.池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见,池政 2009、36号各县.区人民政府 九华山风景区，开发区.站前区管委会.市政府各部门，各直属机构、为全面落实科学发展观 加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展 根据建设部.关于建设节约型城市园林绿化的意见，建城，2007,215号,现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见,一，指导思想、按照建设资源节约型,环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观,因地制宜，合理投入，生态优先。科学建绿 将节约理念贯穿于规划。建设 管理的全过程。引导和实现城市园林绿化发展模式的转变,促进城市园林绿化的可持续发展、二 基本原则。坚持提高土地使用效率的原则,通过改善植物配置。增加乔木种植量等措施、努力增加单位绿地生物量、提高土地的使用效率和产出效益、坚持提高资金使用效率的原则，通过科学规划、合理设计，积极投入、精心管理等措施,降低建设成本和养护成本。提高资金使用效率、坚持政府主导,社会参与的原则 强化政府在资源协调、理念引导，规划控制。政策保障和技术推广等方面的作用。积极引导.推动全社会广泛参与、在全社会树立节约型 生态型.可持续发展的园林绿化理念、坚持生态优先。功能协调的原则.以争取城市绿地生态效益最大化为目标。通过城市绿地与历史.文化，美学，科技的融合，实现城市园林绿化生态 景观.游憩,科教。防灾等多种功能的协调发展。三。主要措施，一。严格保护好现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地,河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护、维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化,城市化倾向.建设部门在城市开发建设中,要保护原有树木 特别要严格保护大树.古树，绝不能出现大树换小树现象,在道路改造过程中 反对盲目地大规模更换树种和绿地改造。禁止随意砍伐和移植行道树,通过加强修剪能解决问题的，就尽量不砍伐.城市管理行政执法部门要坚决查处侵占.毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为，二,充分挖掘绿地资源的生态景观效益.一是要实现所有可绿化用地的充分绿化、土地资源十分宝贵。要坚持规划建绿 见缝插绿。整合绿地资源。对于一切可绿化用地充分进行绿化、在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征.减少客土使用、反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为，二是要科学配置植物材料,植物群落配置必须符合构建良好生态 景观的基本原则 体现以绿为主.乔木为主.植物造景,生态优先、避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向、减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。三是在绿地规划设计中 要通过科学的植物配置,增加乔灌木地被种植量.努力增加单位绿地生物量 充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化 尽量缩小纯草坪性的开敞空间，加大林下活动空间的比例,尽最大可能增加绿地的绿量，对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木,四是加强城市绿化隔离带 城市道路分车带和行道树的绿化建设.增加隔离带上乔木种植的比重、建设林荫道路 五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下、尽量减少铺装硬化地面的比例,凡必须铺装的地面要采取透气透水材料 三 积极提倡优先使用乡土植物，在园林绿化建设中坚持适地适树原则、推广自然植物群落的做法。优先使用成本低 适应性强。本地特色鲜明的乡土树种。积极利用自然植物群落和野生植被,大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物，营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观,根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性 相对于其他植物材料种植成本低.成活率高，养护成本低。反对片面追求树种高档化 不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向、四,充分发挥。立体绿化，增加绿量的作用。垂直绿化，屋项绿化等 立体绿化 是构建节约型园林绿化的有效手段之一,各部门要加强协调，共同努力.创造条件 在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化,以少量的土地资源增加绿化量、提高绿视率,改善城市俯瞰景观、提高绿化综合效益。已经完成的.立体绿化、要加强维护管理,提高投资效益，切忌失管,五 大力推进节水节能型园林绿地建设 在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物 采用微喷，滴灌、渗灌等先进的节水设施.设备。推广各种节水技术,建立节水灌溉型绿地、特别要坚持科学灌溉方式.逐步淘汰落后的灌溉方式.根据气候变化、土壤情况和不同植物生长需要,科学合理地调整灌溉作业 努力实现精准灌溉 鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统，同时 切实加强对绿地中取水设施的管理，杜绝跑冒滴漏现象,大力发展集雨型绿地，要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准.列入工程概预算 以充分利用雨洪资源。通过合理采用太阳能，调整绿地内的照明系统等措施,建设节电节能绿地等，六，发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用。各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选、植物群落配置,绿化施工技术、园林绿化工程材料,节水灌溉技术，养护作业机械和工具等方面广泛开展研究、大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术,各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入。落实科研经费.确保提高科学研究和成果推广能力、推动我市开展节约型园林绿化工作、各级园林部门通过堆肥，发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝 减少占用垃圾填埋库容.实现循环利用,坚决纠正在绿地中过多使用高档材料。配置昂贵灯具，种植假树假花等不良倾向、四,加强建设节约型园林绿化的组织领导 一 明确分工.落实责任，各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来,充分认识建设节约型城市园林绿化的意义 牢固树立节约型园林绿化的意识，将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程,制订具体实施方案.要统一思想，明确分工。目标和责任，确保认识到位,责任到位 措施到位，二、加强政策配套建设 各地建设主管部门要严格按照.城乡规划法。城市绿化条例。等相关规定、不断加大执法力度、落实绿线管制制度、城市绿线必须向社会公布,接受社会监督、保护建设成果、要结合节约型园林绿化的要求、梳理现有法规规章.加快修订。完善园林绿化相关法规和标准。将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范,使节约型园林绿化的要求更加具体化、更具有可操作性、三。严格审核规划设计方案，加强监督检查 各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求，严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证,将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中.从源头上制止不切实际。不尊重科学以及铺张浪费的行为 杜绝高价设计.高价建绿的问题,各地建设主管部门要加强对园林绿化建设.养护管理的监督检查，大力推广节约型管理模式。走节约型、可持续性发展的园林绿化道路.四 加强依法监督与管理。各级政府要建立健全各项管理和监督机制、保障节约型园林绿化工作有效推进,各地建设主管部门要在近期开展一次大检查，对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建，整改。对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善,建设节约型城市园林绿化.是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务.各地要在实践过程中不断总结经验，因势利导,以高度的历史责任感和使命感、切实推进节约型城市园林绿化工作 二，九年四月二十九日，