龙岩市关于印发龙岩市加快城乡绿化建设实施方案的通知龙政办，2010,304号各县,市。区。人民政府,市直各有关单位 城乡绿化是改善生态环境，美化城乡景观、提高人民群众生活质量的公益事业.根据省委,省政府.关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知，闽委、2010,35号，和龙岩人民政府、关于印发龙岩市城乡绿化一体化，四绿，工程实施方案 2010.2012年，的通知 龙政综,2010、204号,要求，为加快推进城乡绿化建设工作，经市政府同意.现将、龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案。印发给你们 请认真组织实施 确保按期完成省,市下达任务 龙岩市人民政府办公室。二.一,年十一月十九日龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案、城乡绿化是改善生态环境。美化城乡景观.提高人民群众生活质量的公益事业。加快城乡绿化建设.提高城乡绿化的整体水平，是当前重要而紧迫的任务.根据省委 省政府,关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知，闽委,2010.35号,和龙岩人民政府，关于印发龙岩市城乡绿化一体化 四绿、工程实施方案。2010,2012年。的通知,龙政综.2010。204号、要求，制定如下实施方案 一 总体要求，以创建国家园林城市为载体。加大城市绿化美化力度、到2010年底，中心城市规划建成区绿地率由现在的36 0、提高到36、2、以上、绿化覆盖率由现在的39,19。提高到40，2 人均公园绿地面积由现在的10，2平方米提高到11.5平方米 新增建成区绿化覆盖面积115公顷 新增公园绿地面积13公顷,市区道路绿化普及率由现在的95，提高到98 以社会主义新农村建设试点示范村.扶贫开发工作重点村和小城镇综合改革建设试点镇为重点、以 村庄园林化,道路林荫化、岗坡林果化 庭院花园化 为主要建设内容，积极引导农民利用.四旁四地，村旁.宅旁,水旁，路旁.空村荒地,低质低效林地。坡耕地。抛荒地.等非规划林地种植珍贵和优良乡土树种，建设一批绿色乡镇。绿色村庄 以绿化促美化，绿化促文明、绿化促致富、最大限度地发挥其生态.经济和社会效益 到2012年,一般乡镇绿化覆盖率达到18 以上.人均公园绿地面积达到5平方米以上.绿色乡镇至2011年建成区绿化覆盖率达到18，5、以上,人均公用绿地面积达到5 5平方米以上，绿色村庄要求建设1处以上.要求面积200平方米以上，新增绿地乔木片林面积占70、以上、公园绿地,辖区内宜林荒山绿化率达95 以上，路旁两侧,水旁宜林地段绿化率达80。以上，农田林网控制率达85,以上 村旁。宅旁种植名贵和优良乡土树种占40，以上。户均每年种植5株以上、主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种。二.目标任务,一,工作目标,1 城市绿化,继续实施.绿亮美、工程、因地制宜多建设小绿地,小公园 小街景等 做到步行10 15分钟就能看到绿地 加快城市立交桥,高架桥，坡岸。墙面，屋顶等立体绿化 积极推进临街单位拆墙透绿.加快城市绿化带 片林和重点地段的绿化美化彩化，提升城市形象，2010年工作目标，1。中心绿地，中心城市新建800平方米以上的中心绿地7处。漳平市新建500平方米以上中心绿地2处以上，永定县 上杭县、武平县.长汀县。连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上 2。立体绿化,中心城市新增立体绿化70处 漳平市新增立体绿化30处以上、永定县。上杭县.武平县。长汀县,连城县要新增立体绿化20处以上 中心城市中心绿地建设项目7个。红坊社区公园 建设面积0.41公顷。海关拆墙建绿，建设面积0.11公顷 闽西革命历史博物馆附属绿地，建设面积0,4公顷 莲滨公园二期，建设面积2公顷。南环路石油公司附属绿地。建设面积0,12公顷、老中级法院拆除后建绿地.建设面积0、15公顷，莲庄公园、建设面积1,3公顷 中心城市立体绿化项目70个 主要有莲庄路防洪挡墙.双龙路护坡挡墙.解放路天桥,北环路社兴铁路高架桥墩、中山公园护坡挡墙、灯杆。廊架绿化等、2011年工作目标 中心城市新建800平方米以上的中心绿地3处、漳平市要新建500平方米以上中心绿地2处以上.永定县，上杭县,武平县,长汀县.连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上 中心城市新增立体绿化150处以上,漳平市新增立体绿化80处以上,永定县、上杭县，武平县，长汀县.连城县新增立体绿化50处以上.各县 市、要建成一座以上环境优美 设施完善,面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园。中心城市中心绿地建设项目3个,新区滨河绿地院士园，建设面积2。7公顷.苏溪社区公园 建设面积1,6公顷，登高西社区公园。建设面积0 5公顷。立体绿化项目160处、主要有龙川路街心天桥围栏及桥墩、南环路铁路桥桥墩、龙腾中路人行天桥围栏及桥墩、新区滨河绿地护坡挡墙。灯杆,廊架绿化等 加快城市园林造林绿化、今冬明春全市要完成城市园林绿化5000亩。其中新罗区,含中心城市。要完成2000亩、漳平市城市要完成600亩、永定，上杭 武平、长汀，连城等县城要分别完成480亩。以上任务由市建设局负责督查落实 2、创建绿色乡镇。根据龙岩人民政府、关于印发龙岩市城乡绿化一体化、四绿,工程实施方案.2010，2012年.的通知 要求，2010年底前 全市应完成创建绿色乡镇9个、分别是。新罗区万安镇,永定县湖坑镇 峰市镇。上杭县古田镇,步云乡、武平县中堡镇.连城县曲溪乡，长汀县新桥镇.漳平市永福镇 2011年底前 应完成创建绿色乡镇18个、分别是,新罗区白沙镇 江山乡，适中镇、永定县高陂镇、下洋镇.上杭县稔田镇。南阳镇、武平县十方镇,岩前镇，连城县朋口镇。莒溪镇 赖源乡 长汀县四都镇 河田镇.庵杰乡。漳平市西园乡、新桥镇，双洋镇 按，福建省绿色乡镇标准。和。福建省城乡绿化一体化 四绿.工程实施方案 2010,2012年 的要求,绿色乡镇建成区绿化覆盖率达到18、5 以上，人均公园绿地面积达5、5平方米以上，在乡镇建成区道路,乡镇住宅集中区及各单位庭院绿化美化、房前屋后种植乡土植物,乡镇规划区范围内有一座公园,绿色乡镇今冬明春要完成4000亩绿化任务、其中新罗 永定。武平。长汀各580亩。连城、漳平各550亩、以上由市城乡规划局负责督查落实 3个省级 11个市级小城镇综合改革建设试点镇要全部列入创建任务，3。村庄绿化,今年底前创建绿色村庄125个，2011年底前再创建250个.并向全市所有建制村推开,逐步实现全覆盖 各县，市，区、要结合本地实际情况,按照先易后难、梯次推进的原则 安排好本地绿色村庄建设工作、绿色村庄建设范围应以村域范围内中心村庄、自然村庄,居民点绿化为重点 并将村域范围内的山,水,田，园，路绿化纳入范围 统一规划,统一建设.基本实现。村庄园林化,道路林荫化.岗坡林果化.庭院花园化。的目标 通过2年的努力.逐步改变农村脏。乱、差现象 创造优美、清新、健康,舒适的人居环境，绿色村庄创建村选择要求，一是省级第三轮整村推进扶贫工作重点村。新农村建设 百村示范,联系点.灾后重建集中安置点和造福工程百户以上省级集中安置点,全部列入绿色村庄创建村,二是市级第三轮整村推进扶贫工作重点村。新农村建设示范长廊所在村、23个村庄整理村。实施农业综合开发项目所在村.以及省,市小城镇综合改革建设试点镇周边村，优先列入绿色村庄创建村.三是各县、市，区.上报的2011，2012年绿色村庄创建村,县级新农村建设示范村，一村一品,产业发展重点村，优先列入绿色村庄创建村.已列入2010年绿色村庄创建村的不再列入2011年绿色村庄创建村。二。资金计划安排.中心城市绿化建设项目资金由市城建资金项目列支。对2010年已计划下拨资金、按原计划安排使用,对未列入计划项目 按项目申请追加预算 2011年各项目建设资金,按程序报批,三.责任分工、中心城市绿化工作由市建设局牵头会同市财政、林业.文明办等部门，负责指导推动，各县,市.城市绿化工作由各县 市。人民政府负总责。市建设局牵头会同市财政局,林业局,文明办等部门.负责指导推动 各县，市。区，绿色乡镇创建工作由各县。市.区.人民政府负总责。市城乡规划局牵头会同市财政局 林业局.文明办等部门.负责指导推动、各县,市、区。绿色村庄创建工作由各县。市 区。人民政府负总责，市农办牵头会同市财政局 林业局、文明办等部门、负责指导推动,三 保障措施,一,加强组织领导,城乡绿化建设项目是为民办实事的重要内容 时间紧。任务重,各级各部门要从全局出发。统一思想。提高认识,把抓好城市绿化建设 创建绿色乡镇。绿色村庄作为一项硬任务认真落实，主要领导亲自抓、分管领导具体抓.强化统筹协调.市政府成立由分管领导任组长.市规划.建设，农办、发改,财政 监察、林业。国土。环保。文明办、宣传等部门为成员的协调小组，市建设局,规划局.农办分别负责协调督促城市绿化建设。绿色乡镇、绿色村庄创建有关工作的落实,各县，市，区，也要成立相应的领导机构。负责城乡绿化建设相关事宜.二.明确工作责任,各县 市。区。政府要按照省.市工作部署,认真制定实施方案.明确目标任务和责任单位、倒计时安排工作计划.层层分解落实工作责任，市直各有关部门要加强联动.形成推进工作的合力 市建设局。规划局，农办负责督促和指导各地推进城市绿化项目建设和绿色乡镇,村庄创建工作 每旬 每月牵头汇总项目实施情况，向省住建厅和市政府报告、及时通报项目实施存在问题、市财政局负责安排下达有关补助资金、协调督促各级财政落实资金，市发改委、国土资源局负责督促指导各级部门为绿化项目的相关审批工作开通。绿色通道.市林业局负责协调绿色乡镇 绿色村庄创建所需造林苗木生产供应,做好造林技术指导服务,市文明办负责将绿色乡镇,绿色村庄创建纳入文明乡。村。的评选内容，加强督促指导 市监察局负责加强监督检查,对工作不得力，责任不落实的 实施问责 宣传部门负责城乡绿化建设的宣传、营造良好氛围,三,积极规划布点.各级政府要组织规划，建设,园林,发改，财政、国土 农办等部门，根据城市绿地系统专项规划,结合新农村建设.按照布局合理，类型多样 特色鲜明，景观优美的要求 结合当地实际情况 确定建设项目布点.按今年底和明年底两个时间节点实施。把建设项目落实到具体地块,具体位置、要全面实施平面和立体绿化、能绿则绿 见缝插绿，拆墙透绿、拆违建绿。原已建成的绿地。如被违规占用。挪用和改变用途的要限期整改到位,有创建绿色乡镇任务的乡镇要按照省住建厅印发的。福建省绿色乡镇标准,结合当地实际,确定乡镇公园 水体沿岸。建成区道路。住宅集中区.单位庭院等创建区域的具体位置和范围,绿色村庄建设要与新农村建设统筹规划。与农民增收紧密结合，四.精心设计施工 城市绿地规划设计要与周边环境相协调 以种植树木为主,乔灌花草合理配置、要多种树 不砍树.增加绿量 要大力推广城市市树市花种植覆盖面。提高城市花化彩化水平,各地要从当地实际出发,积极营造,水树相映、文化绿地、和、精品园林 等城市绿化特色，绿色乡镇。绿色村庄创建要注重原有自然风貌的保护。突出自然山水及田园风光特色、采用的绿化植物以乡土物种为主 乡镇公园绿化面积占陆地总面积70、以上。植物配置合理、绿地养护管理良好.能够满足人们休息。观赏及文化活动的需要,加强对乡村历史文化建筑和文物古迹及其所处环境的保护.五,保障建设资金.各级各有关部门要统筹安排城乡绿化建设资金、列入各级财政预算、保障资金需求.绿色乡镇资金市政府采取。以奖代补.形式。对完成创建经省级验收合格的绿色乡镇 每个乡镇补助5万元.绿色村庄建设纳入村级公益事业。一事一议.范畴予以财政补助。市级村庄绿化资金重点用于。绿色村庄,建设。今冬明春非规划林地造林指标重点向绿色村庄创建村倾斜 六。优化服务。各级各部门要充分发挥职能作用。各司其职。密切配合，在资金 政策上尽可能给予支持，要增强服务意识 主动服务.靠前服务，改进服务方式 简化审批手续.提高办事效率,要依法依规及时给造林经营者颁发林权证，充分调动各界积极性，扩大小额贷款和林权抵押贷款规模 扶持更多的农民参与造林绿化 七 加强督促检查.要按照省里要求。加强对城市绿化和绿色乡镇。绿色村庄创建工作的指导和督促.建立健全检查督促制度.全程严格监管。确保绿化质量.建议每旬通报,逐月考核、半年督查和年终考评制度 市建设.规划，农办牵头会同有关部门.开展定期、不定期的专项检查,并于每年底对各地工作组织考评、对工作成效明显，任务完成好,成绩突出的予以表彰、对工作不力。任务完成不好、效果差的予以通报批评并问责、市规划。农办要按照省政府要求和建设标准对辖区内的绿色乡镇、绿色村庄统一组织验收,八、建立长效管理机制、要落实专人管理.做好日常养护工作、所需管理经费纳入当地政府财政预算。鼓励应用市场化方式管理绿地、各级城市绿化主管部门要定期组织检查考评.采取奖惩措施。提高绿化管理水平，