河北省节能,十三五。规划2017年、河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能.十三五。规划的通知各市.含定州，辛集市.人民政府 各县.市。区。人民政府。省政府有关部门.河北省节能。十三五。规划.已经省政府同意。现印发给你们。请结合本地本部门实际，认真贯彻执行，河北省人民政府办公厅.2017年4月26日，为确保实现全省 十三五.节能约束性目标,节约能源.提高能效、推动绿色发展。促进发展方式转变，增强可持续发展能力.依据.河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.和国家 十三五 节能减排综合工作方案、十三五，全民节能行动计划,制定本规划，一，指导思想 基本原则和主要目标 一、指导思想，全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中，五中.六中全会精神、牢固树立创新,协调、绿色,开放，共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策、综合运用市场机制 经济手段，法治办法和必要的行政手段 强化能源消耗总量和强度双控、深入开展全民节能行动 实施重点节能工程。全面推进结构,技术、管理节能，着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务 为建设经济强省.美丽河北提供有力支撑.二，基本原则、1，强化双控 倒逼转型.实行能源消耗总量和强度双控行动、强化节能目标的约束性作用 落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展 增强可持续发展能力 2、严控增量。优化存量，强化节能审查和节能监察、有效落实等煤量替代制度.严格控制新上高耗能项目，以能效提升为核心，加大节能改造力度。实施能效领跑者制度、全面提升用能水平 3 培育市场.创新机制 建立健全用能权.用煤权市场交易制度,通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置。健全节能法规标准，落实有利于节能的价格。财税.金融等经济政策,形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制.4、突出重点。全面推进,着力推进重点领域.重点区域 重点用能单位节能.有效促进用能水平的提高.深入开展全民节能行动,把节能贯穿于经济社会发展的各领域,形成全社会浓厚的节能氛围，三.主要目标 1,约束性目标.到2020年、全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内。万元国内生产总值能耗下降17,2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨,十三五。期间煤炭消费总量下降10.左右、2、预期性目标，到2020年。规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18.以上。单位建筑面积能耗下降10，交通运输单位周转量能耗下降6.7.单位农业增加值能耗下降12，以上 单位商贸营业收入能耗下降15、左右.公共机构单位建筑面积能耗下降10,以上.重点产品单位产品能耗。主要耗能终端设备.产品 单耗水平明显降低，二 重点领域节能、一、工业领域、认真落实，中国制造2025 推动工业绿色转型升级,实现工业能效大幅提升.创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂.建设100个能源管控中心，1,控总量,促转型.继续淘汰落后产能 大力化解过剩产能 持续降低高耗能行业比重、支持传统产业通过技术改造实现高端化,智能化、绿色化发展 加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业,特别是有核心竞争力的先进装备制造业、生物,新材料 新能源，信息技术、节能环保等产业.推动工业发展逐步从资源 劳动密集型向资本，技术密集型转变,2,抓技改.促节能.制定电力。钢铁.石化等重点耗能行业技术改造指南。支持重点企业实施综合节能改造工程、示范带动所在行业加快节能技改步伐,提升行业节能水平 推进节能技术和装备产业化 重点推广高效换热。电机系统节能.干熄焦.能源梯级利用、民用散煤清洁高效燃烧。富氧燃烧，纯低温余热发电等。到2017年，钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦、3.重管理。促提效，突出抓好1000家重点用能企业.加快企业能源管理体系、能源管控中心建设、实现企业能源管理规范化、精细化、智能化 实施工业能效提升计划。在电力 钢铁 建材,化工、石化，煤炭，纺织 食品.造纸等重点耗能行业推行能效对标、推进新一代信息技术与制造技术融合发展 利用.互联网。云计算、大数据等手段促进工业提效降耗。强化电力需求侧管理、优化电力节能调度、建设智能化电网和电能管理服务平台.加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台。对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控、二 建筑领域，围绕生态文明和新型城镇化建设。坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重,切实加强建筑节能工作、在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长、到2020年、新建建筑能效水平比2015年提高20,全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50 居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15，城镇公共建筑能耗降低5 1.提升新建建筑能效水平 从规划、技术 标准,设计。施工等方面推进建筑节能 提高建筑节能标准。积极推行居住建筑75，节能标准，强化节能专项验收把关 确保节能标准落实，推广被动式低能耗建筑，到2020年达到100万平方米,积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化.装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用。加大农村危房改造建筑节能示范力度、推广太阳能 地源热泵。空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统.开展新型建材下乡行动，到2020年,经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破。采取节能措施的比例超过10.全面推进绿色建筑发展、政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准 鼓励商业房地产、工业厂房执行绿色建筑标准、推广装配式住宅 鼓励发展现代钢结构建筑.到2020年，全省新建绿色建筑占比达到50,装配式建筑占新建建筑比例达到15,以上。新型建材在新建建设工程平均使用率达到80 2。加快既有建筑节能改造、摸清既有建筑底数.对未达节能标准的既有建筑实施、三个一批 开发一批 对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑，有序组织商业化开发,依法拆除一批,对城市建设规划为绿地、公共场所区域的节能不达标建筑 依法加快进行拆除，改造一批,对列入节能改造的既有建筑，因地制宜提高改造标准。制定节能改造计划 分类推进节能改造,加快居住建筑供热计量改造。开展超低能耗改造试点,到2020年、基本完成既有建筑节能改造.3，推进建筑用能结构调整。积极推广可再生能源建筑应用。大力推进太阳能综合利用 高层建筑加快发展太阳能热水应用，在适宜发展浅层地能的地区.优先发展地埋管地源热泵系统，除严寒以外地区。积极推广空气源热泵技术,大力发展分布式能源建筑。推动建筑光伏发电系统,能源微网建设,适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖、到2020年 可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49,城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9，三.交通运输领域、以优化交通方式.提高运输工具能效、推广使用清洁能源为重点。加快发展绿色，循环 低碳交通运输方式,到2020年，铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5.营运车辆。营运船舶.民航业单位运输周转量能耗分别下降6、5。6 7 城市客运单位运量能耗下降10，1。构建节能型的综合交通运输体系 加快构建高效密集轨道网络，着力打造。轨道上的京津冀、到2020年，全省铁路营业里程力争突破8500公里。其中 高速铁路2000公里、城市轨道交通80公里 优先发展公共交通.构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统 实施，优先发展公共交通行动计划。推进石家庄，保定。公交都市，建设，加大客运枢纽，调度中心等设施投入.到2020年,公交专用车道设置率达到10，以上 百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45，以上。其他城市公共交通出行比率达到30.抓好城市步行 自行车交通系统建设，形成比较完善的城市慢行交通网络 加快城乡道路客运一体化建设.完善联程联运客运服务系统、实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖。县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50。以上.推广多式联运.甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2、提高交通运输装备能效水平,推进运输装备专业化 标准化和大型化。推广使用高效。节能、环保的交通运输工具，发展高效载货汽车.鼓励节能驾驶和绿色维修，推行高速公路不停车收费,严格执行老旧交通运输工具报废更新制度 推进港口码头节能设计和改造，加快实施船型标准化 加强机场建设和运营管理，推进高耗能设施。设备的节能改造、发展智能交通，降低空载率和不合理客货运周转量。3，优化交通运输能源消费结构 加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用 大力推广节能和新能源汽车,鼓励发展天然气车船,加强主要高速公路,道路沿线.港口天然气加气站建设 适度超前建设充电桩等基础设施 到2020年。基本建成车桩相随。适度超前。智能高效的充电基础设施体系、鼓励风能 太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用、加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电.四。农业农村领域.转变农业发展方式,实施农业资源与生态资源保护工程，开展美丽乡村建设专项行动。加快推进节能型住房建设 到2020年，单位农业增加值能耗下降12,以上,1.加快推进农机节能.完善农机节能标准体系，推广使用高效节能农机.农产品加工设备。复式联合作业农业机械和渔船 强化大型农机能耗检测和定期维修保养 加快老旧农机具报废与更新 农业机电节能改造和更新换代,淘汰高耗能.高排放农机设备。大力发展节能农用装备和设施.2,大力发展生态农业 探索实行耕地轮作休耕试点、促进种地养地结合，加强农机农艺结合、优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培，优化农作物布局和种植结构,增加抗旱型品种，推广高效节水灌溉技术,逐步减少农田灌溉用水量.推广测土配方施肥.到2020年 实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,实现化肥使用总量零增长。推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用。基本实现秸秆全量利用 推进农村地膜回收利用,3,开发利用农村清洁能源.引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖,推广秸秆等废弃物能源化利用,发展大型沼气工程，提高高效清洁燃烧炉具使用比例,逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例，到2020年，累计推广高效清洁燃烧炉具100万台 秸秆能源化利用250万吨。五，商贸领域、抓好宾馆、饭店。商场,购物中心 超市。便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理、逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台，到2020年 商贸企业单位营业额能耗下降10.左右、1,创建绿色商贸 在.百城千店.示范企业基础上 引导企业重点做好建筑 照明.空调。电梯、冷藏等关键部位节能改造.鼓励企业建设屋顶,墙壁光伏发电,创建一批集门店节能改造.节能产品销售.废弃物回收于一体的绿色商场.完善绿色饭店能源体系建设 鼓励企业采用中水系统，变频装置、节能锅炉 节能中央空调，绿色照明等设备。推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展,支持仓储企业使用节能型建筑材料、产品和设备、执行建筑节能标准，全省创建绿色商场，饭店和仓储企业200家，2 培育绿色市场、加强商品交易市场设施升级改造，建立科学 规范 高效的绿色运营管理流程和机制.鼓励流通企业开设节能产品销售专柜。专区.引导消费者和企业选购高效节能产品和设备,倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品.支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作 打造绿色低碳供应链,以信息化带动传统批发零售业转型升级.发展电子商务、鼓励物流企业运用物联网技术、推行立体化存储，标准化装载、机械化搬运.信息化管理.3、引导绿色消费.用节约消费理念引导消费方式变革。促进形成。新商品，二手商品、废弃商品,循环流通的新型发展方式。抑制一次性用品使用，严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度 在洗染,洗车等生活服务业强化节约意识、加强用水。用电管理.六，公共机构领域.深入推进节约型公共机构创建，降低能源资源消耗。发挥公共机构的表率示范作用.到2020年。公共机构单位建筑面积能耗下降10.人均能耗下降11。实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内 1，强化节能管理，实施用能独立核算，推进公共机构办公建筑.用能设施节能改造，开展.绿色建筑.绿色信息、绿色出行 绿色办公,绿色食堂、绿色文化、六大绿色行动 严格公务用车油耗定额管理、实行单车能耗核算和公示制度.推行公共机构用能大数据管理,鼓励公共机构实施用能托管。开展节约型公共机构示范单位建设 创建200家节约型公共机构，2 健全制度体系、完善公共机构能源审计 能效公示、能源计量和能耗定额管理制度、健全能源管理，统计监测考核和培训体系,按照国家和省有关政策要求,开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设,推进公共机构开展能源审计。严格执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能,节水，节材产品.三、重点工程 一 燃煤压减替代工程,1.突出抓好煤炭减量化.加快化解过剩产能和淘汰落后产能 到2020年,全省压减炼铁产能4989万吨。炼钢产能4913万吨、焦炭产能控制在6000万吨以内.水泥 玻璃产能分别控制在2亿吨.2亿重量箱左右 对新增耗煤建设项目 严格执行煤炭等,减，量替代，严控煤炭消费总量。火电行业大力实施淘汰落后，改造提升。置换替代.退城进郊、四个一批、工程,到2020年。淘汰落后机组400万千瓦以上，改造提升1700万千瓦。单位供电煤耗降至305克标准煤以内.对钢铁、焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热.大型燃煤锅炉实施节能提效改造、全面淘汰小型燃煤锅炉。到2018年10月底前。农村地区实现全省范围35蒸吨,小时以下锅炉.无煤化。保留的35蒸吨。小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造。达到国家和省污染物排放和能效标准、实施城镇化节能升级改造工程 对企业用能较为集中的园区.将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设、因地制宜利用工业余热 重点抓好200家重点用煤企业。50个重点用煤县.严格控制煤炭消费总量和能源消费总量.2。大力推进煤炭清洁化。加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造,到2020年省内原煤入洗率达到80、以上,严格控制劣质煤流入、推广清洁高效燃煤技术,推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设。加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络。优化边远山区洁净型煤生产配送体系,大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤 3，着力实施煤炭替代化。加强清洁能源供应保障.发展太阳能.风能.生物质能,地热能等新能源和可再生能源、到2020年、非化石能源占能源消费总量比重达到7。扩大天然气 电力等清洁能源供应能力。到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上 海上LNG接卸能力达到1300万吨左右。建成LNG储气调峰设施50万立方米,水容积.以上，争取每县.市、区、拥有2座以上220千伏变电站.强力推进冬季清洁取暖.加快实施集中供热覆盖、气代煤。电代煤 可再生能源.四个替代 到2017年10月底前.廊坊 保定禁煤区实现除电煤。集中供热和原料用煤外燃煤,清零、到2020年.全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95 以上。全省农村清洁采暖面积达到70 以上.全省压减散煤3000万吨。平原区域农村散煤基本实现,清零。山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内 二，锅 窑，炉改造工程。严格锅炉能效准入门槛,加快推广燃气,生物质锅炉.鼓励采用循环流化床,新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉。支持采用燃烧优化.富氧燃烧.二次送风，自动控制，余热回收、太阳能预热。主辅机优化.热泵 纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造,推广锅炉.窑炉.燃烧自动调节控制技术装备 加大财政资金投入，定期开展锅炉。窑炉,能效检测、改造或淘汰能效不达标的锅炉 窑炉 提升锅炉。窑炉,运行管理水平。推动老旧供热管网.换热站改造.利用非采暖期 有计划地对城镇居民采暖锅炉,供热管网进行节能改造、到2020年。工业锅炉 窑炉 平均运行能效比2015年提高3，5个百分点，通过锅炉，窑炉、改造.实现节能量300万吨标准煤，三，余热余压利用工程。开展电力。钢铁,水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造.推进余热余压利用.提高余热余压回收利用效率,特别是提高中小型企业余热余压利用率.大力推进发电。钢铁.化工等行业低品位余热利用项目建设，选择5,10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范。在条件具备的情况下。鼓励优先选用工业余热供暖,到2020年.全省低品位余热利用率提高30个百分点 供热面积到达2。5亿平方米。年节能量达到500万吨标准煤,四、电机，变压器.节能工程.加大推动落后电机。高耗能变压器等淘汰更新力度,鼓励采用高效电动机、风机.压缩机,水泵,变压器等替代低效设备。促其能效指标达到国内或国际先进水平 鼓励使用能效等级为1级 2级的电机和变压器、对电机及风机.水泵、空压机等拖动系统进行优化 实施高压变频调速 永磁调速，内反馈调速、柔性传动.无功补偿 电能质量综合治理等节能改造、提高系统整体运行效率.实施配电变压器能效提升计划，选择一批矿山。建材、化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造、到2020年，电机系统运行效率比2015年提高10个百分点、实现节能量250万吨标准煤.五，智慧节能工程，鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设.完善计量体系、对能耗情况实现实时监测、智能管理.支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台 为用能单位提供节能大数据，节能产品、在线诊断和技术咨询等服务.建设能源计量数据在线监测平台.有序推进全省重点用能单位能源在线监测,为确保完成。双控.目标任务。实施用能权和用煤权交易提供数据支撑，支持园区.公共机构建设能源，资源、信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试、到2020年.实现节能量50万吨标准煤，六、节能产品推广工程、开展节能产品推广行动 实施节能产品惠民工程,重点推广高效节能家电,灶具。热水器,LED照明产品,节能与新能源汽车。高效电机等，积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用、以公共照明领域为突破口，重点改造城市道路.隧道。照明、力争建成20条LED照明示范路 创建10个LED照明示范县。探索建立市场化节能产品长效推广机制,加大推广力度 强化监督检查 实施节能产品推广,千百十，行动.十三五。期间推广半导体照明产品1000万只 节能家电100万台 节能和新能源汽车10万辆，形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤 的节能能力 七、建筑能效提升工程、以节约型医院、节约型科研院所试点为突破点 逐步启动旅游、商业,交通、文化，体育等领域节约型公共建筑、节约型公共机构建设。鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造、积极推广建筑能效提升，既有建筑绿色化改造。区域能源系统优化配置.可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备.实施建筑全产业链绿色供给行动,全面推进绿色建筑、各市,含定州 辛集市，创建一批20万平方米以上，各县 市、创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区.获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80，并提高获得运行标识项目所占比例，鼓励既有居住建筑按照65,75.节能设计标准进行改造。探索被动式低能耗节能改造。推动被动式低能耗建筑集中连片建设 条件成熟的率先实现区域规模化发展 建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系。开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设。推进张家口太阳能热水、地热供暖示范项目建设,在赤城、阳原.怀来等县.谋划、建设,储备一批地热供暖项目 十三五。期间、新增建筑实现节能量1500万吨标准煤,八、园区循环化改造工程。通过构建废物交换利用 物料循环使用、能源梯级利用、原料燃料替代。土地集约利用。基础设施共建共享和集成优化系统。实现空间布局合理化，产业结构最优化，产业链接循环化 资源利用高效化 污染治理集中化。基础设施绿色化和运行管理规范化.抓好沧州临港经济技术开发区。唐山曹妃甸工业区 冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设。指导园区制定循环化改造实施方案,确定改造目标.重点任务和推进措施。并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持 到2020年,推动80 的国家级园区和50 以上的省级园区实施循环化改造，四，保障措施,一.加强组织领导,发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用，强化督导检查.推动规划有效实施、各市,县，市.区。政府对本地节能工作负总责,切实加强组织领导、分解落实节能目标任务，制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展、各行业主管部门要各负其责、健全联动机制、强化分工协作、形成齐抓共管的节能工作格局 行业协会。中介组织切实做好节能技术推广.宣传培训,信息发布。标准制定和行业统计等工作、指导和帮助重点用能单位做好节能工作 二、强化依法监管.完善节能法规和标准体系.推进节能标准体系建设。修订高耗能产品强制性能耗限额标准.重点行业能源管理体系标准。制定低品位余热回收供暖标准,建立能效领跑指标的标准转化机制，加强节能执法监督监察，依法从严惩处各类违反节能法律,法规的行为.完善工业能源消费统计,建立建筑,交通运输 商贸,公共机构能源消费统计制度 强化统计核算与监测、加强重点用能单位能源利用 能源计量管理,能耗限额标准执行情况的监督检查、三，健全市场机制.发挥市场在资源配置中的决定性作用.推动建立节能降耗长效机制，完善差别电价。峰谷电价，阶梯气价,惩罚性电价等制度 进一步扩大差别电价实施范围。加大惩罚性电价实施力度、积极推进非居民用气季节性差价 可中断气价政策，全面推行居民用电。用水.用气阶梯价格、逐步推进用能权,用煤权，用水权交易。全面推行效益分享型,能源费用托管型 节能量保证型,融资租赁等多种形式的合同能源管理模式，积极培育第三方节能量审核和节能评估 检测 审计机构,四.推进科技创新、深入实施节能科技专项行动 大力培养节能科技人才、加大重点实验室，工程技术中心建设支持力度、推动建立以政府为指导。企业为主体,市场为导向,多种形式的产学研战略联盟，完善节能技术创新体系。突破重点领域节能产品共性和关键技术,重点发展高效余热余压利用,浅层地热能应用和高效锅炉,窑炉,蓄热式燃烧装备。稀土永磁无铁芯电机,高压变频调速,半导体照明.节能空调,高效电机。风机 水泵等节能技术与设备.推动节能产业加快发展壮大。组织实施节能示范工程,创建节能技术装备展示，展览，交易平台和示范推广中心 教育基地。采用、互联网 展览展示、等模式.加快推广一批重大关键节能技术。新工艺.新设备和新材料、五。加大政策扶持。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度、完善节能项目,以奖代补、以奖促节。及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制。各市,县.市 区，政府要进一步加大对节能的资金投入,发挥多层次资本市场融资功能 多渠道引导企业、社会资金投入节能降耗 改进财政补贴方式和资金运作办法。在保证财政资金安全性和有效性的前提下。鼓励采用PPP模式 提高财政资金使用效率 落实节能产品所得税优惠政策.细化实施细则,便捷企业享受税收优惠、政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出.视同能源费用支出 六。完善目标考核，建立和完善总量控制目标和分解落实机制 综合考虑经济发展水平。产业结构布局，节能潜力及节能成效等因素.科学合理确定各市节能目标.进一步完善节能统计核算、监督监测，考核评价，建立能源消费总量预测预警机制 对能源消费总量增长过快的及时预警调控 省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容.纳入政府绩效管理，实行问责制 探索建立各领域.各行业节能工作评价制度.按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门.企业。单位和个人给予奖励,各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核，七 开展全民行动，继续在家庭、社区、企业，学校、农村。政府机关,科技和科普等范围和领域开展节能专项行动.加大宣传力度，增强节约意识.充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用 加强日常宣传和舆论监督、组织好节能宣传周等主题宣传活动，倡议开展能源紧缺体验活动，崇尚勤俭节约 反对奢侈浪费.鼓励节能,节水。节地.节材等节约行为.倡导绿色出行.开展社区居民节能志愿行动、积极营造良好的节能社会氛围