池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见、池政、2009。36号各县,区人民政府，九华山风景区,开发区，站前区管委会，市政府各部门，各直属机构、为全面落实科学发展观 加快建设节约型社会、促进城市建设健康发展，根据建设部。关于建设节约型城市园林绿化的意见。建城.2007。215号.现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见。一，指导思想.按照建设资源节约型，环境友好型社会的要求 全面落实科学发展观、因地制宜 合理投入.生态优先.科学建绿.将节约理念贯穿于规划,建设，管理的全过程 引导和实现城市园林绿化发展模式的转变 促进城市园林绿化的可持续发展,二 基本原则，坚持提高土地使用效率的原则 通过改善植物配置，增加乔木种植量等措施。努力增加单位绿地生物量.提高土地的使用效率和产出效益 坚持提高资金使用效率的原则。通过科学规划 合理设计 积极投入、精心管理等措施、降低建设成本和养护成本.提高资金使用效率、坚持政府主导 社会参与的原则 强化政府在资源协调,理念引导。规划控制.政策保障和技术推广等方面的作用，积极引导,推动全社会广泛参与，在全社会树立节约型。生态型、可持续发展的园林绿化理念.坚持生态优先,功能协调的原则、以争取城市绿地生态效益最大化为目标，通过城市绿地与历史 文化。美学,科技的融合 实现城市园林绿化生态,景观.游憩.科教、防灾等多种功能的协调发展，三,主要措施,一 严格保护好现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提,各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地.河湖水系，湿地等自然生态敏感区域的保护。维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化，城市化倾向 建设部门在城市开发建设中、要保护原有树木、特别要严格保护大树 古树,绝不能出现大树换小树现象。在道路改造过程中.反对盲目地大规模更换树种和绿地改造 禁止随意砍伐和移植行道树.通过加强修剪能解决问题的,就尽量不砍伐,城市管理行政执法部门要坚决查处侵占 毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。二 充分挖掘绿地资源的生态景观效益，一是要实现所有可绿化用地的充分绿化，土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿 见缝插绿、整合绿地资源、对于一切可绿化用地充分进行绿化 在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征,减少客土使用,反对盲目改变地形地貌，造成土壤浪费的建设行为,二是要科学配置植物材料,植物群落配置必须符合构建良好生态.景观的基本原则,体现以绿为主 乔木为主、植物造景 生态优先，避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向.减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用.三是在绿地规划设计中、要通过科学的植物配置、增加乔灌木地被种植量,努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化 尽量缩小纯草坪性的开敞空间.加大林下活动空间的比例，尽最大可能增加绿地的绿量、对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木,四是加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设。增加隔离带上乔木种植的比重。建设林荫道路 五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下 尽量减少铺装硬化地面的比例、凡必须铺装的地面要采取透气透水材料 三.积极提倡优先使用乡土植物.在园林绿化建设中坚持适地适树原则。推广自然植物群落的做法，优先使用成本低 适应性强.本地特色鲜明的乡土树种。积极利用自然植物群落和野生植被 大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物,营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观.根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性.相对于其他植物材料种植成本低,成活率高、养护成本低。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。四.充分发挥,立体绿化、增加绿量的作用。垂直绿化。屋项绿化等,立体绿化,是构建节约型园林绿化的有效手段之一。各部门要加强协调。共同努力,创造条件，在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化。以少量的土地资源增加绿化量、提高绿视率。改善城市俯瞰景观.提高绿化综合效益。已经完成的。立体绿化 要加强维护管理，提高投资效益 切忌失管，五。大力推进节水节能型园林绿地建设 在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物,采用微喷 滴灌.渗灌等先进的节水设施、设备,推广各种节水技术 建立节水灌溉型绿地.特别要坚持科学灌溉方式。逐步淘汰落后的灌溉方式，根据气候变化.土壤情况和不同植物生长需要 科学合理地调整灌溉作业。努力实现精准灌溉 鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统。同时.切实加强对绿地中取水设施的管理、杜绝跑冒滴漏现象，大力发展集雨型绿地，要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准 列入工程概预算,以充分利用雨洪资源、通过合理采用太阳能。调整绿地内的照明系统等措施,建设节电节能绿地等,六 发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用,各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选。植物群落配置 绿化施工技术 园林绿化工程材料 节水灌溉技术、养护作业机械和工具等方面广泛开展研究 大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术，各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入。落实科研经费.确保提高科学研究和成果推广能力。推动我市开展节约型园林绿化工作.各级园林部门通过堆肥，发展生物质燃料,有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容.实现循环利用、坚决纠正在绿地中过多使用高档材料 配置昂贵灯具.种植假树假花等不良倾向 四 加强建设节约型园林绿化的组织领导.一,明确分工、落实责任,各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来 充分认识建设节约型城市园林绿化的意义.牢固树立节约型园林绿化的意识，将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程,制订具体实施方案,要统一思想 明确分工 目标和责任.确保认识到位 责任到位 措施到位.二、加强政策配套建设，各地建设主管部门要严格按照.城乡规划法、城市绿化条例,等相关规定 不断加大执法力度.落实绿线管制制度.城市绿线必须向社会公布。接受社会监督。保护建设成果,要结合节约型园林绿化的要求。梳理现有法规规章.加快修订.完善园林绿化相关法规和标准,将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范。使节约型园林绿化的要求更加具体化，更具有可操作性,三 严格审核规划设计方案.加强监督检查。各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求,严格审查规划设计方案、组织专家对规划设计方案进行充分论证 将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中。从源头上制止不切实际，不尊重科学以及铺张浪费的行为，杜绝高价设计。高价建绿的问题.各地建设主管部门要加强对园林绿化建设，养护管理的监督检查 大力推广节约型管理模式，走节约型。可持续性发展的园林绿化道路、四 加强依法监督与管理，各级政府要建立健全各项管理和监督机制，保障节约型园林绿化工作有效推进、各地建设主管部门要在近期开展一次大检查、对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建 整改 对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善，建设节约型城市园林绿化.是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务 各地要在实践过程中不断总结经验 因势利导。以高度的历史责任感和使命感、切实推进节约型城市园林绿化工作.二,九年四月二十九日.