第一章.总则。第一条,根据.国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知。国办发,1999,16号.要求,为加强对政府投资建设项目的管理 规范投资建设程序,强化投资责任制和风险约束机制.保证建设工程质量、提高投资效益.特制。定本规定 第二条,本规定中的政府投资建设项目.是指使用市财政预算内用于固定资产投资资金和土地批租收入用于固定资产投资的部分。城市基础设施.四源,建设费.市政公用设施建设费,社会事业建设费、水利建设基金等专项建设资金,中央补助投资和由计划、财政部门承诺还款的借款资金的项目。第三条。凡按照国家有关法律,法规和政策规定,属于本市审批管理权限范围内的.全额使用政府投资的建设项目以及政府参与投资并出资500万元以上、含500万元.的建设项目,均按本规定管理 第四条、政府投资建设项目的主要范围、为社会发展服务,不以赢利为目的 难以直接回收投资的公益性项目 具有垄断性或者建设周期长.投资大而收益低的基础设施和部分基础产业项目。对本市经济发展有重大作用的支柱产业和高新技术产业等竞争性项目。第五条,北京市计划委员会。简称市计委.是本市政府投资建设项目管理的主管部门 北京市财政局 简称市财政局。对本市政府投资建设项目的财务活动实施财政财务管理 和监督.第六条 政府投资建设项目要按照国家规履行报批手续、严格执行建设程序.建设程序主要包括 项目建议书,可行性研究报告,初步设计。建设工程规划许可证.开工报告和竣工验收等.严禁在计划外挤占 挪用政府投资。严禁搞边勘察,边设计,边施工的,三边.工程,第七条.对于根据、中华人民共和国公司法.的规定。经批准以有限责任公司 包括国有独资公司、或股份有限公司形式组建项目法人的政府投资建设项目,其政府投资以国家资本金的形式注入项目法人公司,由项目法人对项目的策划 资金筹措。建设实施,生产经营.债务偿还和资产的保值增值.实行全过程负责 第八条。依据 中华人民共和国招标投标法.的有关规定,政府投资建设项目的勘察.设计,施工 监理,主要设备材料采购均实行招投标制度 招标应实行公开招标.确需采取邀请招标形式的,须经市计委 市财政局审批,第九条,政府投资建设项目必须实行合同管理制。其设计,施工。采购和工程监理要依法订立合同、各类合同必须有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款,