,池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见。池政,2009、36号各县 区人民政府.九华山风景区.开发区、站前区管委会 市政府各部门 各直属机构、为全面落实科学发展观,加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展。根据建设部、关于建设节约型城市园林绿化的意见.建城。2007，215号.现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见 一。指导思想。按照建设资源节约型 环境友好型社会的要求.全面落实科学发展观，因地制宜。合理投入.生态优先。科学建绿 将节约理念贯穿于规划，建设，管理的全过程,引导和实现城市园林绿化发展模式的转变 促进城市园林绿化的可持续发展，二，基本原则,坚持提高土地使用效率的原则,通过改善植物配置、增加乔木种植量等措施.努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益、坚持提高资金使用效率的原则,通过科学规划,合理设计，积极投入。精心管理等措施，降低建设成本和养护成本、提高资金使用效率，坚持政府主导。社会参与的原则,强化政府在资源协调，理念引导、规划控制 政策保障和技术推广等方面的作用、积极引导 推动全社会广泛参与 在全社会树立节约型，生态型，可持续发展的园林绿化理念，坚持生态优先.功能协调的原则,以争取城市绿地生态效益最大化为目标，通过城市绿地与历史、文化.美学，科技的融合、实现城市园林绿化生态,景观,游憩、科教、防灾等多种功能的协调发展.三，主要措施、一,严格保护好现有绿化成果,保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提。各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地,河湖水系，湿地等自然生态敏感区域的保护。维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化.城市化倾向,建设部门在城市开发建设中 要保护原有树木、特别要严格保护大树 古树.绝不能出现大树换小树现象,在道路改造过程中。反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树.通过加强修剪能解决问题的、就尽量不砍伐.城市管理行政执法部门要坚决查处侵占，毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为 二，充分挖掘绿地资源的生态景观效益，一是要实现所有可绿化用地的充分绿化。土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿 见缝插绿.整合绿地资源。对于一切可绿化用地充分进行绿化.在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征、减少客土使用.反对盲目改变地形地貌.造成土壤浪费的建设行为,二是要科学配置植物材料 植物群落配置必须符合构建良好生态、景观的基本原则.体现以绿为主、乔木为主、植物造景 生态优先。避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向，减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用,三是在绿地规划设计中 要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量 努力增加单位绿地生物量.充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化、尽量缩小纯草坪性的开敞空间.加大林下活动空间的比例 尽最大可能增加绿地的绿量、对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木,四是加强城市绿化隔离带,城市道路分车带和行道树的绿化建设 增加隔离带上乔木种植的比重,建设林荫道路、五是铺装硬化地面的比例要合理、在可能的情况下.尽量减少铺装硬化地面的比例 凡必须铺装的地面要采取透气透水材料.三，积极提倡优先使用乡土植物、在园林绿化建设中坚持适地适树原则、推广自然植物群落的做法 优先使用成本低，适应性强，本地特色鲜明的乡土树种。积极利用自然植物群落和野生植被 大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物、营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性.相对于其他植物材料种植成本低.成活率高、养护成本低、反对片面追求树种高档化，不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向 四 充分发挥.立体绿化 增加绿量的作用。垂直绿化,屋项绿化等。立体绿化 是构建节约型园林绿化的有效手段之一，各部门要加强协调 共同努力.创造条件.在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化、以少量的土地资源增加绿化量,提高绿视率,改善城市俯瞰景观,提高绿化综合效益 已经完成的 立体绿化。要加强维护管理.提高投资效益，切忌失管、五,大力推进节水节能型园林绿地建设，在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物,采用微喷、滴灌、渗灌等先进的节水设施,设备。推广各种节水技术。建立节水灌溉型绿地,特别要坚持科学灌溉方式。逐步淘汰落后的灌溉方式。根据气候变化，土壤情况和不同植物生长需要,科学合理地调整灌溉作业 努力实现精准灌溉。鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统、同时.切实加强对绿地中取水设施的管理.杜绝跑冒滴漏现象。大力发展集雨型绿地、要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准。列入工程概预算,以充分利用雨洪资源 通过合理采用太阳能、调整绿地内的照明系统等措施，建设节电节能绿地等、六.发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用。各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选.植物群落配置.绿化施工技术.园林绿化工程材料。节水灌溉技术 养护作业机械和工具等方面广泛开展研究。大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术 各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入,落实科研经费、确保提高科学研究和成果推广能力.推动我市开展节约型园林绿化工作。各级园林部门通过堆肥,发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝,减少占用垃圾填埋库容、实现循环利用。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料。配置昂贵灯具。种植假树假花等不良倾向 四。加强建设节约型园林绿化的组织领导 一。明确分工，落实责任、各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来。充分认识建设节约型城市园林绿化的意义、牢固树立节约型园林绿化的意识，将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程,制订具体实施方案.要统一思想，明确分工。目标和责任 确保认识到位，责任到位,措施到位.二，加强政策配套建设、各地建设主管部门要严格按照,城乡规划法，城市绿化条例 等相关规定,不断加大执法力度,落实绿线管制制度 城市绿线必须向社会公布 接受社会监督。保护建设成果,要结合节约型园林绿化的要求,梳理现有法规规章。加快修订。完善园林绿化相关法规和标准.将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化。更具有可操作性 三，严格审核规划设计方案，加强监督检查，各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求。严格审查规划设计方案 组织专家对规划设计方案进行充分论证 将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中。从源头上制止不切实际、不尊重科学以及铺张浪费的行为 杜绝高价设计，高价建绿的问题，各地建设主管部门要加强对园林绿化建设。养护管理的监督检查，大力推广节约型管理模式、走节约型、可持续性发展的园林绿化道路，四。加强依法监督与管理.各级政府要建立健全各项管理和监督机制。保障节约型园林绿化工作有效推进、各地建设主管部门要在近期开展一次大检查 对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建。整改、对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善。建设节约型城市园林绿化，是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务，各地要在实践过程中不断总结经验,因势利导、以高度的历史责任感和使命感。切实推进节约型城市园林绿化工作、二 九年四月二十九日