，成都市城乡规划监督规定，成都市城乡规划监督规定、已经2005年8月31日市政府第52次常务会议讨论通过，现予公布.自2005年11月1日起施行，二 五年九月十三日第一条。目的依据、为加强城乡规划行政监督。保障城乡规划的有效实施。根据,中华人民共和国城市规划法,四川省行政执法监督条例，等法律.法规，结合成都市实际，制定本规定，第二条.适用范围 对本市行政区域内城乡规划行政行为的监督，适用本规定。第三条,监督体制,市规划管理局主管本市城乡规划监督工作.市规划执法监督局是本市城乡规划监督的执行机构、负责本规定的具体实施 市监察 国土,建设,环保。工商 市容。园林，市政公用,房管.经济 城管执法等部门，按照各自的职责配合做好城乡规划监督工作.第四条，监督制度,城乡规划监督实行持证监督制度，规划监督人员在执行职务时、应当2人以上 并出示行政监督证件、城乡规划监督实行报告制度.市规划管理局应当定期向市人民政府报告规划监督工作的情况,第五条 社会监督，城乡规划监督实行人民监督员制度，具体办法由市规划管理局制定,对违反城乡规划的行政行为。公民 法人和其他组织有权向市规划执法监督局举报,市规划执法监督局应当及时调查处理 市规划执法监督局应当公开举报电话,畅通举报渠道，并为举报人保密、第六条、规划行政监督 对下列规划行政行为，应当进行调查处理,并视情况作出。规划监督检查建议书、以下简称,建议书，或者、规划监督检查决定书.以下简称，决定书,一，制定规划,未按法定程序进行审查、公示。审批或者备案的、二,未按规定编制或者调整城市.镇,和村庄，集镇总体规划,建设规划、历史文化保护区规划的,三.委托不符合资质或资格管理要求的规划编制单位的.四 违反规定调整规划强制性内容的 五 建设项目选址违反城乡规划的,六，违反城乡规划强制性内容 批准建设用地规划许可证或者建设工程规划许可证的,七,违反村庄.集镇规划或者规定程序批准建设住宅、乡 镇,村企业或者其他设施的。八 对不符合规划验收条件的项目而予以规划验收通过的 第七条，规划执法监督、对规划行政管理部门的下列执法行为，应当调查处理.视情况作出，建议书 或者,决定书，一、拒不受理对违法建设行为的举报，或者受理后推诿 拖延查处的，二，发现或者查实违法建设后不予行政处罚。处理的.三,对严重影响城乡规划应予拆除而罚款予以保留的，四，查处违法建设程序违法的.五、不督促或者不强制执行违法建设单位,个人，履行行政处罚.处理决定的,六，指使 授意，放任已经责令停止建设.限期拆除或者没收建,构。筑物的单位、个人、恢复使用的.第八条,相关行为监督,在城乡规划监督过程中，发现其他行政管理部门涉及规划实施的违法行为。应当告知有关部门.第九条。其他行政行为的监督.法律 法规和规章规定由规划行政管理部门进行监督的其他规划行政行为.应当进行监督。第十条、建议书.和，决定书、的内容、市规划执法监督局作出的,建议书.决定书.应当载明下列事项.一、被监督人的名称。地址 二 违法事实。三，法律依据,四，履行被监督义务的方式和期限.五.作出文书的机关名称和日期，并加盖印章.建议书.或者。决定书 抄送被监督人的同级人民政府。第十一条。监督方式。规划监督采取定期检查 日常巡查 专项检查和专案调查等方式。通过受理信访,投诉 行政复议.项目备案等途径进行。第十二条、监督程序.规划监督按下列程序进行 一。确定监督对象.内容和工作方案.二.组织实施监督.三,提出监督报告,四，发现违法行政行为。依照规定程序立案并组织调查,五,对违法实施行政行为的被监督人依法作出处理决定、需要移交的按职能分工移交有关部门，六、告知被监督人监督结果 处理决定，七,跟踪处理决定的执行情况.第十三条。监督职权。监督人员在实施监督过程中.享有以下职权，一.进入被监督人的办公场所或者行政管理相对人的经营场所检查、勘验、二、要求被监督人提交与监督事项有关的文件。档案及材料.三。要求被监督人就监督事项涉及的问题作出解释和说明。四、向有关单位和人员调查了解情况.五 责令停止违反城乡规划的行为,六。建议有关部门履行法定职责,七 法律、法规 规章规定的其他职权，第十四条,被监督人的责任和异议方式.被监督人在收到,建议书。之日起15个工作日内将调查处理情况回复市规划执法监督局,并报同级人民政府,被监督人收到，决定书.后,应当按照.决定书，的内容和期限完成整改.将整改结果回复市规划执法监督局.并报同级人民政府。被监督人对，建议书、或者,决定书、有异议的、可以在收到 建议书、或者，决定书,之日起5个工作日内向市规划执法监督局提出书面异议并附相关材料,市规划执法监督局在接到书面异议之日起5个工作日内书面回复异议人，异议期间.决定书 不停止执行。被监督人认为市规划执法监督局违法实施监督或者滥用职权的，可向市监察 人事，法制及规划等部门投诉。第十五条、督促义务、本市各级人民政府应当负责督促被监督人对,建议书 或者，决定书。作出处理.第十六条.不履行被监督义务的责任。被监督人未在规定时限内对、建议书.作出处理或者未按、决定书、完成整改的。由同级人民政府或者上级行政机关通报批评 责令限期改正、造成严重后果的.由有权机关对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分，对不配合或者妨碍 阻挠监督的国家工作人员。由有权机关对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分,第十七条 监督人员的违法责任、规划监督人员在监督过程中有下列情形之一的、按有关规定给予行政处分，构成犯罪的 依法追究刑事责任 一.利用行政执法监督权为本单位或者个人谋取私利,二。失职或者越权,造成严重后果,三,拒不受理投诉,造成恶劣影响和后果、四、有其他违法行政行为,第十八条，管辖移送，市规划执法监督局在执行职务过程中、发现不属于本部门管辖的案件,应当及时移送有管辖权的部门,第十九条、解释机关,本规定由成都市人民政府法制办公室负责解释、第二十条。施行日期。本规定自2005年11月1日起施行。办公室负责解释.