。龙岩市关于印发龙岩市加快城乡绿化建设实施方案的通知龙政办 2010，304号各县 市,区 人民政府、市直各有关单位。城乡绿化是改善生态环境。美化城乡景观，提高人民群众生活质量的公益事业.根据省委，省政府 关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知,闽委。2010、35号.和龙岩人民政府。关于印发龙岩市城乡绿化一体化.四绿 工程实施方案。2010.2012年、的通知、龙政综.2010.204号,要求。为加快推进城乡绿化建设工作 经市政府同意 现将.龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案，印发给你们。请认真组织实施,确保按期完成省.市下达任务，龙岩市人民政府办公室 二、一,年十一月十九日龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案 城乡绿化是改善生态环境.美化城乡景观、提高人民群众生活质量的公益事业、加快城乡绿化建设.提高城乡绿化的整体水平.是当前重要而紧迫的任务 根据省委，省政府、关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知.闽委 2010、35号、和龙岩人民政府 关于印发龙岩市城乡绿化一体化。四绿。工程实施方案、2010。2012年、的通知。龙政综，2010、204号.要求。制定如下实施方案，一 总体要求,以创建国家园林城市为载体,加大城市绿化美化力度、到2010年底，中心城市规划建成区绿地率由现在的36 0、提高到36、2,以上、绿化覆盖率由现在的39。19，提高到40、2。人均公园绿地面积由现在的10,2平方米提高到11、5平方米,新增建成区绿化覆盖面积115公顷，新增公园绿地面积13公顷、市区道路绿化普及率由现在的95,提高到98。以社会主义新农村建设试点示范村、扶贫开发工作重点村和小城镇综合改革建设试点镇为重点.以,村庄园林化 道路林荫化 岗坡林果化,庭院花园化。为主要建设内容，积极引导农民利用.四旁四地,村旁,宅旁.水旁，路旁.空村荒地，低质低效林地、坡耕地、抛荒地。等非规划林地种植珍贵和优良乡土树种.建设一批绿色乡镇,绿色村庄,以绿化促美化、绿化促文明,绿化促致富,最大限度地发挥其生态、经济和社会效益 到2012年,一般乡镇绿化覆盖率达到18.以上.人均公园绿地面积达到5平方米以上，绿色乡镇至2011年建成区绿化覆盖率达到18，5、以上,人均公用绿地面积达到5,5平方米以上,绿色村庄要求建设1处以上.要求面积200平方米以上,新增绿地乔木片林面积占70、以上.公园绿地、辖区内宜林荒山绿化率达95.以上。路旁两侧.水旁宜林地段绿化率达80、以上,农田林网控制率达85 以上，村旁.宅旁种植名贵和优良乡土树种占40.以上,户均每年种植5株以上。主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种,二,目标任务,一。工作目标,1，城市绿化 继续实施,绿亮美 工程,因地制宜多建设小绿地、小公园 小街景等,做到步行10、15分钟就能看到绿地，加快城市立交桥，高架桥。坡岸.墙面 屋顶等立体绿化、积极推进临街单位拆墙透绿,加快城市绿化带.片林和重点地段的绿化美化彩化 提升城市形象.2010年工作目标、1,中心绿地，中心城市新建800平方米以上的中心绿地7处,漳平市新建500平方米以上中心绿地2处以上、永定县.上杭县，武平县 长汀县，连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上。2。立体绿化.中心城市新增立体绿化70处,漳平市新增立体绿化30处以上 永定县,上杭县。武平县,长汀县.连城县要新增立体绿化20处以上.中心城市中心绿地建设项目7个、红坊社区公园 建设面积0。41公顷，海关拆墙建绿,建设面积0.11公顷.闽西革命历史博物馆附属绿地,建设面积0,4公顷、莲滨公园二期，建设面积2公顷。南环路石油公司附属绿地.建设面积0。12公顷.老中级法院拆除后建绿地，建设面积0 15公顷,莲庄公园 建设面积1。3公顷，中心城市立体绿化项目70个.主要有莲庄路防洪挡墙、双龙路护坡挡墙，解放路天桥 北环路社兴铁路高架桥墩，中山公园护坡挡墙、灯杆。廊架绿化等。2011年工作目标.中心城市新建800平方米以上的中心绿地3处.漳平市要新建500平方米以上中心绿地2处以上.永定县，上杭县 武平县。长汀县.连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上，中心城市新增立体绿化150处以上、漳平市新增立体绿化80处以上。永定县，上杭县。武平县，长汀县，连城县新增立体绿化50处以上,各县,市 要建成一座以上环境优美、设施完善，面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园.中心城市中心绿地建设项目3个.新区滨河绿地院士园,建设面积2,7公顷。苏溪社区公园。建设面积1。6公顷,登高西社区公园,建设面积0、5公顷，立体绿化项目160处.主要有龙川路街心天桥围栏及桥墩 南环路铁路桥桥墩。龙腾中路人行天桥围栏及桥墩、新区滨河绿地护坡挡墙.灯杆,廊架绿化等、加快城市园林造林绿化 今冬明春全市要完成城市园林绿化5000亩.其中新罗区,含中心城市 要完成2000亩 漳平市城市要完成600亩。永定 上杭，武平,长汀 连城等县城要分别完成480亩。以上任务由市建设局负责督查落实.2，创建绿色乡镇 根据龙岩人民政府、关于印发龙岩市城乡绿化一体化，四绿、工程实施方案、2010，2012年.的通知。要求,2010年底前、全市应完成创建绿色乡镇9个,分别是.新罗区万安镇.永定县湖坑镇。峰市镇.上杭县古田镇.步云乡 武平县中堡镇.连城县曲溪乡 长汀县新桥镇 漳平市永福镇。2011年底前,应完成创建绿色乡镇18个。分别是，新罗区白沙镇、江山乡.适中镇、永定县高陂镇。下洋镇、上杭县稔田镇。南阳镇。武平县十方镇 岩前镇，连城县朋口镇，莒溪镇，赖源乡 长汀县四都镇.河田镇.庵杰乡,漳平市西园乡,新桥镇.双洋镇，按、福建省绿色乡镇标准、和 福建省城乡绿化一体化，四绿。工程实施方案,2010。2012年 的要求。绿色乡镇建成区绿化覆盖率达到18，5。以上.人均公园绿地面积达5,5平方米以上 在乡镇建成区道路.乡镇住宅集中区及各单位庭院绿化美化 房前屋后种植乡土植物 乡镇规划区范围内有一座公园,绿色乡镇今冬明春要完成4000亩绿化任务、其中新罗，永定.武平 长汀各580亩，连城。漳平各550亩,以上由市城乡规划局负责督查落实。3个省级、11个市级小城镇综合改革建设试点镇要全部列入创建任务、3,村庄绿化。今年底前创建绿色村庄125个.2011年底前再创建250个、并向全市所有建制村推开，逐步实现全覆盖 各县。市，区，要结合本地实际情况，按照先易后难，梯次推进的原则、安排好本地绿色村庄建设工作,绿色村庄建设范围应以村域范围内中心村庄、自然村庄,居民点绿化为重点 并将村域范围内的山.水、田，园.路绿化纳入范围，统一规划.统一建设、基本实现 村庄园林化，道路林荫化。岗坡林果化 庭院花园化 的目标。通过2年的努力、逐步改变农村脏。乱,差现象。创造优美，清新 健康 舒适的人居环境、绿色村庄创建村选择要求，一是省级第三轮整村推进扶贫工作重点村。新农村建设,百村示范.联系点,灾后重建集中安置点和造福工程百户以上省级集中安置点，全部列入绿色村庄创建村.二是市级第三轮整村推进扶贫工作重点村、新农村建设示范长廊所在村 23个村庄整理村，实施农业综合开发项目所在村、以及省、市小城镇综合改革建设试点镇周边村.优先列入绿色村庄创建村.三是各县。市、区,上报的2011。2012年绿色村庄创建村，县级新农村建设示范村.一村一品、产业发展重点村，优先列入绿色村庄创建村。已列入2010年绿色村庄创建村的不再列入2011年绿色村庄创建村 二，资金计划安排,中心城市绿化建设项目资金由市城建资金项目列支、对2010年已计划下拨资金,按原计划安排使用。对未列入计划项目，按项目申请追加预算.2011年各项目建设资金 按程序报批,三。责任分工,中心城市绿化工作由市建设局牵头会同市财政.林业，文明办等部门,负责指导推动。各县,市,城市绿化工作由各县,市，人民政府负总责 市建设局牵头会同市财政局,林业局,文明办等部门、负责指导推动,各县,市，区,绿色乡镇创建工作由各县。市，区，人民政府负总责 市城乡规划局牵头会同市财政局 林业局 文明办等部门。负责指导推动,各县,市、区.绿色村庄创建工作由各县，市.区、人民政府负总责 市农办牵头会同市财政局、林业局，文明办等部门，负责指导推动.三，保障措施,一 加强组织领导，城乡绿化建设项目是为民办实事的重要内容，时间紧.任务重,各级各部门要从全局出发，统一思想 提高认识。把抓好城市绿化建设，创建绿色乡镇、绿色村庄作为一项硬任务认真落实 主要领导亲自抓 分管领导具体抓。强化统筹协调，市政府成立由分管领导任组长，市规划、建设。农办。发改、财政。监察 林业。国土，环保.文明办.宣传等部门为成员的协调小组、市建设局,规划局,农办分别负责协调督促城市绿化建设，绿色乡镇，绿色村庄创建有关工作的落实.各县.市,区,也要成立相应的领导机构。负责城乡绿化建设相关事宜 二 明确工作责任。各县 市，区。政府要按照省 市工作部署、认真制定实施方案 明确目标任务和责任单位、倒计时安排工作计划.层层分解落实工作责任。市直各有关部门要加强联动，形成推进工作的合力，市建设局,规划局,农办负责督促和指导各地推进城市绿化项目建设和绿色乡镇。村庄创建工作 每旬。每月牵头汇总项目实施情况,向省住建厅和市政府报告、及时通报项目实施存在问题,市财政局负责安排下达有关补助资金 协调督促各级财政落实资金,市发改委。国土资源局负责督促指导各级部门为绿化项目的相关审批工作开通，绿色通道、市林业局负责协调绿色乡镇、绿色村庄创建所需造林苗木生产供应 做好造林技术指导服务,市文明办负责将绿色乡镇，绿色村庄创建纳入文明乡、村,的评选内容,加强督促指导，市监察局负责加强监督检查、对工作不得力 责任不落实的，实施问责。宣传部门负责城乡绿化建设的宣传 营造良好氛围,三，积极规划布点，各级政府要组织规划 建设 园林.发改.财政.国土，农办等部门。根据城市绿地系统专项规划，结合新农村建设.按照布局合理 类型多样,特色鲜明，景观优美的要求 结合当地实际情况 确定建设项目布点。按今年底和明年底两个时间节点实施.把建设项目落实到具体地块,具体位置.要全面实施平面和立体绿化,能绿则绿、见缝插绿 拆墙透绿。拆违建绿 原已建成的绿地,如被违规占用。挪用和改变用途的要限期整改到位,有创建绿色乡镇任务的乡镇要按照省住建厅印发的。福建省绿色乡镇标准,结合当地实际 确定乡镇公园、水体沿岸。建成区道路 住宅集中区。单位庭院等创建区域的具体位置和范围、绿色村庄建设要与新农村建设统筹规划,与农民增收紧密结合,四、精心设计施工、城市绿地规划设计要与周边环境相协调,以种植树木为主，乔灌花草合理配置、要多种树、不砍树、增加绿量 要大力推广城市市树市花种植覆盖面,提高城市花化彩化水平.各地要从当地实际出发.积极营造 水树相映.文化绿地 和,精品园林，等城市绿化特色 绿色乡镇、绿色村庄创建要注重原有自然风貌的保护.突出自然山水及田园风光特色.采用的绿化植物以乡土物种为主,乡镇公园绿化面积占陆地总面积70.以上。植物配置合理.绿地养护管理良好。能够满足人们休息,观赏及文化活动的需要，加强对乡村历史文化建筑和文物古迹及其所处环境的保护 五.保障建设资金,各级各有关部门要统筹安排城乡绿化建设资金。列入各级财政预算,保障资金需求 绿色乡镇资金市政府采取。以奖代补、形式。对完成创建经省级验收合格的绿色乡镇，每个乡镇补助5万元、绿色村庄建设纳入村级公益事业,一事一议,范畴予以财政补助.市级村庄绿化资金重点用于 绿色村庄 建设、今冬明春非规划林地造林指标重点向绿色村庄创建村倾斜，六，优化服务.各级各部门要充分发挥职能作用,各司其职.密切配合 在资金,政策上尽可能给予支持.要增强服务意识,主动服务.靠前服务 改进服务方式。简化审批手续.提高办事效率，要依法依规及时给造林经营者颁发林权证。充分调动各界积极性、扩大小额贷款和林权抵押贷款规模。扶持更多的农民参与造林绿化、七。加强督促检查 要按照省里要求，加强对城市绿化和绿色乡镇，绿色村庄创建工作的指导和督促 建立健全检查督促制度，全程严格监管,确保绿化质量、建议每旬通报 逐月考核。半年督查和年终考评制度、市建设，规划 农办牵头会同有关部门。开展定期.不定期的专项检查.并于每年底对各地工作组织考评。对工作成效明显 任务完成好.成绩突出的予以表彰，对工作不力，任务完成不好、效果差的予以通报批评并问责,市规划.农办要按照省政府要求和建设标准对辖区内的绿色乡镇,绿色村庄统一组织验收，八，建立长效管理机制.要落实专人管理、做好日常养护工作,所需管理经费纳入当地政府财政预算，鼓励应用市场化方式管理绿地。各级城市绿化主管部门要定期组织检查考评、采取奖惩措施、提高绿化管理水平.