.池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见.池政、2009、36号各县.区人民政府，九华山风景区。开发区 站前区管委会。市政府各部门.各直属机构，为全面落实科学发展观 加快建设节约型社会 促进城市建设健康发展.根据建设部,关于建设节约型城市园林绿化的意见。建城，2007、215号.现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见，一,指导思想,按照建设资源节约型.环境友好型社会的要求,全面落实科学发展观，因地制宜,合理投入。生态优先.科学建绿，将节约理念贯穿于规划.建设。管理的全过程，引导和实现城市园林绿化发展模式的转变。促进城市园林绿化的可持续发展,二 基本原则,坚持提高土地使用效率的原则,通过改善植物配置。增加乔木种植量等措施。努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益,坚持提高资金使用效率的原则,通过科学规划、合理设计,积极投入,精心管理等措施。降低建设成本和养护成本，提高资金使用效率 坚持政府主导,社会参与的原则、强化政府在资源协调。理念引导,规划控制，政策保障和技术推广等方面的作用,积极引导，推动全社会广泛参与.在全社会树立节约型,生态型.可持续发展的园林绿化理念。坚持生态优先，功能协调的原则,以争取城市绿地生态效益最大化为目标、通过城市绿地与历史.文化.美学，科技的融合,实现城市园林绿化生态、景观、游憩、科教 防灾等多种功能的协调发展。三。主要措施.一,严格保护好现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地。河湖水系，湿地等自然生态敏感区域的保护 维持城市地域自然风貌。反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向，建设部门在城市开发建设中，要保护原有树木.特别要严格保护大树。古树。绝不能出现大树换小树现象 在道路改造过程中,反对盲目地大规模更换树种和绿地改造、禁止随意砍伐和移植行道树。通过加强修剪能解决问题的,就尽量不砍伐，城市管理行政执法部门要坚决查处侵占 毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为、二。充分挖掘绿地资源的生态景观效益，一是要实现所有可绿化用地的充分绿化，土地资源十分宝贵,要坚持规划建绿、见缝插绿 整合绿地资源，对于一切可绿化用地充分进行绿化.在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征,减少客土使用。反对盲目改变地形地貌.造成土壤浪费的建设行为,二是要科学配置植物材料，植物群落配置必须符合构建良好生态。景观的基本原则 体现以绿为主，乔木为主。植物造景、生态优先.避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向,减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用、三是在绿地规划设计中.要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量,努力增加单位绿地生物量。充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化,尽量缩小纯草坪性的开敞空间,加大林下活动空间的比例.尽最大可能增加绿地的绿量,对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木，四是加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设、增加隔离带上乔木种植的比重。建设林荫道路、五是铺装硬化地面的比例要合理 在可能的情况下 尽量减少铺装硬化地面的比例.凡必须铺装的地面要采取透气透水材料。三.积极提倡优先使用乡土植物 在园林绿化建设中坚持适地适树原则、推广自然植物群落的做法,优先使用成本低，适应性强,本地特色鲜明的乡土树种,积极利用自然植物群落和野生植被。大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物、营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观.根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性。相对于其他植物材料种植成本低。成活率高,养护成本低，反对片面追求树种高档化 不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向 四,充分发挥、立体绿化,增加绿量的作用，垂直绿化、屋项绿化等.立体绿化 是构建节约型园林绿化的有效手段之一、各部门要加强协调，共同努力.创造条件.在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化、以少量的土地资源增加绿化量、提高绿视率、改善城市俯瞰景观，提高绿化综合效益 已经完成的 立体绿化 要加强维护管理,提高投资效益.切忌失管。五.大力推进节水节能型园林绿地建设。在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物。采用微喷,滴灌,渗灌等先进的节水设施，设备.推广各种节水技术，建立节水灌溉型绿地、特别要坚持科学灌溉方式，逐步淘汰落后的灌溉方式，根据气候变化 土壤情况和不同植物生长需要，科学合理地调整灌溉作业、努力实现精准灌溉,鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统、同时,切实加强对绿地中取水设施的管理.杜绝跑冒滴漏现象 大力发展集雨型绿地,要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准 列入工程概预算.以充分利用雨洪资源、通过合理采用太阳能.调整绿地内的照明系统等措施。建设节电节能绿地等.六,发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用。各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选。植物群落配置，绿化施工技术,园林绿化工程材料。节水灌溉技术。养护作业机械和工具等方面广泛开展研究.大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术，各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入，落实科研经费、确保提高科学研究和成果推广能力，推动我市开展节约型园林绿化工作、各级园林部门通过堆肥。发展生物质燃料。有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容、实现循环利用。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料,配置昂贵灯具、种植假树假花等不良倾向，四,加强建设节约型园林绿化的组织领导。一,明确分工、落实责任，各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来,充分认识建设节约型城市园林绿化的意义，牢固树立节约型园林绿化的意识。将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程 制订具体实施方案，要统一思想、明确分工、目标和责任，确保认识到位，责任到位。措施到位,二。加强政策配套建设，各地建设主管部门要严格按照,城乡规划法、城市绿化条例、等相关规定。不断加大执法力度、落实绿线管制制度,城市绿线必须向社会公布、接受社会监督、保护建设成果、要结合节约型园林绿化的要求、梳理现有法规规章，加快修订 完善园林绿化相关法规和标准.将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化.更具有可操作性,三,严格审核规划设计方案,加强监督检查,各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求、严格审查规划设计方案.组织专家对规划设计方案进行充分论证。将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中、从源头上制止不切实际。不尊重科学以及铺张浪费的行为.杜绝高价设计,高价建绿的问题,各地建设主管部门要加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查。大力推广节约型管理模式 走节约型,可持续性发展的园林绿化道路，四，加强依法监督与管理、各级政府要建立健全各项管理和监督机制,保障节约型园林绿化工作有效推进,各地建设主管部门要在近期开展一次大检查、对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建、整改.对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善,建设节约型城市园林绿化,是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务、各地要在实践过程中不断总结经验，因势利导.以高度的历史责任感和使命感、切实推进节约型城市园林绿化工作,二 九年四月二十九日。