.池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见。池政、2009。36号各县.区人民政府。九华山风景区 开发区。站前区管委会 市政府各部门、各直属机构 为全面落实科学发展观.加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展,根据建设部,关于建设节约型城市园林绿化的意见 建城 2007.215号，现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见，一，指导思想,按照建设资源节约型 环境友好型社会的要求。全面落实科学发展观、因地制宜、合理投入。生态优先 科学建绿 将节约理念贯穿于规划,建设。管理的全过程.引导和实现城市园林绿化发展模式的转变、促进城市园林绿化的可持续发展、二，基本原则.坚持提高土地使用效率的原则.通过改善植物配置 增加乔木种植量等措施 努力增加单位绿地生物量.提高土地的使用效率和产出效益，坚持提高资金使用效率的原则.通过科学规划.合理设计，积极投入，精心管理等措施,降低建设成本和养护成本，提高资金使用效率,坚持政府主导。社会参与的原则,强化政府在资源协调，理念引导 规划控制.政策保障和技术推广等方面的作用，积极引导、推动全社会广泛参与.在全社会树立节约型。生态型，可持续发展的园林绿化理念.坚持生态优先 功能协调的原则,以争取城市绿地生态效益最大化为目标,通过城市绿地与历史，文化 美学.科技的融合。实现城市园林绿化生态、景观、游憩.科教.防灾等多种功能的协调发展，三,主要措施、一、严格保护好现有绿化成果,保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地，河湖水系.湿地等自然生态敏感区域的保护、维持城市地域自然风貌、反对过分改变自然形态的人工化。城市化倾向,建设部门在城市开发建设中、要保护原有树木、特别要严格保护大树.古树。绝不能出现大树换小树现象,在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造,禁止随意砍伐和移植行道树 通过加强修剪能解决问题的。就尽量不砍伐,城市管理行政执法部门要坚决查处侵占，毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为 二.充分挖掘绿地资源的生态景观效益。一是要实现所有可绿化用地的充分绿化,土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿 见缝插绿,整合绿地资源。对于一切可绿化用地充分进行绿化、在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征.减少客土使用.反对盲目改变地形地貌.造成土壤浪费的建设行为，二是要科学配置植物材料。植物群落配置必须符合构建良好生态、景观的基本原则，体现以绿为主、乔木为主,植物造景.生态优先、避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向、减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用、三是在绿地规划设计中 要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量.努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化。尽量缩小纯草坪性的开敞空间。加大林下活动空间的比例，尽最大可能增加绿地的绿量、对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木、四是加强城市绿化隔离带。城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重.建设林荫道路、五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下、尽量减少铺装硬化地面的比例、凡必须铺装的地面要采取透气透水材料 三、积极提倡优先使用乡土植物、在园林绿化建设中坚持适地适树原则.推广自然植物群落的做法，优先使用成本低，适应性强,本地特色鲜明的乡土树种,积极利用自然植物群落和野生植被。大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物,营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性 相对于其他植物材料种植成本低。成活率高 养护成本低.反对片面追求树种高档化，不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向.四。充分发挥.立体绿化 增加绿量的作用.垂直绿化。屋项绿化等.立体绿化、是构建节约型园林绿化的有效手段之一、各部门要加强协调 共同努力、创造条件，在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化,以少量的土地资源增加绿化量、提高绿视率，改善城市俯瞰景观.提高绿化综合效益、已经完成的,立体绿化。要加强维护管理 提高投资效益 切忌失管。五。大力推进节水节能型园林绿地建设.在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物，采用微喷，滴灌。渗灌等先进的节水设施,设备,推广各种节水技术.建立节水灌溉型绿地，特别要坚持科学灌溉方式、逐步淘汰落后的灌溉方式、根据气候变化,土壤情况和不同植物生长需要,科学合理地调整灌溉作业，努力实现精准灌溉.鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统 同时。切实加强对绿地中取水设施的管理.杜绝跑冒滴漏现象,大力发展集雨型绿地 要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准、列入工程概预算，以充分利用雨洪资源、通过合理采用太阳能.调整绿地内的照明系统等措施,建设节电节能绿地等，六.发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用、各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选。植物群落配置。绿化施工技术、园林绿化工程材料、节水灌溉技术，养护作业机械和工具等方面广泛开展研究。大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术 各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费，确保提高科学研究和成果推广能力,推动我市开展节约型园林绿化工作,各级园林部门通过堆肥，发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝。减少占用垃圾填埋库容.实现循环利用 坚决纠正在绿地中过多使用高档材料、配置昂贵灯具,种植假树假花等不良倾向、四 加强建设节约型园林绿化的组织领导,一 明确分工、落实责任.各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来 充分认识建设节约型城市园林绿化的意义 牢固树立节约型园林绿化的意识.将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程、制订具体实施方案、要统一思想、明确分工，目标和责任、确保认识到位.责任到位。措施到位，二。加强政策配套建设,各地建设主管部门要严格按照 城乡规划法、城市绿化条例、等相关规定.不断加大执法力度，落实绿线管制制度，城市绿线必须向社会公布,接受社会监督.保护建设成果.要结合节约型园林绿化的要求。梳理现有法规规章，加快修订 完善园林绿化相关法规和标准、将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范 使节约型园林绿化的要求更加具体化 更具有可操作性、三.严格审核规划设计方案.加强监督检查，各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求，严格审查规划设计方案,组织专家对规划设计方案进行充分论证、将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上制止不切实际、不尊重科学以及铺张浪费的行为。杜绝高价设计。高价建绿的问题、各地建设主管部门要加强对园林绿化建设.养护管理的监督检查。大力推广节约型管理模式 走节约型，可持续性发展的园林绿化道路 四。加强依法监督与管理、各级政府要建立健全各项管理和监督机制、保障节约型园林绿化工作有效推进，各地建设主管部门要在近期开展一次大检查 对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建，整改、对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善，建设节约型城市园林绿化.是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务 各地要在实践过程中不断总结经验。因势利导、以高度的历史责任感和使命感,切实推进节约型城市园林绿化工作 二,九年四月二十九日、