,池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见，池政 2009.36号各县,区人民政府，九华山风景区 开发区.站前区管委会.市政府各部门,各直属机构.为全面落实科学发展观 加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展,根据建设部、关于建设节约型城市园林绿化的意见.建城 2007.215号。现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见 一,指导思想，按照建设资源节约型.环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观、因地制宜.合理投入.生态优先,科学建绿，将节约理念贯穿于规划,建设.管理的全过程，引导和实现城市园林绿化发展模式的转变。促进城市园林绿化的可持续发展,二 基本原则。坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置 增加乔木种植量等措施.努力增加单位绿地生物量 提高土地的使用效率和产出效益、坚持提高资金使用效率的原则 通过科学规划 合理设计，积极投入，精心管理等措施、降低建设成本和养护成本，提高资金使用效率 坚持政府主导 社会参与的原则、强化政府在资源协调 理念引导，规划控制.政策保障和技术推广等方面的作用.积极引导,推动全社会广泛参与、在全社会树立节约型、生态型.可持续发展的园林绿化理念、坚持生态优先，功能协调的原则 以争取城市绿地生态效益最大化为目标、通过城市绿地与历史。文化，美学，科技的融合。实现城市园林绿化生态、景观,游憩,科教.防灾等多种功能的协调发展。三 主要措施 一。严格保护好现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提。各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地.河湖水系。湿地等自然生态敏感区域的保护 维持城市地域自然风貌,反对过分改变自然形态的人工化。城市化倾向.建设部门在城市开发建设中。要保护原有树木.特别要严格保护大树。古树,绝不能出现大树换小树现象、在道路改造过程中.反对盲目地大规模更换树种和绿地改造 禁止随意砍伐和移植行道树。通过加强修剪能解决问题的，就尽量不砍伐、城市管理行政执法部门要坚决查处侵占,毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。二,充分挖掘绿地资源的生态景观效益 一是要实现所有可绿化用地的充分绿化.土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿 见缝插绿,整合绿地资源,对于一切可绿化用地充分进行绿化。在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征 减少客土使用。反对盲目改变地形地貌，造成土壤浪费的建设行为 二是要科学配置植物材料.植物群落配置必须符合构建良好生态，景观的基本原则，体现以绿为主 乔木为主。植物造景，生态优先.避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向、减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。三是在绿地规划设计中。要通过科学的植物配置.增加乔灌木地被种植量、努力增加单位绿地生物量,充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化，尽量缩小纯草坪性的开敞空间.加大林下活动空间的比例,尽最大可能增加绿地的绿量。对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木 四是加强城市绿化隔离带,城市道路分车带和行道树的绿化建设.增加隔离带上乔木种植的比重 建设林荫道路、五是铺装硬化地面的比例要合理。在可能的情况下，尽量减少铺装硬化地面的比例.凡必须铺装的地面要采取透气透水材料 三，积极提倡优先使用乡土植物 在园林绿化建设中坚持适地适树原则,推广自然植物群落的做法 优先使用成本低.适应性强 本地特色鲜明的乡土树种,积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物.营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观，根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性。相对于其他植物材料种植成本低,成活率高,养护成本低,反对片面追求树种高档化。不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。四 充分发挥、立体绿化。增加绿量的作用 垂直绿化，屋项绿化等.立体绿化.是构建节约型园林绿化的有效手段之一,各部门要加强协调,共同努力,创造条件。在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化 以少量的土地资源增加绿化量 提高绿视率 改善城市俯瞰景观。提高绿化综合效益 已经完成的。立体绿化。要加强维护管理,提高投资效益、切忌失管、五。大力推进节水节能型园林绿地建设.在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物、采用微喷.滴灌.渗灌等先进的节水设施、设备,推广各种节水技术、建立节水灌溉型绿地,特别要坚持科学灌溉方式、逐步淘汰落后的灌溉方式,根据气候变化，土壤情况和不同植物生长需要.科学合理地调整灌溉作业、努力实现精准灌溉，鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统,同时、切实加强对绿地中取水设施的管理.杜绝跑冒滴漏现象、大力发展集雨型绿地。要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准 列入工程概预算、以充分利用雨洪资源.通过合理采用太阳能、调整绿地内的照明系统等措施,建设节电节能绿地等，六、发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用。各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选，植物群落配置、绿化施工技术、园林绿化工程材料 节水灌溉技术，养护作业机械和工具等方面广泛开展研究.大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术、各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费.确保提高科学研究和成果推广能力。推动我市开展节约型园林绿化工作、各级园林部门通过堆肥、发展生物质燃料，有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝。减少占用垃圾填埋库容,实现循环利用。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料,配置昂贵灯具.种植假树假花等不良倾向，四,加强建设节约型园林绿化的组织领导、一、明确分工.落实责任、各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来。充分认识建设节约型城市园林绿化的意义.牢固树立节约型园林绿化的意识、将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程.制订具体实施方案,要统一思想 明确分工，目标和责任。确保认识到位,责任到位 措施到位。二，加强政策配套建设,各地建设主管部门要严格按照,城乡规划法 城市绿化条例 等相关规定,不断加大执法力度，落实绿线管制制度，城市绿线必须向社会公布，接受社会监督、保护建设成果,要结合节约型园林绿化的要求、梳理现有法规规章、加快修订、完善园林绿化相关法规和标准，将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范.使节约型园林绿化的要求更加具体化，更具有可操作性,三.严格审核规划设计方案.加强监督检查.各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求,严格审查规划设计方案,组织专家对规划设计方案进行充分论证.将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中 从源头上制止不切实际 不尊重科学以及铺张浪费的行为。杜绝高价设计,高价建绿的问题.各地建设主管部门要加强对园林绿化建设 养护管理的监督检查.大力推广节约型管理模式、走节约型.可持续性发展的园林绿化道路 四.加强依法监督与管理。各级政府要建立健全各项管理和监督机制 保障节约型园林绿化工作有效推进、各地建设主管部门要在近期开展一次大检查，对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建,整改。对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善，建设节约型城市园林绿化。是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务,各地要在实践过程中不断总结经验。因势利导、以高度的历史责任感和使命感,切实推进节约型城市园林绿化工作、二.九年四月二十九日，