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,成都市城乡规划监督规定。成都市城乡规划监督规定,已经2005年8月31日市政府第52次常务会议讨论通过.现予公布,自2005年11月1日起施行、二、五年九月十三日第一条。目的依据,为加强城乡规划行政监督.保障城乡规划的有效实施 根据,中华人民共和国城市规划法 四川省行政执法监督条例、等法律 法规、结合成都市实际,制定本规定,第二条。适用范围 对本市行政区域内城乡规划行政行为的监督、适用本规定,第三条 监督体制,市规划管理局主管本市城乡规划监督工作、市规划执法监督局是本市城乡规划监督的执行机构.负责本规定的具体实施、市监察,国土,建设。环保,工商。市容,园林,市政公用。房管 经济、城管执法等部门 按照各自的职责配合做好城乡规划监督工作,第四条,监督制度 城乡规划监督实行持证监督制度,规划监督人员在执行职务时,应当2人以上、并出示行政监督证件、城乡规划监督实行报告制度,市规划管理局应当定期向市人民政府报告规划监督工作的情况、第五条,社会监督.城乡规划监督实行人民监督员制度.具体办法由市规划管理局制定.对违反城乡规划的行政行为,公民、法人和其他组织有权向市规划执法监督局举报。市规划执法监督局应当及时调查处理、市规划执法监督局应当公开举报电话、畅通举报渠道,并为举报人保密。第六条、规划行政监督、对下列规划行政行为 应当进行调查处理、并视情况作出。规划监督检查建议书 以下简称,建议书.或者,规划监督检查决定书,以下简称.决定书,一,制定规划.未按法定程序进行审查,公示。审批或者备案的 二、未按规定编制或者调整城市,镇,和村庄。集镇总体规划,建设规划 历史文化保护区规划的、三.委托不符合资质或资格管理要求的规划编制单位的,四.违反规定调整规划强制性内容的 五.建设项目选址违反城乡规划的。六.违反城乡规划强制性内容,批准建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证的,七,违反村庄,集镇规划或者规定程序批准建设住宅。乡,镇。村企业或者其他设施的、八,对不符合规划验收条件的项目而予以规划验收通过的、第七条。规划执法监督,对规划行政管理部门的下列执法行为。应当调查处理.视情况作出,建议书.或者,决定书 一,拒不受理对违法建设行为的举报。或者受理后推诿,拖延查处的、二,发现或者查实违法建设后不予行政处罚,处理的,三 对严重影响城乡规划应予拆除而罚款予以保留的。四,查处违法建设程序违法的 五,不督促或者不强制执行违法建设单位,个人,履行行政处罚、处理决定的、六,指使.授意.放任已经责令停止建设.限期拆除或者没收建,构。筑物的单位、个人 恢复使用的.第八条。相关行为监督,在城乡规划监督过程中 发现其他行政管理部门涉及规划实施的违法行为.应当告知有关部门。第九条,其他行政行为的监督、法律.法规和规章规定由规划行政管理部门进行监督的其他规划行政行为 应当进行监督。第十条,建议书.和、决定书,的内容,市规划执法监督局作出的.建议书,决定书 应当载明下列事项,一 被监督人的名称,地址.二,违法事实.三.法律依据,四 履行被监督义务的方式和期限,五,作出文书的机关名称和日期、并加盖印章,建议书,或者。决定书,抄送被监督人的同级人民政府,第十一条 监督方式.规划监督采取定期检查。日常巡查 专项检查和专案调查等方式,通过受理信访,投诉、行政复议,项目备案等途径进行、第十二条、监督程序。规划监督按下列程序进行。一.确定监督对象。内容和工作方案,二、组织实施监督,三、提出监督报告 四.发现违法行政行为、依照规定程序立案并组织调查 五,对违法实施行政行为的被监督人依法作出处理决定,需要移交的按职能分工移交有关部门、六。告知被监督人监督结果、处理决定,七。跟踪处理决定的执行情况,第十三条.监督职权。监督人员在实施监督过程中、享有以下职权 一,进入被监督人的办公场所或者行政管理相对人的经营场所检查,勘验,二 要求被监督人提交与监督事项有关的文件 档案及材料 三。要求被监督人就监督事项涉及的问题作出解释和说明,四。向有关单位和人员调查了解情况 五。责令停止违反城乡规划的行为。六。建议有关部门履行法定职责 七。法律,法规、规章规定的其他职权、第十四条,被监督人的责任和异议方式,被监督人在收到。建议书,之日起15个工作日内将调查处理情况回复市规划执法监督局,并报同级人民政府。被监督人收到。决定书 后。应当按照、决定书 的内容和期限完成整改、将整改结果回复市规划执法监督局,并报同级人民政府 被监督人对,建议书、或者、决定书,有异议的.可以在收到,建议书、或者 决定书,之日起5个工作日内向市规划执法监督局提出书面异议并附相关材料,市规划执法监督局在接到书面异议之日起5个工作日内书面回复异议人.异议期间,决定书、不停止执行.被监督人认为市规划执法监督局违法实施监督或者滥用职权的 可向市监察 人事 法制及规划等部门投诉,第十五条,督促义务 本市各级人民政府应当负责督促被监督人对 建议书,或者.决定书,作出处理 第十六条 不履行被监督义务的责任、被监督人未在规定时限内对,建议书、作出处理或者未按.决定书,完成整改的.由同级人民政府或者上级行政机关通报批评、责令限期改正,造成严重后果的、由有权机关对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分.对不配合或者妨碍,阻挠监督的国家工作人员。由有权机关对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分,第十七条。监督人员的违法责任,规划监督人员在监督过程中有下列情形之一的,按有关规定给予行政处分 构成犯罪的 依法追究刑事责任,一、利用行政执法监督权为本单位或者个人谋取私利.二.失职或者越权 造成严重后果。三、拒不受理投诉 造成恶劣影响和后果,四。有其他违法行政行为,第十八条,管辖移送,市规划执法监督局在执行职务过程中。发现不属于本部门管辖的案件,应当及时移送有管辖权的部门、第十九条、解释机关.本规定由成都市人民政府法制办公室负责解释。第二十条 施行日期,本规定自2005年11月1日起施行,办公室负责解释.

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