。第四章，项目建设第十五条、政府投资项目建设必须由相应资质等级的设计单位进行设计，必须按照批复文件中的建设规模、内容,概算,实行限额设计,未经投资主管部门批准，不得擅自提高标准 扩大建设规模、增加建设内容.第十六条.政府投资项目建设单位根据设计方案编制投资预算。经财政评审和核查并报市政府审批后作为招投标的预算控制价，第十七条.政府投资项目的工程建设 必须坚持先勘察 后设计,再施工的原则、严禁边勘察.边设计，边施工的，三边 工程，必须严格按照批准的设计文件进行施工和管理.确需变更设计的.经设计单位同意后报原审批部门审批。实行建设工程质量管理终身负责制 第十八条，对于投资补助资金超过项目总投资80 的非经营性政府投资项目、可以根据需要和有关规定采用.代建制 方式进行建设 将建成后的项目移交使用单位。第十九条.政府投资项目的勘察设计、施工,监理单位和设备材料采购，达到规定规模标准的。应按照 中华人民共和国招投标法 四川省国家投资工程建设项目招标投标条例、四川省工程建设项目招标管理若干规定，和。中华人民共和国政府采购法 进行招标，招标文件事前报发展改革部门核准和有关行政管理部门备案。发展改革部门会同建设、监察.财政等有关部门按照职责分工依法对项目招投标活动实施全过程监督 第二十条 项目招投标活动应当遵照公开，公平,公正和诚实守信的原则 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他方式规避招标,工程承包合同、必须送财政部门对承包金额,付款方式,结算办法等条款进行审查后，才能签订、合同副本送财政部门作为直接支付工程款的审核依据。第二十一条 工程实施过程中,因设计变更,地质原因及其他不可抗拒等因素确需增加工程量的 由施工单位提出申请.经业主，设计,现场监理,财政部门共同确定后实施,对增加金额超过5、的.按程序调整并报政府批准认定.政府投资项目禁止转包和违法分包.依法实行工程监理制，监理单位应当具备相应资质、并不得与被监理工程的施工.设备材料供应单位有隶属关系或其他利害关系,监理的主要内容是控制建设的投资、建设工期和工程质量。进行工程合同管理,协调单位之间的工作关系,