河北省节能.十三五 规划2017年,河北省人民政府办公厅关于印发河北省节能、十三五 规划的通知各市，含定州。辛集市，人民政府，各县、市,区 人民政府、省政府有关部门 河北省节能，十三五,规划。已经省政府同意。现印发给你们，请结合本地本部门实际。认真贯彻执行，河北省人民政府办公厅。2017年4月26日 为确保实现全省 十三五、节能约束性目标,节约能源.提高能效、推动绿色发展，促进发展方式转变 增强可持续发展能力、依据,河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 和国家,十三五,节能减排综合工作方案，十三五.全民节能行动计划,制定本规划,一，指导思想,基本原则和主要目标 一，指导思想,全面贯彻党的十八大和十八届三中.四中.五中、六中全会精神。牢固树立创新,协调 绿色，开放、共享的发展理念 坚持节约资源和保护环境的基本国策、综合运用市场机制,经济手段。法治办法和必要的行政手段 强化能源消耗总量和强度双控。深入开展全民节能行动 实施重点节能工程 全面推进结构、技术，管理节能 着力提高能源利用效率.确保按期完成国家下达的节能目标任务,为建设经济强省 美丽河北提供有力支撑 二.基本原则 1 强化双控.倒逼转型。实行能源消耗总量和强度双控行动。强化节能目标的约束性作用,落实节能目标责任制和制度保障,倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展、增强可持续发展能力、2。严控增量。优化存量。强化节能审查和节能监察，有效落实等煤量替代制度.严格控制新上高耗能项目.以能效提升为核心，加大节能改造力度,实施能效领跑者制度,全面提升用能水平,3,培育市场、创新机制.建立健全用能权。用煤权市场交易制度,通过市场化手段推动约束性资源有序流动和高效配置。健全节能法规标准.落实有利于节能的价格、财税,金融等经济政策 形成有效的激励和约束机制,构建节能降耗长效机制、4.突出重点,全面推进。着力推进重点领域,重点区域，重点用能单位节能。有效促进用能水平的提高.深入开展全民节能行动、把节能贯穿于经济社会发展的各领域、形成全社会浓厚的节能氛围、三，主要目标,1,约束性目标、到2020年.全省能源消费总量控制在32785万吨标准煤以内，万元国内生产总值能耗下降17 2017年比2012年削减煤炭消费4000万吨，十三五,期间煤炭消费总量下降10,左右、2、预期性目标.到2020年,规模以上工业单位增加值能耗比2015年下降18，以上。单位建筑面积能耗下降10,交通运输单位周转量能耗下降6,7.单位农业增加值能耗下降12，以上。单位商贸营业收入能耗下降15 左右、公共机构单位建筑面积能耗下降10.以上、重点产品单位产品能耗。主要耗能终端设备,产品，单耗水平明显降低,二。重点领域节能，一，工业领域，认真落实。中国制造2025，推动工业绿色转型升级，实现工业能效大幅提升。创建10家绿色工业园区和100家绿色工厂，建设100个能源管控中心.1。控总量、促转型、继续淘汰落后产能、大力化解过剩产能,持续降低高耗能行业比重 支持传统产业通过技术改造实现高端化、智能化，绿色化发展。加快发展低能耗高附加值的战略性新兴产业、特别是有核心竞争力的先进装备制造业。生物。新材料.新能源。信息技术。节能环保等产业，推动工业发展逐步从资源.劳动密集型向资本，技术密集型转变，2,抓技改。促节能。制定电力，钢铁。石化等重点耗能行业技术改造指南 支持重点企业实施综合节能改造工程.示范带动所在行业加快节能技改步伐，提升行业节能水平，推进节能技术和装备产业化，重点推广高效换热、电机系统节能,干熄焦,能源梯级利用.民用散煤清洁高效燃烧，富氧燃烧。纯低温余热发电等.到2017年.钢铁联合企业配套焦化装置全部采用干熄焦,3、重管理.促提效 突出抓好1000家重点用能企业、加快企业能源管理体系、能源管控中心建设、实现企业能源管理规范化 精细化 智能化、实施工业能效提升计划,在电力。钢铁 建材、化工 石化、煤炭，纺织。食品 造纸等重点耗能行业推行能效对标，推进新一代信息技术与制造技术融合发展，利用 互联网，云计算，大数据等手段促进工业提效降耗，强化电力需求侧管理,优化电力节能调度.建设智能化电网和电能管理服务平台.加强节能管理体系信息建设,建设覆盖全省重点企业的网络服务信息平台.对重点用能企业能源管理实施全过程服务和监控。二 建筑领域.围绕生态文明和新型城镇化建设 坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重.切实加强建筑节能工作.在达到同样舒适程度的同时有效控制建筑能耗过快增长 到2020年,新建建筑能效水平比2015年提高20.全省城镇既有建筑中节能建筑占比超过50，居住建筑单位面积平均采暖能耗比2015年预期下降15、城镇公共建筑能耗降低5，1 提升新建建筑能效水平、从规划，技术,标准，设计 施工等方面推进建筑节能,提高建筑节能标准。积极推行居住建筑75。节能标准,强化节能专项验收把关，确保节能标准落实。推广被动式低能耗建筑,到2020年达到100万平方米,积极推进农村建筑节能，推动建筑保温与结构一体化,装配式建筑等新型结构体系在农村建筑中的应用.加大农村危房改造建筑节能示范力度.推广太阳能。地源热泵,空气源热泵及相互结合采暖和太阳能热水系统、开展新型建材下乡行动，到2020年.经济发达地区及重点区域农村建筑节能取得突破,采取节能措施的比例超过10.全面推进绿色建筑发展,政府投资建筑,保障性住房和大型公共建筑要执行绿色建筑标准，鼓励商业房地产 工业厂房执行绿色建筑标准。推广装配式住宅、鼓励发展现代钢结构建筑，到2020年、全省新建绿色建筑占比达到50,装配式建筑占新建建筑比例达到15 以上.新型建材在新建建设工程平均使用率达到80,2。加快既有建筑节能改造.摸清既有建筑底数.对未达节能标准的既有建筑实施.三个一批 开发一批。对列入城市建设开发规划区域的节能不达标建筑。有序组织商业化开发.依法拆除一批，对城市建设规划为绿地、公共场所区域的节能不达标建筑，依法加快进行拆除。改造一批、对列入节能改造的既有建筑.因地制宜提高改造标准 制定节能改造计划。分类推进节能改造.加快居住建筑供热计量改造.开展超低能耗改造试点.到2020年。基本完成既有建筑节能改造。3，推进建筑用能结构调整，积极推广可再生能源建筑应用 大力推进太阳能综合利用、高层建筑加快发展太阳能热水应用，在适宜发展浅层地能的地区,优先发展地埋管地源热泵系统。除严寒以外地区,积极推广空气源热泵技术.大力发展分布式能源建筑,推动建筑光伏发电系统。能源微网建设、适宜地区优先利用工业余热和浅层地能为建筑供暖 到2020年。可再生能源建筑应用面积占城镇新建建筑面积超过49 城镇建筑中可再生能源替代常规能源比例超过9、三.交通运输领域 以优化交通方式,提高运输工具能效，推广使用清洁能源为重点.加快发展绿色。循环。低碳交通运输方式、到2020年,铁路单位运输工作量综合能耗比2015年下降5。营运车辆.营运船舶、民航业单位运输周转量能耗分别下降6。5,6，7。城市客运单位运量能耗下降10，1 构建节能型的综合交通运输体系、加快构建高效密集轨道网络,着力打造、轨道上的京津冀、到2020年，全省铁路营业里程力争突破8500公里,其中 高速铁路2000公里.城市轨道交通80公里、优先发展公共交通、构建以公共交通为主体的城市机动化出行系统。实施.优先发展公共交通行动计划、推进石家庄。保定,公交都市，建设 加大客运枢纽、调度中心等设施投入，到2020年 公交专用车道设置率达到10、以上。百万以上人口城市公共交通机动化出行比率达到45。以上,其他城市公共交通出行比率达到30、抓好城市步行。自行车交通系统建设，形成比较完善的城市慢行交通网络.加快城乡道路客运一体化建设 完善联程联运客运服务系统，实现中心城市周边20公里范围内主要乡镇公交线网全覆盖.县城20公里范围内主要乡镇公交化运营率达到50 以上，推广多式联运,甩挂运输和共同配送等高效运输模式，2 提高交通运输装备能效水平,推进运输装备专业化、标准化和大型化，推广使用高效 节能，环保的交通运输工具 发展高效载货汽车，鼓励节能驾驶和绿色维修.推行高速公路不停车收费.严格执行老旧交通运输工具报废更新制度，推进港口码头节能设计和改造，加快实施船型标准化。加强机场建设和运营管理、推进高耗能设施、设备的节能改造,发展智能交通.降低空载率和不合理客货运周转量 3，优化交通运输能源消费结构。加大新能源和清洁能源在城市公共交通和客货运输领域的应用.大力推广节能和新能源汽车 鼓励发展天然气车船.加强主要高速公路,道路沿线。港口天然气加气站建设、适度超前建设充电桩等基础设施。到2020年、基本建成车桩相随。适度超前,智能高效的充电基础设施体系。鼓励风能,太阳能等清洁能源及交换电配套设施在交通基础设施建设中的应用.加快港口和船舶使用岸电设备设施建设 鼓励靠港船舶使用岸电,四。农业农村领域。转变农业发展方式，实施农业资源与生态资源保护工程，开展美丽乡村建设专项行动，加快推进节能型住房建设、到2020年、单位农业增加值能耗下降12.以上.1。加快推进农机节能、完善农机节能标准体系。推广使用高效节能农机 农产品加工设备,复式联合作业农业机械和渔船，强化大型农机能耗检测和定期维修保养,加快老旧农机具报废与更新,农业机电节能改造和更新换代 淘汰高耗能 高排放农机设备、大力发展节能农用装备和设施 2.大力发展生态农业、探索实行耕地轮作休耕试点,促进种地养地结合。加强农机农艺结合。优化耕作环节。实行精准作业和高效栽培。优化农作物布局和种植结构，增加抗旱型品种。推广高效节水灌溉技术。逐步减少农田灌溉用水量 推广测土配方施肥，到2020年.实现主要农作物测土配方施肥全覆盖，实现化肥使用总量零增长 推进规模畜禽养殖场沼气工程建设和秸秆综合利用。基本实现秸秆全量利用，推进农村地膜回收利用,3，开发利用农村清洁能源 引导农户使用清洁能源进行炊事和取暖。推广秸秆等废弃物能源化利用 发展大型沼气工程、提高高效清洁燃烧炉具使用比例.逐年提高太阳能等其他清洁能源使用比例.到2020年，累计推广高效清洁燃烧炉具100万台.秸秆能源化利用250万吨 五,商贸领域,抓好宾馆。饭店、商场,购物中心。超市、便利店等商贸流通企业的节能改造和用能管理，逐步建立完善商贸流通领域的能源统计体系和平台。到2020年。商贸企业单位营业额能耗下降10。左右，1.创建绿色商贸。在。百城千店 示范企业基础上 引导企业重点做好建筑、照明。空调.电梯，冷藏等关键部位节能改造、鼓励企业建设屋顶、墙壁光伏发电、创建一批集门店节能改造，节能产品销售、废弃物回收于一体的绿色商场.完善绿色饭店能源体系建设.鼓励企业采用中水系统,变频装置.节能锅炉、节能中央空调、绿色照明等设备、推动节能型大众化餐饮和经济型饭店发展。支持仓储企业使用节能型建筑材料，产品和设备,执行建筑节能标准,全省创建绿色商场,饭店和仓储企业200家。2。培育绿色市场、加强商品交易市场设施升级改造.建立科学 规范。高效的绿色运营管理流程和机制 鼓励流通企业开设节能产品销售专柜,专区，引导消费者和企业选购高效节能产品和设备,倡导电子商务及各类商品交易平台销售节能商品.支持商贸企业与绿色节能商品生产企业建立战略合作、打造绿色低碳供应链、以信息化带动传统批发零售业转型升级、发展电子商务,鼓励物流企业运用物联网技术,推行立体化存储.标准化装载。机械化搬运，信息化管理，3，引导绿色消费。用节约消费理念引导消费方式变革.促进形成。新商品。二手商品、废弃商品，循环流通的新型发展方式，抑制一次性用品使用、严格执行限制商品过度包装和塑料购物袋有偿使用制度。在洗染、洗车等生活服务业强化节约意识。加强用水 用电管理、六.公共机构领域,深入推进节约型公共机构创建 降低能源资源消耗、发挥公共机构的表率示范作用、到2020年.公共机构单位建筑面积能耗下降10 人均能耗下降11，实现能源消费总量控制在300万吨标准煤以内，1.强化节能管理 实施用能独立核算。推进公共机构办公建筑 用能设施节能改造,开展、绿色建筑、绿色信息.绿色出行,绿色办公、绿色食堂.绿色文化、六大绿色行动 严格公务用车油耗定额管理、实行单车能耗核算和公示制度，推行公共机构用能大数据管理。鼓励公共机构实施用能托管。开展节约型公共机构示范单位建设、创建200家节约型公共机构.2，健全制度体系,完善公共机构能源审计。能效公示，能源计量和能耗定额管理制度 健全能源管理 统计监测考核和培训体系。按照国家和省有关政策要求,开展公共机构能效领跑者行动。加强能耗监测平台和节能监管体系建设、推进公共机构开展能源审计，严格执行节能环保产品强制采购制度 优先采购节能.节水 节材产品 三,重点工程。一,燃煤压减替代工程 1，突出抓好煤炭减量化、加快化解过剩产能和淘汰落后产能,到2020年、全省压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨，焦炭产能控制在6000万吨以内。水泥,玻璃产能分别控制在2亿吨.2亿重量箱左右。对新增耗煤建设项目，严格执行煤炭等.减.量替代、严控煤炭消费总量，火电行业大力实施淘汰落后,改造提升。置换替代。退城进郊，四个一批，工程 到2020年、淘汰落后机组400万千瓦以上.改造提升1700万千瓦.单位供电煤耗降至305克标准煤以内 对钢铁.焦炭等行业的燃煤窑炉以及集中供热、大型燃煤锅炉实施节能提效改造,全面淘汰小型燃煤锅炉、到2018年10月底前,农村地区实现全省范围35蒸吨、小时以下锅炉。无煤化。保留的35蒸吨。小时以上燃煤锅炉完成节能环保改造。达到国家和省污染物排放和能效标准 实施城镇化节能升级改造工程，对企业用能较为集中的园区，将生产用蒸汽和热水供应纳入能源基础设施建设.因地制宜利用工业余热 重点抓好200家重点用煤企业.50个重点用煤县 严格控制煤炭消费总量和能源消费总量.2、大力推进煤炭清洁化、加快省内煤矿原煤洗选设施升级改造。到2020年省内原煤入洗率达到80 以上,严格控制劣质煤流入,推广清洁高效燃煤技术 推进大型清洁高效燃煤供热站和热电联产建设.加快建设洁净型煤生产配送中心和配送网络、优化边远山区洁净型煤生产配送体系 大力推广洁净型煤及配套专用炉具.保障洁净型煤替代分散燃煤 3.着力实施煤炭替代化,加强清洁能源供应保障.发展太阳能 风能,生物质能、地热能等新能源和可再生能源,到2020年。非化石能源占能源消费总量比重达到7.扩大天然气.电力等清洁能源供应能力。到2020年管道气源保供能力达到300亿立方米以上，海上LNG接卸能力达到1300万吨左右。建成LNG储气调峰设施50万立方米.水容积.以上、争取每县 市、区，拥有2座以上220千伏变电站 强力推进冬季清洁取暖,加快实施集中供热覆盖。气代煤、电代煤、可再生能源、四个替代、到2017年10月底前、廊坊,保定禁煤区实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤，清零 到2020年。全省县城及以上城市集中供暖和清洁能源供暖率达到95、以上，全省农村清洁采暖面积达到70、以上、全省压减散煤3000万吨、平原区域农村散煤基本实现.清零，山坝等边远区域农村散煤总量控制在800万吨以内。二，锅.窑,炉改造工程。严格锅炉能效准入门槛.加快推广燃气 生物质锅炉.鼓励采用循环流化床.新型高效煤粉锅炉等节能高效锅炉更新替代高耗能锅炉.支持采用燃烧优化。富氧燃烧、二次送风,自动控制，余热回收.太阳能预热 主辅机优化，热泵。纳微米高辐射覆层、防垢除垢等技术进行节能改造。推广锅炉，窑炉,燃烧自动调节控制技术装备,加大财政资金投入，定期开展锅炉。窑炉.能效检测 改造或淘汰能效不达标的锅炉.窑炉 提升锅炉、窑炉、运行管理水平 推动老旧供热管网，换热站改造。利用非采暖期。有计划地对城镇居民采暖锅炉，供热管网进行节能改造.到2020年,工业锅炉.窑炉,平均运行能效比2015年提高3 5个百分点。通过锅炉,窑炉，改造.实现节能量300万吨标准煤.三 余热余压利用工程 开展电力,钢铁，水泥。玻璃等高耗能行业企业能量梯级利用和用能系统整体优化改造.推进余热余压利用,提高余热余压回收利用效率。特别是提高中小型企业余热余压利用率,大力推进发电。钢铁，化工等行业低品位余热利用项目建设,选择5、10个具备条件的单位开展余热暖民项目示范、在条件具备的情况下、鼓励优先选用工业余热供暖。到2020年.全省低品位余热利用率提高30个百分点、供热面积到达2 5亿平方米，年节能量达到500万吨标准煤，四、电机。变压器。节能工程，加大推动落后电机。高耗能变压器等淘汰更新力度.鼓励采用高效电动机.风机，压缩机,水泵 变压器等替代低效设备.促其能效指标达到国内或国际先进水平 鼓励使用能效等级为1级、2级的电机和变压器.对电机及风机 水泵.空压机等拖动系统进行优化.实施高压变频调速.永磁调速,内反馈调速、柔性传动,无功补偿。电能质量综合治理等节能改造 提高系统整体运行效率 实施配电变压器能效提升计划，选择一批矿山，建材 化工等行业企业电机装机总容量3万千瓦以上电机系统示范改造，到2020年.电机系统运行效率比2015年提高10个百分点.实现节能量250万吨标准煤。五，智慧节能工程,鼓励能耗在万吨标准煤以上的用能单位加快企业能源管理中心建设,推进能源管理信息系统建设。完善计量体系、对能耗情况实现实时监测、智能管理,支持第三方节能服务公司开发能耗在线服务平台 为用能单位提供节能大数据 节能产品，在线诊断和技术咨询等服务 建设能源计量数据在线监测平台 有序推进全省重点用能单位能源在线监测。为确保完成、双控,目标任务,实施用能权和用煤权交易提供数据支撑,支持园区、公共机构建设能源.资源,信息交换共享服务管理平台。并鼓励先行先试 到2020年.实现节能量50万吨标准煤，六.节能产品推广工程。开展节能产品推广行动。实施节能产品惠民工程 重点推广高效节能家电 灶具、热水器,LED照明产品、节能与新能源汽车.高效电机等.积极推进技术成熟的半导体通用照明产品的推广应用。以公共照明领域为突破口 重点改造城市道路.隧道，照明。力争建成20条LED照明示范路、创建10个LED照明示范县，探索建立市场化节能产品长效推广机制.加大推广力度,强化监督检查，实施节能产品推广,千百十。行动、十三五。期间推广半导体照明产品1000万只。节能家电100万台。节能和新能源汽车10万辆、形成100亿千瓦时、折330万吨标准煤,的节能能力.七,建筑能效提升工程.以节约型医院，节约型科研院所试点为突破点、逐步启动旅游.商业.交通.文化,体育等领域节约型公共建筑,节约型公共机构建设。鼓励开展既有居住建筑节能综合改造和绿色化改造。积极推广建筑能效提升。既有建筑绿色化改造，区域能源系统优化配置.可再生能源建筑应用和绿色施工等关键技术及成套产品装备.实施建筑全产业链绿色供给行动。全面推进绿色建筑.各市.含定州.辛集市 创建一批20万平方米以上.各县.市 创建一批10万平方米以上高星级绿色建筑品牌小区。获得绿色建筑评价标识项目中二星级及以上项目比例超过80。并提高获得运行标识项目所占比例。鼓励既有居住建筑按照65，75,节能设计标准进行改造、探索被动式低能耗节能改造、推动被动式低能耗建筑集中连片建设 条件成熟的率先实现区域规模化发展，建立适合我省特点的被动式低能耗建筑认证体系、开展零能耗建筑和正能建筑试点示范建设 推进张家口太阳能热水.地热供暖示范项目建设.在赤城，阳原 怀来等县 谋划.建设。储备一批地热供暖项目，十三五.期间 新增建筑实现节能量1500万吨标准煤,八 园区循环化改造工程 通过构建废物交换利用,物料循环使用.能源梯级利用 原料燃料替代、土地集约利用。基础设施共建共享和集成优化系统。实现空间布局合理化,产业结构最优化,产业链接循环化，资源利用高效化、污染治理集中化。基础设施绿色化和运行管理规范化，抓好沧州临港经济技术开发区，唐山曹妃甸工业区,冀州高新技术产业开发区等国家循环化改造示范试点园区建设，指导园区制定循环化改造实施方案，确定改造目标。重点任务和推进措施。并对园区循环化改造重点工程给予政策扶持 到2020年，推动80，的国家级园区和50,以上的省级园区实施循环化改造 四 保障措施、一、加强组织领导 发挥省节能减排工作领导小组统筹协调作用.强化督导检查。推动规划有效实施,各市,县,市，区，政府对本地节能工作负总责，切实加强组织领导，分解落实节能目标任务、制定节能专项规划或工作方案,推动节能工作深入开展、各行业主管部门要各负其责。健全联动机制.强化分工协作 形成齐抓共管的节能工作格局,行业协会 中介组织切实做好节能技术推广,宣传培训，信息发布.标准制定和行业统计等工作，指导和帮助重点用能单位做好节能工作、二 强化依法监管。完善节能法规和标准体系.推进节能标准体系建设。修订高耗能产品强制性能耗限额标准，重点行业能源管理体系标准，制定低品位余热回收供暖标准,建立能效领跑指标的标准转化机制.加强节能执法监督监察,依法从严惩处各类违反节能法律 法规的行为.完善工业能源消费统计。建立建筑，交通运输、商贸，公共机构能源消费统计制度、强化统计核算与监测,加强重点用能单位能源利用 能源计量管理 能耗限额标准执行情况的监督检查、三,健全市场机制、发挥市场在资源配置中的决定性作用。推动建立节能降耗长效机制.完善差别电价.峰谷电价 阶梯气价.惩罚性电价等制度 进一步扩大差别电价实施范围,加大惩罚性电价实施力度、积极推进非居民用气季节性差价。可中断气价政策。全面推行居民用电，用水 用气阶梯价格。逐步推进用能权、用煤权，用水权交易、全面推行效益分享型,能源费用托管型 节能量保证型，融资租赁等多种形式的合同能源管理模式、积极培育第三方节能量审核和节能评估、检测,审计机构。四 推进科技创新,深入实施节能科技专项行动,大力培养节能科技人才、加大重点实验室。工程技术中心建设支持力度 推动建立以政府为指导，企业为主体.市场为导向、多种形式的产学研战略联盟、完善节能技术创新体系。突破重点领域节能产品共性和关键技术,重点发展高效余热余压利用,浅层地热能应用和高效锅炉、窑炉，蓄热式燃烧装备 稀土永磁无铁芯电机。高压变频调速.半导体照明。节能空调.高效电机。风机、水泵等节能技术与设备.推动节能产业加快发展壮大.组织实施节能示范工程.创建节能技术装备展示。展览，交易平台和示范推广中心 教育基地,采用。互联网。展览展示,等模式,加快推广一批重大关键节能技术，新工艺、新设备和新材料、五，加大政策扶持,加大省级专项资金对节能重点工程和能力建设的支持力度 完善节能项目、以奖代补 以奖促节.及采用财政补贴方式推广高效节能产品等支持机制.各市。县,市、区，政府要进一步加大对节能的资金投入,发挥多层次资本市场融资功能.多渠道引导企业,社会资金投入节能降耗。改进财政补贴方式和资金运作办法。在保证财政资金安全性和有效性的前提下，鼓励采用PPP模式，提高财政资金使用效率 落实节能产品所得税优惠政策。细化实施细则.便捷企业享受税收优惠.政府机构按合同能源管理改造合同支付给节能服务公司的支出,视同能源费用支出 六.完善目标考核，建立和完善总量控制目标和分解落实机制.综合考虑经济发展水平，产业结构布局，节能潜力及节能成效等因素,科学合理确定各市节能目标 进一步完善节能统计核算.监督监测,考核评价.建立能源消费总量预测预警机制，对能源消费总量增长过快的及时预警调控,省政府每年组织开展各市政府节能目标责任评价考核、考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政府绩效管理、实行问责制.探索建立各领域,各行业节能工作评价制度。按照有关规定对作出突出成绩的市政府及部门，企业 单位和个人给予奖励 各市政府要切实抓好本地节能目标责任的评价考核，七。开展全民行动 继续在家庭,社区,企业.学校、农村，政府机关.科技和科普等范围和领域开展节能专项行动。加大宣传力度 增强节约意识 充分发挥新闻媒体和相关社会团体的作用,加强日常宣传和舆论监督。组织好节能宣传周等主题宣传活动，倡议开展能源紧缺体验活动,崇尚勤俭节约,反对奢侈浪费 鼓励节能 节水、节地、节材等节约行为,倡导绿色出行 开展社区居民节能志愿行动、积极营造良好的节能社会氛围,