.龙岩市关于印发龙岩市加快城乡绿化建设实施方案的通知龙政办，2010,304号各县.市。区 人民政府、市直各有关单位、城乡绿化是改善生态环境.美化城乡景观 提高人民群众生活质量的公益事业、根据省委 省政府，关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知.闽委 2010 35号,和龙岩人民政府，关于印发龙岩市城乡绿化一体化,四绿、工程实施方案。2010。2012年，的通知.龙政综。2010、204号。要求，为加快推进城乡绿化建设工作。经市政府同意，现将、龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案.印发给你们，请认真组织实施.确保按期完成省。市下达任务.龙岩市人民政府办公室.二.一 年十一月十九日龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案 城乡绿化是改善生态环境.美化城乡景观，提高人民群众生活质量的公益事业,加快城乡绿化建设 提高城乡绿化的整体水平 是当前重要而紧迫的任务、根据省委、省政府。关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知 闽委，2010.35号,和龙岩人民政府、关于印发龙岩市城乡绿化一体化，四绿,工程实施方案。2010 2012年，的通知，龙政综.2010、204号。要求，制定如下实施方案,一,总体要求,以创建国家园林城市为载体.加大城市绿化美化力度 到2010年底。中心城市规划建成区绿地率由现在的36。0。提高到36.2.以上,绿化覆盖率由现在的39,19 提高到40。2.人均公园绿地面积由现在的10、2平方米提高到11，5平方米 新增建成区绿化覆盖面积115公顷 新增公园绿地面积13公顷.市区道路绿化普及率由现在的95 提高到98 以社会主义新农村建设试点示范村.扶贫开发工作重点村和小城镇综合改革建设试点镇为重点 以,村庄园林化，道路林荫化 岗坡林果化、庭院花园化,为主要建设内容。积极引导农民利用。四旁四地。村旁。宅旁 水旁 路旁、空村荒地、低质低效林地。坡耕地 抛荒地 等非规划林地种植珍贵和优良乡土树种.建设一批绿色乡镇,绿色村庄 以绿化促美化.绿化促文明.绿化促致富。最大限度地发挥其生态。经济和社会效益,到2012年。一般乡镇绿化覆盖率达到18、以上 人均公园绿地面积达到5平方米以上.绿色乡镇至2011年建成区绿化覆盖率达到18、5、以上.人均公用绿地面积达到5。5平方米以上.绿色村庄要求建设1处以上。要求面积200平方米以上，新增绿地乔木片林面积占70.以上。公园绿地.辖区内宜林荒山绿化率达95,以上，路旁两侧。水旁宜林地段绿化率达80 以上 农田林网控制率达85 以上，村旁 宅旁种植名贵和优良乡土树种占40,以上。户均每年种植5株以上,主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种,二,目标任务 一,工作目标 1，城市绿化、继续实施,绿亮美 工程.因地制宜多建设小绿地，小公园。小街景等.做到步行10.15分钟就能看到绿地.加快城市立交桥，高架桥.坡岸,墙面，屋顶等立体绿化、积极推进临街单位拆墙透绿。加快城市绿化带.片林和重点地段的绿化美化彩化,提升城市形象 2010年工作目标，1，中心绿地、中心城市新建800平方米以上的中心绿地7处，漳平市新建500平方米以上中心绿地2处以上，永定县.上杭县，武平县.长汀县、连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上.2.立体绿化、中心城市新增立体绿化70处、漳平市新增立体绿化30处以上,永定县.上杭县 武平县、长汀县，连城县要新增立体绿化20处以上，中心城市中心绿地建设项目7个 红坊社区公园、建设面积0,41公顷.海关拆墙建绿。建设面积0，11公顷.闽西革命历史博物馆附属绿地、建设面积0、4公顷.莲滨公园二期，建设面积2公顷、南环路石油公司附属绿地，建设面积0 12公顷 老中级法院拆除后建绿地.建设面积0.15公顷.莲庄公园，建设面积1.3公顷，中心城市立体绿化项目70个。主要有莲庄路防洪挡墙、双龙路护坡挡墙.解放路天桥,北环路社兴铁路高架桥墩 中山公园护坡挡墙 灯杆.廊架绿化等.2011年工作目标，中心城市新建800平方米以上的中心绿地3处.漳平市要新建500平方米以上中心绿地2处以上,永定县 上杭县。武平县,长汀县,连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上，中心城市新增立体绿化150处以上、漳平市新增立体绿化80处以上，永定县,上杭县 武平县、长汀县.连城县新增立体绿化50处以上,各县。市、要建成一座以上环境优美。设施完善、面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园、中心城市中心绿地建设项目3个，新区滨河绿地院士园,建设面积2。7公顷。苏溪社区公园 建设面积1 6公顷、登高西社区公园 建设面积0，5公顷.立体绿化项目160处，主要有龙川路街心天桥围栏及桥墩.南环路铁路桥桥墩 龙腾中路人行天桥围栏及桥墩。新区滨河绿地护坡挡墙。灯杆 廊架绿化等。加快城市园林造林绿化 今冬明春全市要完成城市园林绿化5000亩。其中新罗区 含中心城市 要完成2000亩。漳平市城市要完成600亩 永定,上杭，武平、长汀.连城等县城要分别完成480亩.以上任务由市建设局负责督查落实.2，创建绿色乡镇。根据龙岩人民政府.关于印发龙岩市城乡绿化一体化。四绿 工程实施方案,2010，2012年，的通知、要求 2010年底前。全市应完成创建绿色乡镇9个，分别是,新罗区万安镇 永定县湖坑镇,峰市镇,上杭县古田镇.步云乡,武平县中堡镇.连城县曲溪乡，长汀县新桥镇。漳平市永福镇,2011年底前 应完成创建绿色乡镇18个,分别是、新罗区白沙镇 江山乡。适中镇。永定县高陂镇,下洋镇 上杭县稔田镇,南阳镇，武平县十方镇,岩前镇，连城县朋口镇,莒溪镇，赖源乡、长汀县四都镇。河田镇 庵杰乡。漳平市西园乡、新桥镇.双洋镇.按 福建省绿色乡镇标准 和，福建省城乡绿化一体化、四绿，工程实施方案、2010,2012年 的要求、绿色乡镇建成区绿化覆盖率达到18,5。以上，人均公园绿地面积达5。5平方米以上。在乡镇建成区道路.乡镇住宅集中区及各单位庭院绿化美化，房前屋后种植乡土植物 乡镇规划区范围内有一座公园 绿色乡镇今冬明春要完成4000亩绿化任务。其中新罗。永定、武平 长汀各580亩 连城。漳平各550亩、以上由市城乡规划局负责督查落实、3个省级、11个市级小城镇综合改革建设试点镇要全部列入创建任务。3。村庄绿化,今年底前创建绿色村庄125个，2011年底前再创建250个.并向全市所有建制村推开、逐步实现全覆盖，各县,市,区。要结合本地实际情况。按照先易后难、梯次推进的原则，安排好本地绿色村庄建设工作,绿色村庄建设范围应以村域范围内中心村庄,自然村庄，居民点绿化为重点。并将村域范围内的山、水 田、园,路绿化纳入范围,统一规划 统一建设 基本实现，村庄园林化.道路林荫化。岗坡林果化、庭院花园化,的目标,通过2年的努力。逐步改变农村脏 乱、差现象 创造优美、清新、健康.舒适的人居环境、绿色村庄创建村选择要求、一是省级第三轮整村推进扶贫工作重点村、新农村建设 百村示范。联系点.灾后重建集中安置点和造福工程百户以上省级集中安置点,全部列入绿色村庄创建村、二是市级第三轮整村推进扶贫工作重点村,新农村建设示范长廊所在村、23个村庄整理村。实施农业综合开发项目所在村、以及省.市小城镇综合改革建设试点镇周边村.优先列入绿色村庄创建村，三是各县 市 区、上报的2011,2012年绿色村庄创建村。县级新农村建设示范村,一村一品,产业发展重点村 优先列入绿色村庄创建村，已列入2010年绿色村庄创建村的不再列入2011年绿色村庄创建村、二,资金计划安排,中心城市绿化建设项目资金由市城建资金项目列支,对2010年已计划下拨资金。按原计划安排使用,对未列入计划项目，按项目申请追加预算。2011年各项目建设资金，按程序报批、三，责任分工,中心城市绿化工作由市建设局牵头会同市财政,林业 文明办等部门、负责指导推动.各县 市。城市绿化工作由各县。市、人民政府负总责,市建设局牵头会同市财政局 林业局，文明办等部门，负责指导推动、各县,市 区。绿色乡镇创建工作由各县.市，区.人民政府负总责、市城乡规划局牵头会同市财政局、林业局。文明办等部门,负责指导推动。各县，市 区，绿色村庄创建工作由各县 市，区,人民政府负总责。市农办牵头会同市财政局、林业局,文明办等部门，负责指导推动、三 保障措施,一.加强组织领导，城乡绿化建设项目是为民办实事的重要内容 时间紧、任务重。各级各部门要从全局出发，统一思想、提高认识.把抓好城市绿化建设.创建绿色乡镇。绿色村庄作为一项硬任务认真落实。主要领导亲自抓。分管领导具体抓。强化统筹协调.市政府成立由分管领导任组长 市规划,建设、农办。发改 财政 监察，林业,国土 环保、文明办，宣传等部门为成员的协调小组，市建设局 规划局、农办分别负责协调督促城市绿化建设、绿色乡镇。绿色村庄创建有关工作的落实，各县。市 区。也要成立相应的领导机构,负责城乡绿化建设相关事宜,二、明确工作责任,各县.市 区。政府要按照省、市工作部署 认真制定实施方案.明确目标任务和责任单位,倒计时安排工作计划、层层分解落实工作责任,市直各有关部门要加强联动，形成推进工作的合力。市建设局、规划局，农办负责督促和指导各地推进城市绿化项目建设和绿色乡镇。村庄创建工作 每旬 每月牵头汇总项目实施情况.向省住建厅和市政府报告，及时通报项目实施存在问题，市财政局负责安排下达有关补助资金,协调督促各级财政落实资金。市发改委、国土资源局负责督促指导各级部门为绿化项目的相关审批工作开通，绿色通道,市林业局负责协调绿色乡镇 绿色村庄创建所需造林苗木生产供应，做好造林技术指导服务 市文明办负责将绿色乡镇,绿色村庄创建纳入文明乡。村,的评选内容，加强督促指导 市监察局负责加强监督检查，对工作不得力.责任不落实的.实施问责 宣传部门负责城乡绿化建设的宣传、营造良好氛围.三。积极规划布点。各级政府要组织规划.建设、园林。发改，财政，国土 农办等部门 根据城市绿地系统专项规划,结合新农村建设，按照布局合理,类型多样.特色鲜明.景观优美的要求.结合当地实际情况.确定建设项目布点、按今年底和明年底两个时间节点实施、把建设项目落实到具体地块，具体位置,要全面实施平面和立体绿化 能绿则绿.见缝插绿、拆墙透绿,拆违建绿，原已建成的绿地,如被违规占用,挪用和改变用途的要限期整改到位，有创建绿色乡镇任务的乡镇要按照省住建厅印发的，福建省绿色乡镇标准、结合当地实际.确定乡镇公园 水体沿岸。建成区道路 住宅集中区。单位庭院等创建区域的具体位置和范围。绿色村庄建设要与新农村建设统筹规划，与农民增收紧密结合.四.精心设计施工 城市绿地规划设计要与周边环境相协调、以种植树木为主 乔灌花草合理配置.要多种树、不砍树.增加绿量,要大力推广城市市树市花种植覆盖面，提高城市花化彩化水平 各地要从当地实际出发。积极营造、水树相映 文化绿地、和.精品园林.等城市绿化特色、绿色乡镇、绿色村庄创建要注重原有自然风貌的保护.突出自然山水及田园风光特色，采用的绿化植物以乡土物种为主。乡镇公园绿化面积占陆地总面积70。以上，植物配置合理 绿地养护管理良好.能够满足人们休息,观赏及文化活动的需要.加强对乡村历史文化建筑和文物古迹及其所处环境的保护，五 保障建设资金.各级各有关部门要统筹安排城乡绿化建设资金，列入各级财政预算，保障资金需求,绿色乡镇资金市政府采取,以奖代补。形式，对完成创建经省级验收合格的绿色乡镇。每个乡镇补助5万元,绿色村庄建设纳入村级公益事业,一事一议 范畴予以财政补助，市级村庄绿化资金重点用于。绿色村庄.建设。今冬明春非规划林地造林指标重点向绿色村庄创建村倾斜,六.优化服务 各级各部门要充分发挥职能作用、各司其职，密切配合.在资金。政策上尽可能给予支持.要增强服务意识、主动服务,靠前服务，改进服务方式。简化审批手续.提高办事效率 要依法依规及时给造林经营者颁发林权证。充分调动各界积极性，扩大小额贷款和林权抵押贷款规模。扶持更多的农民参与造林绿化。七。加强督促检查 要按照省里要求，加强对城市绿化和绿色乡镇 绿色村庄创建工作的指导和督促.建立健全检查督促制度、全程严格监管.确保绿化质量,建议每旬通报，逐月考核.半年督查和年终考评制度、市建设、规划 农办牵头会同有关部门 开展定期、不定期的专项检查。并于每年底对各地工作组织考评、对工作成效明显,任务完成好。成绩突出的予以表彰、对工作不力,任务完成不好，效果差的予以通报批评并问责，市规划 农办要按照省政府要求和建设标准对辖区内的绿色乡镇、绿色村庄统一组织验收,八、建立长效管理机制,要落实专人管理 做好日常养护工作，所需管理经费纳入当地政府财政预算、鼓励应用市场化方式管理绿地.各级城市绿化主管部门要定期组织检查考评.采取奖惩措施。提高绿化管理水平,