池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见.池政.2009.36号各县 区人民政府。九华山风景区，开发区,站前区管委会。市政府各部门,各直属机构.为全面落实科学发展观 加快建设节约型社会.促进城市建设健康发展.根据建设部,关于建设节约型城市园林绿化的意见.建城，2007。215号.现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见,一、指导思想、按照建设资源节约型。环境友好型社会的要求.全面落实科学发展观.因地制宜。合理投入。生态优先，科学建绿。将节约理念贯穿于规划,建设,管理的全过程.引导和实现城市园林绿化发展模式的转变、促进城市园林绿化的可持续发展,二。基本原则、坚持提高土地使用效率的原则,通过改善植物配置。增加乔木种植量等措施。努力增加单位绿地生物量、提高土地的使用效率和产出效益，坚持提高资金使用效率的原则、通过科学规划，合理设计，积极投入，精心管理等措施 降低建设成本和养护成本 提高资金使用效率、坚持政府主导，社会参与的原则，强化政府在资源协调 理念引导，规划控制 政策保障和技术推广等方面的作用,积极引导.推动全社会广泛参与。在全社会树立节约型。生态型 可持续发展的园林绿化理念 坚持生态优先、功能协调的原则 以争取城市绿地生态效益最大化为目标,通过城市绿地与历史、文化。美学,科技的融合 实现城市园林绿化生态,景观.游憩。科教，防灾等多种功能的协调发展.三。主要措施,一 严格保护好现有绿化成果.保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地。河湖水系 湿地等自然生态敏感区域的保护。维持城市地域自然风貌.反对过分改变自然形态的人工化。城市化倾向.建设部门在城市开发建设中,要保护原有树木、特别要严格保护大树,古树.绝不能出现大树换小树现象、在道路改造过程中、反对盲目地大规模更换树种和绿地改造.禁止随意砍伐和移植行道树,通过加强修剪能解决问题的，就尽量不砍伐,城市管理行政执法部门要坚决查处侵占。毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为，二、充分挖掘绿地资源的生态景观效益，一是要实现所有可绿化用地的充分绿化,土地资源十分宝贵。要坚持规划建绿，见缝插绿，整合绿地资源 对于一切可绿化用地充分进行绿化，在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，减少客土使用 反对盲目改变地形地貌 造成土壤浪费的建设行为、二是要科学配置植物材料，植物群落配置必须符合构建良好生态 景观的基本原则.体现以绿为主.乔木为主 植物造景，生态优先、避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向。减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用，三是在绿地规划设计中，要通过科学的植物配置,增加乔灌木地被种植量 努力增加单位绿地生物量。充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化，尽量缩小纯草坪性的开敞空间。加大林下活动空间的比例，尽最大可能增加绿地的绿量 对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木。四是加强城市绿化隔离带 城市道路分车带和行道树的绿化建设.增加隔离带上乔木种植的比重 建设林荫道路.五是铺装硬化地面的比例要合理。在可能的情况下。尽量减少铺装硬化地面的比例 凡必须铺装的地面要采取透气透水材料,三，积极提倡优先使用乡土植物、在园林绿化建设中坚持适地适树原则、推广自然植物群落的做法、优先使用成本低,适应性强,本地特色鲜明的乡土树种 积极利用自然植物群落和野生植被。大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物。营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观、根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性。相对于其他植物材料种植成本低 成活率高。养护成本低,反对片面追求树种高档化。不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向 四 充分发挥。立体绿化。增加绿量的作用。垂直绿化,屋项绿化等,立体绿化,是构建节约型园林绿化的有效手段之一.各部门要加强协调.共同努力。创造条件,在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化，以少量的土地资源增加绿化量 提高绿视率、改善城市俯瞰景观、提高绿化综合效益，已经完成的、立体绿化 要加强维护管理 提高投资效益 切忌失管.五、大力推进节水节能型园林绿地建设。在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物,采用微喷 滴灌 渗灌等先进的节水设施,设备.推广各种节水技术。建立节水灌溉型绿地 特别要坚持科学灌溉方式 逐步淘汰落后的灌溉方式 根据气候变化。土壤情况和不同植物生长需要,科学合理地调整灌溉作业.努力实现精准灌溉 鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统 同时.切实加强对绿地中取水设施的管理 杜绝跑冒滴漏现象，大力发展集雨型绿地.要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准。列入工程概预算。以充分利用雨洪资源 通过合理采用太阳能 调整绿地内的照明系统等措施.建设节电节能绿地等，六.发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用 各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选、植物群落配置。绿化施工技术。园林绿化工程材料,节水灌溉技术。养护作业机械和工具等方面广泛开展研究，大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术。各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费,确保提高科学研究和成果推广能力。推动我市开展节约型园林绿化工作。各级园林部门通过堆肥 发展生物质燃料.有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容.实现循环利用。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料。配置昂贵灯具,种植假树假花等不良倾向、四,加强建设节约型园林绿化的组织领导、一，明确分工,落实责任,各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来，充分认识建设节约型城市园林绿化的意义。牢固树立节约型园林绿化的意识。将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程，制订具体实施方案，要统一思想。明确分工，目标和责任，确保认识到位.责任到位.措施到位，二、加强政策配套建设、各地建设主管部门要严格按照 城乡规划法 城市绿化条例.等相关规定。不断加大执法力度 落实绿线管制制度、城市绿线必须向社会公布，接受社会监督、保护建设成果.要结合节约型园林绿化的要求,梳理现有法规规章 加快修订、完善园林绿化相关法规和标准.将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范、使节约型园林绿化的要求更加具体化.更具有可操作性.三，严格审核规划设计方案,加强监督检查，各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求。严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证.将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中,从源头上制止不切实际,不尊重科学以及铺张浪费的行为 杜绝高价设计.高价建绿的问题 各地建设主管部门要加强对园林绿化建设 养护管理的监督检查、大力推广节约型管理模式。走节约型,可持续性发展的园林绿化道路,四、加强依法监督与管理.各级政府要建立健全各项管理和监督机制。保障节约型园林绿化工作有效推进,各地建设主管部门要在近期开展一次大检查。对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建 整改 对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善.建设节约型城市园林绿化、是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务。各地要在实践过程中不断总结经验 因势利导。以高度的历史责任感和使命感，切实推进节约型城市园林绿化工作、二、九年四月二十九日，