河北省节能。十三五.规划2017年。河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能.十三五，规划的通知各市、含定州.辛集市.人民政府.各县。市、区、人民政府，省政府有关部门，河北省节能。十三五.规划 已经省政府同意、现印发给你们、请结合本地本部门实际,认真贯彻执行。河北省人民政府办公厅、2017年4月26日、为确保实现全省、十三五,节能约束性目标 节约能源、提高能效，推动绿色发展，促进发展方式转变.增强可持续发展能力 依据,河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，和国家、十三五，节能减排综合工作方案。十三五、全民节能行动计划.制定本规划,一，指导思想，基本原则和主要目标,一 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中,四中。五中、六中全会精神,牢固树立创新，协调.绿色 开放 共享的发展理念、坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制、经济手段，法治办法和必要的行政手段、强化能源消耗总量和强度双控.深入开展全民节能行动.实施重点节能工程.全面推进结构,技术,管理节能。着力提高能源利用效率,确保按期完成国家下达的节能目标任务。为建设经济强省.美丽河北提供有力支撑。二、基本原则 1 强化双控 倒逼转型，实行能源消耗总量和强度双控行动.强化节能目标的约束性作用。落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级。推动绿色低碳发展、增强可持续发展能力 2、严控增量、优化存量。强化节能审查和节能监察、有效落实等煤量替代制度,严格控制新上高耗能项目、以能效提升为核心.加大节能改造力度 实施能效领跑者制度，全面提升用能水平.3 培育市场,创新机制，建立健全用能权。用煤权市场交易制度 通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置.健全节能法规标准，落实有利于节能的价格。财税、金融等经济政策 形成有效的激励和约束机制、构建节能降耗长效机制.4,突出重点,全面推进,着力推进重点领域，重点区域、重点用能单位节能，有效促进用能水平的提高，深入开展全民节能行动.把节能贯穿于经济社会发展的各领域。形成全社会浓厚的节能氛围.三、主要目标 1、约束性目标、到2020年，全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17,2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨，十三五，期间煤炭消费总量下降10。左右。2.预期性目标、到2020年 规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18.以上.单位建筑面积能耗下降10.交通运输单位周转量能耗下降6,7 单位农业增加值能耗下降12。以上，单位商贸营业收入能耗下降15、左右,公共机构单位建筑面积能耗下降10。以上、重点产品单位产品能耗,主要耗能终端设备.产品.单耗水平明显降低,二,重点领域节能.一 工业领域。认真落实，中国制造2025。推动工业绿色转型升级，实现工业能效大幅提升，创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂,建设100个能源管控中心。1,控总量。促转型，继续淘汰落后产能.大力化解过剩产能，持续降低高耗能行业比重，支持传统产业通过技术改造实现高端化，智能化，绿色化发展。加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业 特别是有核心竞争力的先进装备制造业,生物 新材料，新能源.信息技术 节能环保等产业,推动工业发展逐步从资源 劳动密集型向资本 技术密集型转变.2,抓技改。促节能、制定电力.钢铁，石化等重点耗能行业技术改造指南。支持重点企业实施综合节能改造工程、示范带动所在行业加快节能技改步伐。提升行业节能水平。推进节能技术和装备产业化。重点推广高效换热、电机系统节能,干熄焦,能源梯级利用.民用散煤清洁高效燃烧 富氧燃烧 纯低温余热发电等,到2017年,钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦,3.重管理 促提效，突出抓好1000家重点用能企业、加快企业能源管理体系，能源管控中心建设.实现企业能源管理规范化 精细化。智能化,实施工业能效提升计划。在电力，钢铁。建材。化工.石化、煤炭,纺织 食品。造纸等重点耗能行业推行能效对标、推进新一代信息技术与制造技术融合发展 利用，互联网、云计算,大数据等手段促进工业提效降耗。强化电力需求侧管理,优化电力节能调度，建设智能化电网和电能管理服务平台 加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台，对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控.二、建筑领域 围绕生态文明和新型城镇化建设,坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重 切实加强建筑节能工作。在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长、到2020年.新建建筑能效水平比2015年提高20.全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50，居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15 城镇公共建筑能耗降低5.1,提升新建建筑能效水平.从规划,技术 标准,设计，施工等方面推进建筑节能，提高建筑节能标准，积极推行居住建筑75，节能标准,强化节能专项验收把关.确保节能标准落实，推广被动式低能耗建筑,到2020年达到100万平方米、积极推进农村建筑节能 推动建筑保温与结构一体化、装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用。加大农村危房改造建筑节能示范力度.推广太阳能 地源热泵、空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统 开展新型建材下乡行动、到2020年.经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破.采取节能措施的比例超过10，全面推进绿色建筑发展,政府投资建筑，保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准，鼓励商业房地产 工业厂房执行绿色建筑标准，推广装配式住宅。鼓励发展现代钢结构建筑 到2020年 全省新建绿色建筑占比达到50。装配式建筑占新建建筑比例达到15。以上。新型建材在新建建设工程平均使用率达到80 2。加快既有建筑节能改造,摸清既有建筑底数,对未达节能标准的既有建筑实施，三个一批、开发一批 对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑.有序组织商业化开发,依法拆除一批，对城市建设规划为绿地 公共场所区域的节能不达标建筑,依法加快进行拆除。改造一批 对列入节能改造的既有建筑，因地制宜提高改造标准,制定节能改造计划，分类推进节能改造,加快居住建筑供热计量改造、开展超低能耗改造试点。到2020年 基本完成既有建筑节能改造.3，推进建筑用能结构调整 积极推广可再生能源建筑应用,大力推进太阳能综合利用,高层建筑加快发展太阳能热水应用，在适宜发展浅层地能的地区,优先发展地埋管地源热泵系统、除严寒以外地区、积极推广空气源热泵技术.大力发展分布式能源建筑、推动建筑光伏发电系统，能源微网建设、适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖 到2020年 可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49.城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9、三，交通运输领域。以优化交通方式、提高运输工具能效,推广使用清洁能源为重点，加快发展绿色 循环。低碳交通运输方式，到2020年,铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5,营运车辆 营运船舶。民航业单位运输周转量能耗分别下降6，5、6.7,城市客运单位运量能耗下降10。1，构建节能型的综合交通运输体系、加快构建高效密集轨道网络。着力打造,轨道上的京津冀，到2020年，全省铁路营业里程力争突破8500公里 其中、高速铁路2000公里，城市轨道交通80公里 优先发展公共交通,构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统.实施.优先发展公共交通行动计划,推进石家庄，保定，公交都市.建设、加大客运枢纽.调度中心等设施投入.到2020年 公交专用车道设置率达到10,以上，百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45.以上、其他城市公共交通出行比率达到30 抓好城市步行，自行车交通系统建设,形成比较完善的城市慢行交通网络.加快城乡道路客运一体化建设。完善联程联运客运服务系统、实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖。县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50，以上，推广多式联运，甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2。提高交通运输装备能效水平、推进运输装备专业化,标准化和大型化 推广使用高效 节能，环保的交通运输工具 发展高效载货汽车,鼓励节能驾驶和绿色维修,推行高速公路不停车收费、严格执行老旧交通运输工具报废更新制度.推进港口码头节能设计和改造 加快实施船型标准化.加强机场建设和运营管理、推进高耗能设施 设备的节能改造,发展智能交通,降低空载率和不合理客货运周转量.3，优化交通运输能源消费结构，加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用，大力推广节能和新能源汽车.鼓励发展天然气车船，加强主要高速公路，道路沿线,港口天然气加气站建设、适度超前建设充电桩等基础设施。到2020年。基本建成车桩相随,适度超前 智能高效的充电基础设施体系。鼓励风能,太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用、加快港口和船舶使用岸电设备设施建设，鼓励靠港船舶使用岸电。四 农业农村领域.转变农业发展方式、实施农业资源与生态资源保护工程.开展美丽乡村建设专项行动.加快推进节能型住房建设,到2020年。单位农业增加值能耗下降12.以上 1，加快推进农机节能，完善农机节能标准体系.推广使用高效节能农机 农产品加工设备，复式联合作业农业机械和渔船、强化大型农机能耗检测和定期维修保养,加快老旧农机具报废与更新 农业机电节能改造和更新换代,淘汰高耗能 高排放农机设备、大力发展节能农用装备和设施、2，大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点 促进种地养地结合,加强农机农艺结合,优化耕作环节、实行精准作业和高效栽培,优化农作物布局和种植结构。增加抗旱型品种.推广高效节水灌溉技术，逐步减少农田灌溉用水量,推广测土配方施肥,到2020年.实现主要农作物测土配方施肥全覆盖 实现化肥使用总量零增长，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用，基本实现秸秆全量利用 推进农村地膜回收利用 3。开发利用农村清洁能源,引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖,推广秸秆等废弃物能源化利用，发展大型沼气工程 提高高效清洁燃烧炉具使用比例.逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例,到2020年，累计推广高效清洁燃烧炉具100万台 秸秆能源化利用250万吨，五、商贸领域。抓好宾馆 饭店 商场.购物中心，超市.便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理 逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台 到2020年，商贸企业单位营业额能耗下降10，左右，1。创建绿色商贸，在，百城千店 示范企业基础上，引导企业重点做好建筑，照明。空调，电梯。冷藏等关键部位节能改造、鼓励企业建设屋顶 墙壁光伏发电。创建一批集门店节能改造、节能产品销售、废弃物回收于一体的绿色商场、完善绿色饭店能源体系建设 鼓励企业采用中水系统、变频装置。节能锅炉,节能中央空调、绿色照明等设备 推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展.支持仓储企业使用节能型建筑材料，产品和设备。执行建筑节能标准.全省创建绿色商场。饭店和仓储企业200家.2,培育绿色市场，加强商品交易市场设施升级改造.建立科学.规范.高效的绿色运营管理流程和机制.鼓励流通企业开设节能产品销售专柜 专区、引导消费者和企业选购高效节能产品和设备、倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品,支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作 打造绿色低碳供应链,以信息化带动传统批发零售业转型升级、发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术，推行立体化存储,标准化装载,机械化搬运，信息化管理、3,引导绿色消费 用节约消费理念引导消费方式变革、促进形成.新商品,二手商品.废弃商品，循环流通的新型发展方式.抑制一次性用品使用.严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度.在洗染 洗车等生活服务业强化节约意识。加强用水，用电管理。六 公共机构领域,深入推进节约型公共机构创建 降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用。到2020年，公共机构单位建筑面积能耗下降10、人均能耗下降11、实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内 1 强化节能管理 实施用能独立核算 推进公共机构办公建筑。用能设施节能改造。开展、绿色建筑，绿色信息.绿色出行，绿色办公 绿色食堂 绿色文化,六大绿色行动.严格公务用车油耗定额管理，实行单车能耗核算和公示制度 推行公共机构用能大数据管理，鼓励公共机构实施用能托管,开展节约型公共机构示范单位建设,创建200家节约型公共机构 2，健全制度体系,完善公共机构能源审计、能效公示 能源计量和能耗定额管理制度，健全能源管理 统计监测考核和培训体系、按照国家和省有关政策要求 开展公共机构能效领跑者行动，加强能耗监测平台和节能监管体系建设，推进公共机构开展能源审计 严格执行节能环保产品强制采购制度 优先采购节能 节水，节材产品,三、重点工程、一。燃煤压减替代工程。1,突出抓好煤炭减量化、加快化解过剩产能和淘汰落后产能,到2020年,全省压减炼铁产能4989万吨.炼钢产能4913万吨。焦炭产能控制在6000万吨以内.水泥,玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右、对新增耗煤建设项目,严格执行煤炭等。减,量替代。严控煤炭消费总量、火电行业大力实施淘汰落后，改造提升、置换替代。退城进郊 四个一批，工程，到2020年.淘汰落后机组400万千瓦以上、改造提升1700万千瓦 单位供电煤耗降至305克标准煤以内,对钢铁.焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热 大型燃煤锅炉实施节能提效改造 全面淘汰小型燃煤锅炉、到2018年10月底前.农村地区实现全省范围35蒸吨.小时以下锅炉,无煤化。保留的35蒸吨、小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造,达到国家和省污染物排放和能效标准,实施城镇化节能升级改造工程。对企业用能较为集中的园区,将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设。因地制宜利用工业余热.重点抓好200家重点用煤企业 50个重点用煤县、严格控制煤炭消费总量和能源消费总量，2,大力推进煤炭清洁化，加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造。到2020年省内原煤入洗率达到80、以上、严格控制劣质煤流入。推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设。加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络.优化边远山区洁净型煤生产配送体系、大力推广洁净型煤及配套专用炉具、保障洁净型煤替代分散燃煤 3.着力实施煤炭替代化 加强清洁能源供应保障。发展太阳能,风能,生物质能，地热能等新能源和可再生能源、到2020年，非化石能源占能源消费总量比重达到7、扩大天然气。电力等清洁能源供应能力 到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上,海上LNG接卸能力达到1300万吨左右，建成LNG储气调峰设施50万立方米。水容积、以上。争取每县、市 区，拥有2座以上220千伏变电站.强力推进冬季清洁取暖.加快实施集中供热覆盖。气代煤、电代煤.可再生能源 四个替代、到2017年10月底前。廊坊、保定禁煤区实现除电煤 集中供热和原料用煤外燃煤。清零 到2020年，全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95，以上 全省农村清洁采暖面积达到70，以上,全省压减散煤3000万吨,平原区域农村散煤基本实现 清零。山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内,二,锅。窑.炉改造工程 严格锅炉能效准入门槛，加快推广燃气,生物质锅炉，鼓励采用循环流化床，新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉.支持采用燃烧优化.富氧燃烧，二次送风.自动控制，余热回收。太阳能预热。主辅机优化，热泵。纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造。推广锅炉。窑炉。燃烧自动调节控制技术装备,加大财政资金投入.定期开展锅炉.窑炉。能效检测.改造或淘汰能效不达标的锅炉.窑炉.提升锅炉、窑炉.运行管理水平。推动老旧供热管网、换热站改造、利用非采暖期。有计划地对城镇居民采暖锅炉，供热管网进行节能改造，到2020年.工业锅炉 窑炉,平均运行能效比2015年提高3、5个百分点，通过锅炉、窑炉。改造。实现节能量300万吨标准煤、三。余热余压利用工程 开展电力。钢铁.水泥,玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造 推进余热余压利用，提高余热余压回收利用效率、特别是提高中小型企业余热余压利用率 大力推进发电 钢铁,化工等行业低品位余热利用项目建设、选择5,10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范.在条件具备的情况下、鼓励优先选用工业余热供暖.到2020年 全省低品位余热利用率提高30个百分点.供热面积到达2 5亿平方米，年节能量达到500万吨标准煤、四 电机,变压器、节能工程 加大推动落后电机、高耗能变压器等淘汰更新力度，鼓励采用高效电动机.风机，压缩机 水泵，变压器等替代低效设备、促其能效指标达到国内或国际先进水平，鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器,对电机及风机.水泵。空压机等拖动系统进行优化 实施高压变频调速、永磁调速、内反馈调速、柔性传动 无功补偿、电能质量综合治理等节能改造。提高系统整体运行效率。实施配电变压器能效提升计划.选择一批矿山.建材，化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造。到2020年,电机系统运行效率比2015年提高10个百分点.实现节能量250万吨标准煤。五。智慧节能工程、鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设,推进能源管理信息系统建设，完善计量体系 对能耗情况实现实时监测.智能管理、支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台。为用能单位提供节能大数据，节能产品、在线诊断和技术咨询等服务，建设能源计量数据在线监测平台,有序推进全省重点用能单位能源在线监测，为确保完成。双控，目标任务。实施用能权和用煤权交易提供数据支撑，支持园区,公共机构建设能源。资源 信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试。到2020年.实现节能量50万吨标准煤、六,节能产品推广工程、开展节能产品推广行动，实施节能产品惠民工程。重点推广高效节能家电。灶具,热水器，LED照明产品。节能与新能源汽车。高效电机等。积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用.以公共照明领域为突破口.重点改造城市道路、隧道.照明、力争建成20条LED照明示范路、创建10个LED照明示范县。探索建立市场化节能产品长效推广机制，加大推广力度。强化监督检查,实施节能产品推广.千百十、行动、十三五 期间推广半导体照明产品1000万只。节能家电100万台。节能和新能源汽车10万辆 形成100亿千瓦时,折330万吨标准煤 的节能能力.七。建筑能效提升工程 以节约型医院,节约型科研院所试点为突破点。逐步启动旅游。商业,交通,文化，体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设，鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造，积极推广建筑能效提升,既有建筑绿色化改造、区域能源系统优化配置。可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备、实施建筑全产业链绿色供给行动、全面推进绿色建筑.各市、含定州，辛集市，创建一批20万平方米以上、各县，市 创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区.获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80。并提高获得运行标识项目所占比例，鼓励既有居住建筑按照65 75，节能设计标准进行改造,探索被动式低能耗节能改造 推动被动式低能耗建筑集中连片建设。条件成熟的率先实现区域规模化发展。建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系，开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设、推进张家口太阳能热水 地热供暖示范项目建设.在赤城，阳原，怀来等县，谋划、建设、储备一批地热供暖项目、十三五，期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤.八.园区循环化改造工程 通过构建废物交换利用.物料循环使用。能源梯级利用，原料燃料替代、土地集约利用,基础设施共建共享和集成优化系统、实现空间布局合理化，产业结构最优化、产业链接循环化 资源利用高效化,污染治理集中化，基础设施绿色化和运行管理规范化,抓好沧州临港经济技术开发区 唐山曹妃甸工业区,冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设.指导园区制定循环化改造实施方案，确定改造目标。重点任务和推进措施。并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持。到2020年.推动80,的国家级园区和50。以上的省级园区实施循环化改造。四。保障措施,一，加强组织领导.发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用、强化督导检查,推动规划有效实施,各市,县,市.区，政府对本地节能工作负总责，切实加强组织领导。分解落实节能目标任务.制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展,各行业主管部门要各负其责，健全联动机制,强化分工协作 形成齐抓共管的节能工作格局,行业协会.中介组织切实做好节能技术推广 宣传培训。信息发布，标准制定和行业统计等工作.指导和帮助重点用能单位做好节能工作。二。强化依法监管,完善节能法规和标准体系、推进节能标准体系建设，修订高耗能产品强制性能耗限额标准 重点行业能源管理体系标准 制定低品位余热回收供暖标准。建立能效领跑指标的标准转化机制,加强节能执法监督监察,依法从严惩处各类违反节能法律.法规的行为.完善工业能源消费统计,建立建筑、交通运输、商贸 公共机构能源消费统计制度 强化统计核算与监测，加强重点用能单位能源利用，能源计量管理，能耗限额标准执行情况的监督检查、三。健全市场机制 发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动建立节能降耗长效机制,完善差别电价、峰谷电价.阶梯气价,惩罚性电价等制度。进一步扩大差别电价实施范围.加大惩罚性电价实施力度。积极推进非居民用气季节性差价 可中断气价政策 全面推行居民用电 用水，用气阶梯价格、逐步推进用能权 用煤权。用水权交易、全面推行效益分享型、能源费用托管型.节能量保证型,融资租赁等多种形式的合同能源管理模式。积极培育第三方节能量审核和节能评估，检测.审计机构.四。推进科技创新。深入实施节能科技专项行动。大力培养节能科技人才,加大重点实验室.工程技术中心建设支持力度.推动建立以政府为指导 企业为主体,市场为导向 多种形式的产学研战略联盟 完善节能技术创新体系。突破重点领域节能产品共性和关键技术 重点发展高效余热余压利用、浅层地热能应用和高效锅炉.窑炉。蓄热式燃烧装备 稀土永磁无铁芯电机,高压变频调速，半导体照明 节能空调、高效电机.风机。水泵等节能技术与设备。推动节能产业加快发展壮大 组织实施节能示范工程,创建节能技术装备展示.展览、交易平台和示范推广中心、教育基地 采用.互联网,展览展示.等模式.加快推广一批重大关键节能技术.新工艺，新设备和新材料。五、加大政策扶持。加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度 完善节能项目、以奖代补 以奖促节 及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制,各市，县.市 区.政府要进一步加大对节能的资金投入,发挥多层次资本市场融资功能，多渠道引导企业、社会资金投入节能降耗,改进财政补贴方式和资金运作办法、在保证财政资金安全性和有效性的前提下.鼓励采用PPP模式、提高财政资金使用效率 落实节能产品所得税优惠政策,细化实施细则 便捷企业享受税收优惠，政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出,视同能源费用支出 六、完善目标考核,建立和完善总量控制目标和分解落实机制。综合考虑经济发展水平。产业结构布局 节能潜力及节能成效等因素、科学合理确定各市节能目标，进一步完善节能统计核算。监督监测,考核评价,建立能源消费总量预测预警机制,对能源消费总量增长过快的及时预警调控 省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政府绩效管理、实行问责制、探索建立各领域,各行业节能工作评价制度 按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门，企业,单位和个人给予奖励,各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核、七，开展全民行动,继续在家庭.社区。企业,学校 农村.政府机关。科技和科普等范围和领域开展节能专项行动，加大宣传力度。增强节约意识,充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用,加强日常宣传和舆论监督 组织好节能宣传周等主题宣传活动、倡议开展能源紧缺体验活动、崇尚勤俭节约、反对奢侈浪费，鼓励节能、节水.节地，节材等节约行为 倡导绿色出行，开展社区居民节能志愿行动.积极营造良好的节能社会氛围。