。池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见.池政.2009、36号各县,区人民政府、九华山风景区。开发区.站前区管委会,市政府各部门，各直属机构 为全面落实科学发展观.加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展 根据建设部，关于建设节约型城市园林绿化的意见、建城.2007,215号.现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见。一.指导思想。按照建设资源节约型，环境友好型社会的要求。全面落实科学发展观，因地制宜、合理投入。生态优先,科学建绿，将节约理念贯穿于规划.建设,管理的全过程,引导和实现城市园林绿化发展模式的转变,促进城市园林绿化的可持续发展,二，基本原则，坚持提高土地使用效率的原则，通过改善植物配置,增加乔木种植量等措施,努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益.坚持提高资金使用效率的原则.通过科学规划 合理设计，积极投入.精心管理等措施 降低建设成本和养护成本 提高资金使用效率.坚持政府主导 社会参与的原则 强化政府在资源协调。理念引导。规划控制，政策保障和技术推广等方面的作用。积极引导、推动全社会广泛参与 在全社会树立节约型,生态型。可持续发展的园林绿化理念，坚持生态优先。功能协调的原则，以争取城市绿地生态效益最大化为目标。通过城市绿地与历史,文化，美学，科技的融合 实现城市园林绿化生态，景观。游憩.科教,防灾等多种功能的协调发展。三.主要措施 一,严格保护好现有绿化成果、保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地，河湖水系 湿地等自然生态敏感区域的保护、维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化 城市化倾向、建设部门在城市开发建设中,要保护原有树木.特别要严格保护大树，古树 绝不能出现大树换小树现象.在道路改造过程中 反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树，通过加强修剪能解决问题的。就尽量不砍伐。城市管理行政执法部门要坚决查处侵占.毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为、二,充分挖掘绿地资源的生态景观效益，一是要实现所有可绿化用地的充分绿化，土地资源十分宝贵，要坚持规划建绿,见缝插绿、整合绿地资源.对于一切可绿化用地充分进行绿化.在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征,减少客土使用 反对盲目改变地形地貌.造成土壤浪费的建设行为、二是要科学配置植物材料。植物群落配置必须符合构建良好生态，景观的基本原则.体现以绿为主、乔木为主.植物造景。生态优先.避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向 减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用，三是在绿地规划设计中、要通过科学的植物配置,增加乔灌木地被种植量.努力增加单位绿地生物量,充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化.尽量缩小纯草坪性的开敞空间。加大林下活动空间的比例.尽最大可能增加绿地的绿量、对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木,四是加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设 增加隔离带上乔木种植的比重 建设林荫道路。五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下，尽量减少铺装硬化地面的比例.凡必须铺装的地面要采取透气透水材料 三、积极提倡优先使用乡土植物 在园林绿化建设中坚持适地适树原则 推广自然植物群落的做法。优先使用成本低.适应性强。本地特色鲜明的乡土树种 积极利用自然植物群落和野生植被.大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物.营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性，相对于其他植物材料种植成本低、成活率高 养护成本低,反对片面追求树种高档化、不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向、四，充分发挥。立体绿化。增加绿量的作用 垂直绿化，屋项绿化等.立体绿化.是构建节约型园林绿化的有效手段之一 各部门要加强协调、共同努力 创造条件,在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化、以少量的土地资源增加绿化量 提高绿视率,改善城市俯瞰景观，提高绿化综合效益,已经完成的。立体绿化.要加强维护管理，提高投资效益、切忌失管 五,大力推进节水节能型园林绿地建设。在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物 采用微喷、滴灌，渗灌等先进的节水设施 设备,推广各种节水技术,建立节水灌溉型绿地,特别要坚持科学灌溉方式。逐步淘汰落后的灌溉方式、根据气候变化。土壤情况和不同植物生长需要,科学合理地调整灌溉作业、努力实现精准灌溉、鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统,同时.切实加强对绿地中取水设施的管理.杜绝跑冒滴漏现象,大力发展集雨型绿地。要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准 列入工程概预算，以充分利用雨洪资源.通过合理采用太阳能,调整绿地内的照明系统等措施。建设节电节能绿地等、六，发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用、各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选。植物群落配置.绿化施工技术。园林绿化工程材料.节水灌溉技术,养护作业机械和工具等方面广泛开展研究、大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术。各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费，确保提高科学研究和成果推广能力。推动我市开展节约型园林绿化工作 各级园林部门通过堆肥.发展生物质燃料.有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝 减少占用垃圾填埋库容、实现循环利用、坚决纠正在绿地中过多使用高档材料，配置昂贵灯具.种植假树假花等不良倾向、四，加强建设节约型园林绿化的组织领导.一,明确分工.落实责任,各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来。充分认识建设节约型城市园林绿化的意义，牢固树立节约型园林绿化的意识 将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程.制订具体实施方案.要统一思想、明确分工.目标和责任.确保认识到位.责任到位。措施到位、二，加强政策配套建设 各地建设主管部门要严格按照,城乡规划法,城市绿化条例。等相关规定，不断加大执法力度、落实绿线管制制度、城市绿线必须向社会公布，接受社会监督.保护建设成果.要结合节约型园林绿化的要求、梳理现有法规规章,加快修订、完善园林绿化相关法规和标准、将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范、使节约型园林绿化的要求更加具体化.更具有可操作性 三 严格审核规划设计方案。加强监督检查。各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求,严格审查规划设计方案,组织专家对规划设计方案进行充分论证。将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中、从源头上制止不切实际 不尊重科学以及铺张浪费的行为.杜绝高价设计，高价建绿的问题、各地建设主管部门要加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查。大力推广节约型管理模式,走节约型。可持续性发展的园林绿化道路,四，加强依法监督与管理、各级政府要建立健全各项管理和监督机制。保障节约型园林绿化工作有效推进，各地建设主管部门要在近期开展一次大检查.对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建 整改、对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善。建设节约型城市园林绿化,是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务.各地要在实践过程中不断总结经验、因势利导.以高度的历史责任感和使命感 切实推进节约型城市园林绿化工作 二、九年四月二十九日,