龙岩市关于印发龙岩市加快城乡绿化建设实施方案的通知龙政办 2010 304号各县 市 区 人民政府.市直各有关单位，城乡绿化是改善生态环境、美化城乡景观 提高人民群众生活质量的公益事业 根据省委，省政府、关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知、闽委、2010、35号,和龙岩人民政府.关于印发龙岩市城乡绿化一体化 四绿,工程实施方案 2010，2012年，的通知、龙政综。2010。204号、要求。为加快推进城乡绿化建设工作，经市政府同意.现将、龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案.印发给你们,请认真组织实施。确保按期完成省.市下达任务,龙岩市人民政府办公室,二.一、年十一月十九日龙岩市关于加快推进城乡绿化建设实施方案,城乡绿化是改善生态环境.美化城乡景观,提高人民群众生活质量的公益事业、加快城乡绿化建设 提高城乡绿化的整体水平。是当前重要而紧迫的任务。根据省委。省政府.关于印发抓紧落实事关群众利益十项实事工作方案的通知,闽委，2010.35号.和龙岩人民政府 关于印发龙岩市城乡绿化一体化，四绿,工程实施方案，2010.2012年,的通知.龙政综、2010。204号。要求 制定如下实施方案。一。总体要求。以创建国家园林城市为载体。加大城市绿化美化力度.到2010年底,中心城市规划建成区绿地率由现在的36.0、提高到36，2、以上、绿化覆盖率由现在的39，19 提高到40.2.人均公园绿地面积由现在的10.2平方米提高到11,5平方米 新增建成区绿化覆盖面积115公顷。新增公园绿地面积13公顷,市区道路绿化普及率由现在的95,提高到98,以社会主义新农村建设试点示范村。扶贫开发工作重点村和小城镇综合改革建设试点镇为重点、以、村庄园林化,道路林荫化。岗坡林果化，庭院花园化,为主要建设内容,积极引导农民利用,四旁四地 村旁，宅旁,水旁.路旁.空村荒地 低质低效林地 坡耕地、抛荒地，等非规划林地种植珍贵和优良乡土树种，建设一批绿色乡镇.绿色村庄,以绿化促美化、绿化促文明,绿化促致富 最大限度地发挥其生态。经济和社会效益、到2012年 一般乡镇绿化覆盖率达到18，以上.人均公园绿地面积达到5平方米以上、绿色乡镇至2011年建成区绿化覆盖率达到18,5。以上、人均公用绿地面积达到5,5平方米以上,绿色村庄要求建设1处以上，要求面积200平方米以上，新增绿地乔木片林面积占70，以上 公园绿地,辖区内宜林荒山绿化率达95.以上，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80 以上 农田林网控制率达85、以上,村旁 宅旁种植名贵和优良乡土树种占40、以上,户均每年种植5株以上。主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种、二.目标任务，一,工作目标，1、城市绿化、继续实施 绿亮美，工程.因地制宜多建设小绿地.小公园，小街景等，做到步行10 15分钟就能看到绿地,加快城市立交桥。高架桥，坡岸.墙面，屋顶等立体绿化，积极推进临街单位拆墙透绿。加快城市绿化带.片林和重点地段的绿化美化彩化。提升城市形象,2010年工作目标.1,中心绿地。中心城市新建800平方米以上的中心绿地7处,漳平市新建500平方米以上中心绿地2处以上，永定县、上杭县 武平县、长汀县.连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上，2。立体绿化.中心城市新增立体绿化70处，漳平市新增立体绿化30处以上,永定县.上杭县、武平县、长汀县.连城县要新增立体绿化20处以上，中心城市中心绿地建设项目7个.红坊社区公园,建设面积0,41公顷，海关拆墙建绿 建设面积0 11公顷.闽西革命历史博物馆附属绿地.建设面积0，4公顷。莲滨公园二期、建设面积2公顷,南环路石油公司附属绿地。建设面积0。12公顷，老中级法院拆除后建绿地.建设面积0，15公顷.莲庄公园、建设面积1，3公顷、中心城市立体绿化项目70个.主要有莲庄路防洪挡墙、双龙路护坡挡墙 解放路天桥 北环路社兴铁路高架桥墩.中山公园护坡挡墙.灯杆 廊架绿化等。2011年工作目标,中心城市新建800平方米以上的中心绿地3处、漳平市要新建500平方米以上中心绿地2处以上、永定县、上杭县,武平县、长汀县 连城县新建300平方米以上中心绿地2处以上，中心城市新增立体绿化150处以上、漳平市新增立体绿化80处以上。永定县。上杭县 武平县,长汀县.连城县新增立体绿化50处以上，各县、市，要建成一座以上环境优美,设施完善。面积分别达10公顷和6公顷以上的城市综合性公园 中心城市中心绿地建设项目3个.新区滨河绿地院士园,建设面积2。7公顷 苏溪社区公园,建设面积1、6公顷,登高西社区公园。建设面积0。5公顷，立体绿化项目160处。主要有龙川路街心天桥围栏及桥墩。南环路铁路桥桥墩.龙腾中路人行天桥围栏及桥墩，新区滨河绿地护坡挡墙。灯杆.廊架绿化等,加快城市园林造林绿化。今冬明春全市要完成城市园林绿化5000亩,其中新罗区.含中心城市，要完成2000亩,漳平市城市要完成600亩、永定，上杭.武平.长汀.连城等县城要分别完成480亩 以上任务由市建设局负责督查落实。2,创建绿色乡镇，根据龙岩人民政府.关于印发龙岩市城乡绿化一体化。四绿 工程实施方案.2010 2012年，的通知、要求.2010年底前，全市应完成创建绿色乡镇9个.分别是.新罗区万安镇,永定县湖坑镇。峰市镇 上杭县古田镇 步云乡。武平县中堡镇、连城县曲溪乡，长汀县新桥镇 漳平市永福镇、2011年底前,应完成创建绿色乡镇18个,分别是.新罗区白沙镇.江山乡.适中镇。永定县高陂镇 下洋镇。上杭县稔田镇.南阳镇,武平县十方镇,岩前镇 连城县朋口镇。莒溪镇 赖源乡、长汀县四都镇 河田镇、庵杰乡、漳平市西园乡。新桥镇,双洋镇。按、福建省绿色乡镇标准.和 福建省城乡绿化一体化 四绿 工程实施方案.2010，2012年、的要求。绿色乡镇建成区绿化覆盖率达到18 5.以上，人均公园绿地面积达5。5平方米以上，在乡镇建成区道路.乡镇住宅集中区及各单位庭院绿化美化.房前屋后种植乡土植物，乡镇规划区范围内有一座公园,绿色乡镇今冬明春要完成4000亩绿化任务.其中新罗.永定.武平 长汀各580亩，连城.漳平各550亩、以上由市城乡规划局负责督查落实 3个省级。11个市级小城镇综合改革建设试点镇要全部列入创建任务,3 村庄绿化，今年底前创建绿色村庄125个,2011年底前再创建250个,并向全市所有建制村推开、逐步实现全覆盖.各县，市，区、要结合本地实际情况、按照先易后难.梯次推进的原则、安排好本地绿色村庄建设工作，绿色村庄建设范围应以村域范围内中心村庄.自然村庄。居民点绿化为重点,并将村域范围内的山.水.田 园.路绿化纳入范围,统一规划。统一建设，基本实现.村庄园林化.道路林荫化，岗坡林果化.庭院花园化、的目标,通过2年的努力，逐步改变农村脏,乱,差现象。创造优美。清新、健康、舒适的人居环境 绿色村庄创建村选择要求.一是省级第三轮整村推进扶贫工作重点村.新农村建设.百村示范 联系点,灾后重建集中安置点和造福工程百户以上省级集中安置点 全部列入绿色村庄创建村、二是市级第三轮整村推进扶贫工作重点村.新农村建设示范长廊所在村、23个村庄整理村。实施农业综合开发项目所在村 以及省、市小城镇综合改革建设试点镇周边村，优先列入绿色村庄创建村,三是各县,市 区.上报的2011 2012年绿色村庄创建村.县级新农村建设示范村,一村一品，产业发展重点村，优先列入绿色村庄创建村。已列入2010年绿色村庄创建村的不再列入2011年绿色村庄创建村 二.资金计划安排。中心城市绿化建设项目资金由市城建资金项目列支。对2010年已计划下拨资金.按原计划安排使用.对未列入计划项目.按项目申请追加预算,2011年各项目建设资金、按程序报批，三。责任分工 中心城市绿化工作由市建设局牵头会同市财政 林业，文明办等部门.负责指导推动,各县，市、城市绿化工作由各县,市、人民政府负总责。市建设局牵头会同市财政局.林业局,文明办等部门、负责指导推动，各县,市,区.绿色乡镇创建工作由各县。市,区、人民政府负总责，市城乡规划局牵头会同市财政局,林业局。文明办等部门、负责指导推动，各县、市.区,绿色村庄创建工作由各县 市。区,人民政府负总责。市农办牵头会同市财政局。林业局,文明办等部门,负责指导推动,三.保障措施 一 加强组织领导。城乡绿化建设项目是为民办实事的重要内容。时间紧，任务重.各级各部门要从全局出发,统一思想。提高认识，把抓好城市绿化建设，创建绿色乡镇 绿色村庄作为一项硬任务认真落实，主要领导亲自抓，分管领导具体抓 强化统筹协调、市政府成立由分管领导任组长.市规划、建设、农办 发改.财政.监察。林业。国土、环保.文明办,宣传等部门为成员的协调小组.市建设局,规划局，农办分别负责协调督促城市绿化建设、绿色乡镇.绿色村庄创建有关工作的落实，各县 市.区、也要成立相应的领导机构。负责城乡绿化建设相关事宜、二，明确工作责任,各县.市。区，政府要按照省 市工作部署，认真制定实施方案、明确目标任务和责任单位、倒计时安排工作计划，层层分解落实工作责任。市直各有关部门要加强联动，形成推进工作的合力.市建设局.规划局，农办负责督促和指导各地推进城市绿化项目建设和绿色乡镇,村庄创建工作.每旬 每月牵头汇总项目实施情况、向省住建厅和市政府报告、及时通报项目实施存在问题.市财政局负责安排下达有关补助资金、协调督促各级财政落实资金。市发改委,国土资源局负责督促指导各级部门为绿化项目的相关审批工作开通,绿色通道、市林业局负责协调绿色乡镇、绿色村庄创建所需造林苗木生产供应 做好造林技术指导服务.市文明办负责将绿色乡镇.绿色村庄创建纳入文明乡 村。的评选内容，加强督促指导 市监察局负责加强监督检查。对工作不得力.责任不落实的。实施问责，宣传部门负责城乡绿化建设的宣传。营造良好氛围。三 积极规划布点 各级政府要组织规划 建设.园林。发改、财政 国土。农办等部门。根据城市绿地系统专项规划。结合新农村建设，按照布局合理.类型多样 特色鲜明.景观优美的要求。结合当地实际情况、确定建设项目布点、按今年底和明年底两个时间节点实施.把建设项目落实到具体地块。具体位置.要全面实施平面和立体绿化。能绿则绿.见缝插绿。拆墙透绿,拆违建绿.原已建成的绿地,如被违规占用 挪用和改变用途的要限期整改到位、有创建绿色乡镇任务的乡镇要按照省住建厅印发的，福建省绿色乡镇标准、结合当地实际 确定乡镇公园,水体沿岸、建成区道路，住宅集中区 单位庭院等创建区域的具体位置和范围.绿色村庄建设要与新农村建设统筹规划 与农民增收紧密结合、四、精心设计施工。城市绿地规划设计要与周边环境相协调 以种植树木为主，乔灌花草合理配置.要多种树。不砍树。增加绿量，要大力推广城市市树市花种植覆盖面。提高城市花化彩化水平 各地要从当地实际出发.积极营造.水树相映 文化绿地、和。精品园林.等城市绿化特色,绿色乡镇，绿色村庄创建要注重原有自然风貌的保护、突出自然山水及田园风光特色、采用的绿化植物以乡土物种为主,乡镇公园绿化面积占陆地总面积70。以上 植物配置合理。绿地养护管理良好 能够满足人们休息，观赏及文化活动的需要，加强对乡村历史文化建筑和文物古迹及其所处环境的保护。五 保障建设资金.各级各有关部门要统筹安排城乡绿化建设资金、列入各级财政预算.保障资金需求、绿色乡镇资金市政府采取,以奖代补、形式 对完成创建经省级验收合格的绿色乡镇.每个乡镇补助5万元、绿色村庄建设纳入村级公益事业 一事一议 范畴予以财政补助 市级村庄绿化资金重点用于。绿色村庄、建设 今冬明春非规划林地造林指标重点向绿色村庄创建村倾斜,六、优化服务 各级各部门要充分发挥职能作用,各司其职 密切配合,在资金，政策上尽可能给予支持.要增强服务意识 主动服务,靠前服务、改进服务方式.简化审批手续，提高办事效率、要依法依规及时给造林经营者颁发林权证.充分调动各界积极性。扩大小额贷款和林权抵押贷款规模 扶持更多的农民参与造林绿化 七，加强督促检查、要按照省里要求。加强对城市绿化和绿色乡镇,绿色村庄创建工作的指导和督促、建立健全检查督促制度 全程严格监管,确保绿化质量，建议每旬通报,逐月考核。半年督查和年终考评制度.市建设 规划 农办牵头会同有关部门 开展定期.不定期的专项检查 并于每年底对各地工作组织考评,对工作成效明显,任务完成好，成绩突出的予以表彰。对工作不力，任务完成不好 效果差的予以通报批评并问责。市规划,农办要按照省政府要求和建设标准对辖区内的绿色乡镇、绿色村庄统一组织验收、八。建立长效管理机制。要落实专人管理，做好日常养护工作 所需管理经费纳入当地政府财政预算。鼓励应用市场化方式管理绿地.各级城市绿化主管部门要定期组织检查考评 采取奖惩措施 提高绿化管理水平、