,池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见、池政、2009、36号各县 区人民政府.九华山风景区，开发区，站前区管委会、市政府各部门.各直属机构.为全面落实科学发展观.加快建设节约型社会.促进城市建设健康发展,根据建设部,关于建设节约型城市园林绿化的意见、建城、2007、215号，现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见 一,指导思想 按照建设资源节约型.环境友好型社会的要求 全面落实科学发展观。因地制宜.合理投入.生态优先，科学建绿.将节约理念贯穿于规划.建设 管理的全过程、引导和实现城市园林绿化发展模式的转变.促进城市园林绿化的可持续发展、二、基本原则 坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置，增加乔木种植量等措施.努力增加单位绿地生物量,提高土地的使用效率和产出效益、坚持提高资金使用效率的原则.通过科学规划，合理设计，积极投入,精心管理等措施、降低建设成本和养护成本、提高资金使用效率 坚持政府主导.社会参与的原则 强化政府在资源协调 理念引导,规划控制 政策保障和技术推广等方面的作用。积极引导.推动全社会广泛参与,在全社会树立节约型,生态型 可持续发展的园林绿化理念，坚持生态优先，功能协调的原则 以争取城市绿地生态效益最大化为目标 通过城市绿地与历史 文化,美学.科技的融合、实现城市园林绿化生态 景观、游憩，科教,防灾等多种功能的协调发展，三，主要措施。一。严格保护好现有绿化成果,保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提，各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地，河湖水系,湿地等自然生态敏感区域的保护、维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向、建设部门在城市开发建设中、要保护原有树木.特别要严格保护大树、古树 绝不能出现大树换小树现象 在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造,禁止随意砍伐和移植行道树.通过加强修剪能解决问题的、就尽量不砍伐，城市管理行政执法部门要坚决查处侵占 毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。二。充分挖掘绿地资源的生态景观效益、一是要实现所有可绿化用地的充分绿化、土地资源十分宝贵，要坚持规划建绿 见缝插绿。整合绿地资源 对于一切可绿化用地充分进行绿化 在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征.减少客土使用.反对盲目改变地形地貌，造成土壤浪费的建设行为，二是要科学配置植物材料 植物群落配置必须符合构建良好生态.景观的基本原则,体现以绿为主。乔木为主、植物造景 生态优先,避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向,减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用.三是在绿地规划设计中。要通过科学的植物配置。增加乔灌木地被种植量。努力增加单位绿地生物量。充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化.尽量缩小纯草坪性的开敞空间 加大林下活动空间的比例.尽最大可能增加绿地的绿量.对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木、四是加强城市绿化隔离带，城市道路分车带和行道树的绿化建设,增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路 五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下，尽量减少铺装硬化地面的比例、凡必须铺装的地面要采取透气透水材料 三。积极提倡优先使用乡土植物.在园林绿化建设中坚持适地适树原则.推广自然植物群落的做法 优先使用成本低。适应性强。本地特色鲜明的乡土树种,积极利用自然植物群落和野生植被。大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物,营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性。相对于其他植物材料种植成本低 成活率高、养护成本低、反对片面追求树种高档化。不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向 四、充分发挥 立体绿化.增加绿量的作用，垂直绿化,屋项绿化等。立体绿化。是构建节约型园林绿化的有效手段之一，各部门要加强协调。共同努力、创造条件。在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化，以少量的土地资源增加绿化量,提高绿视率 改善城市俯瞰景观.提高绿化综合效益、已经完成的.立体绿化、要加强维护管理、提高投资效益.切忌失管.五.大力推进节水节能型园林绿地建设 在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物 采用微喷,滴灌 渗灌等先进的节水设施.设备、推广各种节水技术。建立节水灌溉型绿地、特别要坚持科学灌溉方式,逐步淘汰落后的灌溉方式.根据气候变化、土壤情况和不同植物生长需要.科学合理地调整灌溉作业,努力实现精准灌溉,鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统、同时。切实加强对绿地中取水设施的管理 杜绝跑冒滴漏现象,大力发展集雨型绿地。要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准,列入工程概预算.以充分利用雨洪资源.通过合理采用太阳能,调整绿地内的照明系统等措施、建设节电节能绿地等。六,发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用.各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选.植物群落配置，绿化施工技术,园林绿化工程材料,节水灌溉技术、养护作业机械和工具等方面广泛开展研究。大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术,各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费、确保提高科学研究和成果推广能力，推动我市开展节约型园林绿化工作。各级园林部门通过堆肥、发展生物质燃料.有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝,减少占用垃圾填埋库容.实现循环利用、坚决纠正在绿地中过多使用高档材料.配置昂贵灯具.种植假树假花等不良倾向，四、加强建设节约型园林绿化的组织领导.一 明确分工。落实责任 各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来.充分认识建设节约型城市园林绿化的意义，牢固树立节约型园林绿化的意识，将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程,制订具体实施方案，要统一思想、明确分工，目标和责任、确保认识到位，责任到位,措施到位.二。加强政策配套建设 各地建设主管部门要严格按照，城乡规划法,城市绿化条例。等相关规定,不断加大执法力度,落实绿线管制制度,城市绿线必须向社会公布 接受社会监督、保护建设成果，要结合节约型园林绿化的要求、梳理现有法规规章 加快修订,完善园林绿化相关法规和标准 将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化,更具有可操作性、三，严格审核规划设计方案,加强监督检查、各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求,严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证，将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上制止不切实际 不尊重科学以及铺张浪费的行为,杜绝高价设计.高价建绿的问题 各地建设主管部门要加强对园林绿化建设 养护管理的监督检查，大力推广节约型管理模式。走节约型，可持续性发展的园林绿化道路.四。加强依法监督与管理、各级政府要建立健全各项管理和监督机制。保障节约型园林绿化工作有效推进.各地建设主管部门要在近期开展一次大检查。对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建、整改，对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善、建设节约型城市园林绿化，是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务。各地要在实践过程中不断总结经验。因势利导、以高度的历史责任感和使命感，切实推进节约型城市园林绿化工作,二.九年四月二十九日。