,池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见、池政、2009、36号各县。区人民政府.九华山风景区 开发区.站前区管委会。市政府各部门、各直属机构、为全面落实科学发展观，加快建设节约型社会 促进城市建设健康发展 根据建设部、关于建设节约型城市园林绿化的意见 建城,2007.215号。现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见、一.指导思想，按照建设资源节约型。环境友好型社会的要求,全面落实科学发展观、因地制宜.合理投入、生态优先.科学建绿，将节约理念贯穿于规划.建设.管理的全过程.引导和实现城市园林绿化发展模式的转变 促进城市园林绿化的可持续发展.二 基本原则 坚持提高土地使用效率的原则.通过改善植物配置 增加乔木种植量等措施.努力增加单位绿地生物量 提高土地的使用效率和产出效益 坚持提高资金使用效率的原则、通过科学规划。合理设计 积极投入.精心管理等措施 降低建设成本和养护成本、提高资金使用效率.坚持政府主导,社会参与的原则,强化政府在资源协调.理念引导。规划控制.政策保障和技术推广等方面的作用 积极引导。推动全社会广泛参与、在全社会树立节约型，生态型、可持续发展的园林绿化理念,坚持生态优先、功能协调的原则、以争取城市绿地生态效益最大化为目标。通过城市绿地与历史,文化.美学。科技的融合,实现城市园林绿化生态，景观。游憩,科教 防灾等多种功能的协调发展。三,主要措施,一。严格保护好现有绿化成果、保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提 各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地,河湖水系，湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化 城市化倾向。建设部门在城市开发建设中.要保护原有树木。特别要严格保护大树,古树。绝不能出现大树换小树现象 在道路改造过程中,反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树,通过加强修剪能解决问题的，就尽量不砍伐 城市管理行政执法部门要坚决查处侵占 毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为 二。充分挖掘绿地资源的生态景观效益.一是要实现所有可绿化用地的充分绿化.土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿.见缝插绿，整合绿地资源，对于一切可绿化用地充分进行绿化.在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征.减少客土使用。反对盲目改变地形地貌 造成土壤浪费的建设行为.二是要科学配置植物材料,植物群落配置必须符合构建良好生态，景观的基本原则,体现以绿为主，乔木为主、植物造景,生态优先，避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向。减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用、三是在绿地规划设计中，要通过科学的植物配置、增加乔灌木地被种植量 努力增加单位绿地生物量.充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化,尽量缩小纯草坪性的开敞空间。加大林下活动空间的比例，尽最大可能增加绿地的绿量、对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木 四是加强城市绿化隔离带，城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重,建设林荫道路。五是铺装硬化地面的比例要合理,在可能的情况下,尽量减少铺装硬化地面的比例。凡必须铺装的地面要采取透气透水材料，三、积极提倡优先使用乡土植物 在园林绿化建设中坚持适地适树原则，推广自然植物群落的做法，优先使用成本低.适应性强，本地特色鲜明的乡土树种，积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物,营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观.根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性 相对于其他植物材料种植成本低 成活率高，养护成本低，反对片面追求树种高档化.不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向、四,充分发挥、立体绿化 增加绿量的作用、垂直绿化,屋项绿化等.立体绿化。是构建节约型园林绿化的有效手段之一 各部门要加强协调、共同努力、创造条件、在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化，以少量的土地资源增加绿化量.提高绿视率 改善城市俯瞰景观。提高绿化综合效益,已经完成的。立体绿化，要加强维护管理。提高投资效益，切忌失管、五，大力推进节水节能型园林绿地建设、在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物，采用微喷.滴灌。渗灌等先进的节水设施 设备、推广各种节水技术.建立节水灌溉型绿地 特别要坚持科学灌溉方式.逐步淘汰落后的灌溉方式,根据气候变化 土壤情况和不同植物生长需要。科学合理地调整灌溉作业。努力实现精准灌溉，鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统。同时，切实加强对绿地中取水设施的管理，杜绝跑冒滴漏现象,大力发展集雨型绿地、要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准，列入工程概预算.以充分利用雨洪资源 通过合理采用太阳能.调整绿地内的照明系统等措施 建设节电节能绿地等 六。发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用。各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选 植物群落配置、绿化施工技术,园林绿化工程材料,节水灌溉技术。养护作业机械和工具等方面广泛开展研究,大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术.各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入 落实科研经费，确保提高科学研究和成果推广能力。推动我市开展节约型园林绿化工作、各级园林部门通过堆肥、发展生物质燃料.有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝。减少占用垃圾填埋库容 实现循环利用,坚决纠正在绿地中过多使用高档材料、配置昂贵灯具.种植假树假花等不良倾向。四.加强建设节约型园林绿化的组织领导、一、明确分工、落实责任 各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来,充分认识建设节约型城市园林绿化的意义.牢固树立节约型园林绿化的意识。将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程、制订具体实施方案、要统一思想 明确分工.目标和责任。确保认识到位.责任到位，措施到位、二,加强政策配套建设.各地建设主管部门要严格按照 城乡规划法、城市绿化条例,等相关规定.不断加大执法力度.落实绿线管制制度、城市绿线必须向社会公布。接受社会监督.保护建设成果，要结合节约型园林绿化的要求。梳理现有法规规章。加快修订、完善园林绿化相关法规和标准 将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范 使节约型园林绿化的要求更加具体化。更具有可操作性.三、严格审核规划设计方案，加强监督检查,各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求 严格审查规划设计方案,组织专家对规划设计方案进行充分论证 将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中.从源头上制止不切实际、不尊重科学以及铺张浪费的行为、杜绝高价设计,高价建绿的问题.各地建设主管部门要加强对园林绿化建设.养护管理的监督检查.大力推广节约型管理模式。走节约型。可持续性发展的园林绿化道路.四、加强依法监督与管理.各级政府要建立健全各项管理和监督机制 保障节约型园林绿化工作有效推进 各地建设主管部门要在近期开展一次大检查,对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建 整改。对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善 建设节约型城市园林绿化.是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务，各地要在实践过程中不断总结经验、因势利导，以高度的历史责任感和使命感,切实推进节约型城市园林绿化工作,二 九年四月二十九日,