,池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见,池政 2009,36号各县、区人民政府。九华山风景区 开发区，站前区管委会,市政府各部门。各直属机构 为全面落实科学发展观.加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展 根据建设部，关于建设节约型城市园林绿化的意见.建城。2007 215号,现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见,一、指导思想 按照建设资源节约型.环境友好型社会的要求 全面落实科学发展观 因地制宜.合理投入，生态优先。科学建绿 将节约理念贯穿于规划、建设。管理的全过程,引导和实现城市园林绿化发展模式的转变，促进城市园林绿化的可持续发展，二 基本原则 坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置,增加乔木种植量等措施 努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益,坚持提高资金使用效率的原则 通过科学规划 合理设计 积极投入 精心管理等措施 降低建设成本和养护成本.提高资金使用效率。坚持政府主导，社会参与的原则、强化政府在资源协调、理念引导,规划控制,政策保障和技术推广等方面的作用,积极引导.推动全社会广泛参与。在全社会树立节约型.生态型,可持续发展的园林绿化理念。坚持生态优先,功能协调的原则、以争取城市绿地生态效益最大化为目标、通过城市绿地与历史，文化。美学 科技的融合、实现城市园林绿化生态,景观、游憩 科教，防灾等多种功能的协调发展，三,主要措施,一.严格保护好现有绿化成果,保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地 河湖水系.湿地等自然生态敏感区域的保护 维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化,城市化倾向。建设部门在城市开发建设中、要保护原有树木。特别要严格保护大树,古树。绝不能出现大树换小树现象 在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造、禁止随意砍伐和移植行道树、通过加强修剪能解决问题的，就尽量不砍伐,城市管理行政执法部门要坚决查处侵占 毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为、二、充分挖掘绿地资源的生态景观效益。一是要实现所有可绿化用地的充分绿化，土地资源十分宝贵、要坚持规划建绿 见缝插绿。整合绿地资源、对于一切可绿化用地充分进行绿化 在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征。减少客土使用 反对盲目改变地形地貌。造成土壤浪费的建设行为.二是要科学配置植物材料,植物群落配置必须符合构建良好生态.景观的基本原则 体现以绿为主、乔木为主。植物造景 生态优先。避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向。减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用,三是在绿地规划设计中.要通过科学的植物配置,增加乔灌木地被种植量。努力增加单位绿地生物量,充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化、尽量缩小纯草坪性的开敞空间 加大林下活动空间的比例、尽最大可能增加绿地的绿量 对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木。四是加强城市绿化隔离带,城市道路分车带和行道树的绿化建设。增加隔离带上乔木种植的比重,建设林荫道路。五是铺装硬化地面的比例要合理、在可能的情况下 尽量减少铺装硬化地面的比例，凡必须铺装的地面要采取透气透水材料,三.积极提倡优先使用乡土植物、在园林绿化建设中坚持适地适树原则。推广自然植物群落的做法。优先使用成本低 适应性强、本地特色鲜明的乡土树种 积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物,营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观，根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性，相对于其他植物材料种植成本低,成活率高，养护成本低.反对片面追求树种高档化 不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向.四、充分发挥。立体绿化。增加绿量的作用。垂直绿化.屋项绿化等。立体绿化。是构建节约型园林绿化的有效手段之一,各部门要加强协调 共同努力,创造条件 在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化,以少量的土地资源增加绿化量，提高绿视率 改善城市俯瞰景观、提高绿化综合效益,已经完成的。立体绿化。要加强维护管理。提高投资效益.切忌失管,五 大力推进节水节能型园林绿地建设、在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物。采用微喷。滴灌、渗灌等先进的节水设施.设备.推广各种节水技术。建立节水灌溉型绿地 特别要坚持科学灌溉方式、逐步淘汰落后的灌溉方式，根据气候变化，土壤情况和不同植物生长需要.科学合理地调整灌溉作业，努力实现精准灌溉.鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统、同时。切实加强对绿地中取水设施的管理，杜绝跑冒滴漏现象，大力发展集雨型绿地，要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准,列入工程概预算。以充分利用雨洪资源、通过合理采用太阳能 调整绿地内的照明系统等措施 建设节电节能绿地等 六。发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用.各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选，植物群落配置、绿化施工技术。园林绿化工程材料。节水灌溉技术，养护作业机械和工具等方面广泛开展研究，大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术 各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入.落实科研经费 确保提高科学研究和成果推广能力,推动我市开展节约型园林绿化工作 各级园林部门通过堆肥.发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝、减少占用垃圾填埋库容,实现循环利用，坚决纠正在绿地中过多使用高档材料，配置昂贵灯具.种植假树假花等不良倾向 四，加强建设节约型园林绿化的组织领导。一。明确分工,落实责任、各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来 充分认识建设节约型城市园林绿化的意义,牢固树立节约型园林绿化的意识 将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程.制订具体实施方案 要统一思想，明确分工。目标和责任、确保认识到位，责任到位 措施到位、二,加强政策配套建设.各地建设主管部门要严格按照。城乡规划法,城市绿化条例,等相关规定.不断加大执法力度,落实绿线管制制度 城市绿线必须向社会公布。接受社会监督.保护建设成果、要结合节约型园林绿化的要求.梳理现有法规规章，加快修订。完善园林绿化相关法规和标准，将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化，更具有可操作性 三、严格审核规划设计方案，加强监督检查。各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求、严格审查规划设计方案.组织专家对规划设计方案进行充分论证，将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中。从源头上制止不切实际.不尊重科学以及铺张浪费的行为，杜绝高价设计.高价建绿的问题，各地建设主管部门要加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查。大力推广节约型管理模式。走节约型、可持续性发展的园林绿化道路 四,加强依法监督与管理、各级政府要建立健全各项管理和监督机制。保障节约型园林绿化工作有效推进.各地建设主管部门要在近期开展一次大检查 对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建 整改,对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善，建设节约型城市园林绿化 是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务,各地要在实践过程中不断总结经验。因势利导.以高度的历史责任感和使命感.切实推进节约型城市园林绿化工作，二.九年四月二十九日