、龙岩市关于印发龙岩市加快城乡绿化建设实施方案的通知龙政办、2010，304号各县，市.区，人民政府.市直各有关单位，城乡绿化是改善生态环境 美化城乡景观,提高人民群众生活质量的公益事业,根据省委，省政府 关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知,闽委 2010,35号。和龙岩人民政府,关于印发龙岩市城乡绿化一体化。四绿,工程实施方案,2010.2012年.的通知,龙政综,2010.204号，要求，为加快推进城乡绿化建设工作 经市政府同意、现将、龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案，印发给你们 请认真组织实施。确保按期完成省,市下达任务.龙岩市人民政府办公室,二。一。年十一月十九日龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案,城乡绿化是改善生态环境，美化城乡景观 提高人民群众生活质量的公益事业、加快城乡绿化建设,提高城乡绿化的整体水平 是当前重要而紧迫的任务、根据省委、省政府 关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知，闽委、2010 35号，和龙岩人民政府、关于印发龙岩市城乡绿化一体化。四绿，工程实施方案。2010。2012年，的通知，龙政综 2010 204号。要求，制定如下实施方案,一。总体要求、以创建国家园林城市为载体.加大城市绿化美化力度、到2010年底 中心城市规划建成区绿地率由现在的36，0,提高到36,2 以上,绿化覆盖率由现在的39.19,提高到40、2，人均公园绿地面积由现在的10,2平方米提高到11，5平方米 新增建成区绿化覆盖面积115公顷，新增公园绿地面积13公顷,市区道路绿化普及率由现在的95。提高到98、以社会主义新农村建设试点示范村，扶贫开发工作重点村和小城镇综合改革建设试点镇为重点.以.村庄园林化、道路林荫化 岗坡林果化，庭院花园化.为主要建设内容、积极引导农民利用。四旁四地。村旁。宅旁.水旁、路旁、空村荒地,低质低效林地,坡耕地 抛荒地,等非规划林地种植珍贵和优良乡土树种,建设一批绿色乡镇.绿色村庄 以绿化促美化.绿化促文明、绿化促致富.最大限度地发挥其生态。经济和社会效益，到2012年、一般乡镇绿化覆盖率达到18。以上,人均公园绿地面积达到5平方米以上,绿色乡镇至2011年建成区绿化覆盖率达到18.5,以上,人均公用绿地面积达到5。5平方米以上 绿色村庄要求建设1处以上。要求面积200平方米以上 新增绿地乔木片林面积占70,以上,公园绿地 辖区内宜林荒山绿化率达95.以上。路旁两侧.水旁宜林地段绿化率达80 以上。农田林网控制率达85.以上,村旁.宅旁种植名贵和优良乡土树种占40,以上。户均每年种植5株以上 主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种，二,目标任务、一 工作目标、1 城市绿化 继续实施，绿亮美，工程、因地制宜多建设小绿地。小公园、小街景等。做到步行10.15分钟就能看到绿地。加快城市立交桥，高架桥，坡岸 墙面 屋顶等立体绿化。积极推进临街单位拆墙透绿 加快城市绿化带 片林和重点地段的绿化美化彩化。提升城市形象,2010年工作目标、1 中心绿地、中心城市新建800平方米以上的中心绿地7处。漳平市新建500平方米以上中心绿地2处以上、永定县。上杭县,武平县。长汀县、连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上。2。立体绿化,中心城市新增立体绿化70处，漳平市新增立体绿化30处以上，永定县,上杭县，武平县 长汀县.连城县要新增立体绿化20处以上.中心城市中心绿地建设项目7个,红坊社区公园。建设面积0，41公顷，海关拆墙建绿，建设面积0,11公顷,闽西革命历史博物馆附属绿地、建设面积0、4公顷。莲滨公园二期,建设面积2公顷 南环路石油公司附属绿地，建设面积0 12公顷、老中级法院拆除后建绿地,建设面积0、15公顷,莲庄公园.建设面积1.3公顷。中心城市立体绿化项目70个.主要有莲庄路防洪挡墙,双龙路护坡挡墙 解放路天桥,北环路社兴铁路高架桥墩。中山公园护坡挡墙,灯杆,廊架绿化等 2011年工作目标、中心城市新建800平方米以上的中心绿地3处，漳平市要新建500平方米以上中心绿地2处以上。永定县，上杭县。武平县,长汀县、连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上，中心城市新增立体绿化150处以上.漳平市新增立体绿化80处以上，永定县。上杭县、武平县，长汀县，连城县新增立体绿化50处以上,各县、市。要建成一座以上环境优美 设施完善。面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园、中心城市中心绿地建设项目3个，新区滨河绿地院士园。建设面积2，7公顷，苏溪社区公园 建设面积1，6公顷.登高西社区公园。建设面积0，5公顷，立体绿化项目160处,主要有龙川路街心天桥围栏及桥墩 南环路铁路桥桥墩 龙腾中路人行天桥围栏及桥墩 新区滨河绿地护坡挡墙 灯杆、廊架绿化等、加快城市园林造林绿化.今冬明春全市要完成城市园林绿化5000亩,其中新罗区、含中心城市 要完成2000亩、漳平市城市要完成600亩。永定、上杭，武平 长汀、连城等县城要分别完成480亩,以上任务由市建设局负责督查落实,2。创建绿色乡镇、根据龙岩人民政府，关于印发龙岩市城乡绿化一体化 四绿，工程实施方案，2010.2012年,的通知 要求，2010年底前 全市应完成创建绿色乡镇9个，分别是.新罗区万安镇,永定县湖坑镇。峰市镇，上杭县古田镇。步云乡、武平县中堡镇.连城县曲溪乡.长汀县新桥镇。漳平市永福镇,2011年底前.应完成创建绿色乡镇18个、分别是，新罗区白沙镇、江山乡、适中镇,永定县高陂镇.下洋镇 上杭县稔田镇,南阳镇.武平县十方镇，岩前镇,连城县朋口镇。莒溪镇.赖源乡.长汀县四都镇,河田镇.庵杰乡，漳平市西园乡，新桥镇、双洋镇 按,福建省绿色乡镇标准。和。福建省城乡绿化一体化，四绿、工程实施方案 2010，2012年。的要求,绿色乡镇建成区绿化覆盖率达到18。5.以上、人均公园绿地面积达5。5平方米以上,在乡镇建成区道路、乡镇住宅集中区及各单位庭院绿化美化.房前屋后种植乡土植物.乡镇规划区范围内有一座公园、绿色乡镇今冬明春要完成4000亩绿化任务，其中新罗，永定 武平，长汀各580亩。连城,漳平各550亩，以上由市城乡规划局负责督查落实、3个省级、11个市级小城镇综合改革建设试点镇要全部列入创建任务、3。村庄绿化。今年底前创建绿色村庄125个,2011年底前再创建250个,并向全市所有建制村推开.逐步实现全覆盖,各县.市.区,要结合本地实际情况。按照先易后难,梯次推进的原则,安排好本地绿色村庄建设工作。绿色村庄建设范围应以村域范围内中心村庄、自然村庄 居民点绿化为重点，并将村域范围内的山、水，田,园，路绿化纳入范围 统一规划.统一建设 基本实现、村庄园林化 道路林荫化。岗坡林果化 庭院花园化.的目标 通过2年的努力。逐步改变农村脏 乱 差现象。创造优美.清新,健康 舒适的人居环境。绿色村庄创建村选择要求.一是省级第三轮整村推进扶贫工作重点村。新农村建设,百村示范.联系点。灾后重建集中安置点和造福工程百户以上省级集中安置点，全部列入绿色村庄创建村。二是市级第三轮整村推进扶贫工作重点村、新农村建设示范长廊所在村。23个村庄整理村,实施农业综合开发项目所在村。以及省.市小城镇综合改革建设试点镇周边村 优先列入绿色村庄创建村，三是各县,市、区。上报的2011 2012年绿色村庄创建村、县级新农村建设示范村。一村一品。产业发展重点村,优先列入绿色村庄创建村，已列入2010年绿色村庄创建村的不再列入2011年绿色村庄创建村,二 资金计划安排.中心城市绿化建设项目资金由市城建资金项目列支 对2010年已计划下拨资金，按原计划安排使用,对未列入计划项目 按项目申请追加预算、2011年各项目建设资金、按程序报批,三。责任分工。中心城市绿化工作由市建设局牵头会同市财政,林业 文明办等部门、负责指导推动.各县,市.城市绿化工作由各县,市、人民政府负总责,市建设局牵头会同市财政局、林业局,文明办等部门,负责指导推动 各县 市,区 绿色乡镇创建工作由各县、市。区.人民政府负总责 市城乡规划局牵头会同市财政局，林业局 文明办等部门 负责指导推动、各县.市.区 绿色村庄创建工作由各县.市，区，人民政府负总责.市农办牵头会同市财政局.林业局.文明办等部门,负责指导推动 三、保障措施，一。加强组织领导.城乡绿化建设项目是为民办实事的重要内容、时间紧。任务重，各级各部门要从全局出发。统一思想，提高认识 把抓好城市绿化建设.创建绿色乡镇,绿色村庄作为一项硬任务认真落实，主要领导亲自抓,分管领导具体抓 强化统筹协调 市政府成立由分管领导任组长，市规划，建设。农办、发改。财政 监察,林业,国土.环保.文明办.宣传等部门为成员的协调小组。市建设局、规划局。农办分别负责协调督促城市绿化建设，绿色乡镇，绿色村庄创建有关工作的落实、各县,市。区.也要成立相应的领导机构.负责城乡绿化建设相关事宜、二 明确工作责任、各县,市、区.政府要按照省、市工作部署,认真制定实施方案，明确目标任务和责任单位.倒计时安排工作计划，层层分解落实工作责任，市直各有关部门要加强联动，形成推进工作的合力,市建设局。规划局，农办负责督促和指导各地推进城市绿化项目建设和绿色乡镇，村庄创建工作.每旬、每月牵头汇总项目实施情况。向省住建厅和市政府报告。及时通报项目实施存在问题,市财政局负责安排下达有关补助资金,协调督促各级财政落实资金.市发改委,国土资源局负责督促指导各级部门为绿化项目的相关审批工作开通，绿色通道,市林业局负责协调绿色乡镇，绿色村庄创建所需造林苗木生产供应,做好造林技术指导服务，市文明办负责将绿色乡镇。绿色村庄创建纳入文明乡、村，的评选内容，加强督促指导、市监察局负责加强监督检查，对工作不得力.责任不落实的、实施问责.宣传部门负责城乡绿化建设的宣传，营造良好氛围，三 积极规划布点,各级政府要组织规划 建设,园林 发改。财政,国土。农办等部门,根据城市绿地系统专项规划。结合新农村建设.按照布局合理，类型多样。特色鲜明，景观优美的要求、结合当地实际情况 确定建设项目布点。按今年底和明年底两个时间节点实施 把建设项目落实到具体地块。具体位置，要全面实施平面和立体绿化。能绿则绿 见缝插绿,拆墙透绿，拆违建绿、原已建成的绿地 如被违规占用 挪用和改变用途的要限期整改到位，有创建绿色乡镇任务的乡镇要按照省住建厅印发的、福建省绿色乡镇标准 结合当地实际、确定乡镇公园 水体沿岸，建成区道路 住宅集中区。单位庭院等创建区域的具体位置和范围 绿色村庄建设要与新农村建设统筹规划,与农民增收紧密结合.四。精心设计施工,城市绿地规划设计要与周边环境相协调,以种植树木为主。乔灌花草合理配置,要多种树,不砍树、增加绿量。要大力推广城市市树市花种植覆盖面。提高城市花化彩化水平,各地要从当地实际出发,积极营造.水树相映，文化绿地 和，精品园林 等城市绿化特色,绿色乡镇,绿色村庄创建要注重原有自然风貌的保护,突出自然山水及田园风光特色.采用的绿化植物以乡土物种为主。乡镇公园绿化面积占陆地总面积70 以上，植物配置合理.绿地养护管理良好，能够满足人们休息。观赏及文化活动的需要.加强对乡村历史文化建筑和文物古迹及其所处环境的保护.五,保障建设资金，各级各有关部门要统筹安排城乡绿化建设资金。列入各级财政预算、保障资金需求、绿色乡镇资金市政府采取.以奖代补.形式,对完成创建经省级验收合格的绿色乡镇，每个乡镇补助5万元,绿色村庄建设纳入村级公益事业 一事一议,范畴予以财政补助.市级村庄绿化资金重点用于.绿色村庄、建设 今冬明春非规划林地造林指标重点向绿色村庄创建村倾斜，六。优化服务，各级各部门要充分发挥职能作用 各司其职.密切配合，在资金、政策上尽可能给予支持,要增强服务意识、主动服务，靠前服务。改进服务方式，简化审批手续、提高办事效率，要依法依规及时给造林经营者颁发林权证、充分调动各界积极性、扩大小额贷款和林权抵押贷款规模.扶持更多的农民参与造林绿化。七。加强督促检查 要按照省里要求 加强对城市绿化和绿色乡镇。绿色村庄创建工作的指导和督促、建立健全检查督促制度、全程严格监管。确保绿化质量。建议每旬通报.逐月考核 半年督查和年终考评制度,市建设,规划,农办牵头会同有关部门、开展定期,不定期的专项检查.并于每年底对各地工作组织考评。对工作成效明显。任务完成好、成绩突出的予以表彰、对工作不力,任务完成不好.效果差的予以通报批评并问责.市规划,农办要按照省政府要求和建设标准对辖区内的绿色乡镇,绿色村庄统一组织验收。八，建立长效管理机制,要落实专人管理，做好日常养护工作 所需管理经费纳入当地政府财政预算，鼓励应用市场化方式管理绿地。各级城市绿化主管部门要定期组织检查考评，采取奖惩措施，提高绿化管理水平，