池州市人民政府关于建设节约型城市园林绿化的实施意见.池政，2009 36号各县 区人民政府,九华山风景区,开发区.站前区管委会 市政府各部门 各直属机构 为全面落实科学发展观,加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展。根据建设部 关于建设节约型城市园林绿化的意见.建城，2007。215号 现就我市建设节约型城市园林绿化提出如下实施意见,一 指导思想，按照建设资源节约型，环境友好型社会的要求。全面落实科学发展观。因地制宜。合理投入、生态优先,科学建绿、将节约理念贯穿于规划,建设、管理的全过程，引导和实现城市园林绿化发展模式的转变。促进城市园林绿化的可持续发展,二，基本原则。坚持提高土地使用效率的原则.通过改善植物配置。增加乔木种植量等措施,努力增加单位绿地生物量。提高土地的使用效率和产出效益 坚持提高资金使用效率的原则.通过科学规划，合理设计，积极投入。精心管理等措施、降低建设成本和养护成本，提高资金使用效率。坚持政府主导 社会参与的原则、强化政府在资源协调,理念引导,规划控制.政策保障和技术推广等方面的作用，积极引导.推动全社会广泛参与.在全社会树立节约型,生态型。可持续发展的园林绿化理念、坚持生态优先.功能协调的原则。以争取城市绿地生态效益最大化为目标 通过城市绿地与历史、文化 美学。科技的融合，实现城市园林绿化生态 景观。游憩 科教、防灾等多种功能的协调发展 三。主要措施。一、严格保护好现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提。各级各部门要加强对城市所依托的山坡林地 河湖水系,湿地等自然生态敏感区域的保护 维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化 城市化倾向.建设部门在城市开发建设中。要保护原有树木 特别要严格保护大树,古树.绝不能出现大树换小树现象、在道路改造过程中、反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树、通过加强修剪能解决问题的,就尽量不砍伐，城市管理行政执法部门要坚决查处侵占.毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为，二,充分挖掘绿地资源的生态景观效益,一是要实现所有可绿化用地的充分绿化、土地资源十分宝贵.要坚持规划建绿,见缝插绿 整合绿地资源、对于一切可绿化用地充分进行绿化,在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征。减少客土使用。反对盲目改变地形地貌 造成土壤浪费的建设行为、二是要科学配置植物材料 植物群落配置必须符合构建良好生态 景观的基本原则。体现以绿为主。乔木为主.植物造景,生态优先。避免个别园林绿化建设工程过度人工化的倾向。减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用.三是在绿地规划设计中.要通过科学的植物配置、增加乔灌木地被种植量、努力增加单位绿地生物量 充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化.尽量缩小纯草坪性的开敞空间.加大林下活动空间的比例,尽最大可能增加绿地的绿量 对现有草坪过大的绿地合理补植乔灌木,四是加强城市绿化隔离带.城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重、建设林荫道路、五是铺装硬化地面的比例要合理、在可能的情况下,尽量减少铺装硬化地面的比例.凡必须铺装的地面要采取透气透水材料，三 积极提倡优先使用乡土植物,在园林绿化建设中坚持适地适树原则、推广自然植物群落的做法 优先使用成本低，适应性强 本地特色鲜明的乡土树种,积极利用自然植物群落和野生植被。大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物、营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观 根据乡土植物对原产地环境具有很强的适应性.相对于其他植物材料种植成本低。成活率高,养护成本低,反对片面追求树种高档化,不必要的反季节种树以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。四、充分发挥，立体绿化，增加绿量的作用,垂直绿化、屋项绿化等，立体绿化。是构建节约型园林绿化的有效手段之一.各部门要加强协调。共同努力,创造条件.在一切可能的地方进行垂直绿化和屋顶绿化.以少量的土地资源增加绿化量,提高绿视率,改善城市俯瞰景观。提高绿化综合效益,已经完成的、立体绿化。要加强维护管理,提高投资效益。切忌失管.五、大力推进节水节能型园林绿地建设,在园林绿地建设中要加快研究和推广使用节水耐旱的植物、采用微喷、滴灌.渗灌等先进的节水设施 设备、推广各种节水技术.建立节水灌溉型绿地、特别要坚持科学灌溉方式 逐步淘汰落后的灌溉方式.根据气候变化。土壤情况和不同植物生长需要，科学合理地调整灌溉作业 努力实现精准灌溉。鼓励有条件的绿地建设智能型灌溉系统、同时.切实加强对绿地中取水设施的管理.杜绝跑冒滴漏现象，大力发展集雨型绿地 要把集雨工程作为今后园林绿地建设的一项标准,列入工程概预算、以充分利用雨洪资源。通过合理采用太阳能，调整绿地内的照明系统等措施，建设节电节能绿地等。六.发挥科技对节约型园林绿化的支撑作用、各级科技部门要从节水耐旱型植物的筛选.植物群落配置，绿化施工技术 园林绿化工程材料 节水灌溉技术 养护作业机械和工具等方面广泛开展研究、大力推广有利于建设节约型园林绿化的各项成熟技术,各级财政部门加大对园林绿化科研工作的投入。落实科研经费、确保提高科学研究和成果推广能力。推动我市开展节约型园林绿化工作,各级园林部门通过堆肥.发展生物质燃料.有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝,减少占用垃圾填埋库容，实现循环利用,坚决纠正在绿地中过多使用高档材料 配置昂贵灯具。种植假树假花等不良倾向、四,加强建设节约型园林绿化的组织领导 一，明确分工。落实责任.各地建设主管部门要把思想统一到科学发展观上来、充分认识建设节约型城市园林绿化的意义。牢固树立节约型园林绿化的意识.将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程 制订具体实施方案 要统一思想。明确分工。目标和责任，确保认识到位。责任到位 措施到位 二。加强政策配套建设,各地建设主管部门要严格按照、城乡规划法。城市绿化条例.等相关规定 不断加大执法力度 落实绿线管制制度 城市绿线必须向社会公布。接受社会监督.保护建设成果 要结合节约型园林绿化的要求，梳理现有法规规章 加快修订。完善园林绿化相关法规和标准,将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范.使节约型园林绿化的要求更加具体化。更具有可操作性，三，严格审核规划设计方案、加强监督检查。各地规划主管部门要按照节约型园林绿化的要求。严格审查规划设计方案。组织专家对规划设计方案进行充分论证。将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中.从源头上制止不切实际。不尊重科学以及铺张浪费的行为,杜绝高价设计，高价建绿的问题，各地建设主管部门要加强对园林绿化建设,养护管理的监督检查、大力推广节约型管理模式。走节约型.可持续性发展的园林绿化道路。四。加强依法监督与管理,各级政府要建立健全各项管理和监督机制,保障节约型园林绿化工作有效推进 各地建设主管部门要在近期开展一次大检查,对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建。整改,对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善，建设节约型城市园林绿化 是我国城市建设和发展进程中的一项重要的长期任务,各地要在实践过程中不断总结经验、因势利导 以高度的历史责任感和使命感.切实推进节约型城市园林绿化工作、二、九年四月二十九日、