河北省节能，十三五、规划2017年、河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能。十三五 规划的通知各市 含定州.辛集市 人民政府，各县。市。区 人民政府、省政府有关部门、河北省节能 十三五.规划。已经省政府同意,现印发给你们、请结合本地本部门实际 认真贯彻执行,河北省人民政府办公厅，2017年4月26日,为确保实现全省、十三五。节能约束性目标、节约能源、提高能效,推动绿色发展 促进发展方式转变、增强可持续发展能力。依据。河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.和国家,十三五，节能减排综合工作方案,十三五.全民节能行动计划.制定本规划,一 指导思想，基本原则和主要目标.一。指导思想，全面贯彻党的十八大和十八届三中 四中，五中,六中全会精神 牢固树立创新、协调,绿色.开放，共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策 综合运用市场机制，经济手段 法治办法和必要的行政手段、强化能源消耗总量和强度双控 深入开展全民节能行动,实施重点节能工程,全面推进结构。技术，管理节能 着力提高能源利用效率、确保按期完成国家下达的节能目标任务,为建设经济强省,美丽河北提供有力支撑，二、基本原则，1 强化双控 倒逼转型、实行能源消耗总量和强度双控行动 强化节能目标的约束性作用、落实节能目标责任制和制度保障.倒逼经济转型升级.推动绿色低碳发展,增强可持续发展能力、2 严控增量、优化存量、强化节能审查和节能监察、有效落实等煤量替代制度。严格控制新上高耗能项目 以能效提升为核心,加大节能改造力度、实施能效领跑者制度，全面提升用能水平.3、培育市场，创新机制，建立健全用能权、用煤权市场交易制度.通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置 健全节能法规标准、落实有利于节能的价格 财税.金融等经济政策.形成有效的激励和约束机制，构建节能降耗长效机制 4,突出重点，全面推进，着力推进重点领域 重点区域。重点用能单位节能 有效促进用能水平的提高.深入开展全民节能行动,把节能贯穿于经济社会发展的各领域，形成全社会浓厚的节能氛围、三、主要目标 1 约束性目标。到2020年，全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17,2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨,十三五.期间煤炭消费总量下降10。左右、2、预期性目标 到2020年,规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18，以上。单位建筑面积能耗下降10。交通运输单位周转量能耗下降6,7 单位农业增加值能耗下降12.以上,单位商贸营业收入能耗下降15.左右，公共机构单位建筑面积能耗下降10,以上、重点产品单位产品能耗，主要耗能终端设备。产品，单耗水平明显降低、二。重点领域节能。一。工业领域,认真落实,中国制造2025.推动工业绿色转型升级，实现工业能效大幅提升 创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂。建设100个能源管控中心.1。控总量、促转型，继续淘汰落后产能 大力化解过剩产能,持续降低高耗能行业比重,支持传统产业通过技术改造实现高端化。智能化，绿色化发展，加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业，特别是有核心竞争力的先进装备制造业 生物.新材料，新能源,信息技术 节能环保等产业.推动工业发展逐步从资源。劳动密集型向资本.技术密集型转变、2，抓技改 促节能。制定电力、钢铁，石化等重点耗能行业技术改造指南，支持重点企业实施综合节能改造工程 示范带动所在行业加快节能技改步伐，提升行业节能水平、推进节能技术和装备产业化 重点推广高效换热，电机系统节能,干熄焦，能源梯级利用 民用散煤清洁高效燃烧，富氧燃烧、纯低温余热发电等、到2017年.钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦、3。重管理 促提效.突出抓好1000家重点用能企业,加快企业能源管理体系 能源管控中心建设 实现企业能源管理规范化、精细化.智能化、实施工业能效提升计划,在电力,钢铁，建材，化工、石化,煤炭 纺织、食品,造纸等重点耗能行业推行能效对标,推进新一代信息技术与制造技术融合发展,利用.互联网,云计算.大数据等手段促进工业提效降耗，强化电力需求侧管理.优化电力节能调度 建设智能化电网和电能管理服务平台。加强节能管理体系信息建设.建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台、对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控,二，建筑领域。围绕生态文明和新型城镇化建设,坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重.切实加强建筑节能工作。在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长、到2020年、新建建筑能效水平比2015年提高20 全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50，居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15、城镇公共建筑能耗降低5、1、提升新建建筑能效水平,从规划，技术.标准，设计 施工等方面推进建筑节能。提高建筑节能标准。积极推行居住建筑75,节能标准、强化节能专项验收把关、确保节能标准落实.推广被动式低能耗建筑.到2020年达到100万平方米,积极推进农村建筑节能,推动建筑保温与结构一体化，装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用,加大农村危房改造建筑节能示范力度，推广太阳能 地源热泵.空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统,开展新型建材下乡行动 到2020年、经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破、采取节能措施的比例超过10 全面推进绿色建筑发展，政府投资建筑 保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准.鼓励商业房地产。工业厂房执行绿色建筑标准,推广装配式住宅、鼓励发展现代钢结构建筑、到2020年。全省新建绿色建筑占比达到50，装配式建筑占新建建筑比例达到15、以上 新型建材在新建建设工程平均使用率达到80。2 加快既有建筑节能改造,摸清既有建筑底数,对未达节能标准的既有建筑实施,三个一批。开发一批、对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑。有序组织商业化开发、依法拆除一批.对城市建设规划为绿地，公共场所区域的节能不达标建筑，依法加快进行拆除。改造一批，对列入节能改造的既有建筑、因地制宜提高改造标准，制定节能改造计划，分类推进节能改造,加快居住建筑供热计量改造.开展超低能耗改造试点、到2020年，基本完成既有建筑节能改造、3、推进建筑用能结构调整,积极推广可再生能源建筑应用,大力推进太阳能综合利用、高层建筑加快发展太阳能热水应用,在适宜发展浅层地能的地区 优先发展地埋管地源热泵系统,除严寒以外地区,积极推广空气源热泵技术，大力发展分布式能源建筑。推动建筑光伏发电系统，能源微网建设,适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖,到2020年。可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49。城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9 三.交通运输领域 以优化交通方式。提高运输工具能效.推广使用清洁能源为重点 加快发展绿色。循环 低碳交通运输方式.到2020年，铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5、营运车辆，营运船舶。民航业单位运输周转量能耗分别下降6。5,6、7 城市客运单位运量能耗下降10.1.构建节能型的综合交通运输体系。加快构建高效密集轨道网络 着力打造 轨道上的京津冀。到2020年。全省铁路营业里程力争突破8500公里、其中。高速铁路2000公里、城市轨道交通80公里。优先发展公共交通。构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统,实施,优先发展公共交通行动计划，推进石家庄，保定,公交都市.建设.加大客运枢纽、调度中心等设施投入.到2020年、公交专用车道设置率达到10、以上，百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45。以上.其他城市公共交通出行比率达到30，抓好城市步行，自行车交通系统建设.形成比较完善的城市慢行交通网络、加快城乡道路客运一体化建设、完善联程联运客运服务系统。实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖，县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50，以上.推广多式联运.甩挂运输和共同配送等高效运输模式,2。提高交通运输装备能效水平 推进运输装备专业化。标准化和大型化.推广使用高效，节能，环保的交通运输工具。发展高效载货汽车,鼓励节能驾驶和绿色维修、推行高速公路不停车收费.严格执行老旧交通运输工具报废更新制度。推进港口码头节能设计和改造，加快实施船型标准化,加强机场建设和运营管理,推进高耗能设施、设备的节能改造.发展智能交通,降低空载率和不合理客货运周转量，3、优化交通运输能源消费结构、加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用、大力推广节能和新能源汽车、鼓励发展天然气车船，加强主要高速公路 道路沿线、港口天然气加气站建设。适度超前建设充电桩等基础设施.到2020年 基本建成车桩相随 适度超前、智能高效的充电基础设施体系.鼓励风能，太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用、加快港口和船舶使用岸电设备设施建设。鼓励靠港船舶使用岸电、四、农业农村领域。转变农业发展方式,实施农业资源与生态资源保护工程。开展美丽乡村建设专项行动，加快推进节能型住房建设，到2020年。单位农业增加值能耗下降12.以上 1,加快推进农机节能 完善农机节能标准体系.推广使用高效节能农机.农产品加工设备,复式联合作业农业机械和渔船.强化大型农机能耗检测和定期维修保养，加快老旧农机具报废与更新,农业机电节能改造和更新换代、淘汰高耗能、高排放农机设备，大力发展节能农用装备和设施.2，大力发展生态农业，探索实行耕地轮作休耕试点、促进种地养地结合,加强农机农艺结合、优化耕作环节，实行精准作业和高效栽培。优化农作物布局和种植结构 增加抗旱型品种 推广高效节水灌溉技术、逐步减少农田灌溉用水量.推广测土配方施肥、到2020年。实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,实现化肥使用总量零增长，推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用 基本实现秸秆全量利用,推进农村地膜回收利用。3，开发利用农村清洁能源，引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用，发展大型沼气工程 提高高效清洁燃烧炉具使用比例 逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例、到2020年 累计推广高效清洁燃烧炉具100万台 秸秆能源化利用250万吨。五，商贸领域.抓好宾馆、饭店 商场 购物中心。超市。便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理 逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台。到2020年,商贸企业单位营业额能耗下降10.左右,1,创建绿色商贸.在,百城千店。示范企业基础上，引导企业重点做好建筑 照明。空调,电梯。冷藏等关键部位节能改造，鼓励企业建设屋顶 墙壁光伏发电，创建一批集门店节能改造，节能产品销售 废弃物回收于一体的绿色商场。完善绿色饭店能源体系建设 鼓励企业采用中水系统，变频装置 节能锅炉，节能中央空调 绿色照明等设备.推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展 支持仓储企业使用节能型建筑材料.产品和设备。执行建筑节能标准,全省创建绿色商场.饭店和仓储企业200家、2,培育绿色市场、加强商品交易市场设施升级改造.建立科学、规范,高效的绿色运营管理流程和机制.鼓励流通企业开设节能产品销售专柜。专区，引导消费者和企业选购高效节能产品和设备、倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品，支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作.打造绿色低碳供应链，以信息化带动传统批发零售业转型升级 发展电子商务、鼓励物流企业运用物联网技术、推行立体化存储,标准化装载 机械化搬运、信息化管理。3.引导绿色消费,用节约消费理念引导消费方式变革 促进形成。新商品，二手商品。废弃商品.循环流通的新型发展方式、抑制一次性用品使用.严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度。在洗染 洗车等生活服务业强化节约意识 加强用水,用电管理、六,公共机构领域。深入推进节约型公共机构创建。降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用.到2020年 公共机构单位建筑面积能耗下降10、人均能耗下降11,实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内.1.强化节能管理.实施用能独立核算 推进公共机构办公建筑.用能设施节能改造.开展。绿色建筑、绿色信息 绿色出行.绿色办公.绿色食堂、绿色文化,六大绿色行动.严格公务用车油耗定额管理,实行单车能耗核算和公示制度，推行公共机构用能大数据管理。鼓励公共机构实施用能托管，开展节约型公共机构示范单位建设，创建200家节约型公共机构 2、健全制度体系,完善公共机构能源审计、能效公示，能源计量和能耗定额管理制度.健全能源管理.统计监测考核和培训体系、按照国家和省有关政策要求，开展公共机构能效领跑者行动，加强能耗监测平台和节能监管体系建设。推进公共机构开展能源审计。严格执行节能环保产品强制采购制度 优先采购节能.节水，节材产品.三，重点工程、一.燃煤压减替代工程、1,突出抓好煤炭减量化.加快化解过剩产能和淘汰落后产能、到2020年。全省压减炼铁产能4989万吨。炼钢产能4913万吨，焦炭产能控制在6000万吨以内。水泥、玻璃产能分别控制在2亿吨，2亿重量箱左右。对新增耗煤建设项目、严格执行煤炭等.减,量替代，严控煤炭消费总量 火电行业大力实施淘汰落后，改造提升，置换替代、退城进郊。四个一批。工程 到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上、改造提升1700万千瓦。单位供电煤耗降至305克标准煤以内.对钢铁。焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热.大型燃煤锅炉实施节能提效改造。全面淘汰小型燃煤锅炉、到2018年10月底前,农村地区实现全省范围35蒸吨.小时以下锅炉、无煤化.保留的35蒸吨、小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造，达到国家和省污染物排放和能效标准。实施城镇化节能升级改造工程,对企业用能较为集中的园区 将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设，因地制宜利用工业余热 重点抓好200家重点用煤企业。50个重点用煤县 严格控制煤炭消费总量和能源消费总量，2。大力推进煤炭清洁化.加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造、到2020年省内原煤入洗率达到80,以上，严格控制劣质煤流入.推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设,加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络.优化边远山区洁净型煤生产配送体系，大力推广洁净型煤及配套专用炉具。保障洁净型煤替代分散燃煤 3。着力实施煤炭替代化 加强清洁能源供应保障.发展太阳能、风能 生物质能、地热能等新能源和可再生能源,到2020年,非化石能源占能源消费总量比重达到7。扩大天然气.电力等清洁能源供应能力,到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上 海上LNG接卸能力达到1300万吨左右，建成LNG储气调峰设施50万立方米 水容积.以上，争取每县.市，区。拥有2座以上220千伏变电站,强力推进冬季清洁取暖,加快实施集中供热覆盖，气代煤，电代煤.可再生能源 四个替代,到2017年10月底前,廊坊.保定禁煤区实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤 清零,到2020年。全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95，以上 全省农村清洁采暖面积达到70。以上，全省压减散煤3000万吨，平原区域农村散煤基本实现。清零，山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。二,锅 窑,炉改造工程、严格锅炉能效准入门槛.加快推广燃气、生物质锅炉、鼓励采用循环流化床.新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉 支持采用燃烧优化.富氧燃烧.二次送风。自动控制。余热回收,太阳能预热 主辅机优化、热泵.纳微米高辐射覆层 防垢除垢等技术进行节能改造、推广锅炉、窑炉.燃烧自动调节控制技术装备，加大财政资金投入。定期开展锅炉。窑炉，能效检测、改造或淘汰能效不达标的锅炉.窑炉.提升锅炉.窑炉。运行管理水平 推动老旧供热管网，换热站改造 利用非采暖期 有计划地对城镇居民采暖锅炉 供热管网进行节能改造,到2020年，工业锅炉.窑炉,平均运行能效比2015年提高3,5个百分点，通过锅炉.窑炉.改造,实现节能量300万吨标准煤，三 余热余压利用工程,开展电力。钢铁,水泥.玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造、推进余热余压利用.提高余热余压回收利用效率，特别是提高中小型企业余热余压利用率.大力推进发电.钢铁、化工等行业低品位余热利用项目建设.选择5、10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范，在条件具备的情况下 鼓励优先选用工业余热供暖。到2020年。全省低品位余热利用率提高30个百分点 供热面积到达2、5亿平方米、年节能量达到500万吨标准煤,四。电机。变压器,节能工程、加大推动落后电机。高耗能变压器等淘汰更新力度 鼓励采用高效电动机 风机、压缩机，水泵,变压器等替代低效设备、促其能效指标达到国内或国际先进水平。鼓励使用能效等级为1级 2级的电机和变压器.对电机及风机、水泵。空压机等拖动系统进行优化，实施高压变频调速,永磁调速，内反馈调速。柔性传动,无功补偿。电能质量综合治理等节能改造，提高系统整体运行效率。实施配电变压器能效提升计划.选择一批矿山.建材。化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造,到2020年、电机系统运行效率比2015年提高10个百分点。实现节能量250万吨标准煤.五 智慧节能工程，鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设。推进能源管理信息系统建设.完善计量体系、对能耗情况实现实时监测。智能管理，支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台。为用能单位提供节能大数据 节能产品、在线诊断和技术咨询等服务.建设能源计量数据在线监测平台。有序推进全省重点用能单位能源在线监测，为确保完成 双控，目标任务 实施用能权和用煤权交易提供数据支撑、支持园区。公共机构建设能源,资源、信息交换共享服务管理平台 并鼓励先行先试。到2020年，实现节能量50万吨标准煤,六,节能产品推广工程 开展节能产品推广行动、实施节能产品惠民工程,重点推广高效节能家电.灶具、热水器、LED照明产品,节能与新能源汽车。高效电机等，积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用、以公共照明领域为突破口、重点改造城市道路.隧道 照明 力争建成20条LED照明示范路 创建10个LED照明示范县,探索建立市场化节能产品长效推广机制、加大推广力度.强化监督检查.实施节能产品推广，千百十,行动 十三五。期间推广半导体照明产品1000万只。节能家电100万台、节能和新能源汽车10万辆，形成100亿千瓦时 折330万吨标准煤.的节能能力，七、建筑能效提升工程、以节约型医院 节约型科研院所试点为突破点,逐步启动旅游.商业 交通，文化。体育等领域节约型公共建筑.节约型公共机构建设,鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造 积极推广建筑能效提升.既有建筑绿色化改造,区域能源系统优化配置 可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备。实施建筑全产业链绿色供给行动.全面推进绿色建筑。各市 含定州。辛集市,创建一批20万平方米以上、各县,市.创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区 获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80、并提高获得运行标识项目所占比例 鼓励既有居住建筑按照65 75.节能设计标准进行改造 探索被动式低能耗节能改造 推动被动式低能耗建筑集中连片建设。条件成熟的率先实现区域规模化发展 建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系，开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设、推进张家口太阳能热水、地热供暖示范项目建设,在赤城 阳原，怀来等县，谋划,建设.储备一批地热供暖项目、十三五。期间，新增建筑实现节能量1500万吨标准煤.八、园区循环化改造工程,通过构建废物交换利用 物料循环使用,能源梯级利用、原料燃料替代，土地集约利用.基础设施共建共享和集成优化系统.实现空间布局合理化，产业结构最优化.产业链接循环化、资源利用高效化,污染治理集中化,基础设施绿色化和运行管理规范化，抓好沧州临港经济技术开发区.唐山曹妃甸工业区,冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设 指导园区制定循环化改造实施方案，确定改造目标、重点任务和推进措施、并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持,到2020年。推动80。的国家级园区和50。以上的省级园区实施循环化改造,四、保障措施 一.加强组织领导。发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用.强化督导检查 推动规划有效实施、各市,县。市 区 政府对本地节能工作负总责 切实加强组织领导，分解落实节能目标任务,制定节能专项规划或工作方案，推动节能工作深入开展、各行业主管部门要各负其责。健全联动机制 强化分工协作。形成齐抓共管的节能工作格局,行业协会,中介组织切实做好节能技术推广 宣传培训,信息发布、标准制定和行业统计等工作,指导和帮助重点用能单位做好节能工作、二。强化依法监管，完善节能法规和标准体系.推进节能标准体系建设.修订高耗能产品强制性能耗限额标准.重点行业能源管理体系标准 制定低品位余热回收供暖标准、建立能效领跑指标的标准转化机制,加强节能执法监督监察 依法从严惩处各类违反节能法律.法规的行为,完善工业能源消费统计，建立建筑 交通运输、商贸 公共机构能源消费统计制度 强化统计核算与监测、加强重点用能单位能源利用，能源计量管理、能耗限额标准执行情况的监督检查,三，健全市场机制。发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动建立节能降耗长效机制,完善差别电价 峰谷电价。阶梯气价,惩罚性电价等制度。进一步扩大差别电价实施范围 加大惩罚性电价实施力度、积极推进非居民用气季节性差价 可中断气价政策、全面推行居民用电。用水、用气阶梯价格.逐步推进用能权，用煤权.用水权交易、全面推行效益分享型，能源费用托管型,节能量保证型。融资租赁等多种形式的合同能源管理模式，积极培育第三方节能量审核和节能评估,检测 审计机构、四、推进科技创新,深入实施节能科技专项行动，大力培养节能科技人才,加大重点实验室。工程技术中心建设支持力度,推动建立以政府为指导.企业为主体 市场为导向 多种形式的产学研战略联盟，完善节能技术创新体系,突破重点领域节能产品共性和关键技术,重点发展高效余热余压利用.浅层地热能应用和高效锅炉.窑炉。蓄热式燃烧装备 稀土永磁无铁芯电机，高压变频调速,半导体照明,节能空调、高效电机。风机。水泵等节能技术与设备,推动节能产业加快发展壮大,组织实施节能示范工程.创建节能技术装备展示，展览 交易平台和示范推广中心 教育基地.采用 互联网 展览展示,等模式，加快推广一批重大关键节能技术。新工艺。新设备和新材料。五.加大政策扶持,加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度、完善节能项目、以奖代补。以奖促节 及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制。各市，县.市。区 政府要进一步加大对节能的资金投入。发挥多层次资本市场融资功能,多渠道引导企业。社会资金投入节能降耗、改进财政补贴方式和资金运作办法，在保证财政资金安全性和有效性的前提下 鼓励采用PPP模式。提高财政资金使用效率.落实节能产品所得税优惠政策.细化实施细则 便捷企业享受税收优惠，政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出.视同能源费用支出 六。完善目标考核.建立和完善总量控制目标和分解落实机制。综合考虑经济发展水平,产业结构布局，节能潜力及节能成效等因素 科学合理确定各市节能目标、进一步完善节能统计核算。监督监测，考核评价,建立能源消费总量预测预警机制。对能源消费总量增长过快的及时预警调控。省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核。考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理，实行问责制，探索建立各领域 各行业节能工作评价制度、按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门，企业，单位和个人给予奖励，各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核、七 开展全民行动，继续在家庭,社区，企业,学校。农村、政府机关.科技和科普等范围和领域开展节能专项行动。加大宣传力度,增强节约意识.充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用 加强日常宣传和舆论监督.组织好节能宣传周等主题宣传活动.倡议开展能源紧缺体验活动.崇尚勤俭节约。反对奢侈浪费 鼓励节能、节水，节地.节材等节约行为、倡导绿色出行 开展社区居民节能志愿行动 积极营造良好的节能社会氛围.