，龙岩市关于印发龙岩市加快城乡绿化建设实施方案的通知龙政办,2010.304号各县 市，区。人民政府、市直各有关单位，城乡绿化是改善生态环境、美化城乡景观。提高人民群众生活质量的公益事业，根据省委、省政府 关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知.闽委。2010,35号，和龙岩人民政府 关于印发龙岩市城乡绿化一体化，四绿，工程实施方案。2010，2012年，的通知、龙政综.2010,204号 要求。为加快推进城乡绿化建设工作。经市政府同意。现将。龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案，印发给你们.请认真组织实施，确保按期完成省 市下达任务,龙岩市人民政府办公室 二、一,年十一月十九日龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案 城乡绿化是改善生态环境,美化城乡景观,提高人民群众生活质量的公益事业。加快城乡绿化建设，提高城乡绿化的整体水平,是当前重要而紧迫的任务。根据省委。省政府，关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知.闽委.2010 35号.和龙岩人民政府 关于印发龙岩市城乡绿化一体化 四绿。工程实施方案 2010.2012年 的通知。龙政综，2010。204号.要求。制定如下实施方案.一 总体要求,以创建国家园林城市为载体。加大城市绿化美化力度.到2010年底、中心城市规划建成区绿地率由现在的36。0。提高到36、2 以上.绿化覆盖率由现在的39，19,提高到40,2 人均公园绿地面积由现在的10.2平方米提高到11，5平方米、新增建成区绿化覆盖面积115公顷.新增公园绿地面积13公顷.市区道路绿化普及率由现在的95.提高到98。以社会主义新农村建设试点示范村、扶贫开发工作重点村和小城镇综合改革建设试点镇为重点，以.村庄园林化。道路林荫化 岗坡林果化，庭院花园化,为主要建设内容，积极引导农民利用、四旁四地.村旁，宅旁 水旁.路旁，空村荒地,低质低效林地 坡耕地、抛荒地.等非规划林地种植珍贵和优良乡土树种。建设一批绿色乡镇，绿色村庄。以绿化促美化.绿化促文明，绿化促致富，最大限度地发挥其生态,经济和社会效益 到2012年.一般乡镇绿化覆盖率达到18。以上 人均公园绿地面积达到5平方米以上.绿色乡镇至2011年建成区绿化覆盖率达到18、5 以上.人均公用绿地面积达到5，5平方米以上。绿色村庄要求建设1处以上、要求面积200平方米以上、新增绿地乔木片林面积占70。以上 公园绿地、辖区内宜林荒山绿化率达95,以上。路旁两侧。水旁宜林地段绿化率达80 以上,农田林网控制率达85。以上.村旁.宅旁种植名贵和优良乡土树种占40.以上.户均每年种植5株以上,主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种 二，目标任务,一 工作目标,1 城市绿化。继续实施。绿亮美,工程 因地制宜多建设小绿地 小公园.小街景等,做到步行10 15分钟就能看到绿地.加快城市立交桥。高架桥。坡岸。墙面。屋顶等立体绿化,积极推进临街单位拆墙透绿，加快城市绿化带、片林和重点地段的绿化美化彩化，提升城市形象，2010年工作目标,1。中心绿地.中心城市新建800平方米以上的中心绿地7处，漳平市新建500平方米以上中心绿地2处以上、永定县。上杭县,武平县.长汀县，连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上.2 立体绿化.中心城市新增立体绿化70处.漳平市新增立体绿化30处以上，永定县,上杭县 武平县.长汀县,连城县要新增立体绿化20处以上 中心城市中心绿地建设项目7个 红坊社区公园。建设面积0.41公顷。海关拆墙建绿 建设面积0.11公顷 闽西革命历史博物馆附属绿地。建设面积0。4公顷。莲滨公园二期，建设面积2公顷.南环路石油公司附属绿地,建设面积0 12公顷.老中级法院拆除后建绿地 建设面积0 15公顷。莲庄公园、建设面积1，3公顷、中心城市立体绿化项目70个、主要有莲庄路防洪挡墙。双龙路护坡挡墙,解放路天桥.北环路社兴铁路高架桥墩 中山公园护坡挡墙,灯杆.廊架绿化等 2011年工作目标,中心城市新建800平方米以上的中心绿地3处，漳平市要新建500平方米以上中心绿地2处以上.永定县，上杭县 武平县.长汀县。连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上，中心城市新增立体绿化150处以上,漳平市新增立体绿化80处以上.永定县 上杭县 武平县,长汀县、连城县新增立体绿化50处以上。各县,市 要建成一座以上环境优美、设施完善.面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园 中心城市中心绿地建设项目3个，新区滨河绿地院士园。建设面积2.7公顷、苏溪社区公园.建设面积1,6公顷,登高西社区公园 建设面积0.5公顷.立体绿化项目160处,主要有龙川路街心天桥围栏及桥墩.南环路铁路桥桥墩。龙腾中路人行天桥围栏及桥墩，新区滨河绿地护坡挡墙,灯杆 廊架绿化等、加快城市园林造林绿化。今冬明春全市要完成城市园林绿化5000亩。其中新罗区，含中心城市，要完成2000亩，漳平市城市要完成600亩、永定.上杭 武平.长汀、连城等县城要分别完成480亩,以上任务由市建设局负责督查落实 2,创建绿色乡镇、根据龙岩人民政府。关于印发龙岩市城乡绿化一体化，四绿.工程实施方案，2010 2012年、的通知 要求、2010年底前、全市应完成创建绿色乡镇9个，分别是，新罗区万安镇 永定县湖坑镇.峰市镇.上杭县古田镇，步云乡.武平县中堡镇.连城县曲溪乡、长汀县新桥镇，漳平市永福镇。2011年底前、应完成创建绿色乡镇18个.分别是。新罗区白沙镇.江山乡 适中镇，永定县高陂镇 下洋镇、上杭县稔田镇,南阳镇，武平县十方镇,岩前镇 连城县朋口镇，莒溪镇 赖源乡、长汀县四都镇,河田镇、庵杰乡 漳平市西园乡。新桥镇,双洋镇 按，福建省绿色乡镇标准，和 福建省城乡绿化一体化,四绿.工程实施方案。2010,2012年.的要求 绿色乡镇建成区绿化覆盖率达到18,5，以上.人均公园绿地面积达5 5平方米以上 在乡镇建成区道路、乡镇住宅集中区及各单位庭院绿化美化。房前屋后种植乡土植物,乡镇规划区范围内有一座公园，绿色乡镇今冬明春要完成4000亩绿化任务，其中新罗、永定,武平、长汀各580亩，连城。漳平各550亩，以上由市城乡规划局负责督查落实.3个省级.11个市级小城镇综合改革建设试点镇要全部列入创建任务、3。村庄绿化 今年底前创建绿色村庄125个、2011年底前再创建250个，并向全市所有建制村推开。逐步实现全覆盖。各县，市,区。要结合本地实际情况.按照先易后难，梯次推进的原则。安排好本地绿色村庄建设工作 绿色村庄建设范围应以村域范围内中心村庄。自然村庄,居民点绿化为重点。并将村域范围内的山、水，田，园 路绿化纳入范围,统一规划、统一建设.基本实现，村庄园林化、道路林荫化。岗坡林果化 庭院花园化.的目标,通过2年的努力.逐步改变农村脏.乱,差现象.创造优美。清新。健康,舒适的人居环境，绿色村庄创建村选择要求 一是省级第三轮整村推进扶贫工作重点村。新农村建设.百村示范.联系点.灾后重建集中安置点和造福工程百户以上省级集中安置点,全部列入绿色村庄创建村.二是市级第三轮整村推进扶贫工作重点村,新农村建设示范长廊所在村,23个村庄整理村、实施农业综合开发项目所在村、以及省.市小城镇综合改革建设试点镇周边村。优先列入绿色村庄创建村.三是各县,市,区、上报的2011.2012年绿色村庄创建村，县级新农村建设示范村。一村一品。产业发展重点村.优先列入绿色村庄创建村 已列入2010年绿色村庄创建村的不再列入2011年绿色村庄创建村，二、资金计划安排,中心城市绿化建设项目资金由市城建资金项目列支.对2010年已计划下拨资金 按原计划安排使用，对未列入计划项目、按项目申请追加预算、2011年各项目建设资金,按程序报批 三 责任分工 中心城市绿化工作由市建设局牵头会同市财政,林业 文明办等部门，负责指导推动.各县、市,城市绿化工作由各县，市.人民政府负总责.市建设局牵头会同市财政局,林业局 文明办等部门 负责指导推动,各县.市 区 绿色乡镇创建工作由各县.市、区 人民政府负总责,市城乡规划局牵头会同市财政局。林业局。文明办等部门,负责指导推动、各县.市，区、绿色村庄创建工作由各县.市，区,人民政府负总责、市农办牵头会同市财政局、林业局。文明办等部门、负责指导推动,三。保障措施。一,加强组织领导.城乡绿化建设项目是为民办实事的重要内容。时间紧 任务重 各级各部门要从全局出发，统一思想，提高认识、把抓好城市绿化建设。创建绿色乡镇.绿色村庄作为一项硬任务认真落实。主要领导亲自抓.分管领导具体抓 强化统筹协调,市政府成立由分管领导任组长。市规划,建设 农办.发改、财政、监察.林业 国土，环保，文明办、宣传等部门为成员的协调小组。市建设局，规划局，农办分别负责协调督促城市绿化建设。绿色乡镇.绿色村庄创建有关工作的落实，各县.市.区.也要成立相应的领导机构.负责城乡绿化建设相关事宜,二.明确工作责任,各县。市 区、政府要按照省,市工作部署。认真制定实施方案 明确目标任务和责任单位，倒计时安排工作计划,层层分解落实工作责任.市直各有关部门要加强联动,形成推进工作的合力.市建设局.规划局，农办负责督促和指导各地推进城市绿化项目建设和绿色乡镇,村庄创建工作。每旬.每月牵头汇总项目实施情况.向省住建厅和市政府报告,及时通报项目实施存在问题。市财政局负责安排下达有关补助资金、协调督促各级财政落实资金,市发改委、国土资源局负责督促指导各级部门为绿化项目的相关审批工作开通,绿色通道 市林业局负责协调绿色乡镇，绿色村庄创建所需造林苗木生产供应.做好造林技术指导服务,市文明办负责将绿色乡镇、绿色村庄创建纳入文明乡 村。的评选内容.加强督促指导,市监察局负责加强监督检查，对工作不得力、责任不落实的。实施问责 宣传部门负责城乡绿化建设的宣传 营造良好氛围.三.积极规划布点，各级政府要组织规划,建设.园林、发改。财政、国土、农办等部门。根据城市绿地系统专项规划。结合新农村建设。按照布局合理,类型多样 特色鲜明，景观优美的要求 结合当地实际情况、确定建设项目布点,按今年底和明年底两个时间节点实施.把建设项目落实到具体地块、具体位置、要全面实施平面和立体绿化、能绿则绿、见缝插绿、拆墙透绿.拆违建绿。原已建成的绿地。如被违规占用.挪用和改变用途的要限期整改到位，有创建绿色乡镇任务的乡镇要按照省住建厅印发的,福建省绿色乡镇标准.结合当地实际、确定乡镇公园，水体沿岸.建成区道路,住宅集中区.单位庭院等创建区域的具体位置和范围 绿色村庄建设要与新农村建设统筹规划、与农民增收紧密结合，四 精心设计施工、城市绿地规划设计要与周边环境相协调。以种植树木为主、乔灌花草合理配置，要多种树、不砍树，增加绿量、要大力推广城市市树市花种植覆盖面，提高城市花化彩化水平。各地要从当地实际出发。积极营造.水树相映、文化绿地、和,精品园林,等城市绿化特色 绿色乡镇 绿色村庄创建要注重原有自然风貌的保护.突出自然山水及田园风光特色，采用的绿化植物以乡土物种为主，乡镇公园绿化面积占陆地总面积70.以上、植物配置合理，绿地养护管理良好、能够满足人们休息、观赏及文化活动的需要，加强对乡村历史文化建筑和文物古迹及其所处环境的保护 五，保障建设资金、各级各有关部门要统筹安排城乡绿化建设资金、列入各级财政预算 保障资金需求,绿色乡镇资金市政府采取.以奖代补.形式 对完成创建经省级验收合格的绿色乡镇.每个乡镇补助5万元,绿色村庄建设纳入村级公益事业，一事一议 范畴予以财政补助。市级村庄绿化资金重点用于.绿色村庄、建设。今冬明春非规划林地造林指标重点向绿色村庄创建村倾斜。六，优化服务 各级各部门要充分发挥职能作用,各司其职。密切配合.在资金。政策上尽可能给予支持.要增强服务意识。主动服务，靠前服务,改进服务方式，简化审批手续,提高办事效率、要依法依规及时给造林经营者颁发林权证 充分调动各界积极性、扩大小额贷款和林权抵押贷款规模，扶持更多的农民参与造林绿化.七。加强督促检查.要按照省里要求，加强对城市绿化和绿色乡镇。绿色村庄创建工作的指导和督促.建立健全检查督促制度。全程严格监管,确保绿化质量,建议每旬通报，逐月考核 半年督查和年终考评制度.市建设.规划,农办牵头会同有关部门、开展定期、不定期的专项检查.并于每年底对各地工作组织考评。对工作成效明显。任务完成好、成绩突出的予以表彰，对工作不力.任务完成不好 效果差的予以通报批评并问责，市规划。农办要按照省政府要求和建设标准对辖区内的绿色乡镇、绿色村庄统一组织验收.八，建立长效管理机制。要落实专人管理 做好日常养护工作 所需管理经费纳入当地政府财政预算,鼓励应用市场化方式管理绿地、各级城市绿化主管部门要定期组织检查考评.采取奖惩措施.提高绿化管理水平。