.第八章。附则第七十八条,本条例所称肢解发包,是指建设单位将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位的行为 本条例所称违法分包 是指下列行为，一,总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的,二.建设工程总承包合同中未有约定.又未经建设单位认可、承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的 三、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的，四 分包单位将其承包的建设工程再分包的。本条例所称转包、是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务、将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为，第七十九条。本条例规定的罚款和没收的违法所得、必须全部上缴国库.第八十条.抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建设活动、不适用本条例，第八十一条、军事建设工程的管理.按照中央军事委员会的有关规定执行，第八十二条.本条例自发布之日起施行，附刑法有关条款第一百三十七条.建设单位 设计单位 施工单位、工程监理单位违反国家规定 降低工程质量标准 造成重大安全事故的、对直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金、后果特别严重的、处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金，