池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见、池政 2009,36号各县，区人民政府.九华山风景区 开发区、站前区管委会、市政府各部门.各直属机构、为全面落实科学发展观，加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展 根据建设部 关于建设节约型城市园林绿化的意见。建城,2007、215号，现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见，一,指导思想，按照建设资源节约型.环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观 因地制宜、合理投入、生态优先，科学建绿、将节约理念贯穿于规划、建设,管理的全过程.引导和实现城市园林绿化发展模式的转变。促进城市园林绿化的可持续发展。二，基本原则、坚持提高土地使用效率的原则,通过改善植物配置.增加乔木种植量等措施，努力增加单位绿地生物量,提高土地的使用效率和产出效益.坚持提高资金使用效率的原则.通过科学规划，合理设计 积极投入、精心管理等措施。降低建设成本和养护成本,提高资金使用效率、坚持政府主导，社会参与的原则,强化政府在资源协调.理念引导.规划控制。政策保障和技术推广等方面的作用 积极引导 推动全社会广泛参与.在全社会树立节约型,生态型.可持续发展的园林绿化理念。坚持生态优先.功能协调的原则、以争取城市绿地生态效益最大化为目标，通过城市绿地与历史 文化 美学.科技的融合。实现城市园林绿化生态。景观 游憩.科教,防灾等多种功能的协调发展。三.主要措施，一，严格保护好现有绿化成果、保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提，各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地 河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护.维持城市地域自然风貌.反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向,建设部门在城市开发建设中,要保护原有树木.特别要严格保护大树。古树，绝不能出现大树换小树现象。在道路改造过程中。反对盲目地大规模更换树种和绿地改造。禁止随意砍伐和移植行道树、通过加强修剪能解决问题的、就尽量不砍伐.城市管理行政执法部门要坚决查处侵占。毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为 二。充分挖掘绿地资源的生态景观效益,一是要实现所有可绿化用地的充分绿化.土地资源十分宝贵，要坚持规划建绿。见缝插绿.整合绿地资源,对于一切可绿化用地充分进行绿化,在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征,减少客土使用。反对盲目改变地形地貌 造成土壤浪费的建设行为,二是要科学配置植物材料。植物群落配置必须符合构建良好生态 景观的基本原则,体现以绿为主，乔木为主、植物造景，生态优先 避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向、减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用、三是在绿地规划设计中.要通过科学的植物配置。增加乔灌木地被种植量。努力增加单位绿地生物量、充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化,尽量缩小纯草坪性的开敞空间 加大林下活动空间的比例 尽最大可能增加绿地的绿量.对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木、四是加强城市绿化隔离带，城市道路分车带和行道树的绿化建设、增加隔离带上乔木种植的比重。建设林荫道路，五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下、尽量减少铺装硬化地面的比例 凡必须铺装的地面要采取透气透水材料，三，积极提倡优先使用乡土植物,在园林绿化建设中坚持适地适树原则.推广自然植物群落的做法、优先使用成本低,适应性强 本地特色鲜明的乡土树种、积极利用自然植物群落和野生植被,大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物。营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观，根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性。相对于其他植物材料种植成本低 成活率高,养护成本低。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向.四,充分发挥、立体绿化、增加绿量的作用。垂直绿化、屋项绿化等。立体绿化.是构建节约型园林绿化的有效手段之一,各部门要加强协调，共同努力，创造条件、在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化。以少量的土地资源增加绿化量、提高绿视率 改善城市俯瞰景观 提高绿化综合效益。已经完成的.立体绿化。要加强维护管理 提高投资效益 切忌失管,五,大力推进节水节能型园林绿地建设.在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物，采用微喷.滴灌.渗灌等先进的节水设施 设备.推广各种节水技术.建立节水灌溉型绿地、特别要坚持科学灌溉方式.逐步淘汰落后的灌溉方式,根据气候变化 土壤情况和不同植物生长需要.科学合理地调整灌溉作业，努力实现精准灌溉。鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统 同时.切实加强对绿地中取水设施的管理、杜绝跑冒滴漏现象。大力发展集雨型绿地，要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准，列入工程概预算。以充分利用雨洪资源.通过合理采用太阳能。调整绿地内的照明系统等措施.建设节电节能绿地等。六，发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用，各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选 植物群落配置。绿化施工技术 园林绿化工程材料，节水灌溉技术 养护作业机械和工具等方面广泛开展研究.大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术,各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入。落实科研经费，确保提高科学研究和成果推广能力、推动我市开展节约型园林绿化工作,各级园林部门通过堆肥。发展生物质燃料 有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝.减少占用垃圾填埋库容、实现循环利用、坚决纠正在绿地中过多使用高档材料.配置昂贵灯具。种植假树假花等不良倾向,四，加强建设节约型园林绿化的组织领导.一，明确分工,落实责任.各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来.充分认识建设节约型城市园林绿化的意义，牢固树立节约型园林绿化的意识.将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程、制订具体实施方案 要统一思想。明确分工 目标和责任，确保认识到位.责任到位,措施到位.二.加强政策配套建设、各地建设主管部门要严格按照、城乡规划法,城市绿化条例,等相关规定。不断加大执法力度,落实绿线管制制度.城市绿线必须向社会公布、接受社会监督.保护建设成果 要结合节约型园林绿化的要求，梳理现有法规规章 加快修订.完善园林绿化相关法规和标准、将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范.使节约型园林绿化的要求更加具体化，更具有可操作性,三 严格审核规划设计方案 加强监督检查.各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求。严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证、将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上制止不切实际 不尊重科学以及铺张浪费的行为。杜绝高价设计，高价建绿的问题。各地建设主管部门要加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查、大力推广节约型管理模式、走节约型、可持续性发展的园林绿化道路 四。加强依法监督与管理,各级政府要建立健全各项管理和监督机制 保障节约型园林绿化工作有效推进,各地建设主管部门要在近期开展一次大检查,对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建。整改.对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善、建设节约型城市园林绿化。是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务,各地要在实践过程中不断总结经验.因势利导 以高度的历史责任感和使命感、切实推进节约型城市园林绿化工作。二,九年四月二十九日.