。成都市城乡规划监督规定.成都市城乡规划监督规定,已经2005年8月31日市政府第52次常务会议讨论通过.现予公布。自2005年11月1日起施行。二、五年九月十三日第一条 目的依据,为加强城乡规划行政监督、保障城乡规划的有效实施,根据.中华人民共和国城市规划法.四川省行政执法监督条例.等法律，法规、结合成都市实际，制定本规定,第二条 适用范围，对本市行政区域内城乡规划行政行为的监督。适用本规定。第三条,监督体制.市规划管理局主管本市城乡规划监督工作,市规划执法监督局是本市城乡规划监督的执行机构，负责本规定的具体实施。市监察.国土.建设、环保 工商 市容。园林，市政公用 房管 经济 城管执法等部门,按照各自的职责配合做好城乡规划监督工作，第四条，监督制度、城乡规划监督实行持证监督制度 规划监督人员在执行职务时,应当2人以上。并出示行政监督证件、城乡规划监督实行报告制度 市规划管理局应当定期向市人民政府报告规划监督工作的情况、第五条,社会监督，城乡规划监督实行人民监督员制度，具体办法由市规划管理局制定，对违反城乡规划的行政行为。公民、法人和其他组织有权向市规划执法监督局举报，市规划执法监督局应当及时调查处理，市规划执法监督局应当公开举报电话 畅通举报渠道，并为举报人保密，第六条.规划行政监督、对下列规划行政行为 应当进行调查处理,并视情况作出。规划监督检查建议书，以下简称、建议书。或者，规划监督检查决定书,以下简称.决定书，一、制定规划。未按法定程序进行审查.公示.审批或者备案的.二。未按规定编制或者调整城市。镇 和村庄 集镇总体规划,建设规划、历史文化保护区规划的。三,委托不符合资质或资格管理要求的规划编制单位的。四。违反规定调整规划强制性内容的、五,建设项目选址违反城乡规划的 六,违反城乡规划强制性内容,批准建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证的，七.违反村庄.集镇规划或者规定程序批准建设住宅.乡，镇.村企业或者其他设施的、八、对不符合规划验收条件的项目而予以规划验收通过的，第七条，规划执法监督.对规划行政管理部门的下列执法行为.应当调查处理，视情况作出,建议书.或者。决定书.一。拒不受理对违法建设行为的举报、或者受理后推诿。拖延查处的、二，发现或者查实违法建设后不予行政处罚.处理的.三,对严重影响城乡规划应予拆除而罚款予以保留的、四 查处违法建设程序违法的,五,不督促或者不强制执行违法建设单位,个人。履行行政处罚.处理决定的,六.指使 授意。放任已经责令停止建设.限期拆除或者没收建 构,筑物的单位,个人.恢复使用的.第八条.相关行为监督，在城乡规划监督过程中，发现其他行政管理部门涉及规划实施的违法行为,应当告知有关部门、第九条,其他行政行为的监督.法律,法规和规章规定由规划行政管理部门进行监督的其他规划行政行为,应当进行监督、第十条,建议书、和，决定书 的内容 市规划执法监督局作出的,建议书.决定书、应当载明下列事项、一.被监督人的名称.地址。二。违法事实,三.法律依据 四,履行被监督义务的方式和期限。五.作出文书的机关名称和日期.并加盖印章。建议书、或者.决定书,抄送被监督人的同级人民政府 第十一条,监督方式,规划监督采取定期检查 日常巡查 专项检查和专案调查等方式、通过受理信访，投诉,行政复议 项目备案等途径进行，第十二条，监督程序。规划监督按下列程序进行。一,确定监督对象。内容和工作方案.二，组织实施监督，三。提出监督报告 四 发现违法行政行为，依照规定程序立案并组织调查。五，对违法实施行政行为的被监督人依法作出处理决定.需要移交的按职能分工移交有关部门、六,告知被监督人监督结果。处理决定，七，跟踪处理决定的执行情况.第十三条，监督职权,监督人员在实施监督过程中。享有以下职权,一 进入被监督人的办公场所或者行政管理相对人的经营场所检查 勘验.二、要求被监督人提交与监督事项有关的文件 档案及材料,三.要求被监督人就监督事项涉及的问题作出解释和说明。四、向有关单位和人员调查了解情况、五。责令停止违反城乡规划的行为、六 建议有关部门履行法定职责,七 法律。法规 规章规定的其他职权，第十四条、被监督人的责任和异议方式。被监督人在收到.建议书、之日起15个工作日内将调查处理情况回复市规划执法监督局、并报同级人民政府，被监督人收到。决定书.后。应当按照.决定书，的内容和期限完成整改 将整改结果回复市规划执法监督局 并报同级人民政府,被监督人对,建议书 或者，决定书.有异议的、可以在收到.建议书。或者、决定书，之日起5个工作日内向市规划执法监督局提出书面异议并附相关材料,市规划执法监督局在接到书面异议之日起5个工作日内书面回复异议人.异议期间、决定书，不停止执行,被监督人认为市规划执法监督局违法实施监督或者滥用职权的,可向市监察。人事，法制及规划等部门投诉。第十五条、督促义务,本市各级人民政府应当负责督促被监督人对，建议书 或者.决定书,作出处理。第十六条。不履行被监督义务的责任.被监督人未在规定时限内对。建议书 作出处理或者未按 决定书、完成整改的 由同级人民政府或者上级行政机关通报批评、责令限期改正,造成严重后果的、由有权机关对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分,对不配合或者妨碍.阻挠监督的国家工作人员，由有权机关对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分.第十七条。监督人员的违法责任,规划监督人员在监督过程中有下列情形之一的 按有关规定给予行政处分 构成犯罪的.依法追究刑事责任。一 利用行政执法监督权为本单位或者个人谋取私利,二,失职或者越权.造成严重后果,三。拒不受理投诉。造成恶劣影响和后果,四 有其他违法行政行为、第十八条,管辖移送，市规划执法监督局在执行职务过程中，发现不属于本部门管辖的案件。应当及时移送有管辖权的部门，第十九条,解释机关,本规定由成都市人民政府法制办公室负责解释 第二十条，施行日期。本规定自2005年11月1日起施行.办公室负责解释