 八,园区循环化改造工程 通过构建废物交换利用。物料循环使用 能源梯级利用 原料燃料替代.土地集约利用、基础设施共建共享和集成优化系统,实现空间布局合理化.产业结构最优化，产业链接循环化，资源利用高效化，污染治理集中化，基础设施绿色化和运行管理规范化、抓好沧州临港经济技术开发区.唐山曹妃甸工业区，冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设、指导园区制定循环化改造实施方案.确定改造目标,重点任务和推进措施，并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持，到2020年、推动80、的国家级园区和50 以上的省级园区实施循环化改造。四.保障措施、一.加强组织领导,发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用。强化督导检查 推动规划有效实施,各市。县，市.区.政府对本地节能工作负总责 切实加强组织领导,分解落实节能目标任务.制定节能专项规划或工作方案、推动节能工作深入开展.各行业主管部门要各负其责,健全联动机制.强化分工协作 形成齐抓共管的节能工作格局，行业协会、中介组织切实做好节能技术推广。宣传培训,信息发布.标准制定和行业统计等工作，指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二，强化依法监管.完善节能法规和标准体系，推进节能标准体系建设，修订高耗能产品强制性能耗限额标准。重点行业能源管理体系标准。制定低品位余热回收供暖标准。建立能效领跑指标的标准转化机制.加强节能执法监督监察，依法从严惩处各类违反节能法律 法规的行为。完善工业能源消费统计 建立建筑。交通运输，商贸，公共机构能源消费统计制度,强化统计核算与监测 加强重点用能单位能源利用。能源计量管理,能耗限额标准执行情况的监督检查.三.健全市场机制 发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动建立节能降耗长效机制、完善差别电价，峰谷电价。阶梯气价、惩罚性电价等制度.进一步扩大差别电价实施范围.加大惩罚性电价实施力度。积极推进非居民用气季节性差价、可中断气价政策 全面推行居民用电、用水，用气阶梯价格.逐步推进用能权，用煤权、用水权交易,全面推行效益分享型。能源费用托管型。节能量保证型.融资租赁等多种形式的合同能源管理模式.积极培育第三方节能量审核和节能评估。检测 审计机构，四,推进科技创新。深入实施节能科技专项行动，大力培养节能科技人才 加大重点实验室.工程技术中心建设支持力度，推动建立以政府为指导、企业为主体.市场为导向 多种形式的产学研战略联盟。完善节能技术创新体系，突破重点领域节能产品共性和关键技术，重点发展高效余热余压利用.浅层地热能应用和高效锅炉,窑炉,蓄热式燃烧装备，稀土永磁无铁芯电机.高压变频调速 半导体照明,节能空调。高效电机。风机。水泵等节能技术与设备、推动节能产业加快发展壮大 组织实施节能示范工程,创建节能技术装备展示，展览 交易平台和示范推广中心 教育基地、采用 互联网,展览展示、等模式，加快推广一批重大关键节能技术，新工艺，新设备和新材料 五。加大政策扶持.加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度 完善节能项目 以奖代补 以奖促节，及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制 各市,县,市,区,政府要进一步加大对节能的资金投入 发挥多层次资本市场融资功能。多渠道引导企业、社会资金投入节能降耗 改进财政补贴方式和资金运作办法.在保证财政资金安全性和有效性的前提下。鼓励采用PPP模式.提高财政资金使用效率,落实节能产品所得税优惠政策、细化实施细则.便捷企业享受税收优惠，政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出 视同能源费用支出。六.完善目标考核 建立和完善总量控制目标和分解落实机制、综合考虑经济发展水平 产业结构布局。节能潜力及节能成效等因素、科学合理确定各市节能目标 进一步完善节能统计核算。监督监测、考核评价,建立能源消费总量预测预警机制,对能源消费总量增长过快的及时预警调控,省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。纳入政府绩效管理，实行问责制 探索建立各领域，各行业节能工作评价制度、按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门 企业,单位和个人给予奖励。各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核 七、开展全民行动 继续在家庭,社区，企业.学校、农村，政府机关.科技和科普等范围和领域开展节能专项行动，加大宣传力度 增强节约意识、充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用.加强日常宣传和舆论监督。组织好节能宣传周等主题宣传活动 倡议开展能源紧缺体验活动.崇尚勤俭节约 反对奢侈浪费、鼓励节能，节水,节地 节材等节约行为,倡导绿色出行。开展社区居民节能志愿行动.积极营造良好的节能社会氛围