。池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见.池政,2009。36号各县,区人民政府,九华山风景区.开发区,站前区管委会 市政府各部门 各直属机构。为全面落实科学发展观、加快建设节约型社会,促进城市建设健康发展。根据建设部,关于建设节约型城市园林绿化的意见 建城,2007、215号,现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见。一 指导思想 按照建设资源节约型 环境友好型社会的要求,全面落实科学发展观,因地制宜,合理投入。生态优先,科学建绿.将节约理念贯穿于规划。建设 管理的全过程。引导和实现城市园林绿化发展模式的转变、促进城市园林绿化的可持续发展.二 基本原则,坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置,增加乔木种植量等措施 努力增加单位绿地生物量、提高土地的使用效率和产出效益.坚持提高资金使用效率的原则.通过科学规划。合理设计,积极投入.精心管理等措施.降低建设成本和养护成本 提高资金使用效率 坚持政府主导,社会参与的原则、强化政府在资源协调,理念引导,规划控制、政策保障和技术推广等方面的作用。积极引导 推动全社会广泛参与,在全社会树立节约型、生态型,可持续发展的园林绿化理念 坚持生态优先 功能协调的原则。以争取城市绿地生态效益最大化为目标,通过城市绿地与历史,文化.美学 科技的融合 实现城市园林绿化生态 景观 游憩,科教.防灾等多种功能的协调发展、三,主要措施 一。严格保护好现有绿化成果、保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提,各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护.维持城市地域自然风貌 反对过分改变自然形态的人工化.城市化倾向,建设部门在城市开发建设中。要保护原有树木 特别要严格保护大树 古树 绝不能出现大树换小树现象.在道路改造过程中.反对盲目地大规模更换树种和绿地改造、禁止随意砍伐和移植行道树.通过加强修剪能解决问题的、就尽量不砍伐、城市管理行政执法部门要坚决查处侵占,毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为 二.充分挖掘绿地资源的生态景观效益,一是要实现所有可绿化用地的充分绿化,土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿,见缝插绿.整合绿地资源.对于一切可绿化用地充分进行绿化,在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征.减少客土使用.反对盲目改变地形地貌,造成土壤浪费的建设行为 二是要科学配置植物材料。植物群落配置必须符合构建良好生态.景观的基本原则,体现以绿为主,乔木为主、植物造景 生态优先 避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向 减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用,三是在绿地规划设计中 要通过科学的植物配置、增加乔灌木地被种植量.努力增加单位绿地生物量、充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化 尽量缩小纯草坪性的开敞空间,加大林下活动空间的比例。尽最大可能增加绿地的绿量,对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木 四是加强城市绿化隔离带 城市道路分车带和行道树的绿化建设 增加隔离带上乔木种植的比重,建设林荫道路 五是铺装硬化地面的比例要合理、在可能的情况下。尽量减少铺装硬化地面的比例。凡必须铺装的地面要采取透气透水材料,三.积极提倡优先使用乡土植物 在园林绿化建设中坚持适地适树原则。推广自然植物群落的做法,优先使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种、积极利用自然植物群落和野生植被,大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物.营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观 根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性,相对于其他植物材料种植成本低,成活率高、养护成本低、反对片面追求树种高档化 不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。四.充分发挥.立体绿化.增加绿量的作用.垂直绿化 屋项绿化等。立体绿化,是构建节约型园林绿化的有效手段之一,各部门要加强协调,共同努力.创造条件、在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化,以少量的土地资源增加绿化量,提高绿视率,改善城市俯瞰景观、提高绿化综合效益。已经完成的,立体绿化.要加强维护管理。提高投资效益 切忌失管.五 大力推进节水节能型园林绿地建设,在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物,采用微喷、滴灌.渗灌等先进的节水设施。设备,推广各种节水技术,建立节水灌溉型绿地、特别要坚持科学灌溉方式,逐步淘汰落后的灌溉方式,根据气候变化 土壤情况和不同植物生长需要。科学合理地调整灌溉作业。努力实现精准灌溉,鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统.同时、切实加强对绿地中取水设施的管理。杜绝跑冒滴漏现象,大力发展集雨型绿地 要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准 列入工程概预算,以充分利用雨洪资源。通过合理采用太阳能,调整绿地内的照明系统等措施、建设节电节能绿地等.六。发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用,各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选 植物群落配置。绿化施工技术。园林绿化工程材料.节水灌溉技术 养护作业机械和工具等方面广泛开展研究.大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术、各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入.落实科研经费.确保提高科学研究和成果推广能力、推动我市开展节约型园林绿化工作,各级园林部门通过堆肥 发展生物质燃料.有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝。减少占用垃圾填埋库容,实现循环利用.坚决纠正在绿地中过多使用高档材料.配置昂贵灯具,种植假树假花等不良倾向。四,加强建设节约型园林绿化的组织领导、一.明确分工,落实责任,各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来、充分认识建设节约型城市园林绿化的意义,牢固树立节约型园林绿化的意识、将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程.制订具体实施方案 要统一思想,明确分工,目标和责任 确保认识到位,责任到位,措施到位,二,加强政策配套建设、各地建设主管部门要严格按照.城乡规划法 城市绿化条例.等相关规定.不断加大执法力度,落实绿线管制制度,城市绿线必须向社会公布 接受社会监督、保护建设成果.要结合节约型园林绿化的要求,梳理现有法规规章.加快修订,完善园林绿化相关法规和标准.将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范,使节约型园林绿化的要求更加具体化.更具有可操作性。三。严格审核规划设计方案,加强监督检查,各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求 严格审查规划设计方案、组织专家对规划设计方案进行充分论证、将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中 从源头上制止不切实际 不尊重科学以及铺张浪费的行为。杜绝高价设计、高价建绿的问题,各地建设主管部门要加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查,大力推广节约型管理模式 走节约型。可持续性发展的园林绿化道路,四 加强依法监督与管理、各级政府要建立健全各项管理和监督机制,保障节约型园林绿化工作有效推进。各地建设主管部门要在近期开展一次大检查、对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建.整改。对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善,建设节约型城市园林绿化,是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务.各地要在实践过程中不断总结经验。因势利导.以高度的历史责任感和使命感,切实推进节约型城市园林绿化工作,二。九年四月二十九日.